生態(tài)環(huán)境保護(hù)下水利技術(shù)管理創(chuàng)新研究

尹煒斌

（東莞市水務(wù)集團(tuán)工程有限公司 廣東東莞 523000）

水資源是人們賴以生存的重要資源之一，但水資源如果處理不當(dāng)就會給人們帶來一定的副作用，例如，在發(fā)生洪澇災(zāi)害時，房屋倒塌、農(nóng)田被毀、山體滑坡等給人們的生命安全及財(cái)產(chǎn)安全帶來很大的威脅。因此，通過科學(xué)的方法利用水資源，滿足人們生產(chǎn)、生活的需要，推動社會發(fā)展，是一直以來人們不斷研究實(shí)踐的課題。水利技術(shù)其實(shí)是集中反映到水利工程中去的，因?yàn)槿魏我粋€水利工程，無論是大還是小，都是很多水利技術(shù)的科學(xué)綜合運(yùn)用，所以水利技術(shù)的創(chuàng)新在很大程度上提高了水利工程的建設(shè)質(zhì)量，讓水利工程更好地發(fā)揮引導(dǎo)水資源、利用水資源、保護(hù)水資源的作用，滿足人們生產(chǎn)、生活中對水資源的需求。在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的背景下，加強(qiáng)水利技術(shù)的管理創(chuàng)新，不僅是滿足人們生產(chǎn)、生活用水的需要，更是加強(qiáng)對生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)的需要。

1 水利技術(shù)概述

水利技術(shù)，顧名思義，就是利用科學(xué)的技術(shù)或者是完善的設(shè)施工程來更加科學(xué)、合理地管理、應(yīng)用水資源的技術(shù)。很明顯，水利技術(shù)并非單指一項(xiàng)技術(shù)，或者是一個水利工程，而是很多科學(xué)技術(shù)的綜合運(yùn)用，是涉及多個方面的復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。水利技術(shù)在我國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中及在人們的生活中發(fā)揮了重要的作用，依靠水利技術(shù)，可以讓人們少受洪澇災(zāi)害危害，更好地從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。近年來，在我國科學(xué)技術(shù)水平總體不斷提升的背景下，我國的水利技術(shù)也得到了快速的發(fā)展，已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、信息化、自動化。依托于綜合水利技術(shù)而建設(shè)的各種大、中、小型水利工程，是對水資源合理利用的重要設(shè)施。我國至今保留下來的一些水利工程，如都江堰、京杭大運(yùn)河等都是當(dāng)時人們?yōu)榱烁玫乩盟Y源而建造的，那時人們就開始有意識地對水資源進(jìn)行科學(xué)利用。再到近現(xiàn)代的紅旗渠、三峽工程、南水北調(diào)工程等，這些都是我國人民為了更好地發(fā)揮水資源的優(yōu)勢而進(jìn)行的科學(xué)探索實(shí)踐，也是水利技術(shù)綜合應(yīng)用的實(shí)例。

2 我國水利技術(shù)管理現(xiàn)狀

我國南北地區(qū)的氣候差異明顯，降雨分布不均，北方資源性缺水，而南方雖然水資源充足，但由于大量排放未經(jīng)過處理的生產(chǎn)、生活污水，導(dǎo)致河水受到污染，又形成了有水不能用的水質(zhì)性缺水狀況。一直以來，我國為了追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境造成了較大的破壞，尤其是對水資源的破壞。由于人們對水資源環(huán)境保護(hù)的意識不足，加上工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活污水的過度排放，導(dǎo)致國內(nèi)很多的河流、湖泊、水庫及地下水等受到了不同程度的污染，對人體健康造成了很大的危害。近年來，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的帶動下，人們的環(huán)保意識開始增強(qiáng)，對水資源也加強(qiáng)了保護(hù)，對于遭受污染的水資源進(jìn)行治理，取得了顯著的成效。

在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)背景下，做好水利技術(shù)管理，不僅是要合理地利用水資源，還要對現(xiàn)有的被污染的水資源進(jìn)行科學(xué)的綜合治理，恢復(fù)原有的水資源生態(tài)環(huán)境。因此，水利技術(shù)的管理水平?jīng)Q定了水資源利用與治理的質(zhì)量，更是影響我國水利事業(yè)發(fā)展的重要因素。從目前來看，我國的水利技術(shù)發(fā)展在不斷完善，但是在具體的應(yīng)用中還有一些不足，尤其是在水利設(shè)施建設(shè)方面還有很大的提升空間。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不足，在很多缺水地區(qū)，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)欠賬多，建設(shè)的任務(wù)比較重，加上資金投入不足，導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及修復(fù)工作進(jìn)展緩慢。而城市排水系統(tǒng)不完善，一些城市在遭遇特大暴雨時，城市內(nèi)澇嚴(yán)重，還有可能引發(fā)安全事故，給城市居民的正常生活造成了很大的影響。還有一個重要的問題就是城市污水處理問題，大量的工業(yè)廢水及居民生活污水排放給污水處理帶來了很大的難度。雖然我國城市污水處理廠的數(shù)量一直在增加，處理能力也大大提高，但是近年來城市人口不斷增加，相對來說，污水處理廠的數(shù)量還不滿足日益增長的污水處理要求。

