印尼歡迎高質(zhì)量、可持續(xù)的旅游與創(chuàng)意投資
——專訪印尼旅游與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)桑迪亞加·烏諾

□ 文/本刊駐印尼記者 韓煦雅 Prima Surbakti Anastasya Gabriella

人物簡(jiǎn)介

桑迪亞加·烏諾，1969年6月28日出生于印尼廖內(nèi)省，印尼企業(yè)家、投資家、政治人物，大印尼運(yùn)動(dòng)黨重要領(lǐng)導(dǎo)人，現(xiàn)任印尼旅游與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)。1986年，因獲得雪佛龍獎(jiǎng)學(xué)金，就讀于美國(guó)堪薩斯州衛(wèi)奇塔州立大學(xué)，1990年獲得工商管理學(xué)士學(xué)位?；氐接∧岷?，就職于蘇瑪銀行（Bank Summa）。后再次以雪佛龍獎(jiǎng)學(xué)金資助前往美國(guó)進(jìn)修，于1992年獲得喬治·華盛頓大學(xué)工商管理碩士學(xué)位。畢業(yè)后，他先后擔(dān)任新加坡海裕亞洲投資有限公司（Seapower Asia Investment）投資經(jīng)理、MP集團(tuán)股份公司投資經(jīng)理和加拿大NTI資源執(zhí)行副主席。1997年亞洲金融風(fēng)暴后，他選擇返回印尼創(chuàng)業(yè)，開(kāi)始了他的企業(yè)家生涯。1997年和中學(xué)同學(xué)羅?！斔估釀?chuàng)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)公司Recapital Advisors，1998年和謝重生創(chuàng)立薩拉托加投資（Saratoga Investama Sedaya),并于2013年上市。2005～2011年，桑迪亞加還擔(dān)任印尼青年企業(yè)家協(xié)會(huì)主席，其間，還擔(dān)任印尼工商會(huì)館中小微企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)委員會(huì)主席。2011～2013年，桑迪亞加的財(cái)富位居福布斯印尼富豪榜前 40 名。

2015年，桑迪亞加開(kāi)始棄商從政，擔(dān)任大印尼運(yùn)動(dòng)黨監(jiān)事會(huì)副主席，并于2017年與阿尼斯搭檔贏得雅加達(dá)省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)競(jìng)選，當(dāng)年10月16日，他就任雅加達(dá)副省長(zhǎng)。2018年8月，他宣布與普拉波沃搭檔參與印尼總統(tǒng)、副總統(tǒng)競(jìng)選，結(jié)果以44.5%的得票率不敵現(xiàn)任總統(tǒng)佐科和馬魯夫阿敏組合，以失敗告終。2020年底，桑迪亞加被佐科提名進(jìn)入內(nèi)閣，出任印尼旅游與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)。

近年來(lái)，中國(guó)和印度尼西亞關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展，兩國(guó)在文化創(chuàng)意、藝術(shù)交流、旅游合作和人員交流等方面的合作亮點(diǎn)紛呈，取得了積極的社會(huì)反響。然而，自從2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)、交通往來(lái)及旅游業(yè)都受到了前所未有的重創(chuàng)，對(duì)中印尼兩國(guó)的交流和旅游合作也帶來(lái)了重大影響。那么，在疫情如此嚴(yán)重的情況下，兩國(guó)的交流與合作都取得了哪些亮點(diǎn)？作為東盟最大的經(jīng)濟(jì)體，印尼會(huì)采取哪些措施來(lái)刺激本國(guó)旅游業(yè)的恢復(fù)呢?本刊駐印尼記者就以上問(wèn)題獨(dú)家專訪了印尼旅游與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)桑迪亞加·烏諾閣下。

中國(guó)-東盟博覽：近年來(lái)，印尼與中國(guó)在旅游領(lǐng)域的合作取得了非常大的成果。比如印尼的巴厘島近幾年在中國(guó)人人皆知，也吸引了非常多的中國(guó)游客。請(qǐng)部長(zhǎng)先生介紹一下印尼旅游與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部在促進(jìn)印尼與中國(guó)的旅游合作方面都做了哪些工作呢？

桑迪亞加·烏諾：印尼與中國(guó)之間的合作關(guān)系在近兩年，尤其是在新冠肺炎疫情之前，一直持續(xù)改善。我們也一直通過(guò)不斷吸引中國(guó)游客來(lái)增強(qiáng)雙方之間的合作關(guān)系。在疫情暴發(fā)期間，我們攜手合作來(lái)應(yīng)對(duì)疫情對(duì)旅游業(yè)的影響，包括聯(lián)合開(kāi)展疫情防控活動(dòng)以指導(dǎo)兩國(guó)游客做好防疫，提供氧氣資源以及協(xié)助受疫情影響嚴(yán)重的部門(mén)獲得援助。疫情過(guò)后，我們希望在中國(guó)重新開(kāi)放邊境后，來(lái)自中國(guó)以及外國(guó)的游客數(shù)量能保持高位增長(zhǎng)。據(jù)印尼中央統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2022年3月通過(guò)主要口岸入境印尼的外國(guó)游客達(dá)到40790人次，其中，中國(guó)游客4831人次，占到11.84%。此外，印尼在中國(guó)上海、香港等城市也舉辦了一系列旅游推廣活動(dòng)，包括舉辦展覽會(huì)、品牌推廣、市場(chǎng)銷售、旅游節(jié)等，打造“精彩印尼”品牌，目的是提高包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)對(duì)印尼旅游目的地的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我們也參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，在中國(guó)一些城市舉辦促銷活動(dòng)，為中國(guó)游客出游印尼提供定期包機(jī)服務(wù)，開(kāi)通了從中國(guó)城市到印尼巴厘島和雅加達(dá)以外的新航線。此外，我們還舉辦了一次“熟悉之旅”(Familiarization Trip)，我們邀請(qǐng)媒體和旅行社參加促銷活動(dòng)，通過(guò)在線旅行社和批發(fā)商銷售赴印尼旅游的套餐。

中國(guó)-東盟博覽：疫情給全球旅游帶來(lái)了巨大的沖擊，請(qǐng)您談?wù)勔咔榻o印尼旅游業(yè)帶來(lái)了哪些變化？疫情之下印尼是如何應(yīng)對(duì)旅游業(yè)困境的？

桑迪亞加·烏諾：疫情嚴(yán)重打擊了印尼旅游業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，2020年旅游僅創(chuàng)匯 35.4 億美元，比2019年的 170 億美元下降了79.1%。在受新冠肺炎疫情影響的兩年多里，大部分旅游從業(yè)人員被裁員，印尼有200萬(wàn)旅游業(yè)者失業(yè)。為了確保國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅游市場(chǎng)保持穩(wěn)定，在疫情期間，我們實(shí)施了一些緩解計(jì)劃，以減少受影響最嚴(yán)重的旅游從業(yè)者面臨的困境，并鼓勵(lì)人們重新生存和就業(yè)。比如，我們專注于促進(jìn)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，因?yàn)閲?guó)內(nèi)游客是我們面對(duì)疫情時(shí)的主要支柱之一。我們呼吁每年出國(guó)旅游的印尼人民選擇在國(guó)內(nèi)旅游，印尼國(guó)內(nèi)游客每年150萬(wàn)億印尼盾（約合600億元人民幣）的消費(fèi)潛力可以暫時(shí)彌補(bǔ)外國(guó)游客的缺失。

中國(guó)-東盟博覽：當(dāng)前，一些東盟國(guó)家已經(jīng)宣布重新開(kāi)放邊境以刺激旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，請(qǐng)問(wèn)，隨著疫情逐步可控，印尼接下來(lái)將如何加快自身旅游業(yè)的復(fù)蘇？

桑迪亞加·烏諾：我們也將盡可能地為國(guó)際游客提供便捷，使外國(guó)人能夠更輕松地到達(dá)印尼，包括入境免隔離、免 PCR核酸檢測(cè)、提供落地簽證并擴(kuò)大到60個(gè)國(guó)家、增加國(guó)際航班、重新開(kāi)放飛往印尼特別是巴厘島等主要旅游目的地的國(guó)際航線，因?yàn)橛慰蛯?duì)它們的需求量很大。如今，我們已取消 PCR核酸檢測(cè)規(guī)定，落地簽也已經(jīng)恢復(fù)。目前有17家航空公司服務(wù)于包括中國(guó)到巴厘島在內(nèi)的17條國(guó)際航線。

01 /疫情中的印尼，工作人員在印尼雅加達(dá)的拉古南動(dòng)物園進(jìn)行消毒工作（圖源：新華社）

02 /印尼龍目島中部經(jīng)濟(jì)特區(qū)也具有投資潛力

中國(guó)-東盟博覽：2022年1月1日 《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，印尼也正加快核準(zhǔn)，該協(xié)定使得域內(nèi)成員國(guó)之間人員流動(dòng)更加自由。在您看來(lái)，中印尼兩國(guó)的旅游合作將因此迎來(lái)哪些新機(jī)遇？針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，您認(rèn)為未來(lái)雙方可以在哪些具體方面加強(qiáng)合作？

桑迪亞加·烏諾：這是一個(gè)新的吸引優(yōu)質(zhì)和可持續(xù)客戶的方案，我們向來(lái)自中國(guó)的投資者提供了 5 個(gè)超優(yōu)先級(jí)目的地，即北蘇門(mén)答臘的多巴湖、中爪哇馬吉冷(Magelang)的婆羅佛屠、西努沙登加拉(NTB)的曼達(dá)利卡(Mandalika)、東努沙登加的拉布安·巴佐、古邦。從創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，移動(dòng)軟件應(yīng)用、食品和能源行業(yè)等能夠帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，丹絨勒松、潘德朗、曼達(dá)里卡、龍目島中部、丹絨加拉央、勿里洞、莫羅泰、莫羅泰群島、新戈薩里—瑪瑯、利庫(kù)邦、北米納哈薩和麗都、茂物、巴淡島等經(jīng)濟(jì)特區(qū)也很有投資潛力。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的概念類似于中國(guó)的深圳和汕頭等地區(qū)，通過(guò)特殊經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展起來(lái)。因此，我們正在推進(jìn)更多從中國(guó)主要城市直飛印尼主要城市的航班，希望吸引中國(guó)的潛在投資者?？傊?，印尼旅游和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部門(mén)現(xiàn)在關(guān)注的不是數(shù)量而是質(zhì)量和可持續(xù)性。因此，我們希望這將成為我們提高印尼旅游質(zhì)量的重點(diǎn)。

中國(guó)-東盟博覽：非常感謝您留給我們的時(shí)間，我們真誠(chéng)希望以后部長(zhǎng)先生有機(jī)會(huì)能來(lái)到廣西旅游，謝謝您。

桑迪亞加·烏諾：好，我也真希望有機(jī)會(huì)到廣西去旅游，謝謝您的邀請(qǐng)。