3 水利技術(shù)的作用分析

3.1 均衡水資源分布

我國幅員遼闊，地形復(fù)雜，南北氣候差異較大，南北水資源不均衡的現(xiàn)象一直存在。我國北方地區(qū)由于氣候干旱，常年降雨量不足，加上蒸發(fā)量大，很多地區(qū)的水資源需求得不到滿足，一些大中型城市的缺水現(xiàn)象更加嚴(yán)重。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村人口涌入到城市中去，讓本來就缺乏水資源的現(xiàn)狀更加嚴(yán)重。為了緩解日益增長的城市人口用水問題，很多地區(qū)過度開采地下水，出現(xiàn)地下水超采，導(dǎo)致地面塌陷、地上植被枯死引發(fā)的土地荒漠化現(xiàn)象等嚴(yán)重的后果。而我國南方地區(qū)，由于氣候濕潤，常年降水量充沛，而且河流縱橫分布，經(jīng)常會發(fā)生洪澇災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活帶來很大的威脅。這種南北水資源極不均衡分布的現(xiàn)象，導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。通過水利工程建設(shè)，可以讓水資源分布更加均衡，而水利工程的建設(shè)則需要先進(jìn)的水利技術(shù)，因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)往往是很大的建設(shè)工程，周期長、跨度大，有時需要進(jìn)行跨地區(qū)的建設(shè)。例如，我國的南水北調(diào)工程跨越多個省區(qū)，宏大的水利工程建設(shè)從測繪、測量到具體施工，每個環(huán)節(jié)都離不開水利技術(shù)。因此，在水利技術(shù)的支持下，通過建設(shè)高質(zhì)量的水利工程，可以很好地發(fā)揮水利工程的作用，實(shí)現(xiàn)對水資源的科學(xué)調(diào)配，均衡水資源分布。

3.2 防治旱澇災(zāi)害

水利技術(shù)防治災(zāi)害的作用主要體現(xiàn)在農(nóng)田水利的建設(shè)方面，無論是小型的農(nóng)田水利，還是大型的水利工程，都在防治災(zāi)害方面發(fā)揮了重要的作用。

首先，農(nóng)田水利具有很好的抗旱優(yōu)勢。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未形成規(guī)?；姆N植模式，仍以一家一戶的分散經(jīng)營為主。雖然當(dāng)前在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下，有的地區(qū)開始探索實(shí)踐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展模式，但是從長遠(yuǎn)來看，小農(nóng)生產(chǎn)的方式是我國目前乃至以后很長一段時間的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。結(jié)合我國實(shí)際的農(nóng)情，可以看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植離不開小型的農(nóng)田水利工程，農(nóng)田水利設(shè)施在干旱季節(jié)可以滿足農(nóng)作物的灌溉需求，確保農(nóng)作物的正常生長。尤其是我國的西北地區(qū)，有效降雨少，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)就可以很好地應(yīng)對極端干旱天氣，提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

其次，大型水利工程具有很好的抗洪作用。在我國南方地區(qū)，夏季雨水多，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害，尤其是在一些沿海地區(qū)，易受臺風(fēng)影響，強(qiáng)降雨較多，而且范圍大、時間長，不僅影響居民的生產(chǎn)、生活，還有可能導(dǎo)致人員傷亡。一些地區(qū)的大中型水庫不僅能滿足城市居民的生產(chǎn)、生活供應(yīng)，還可以在降雨強(qiáng)度大的時候攔蓄雨水，減少強(qiáng)降雨對居民生產(chǎn)、生活造成的影響。尤其是結(jié)合水庫、河道、濕地等構(gòu)建的完善的防洪排澇體系，可以大大減少洪水對居民的危害，減輕受災(zāi)情況。

3.3 提高水資源的利用率

水資源短缺一直是我國面臨的主要問題之一，尤其是我國的西北地區(qū)，水資源已經(jīng)成為影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。我國一直以來也為合理地節(jié)約水資源出臺了很多舉措，取得了明顯的效果，例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用高效節(jié)水的滴灌、噴灌設(shè)施，可以很好地節(jié)省水資源。但只從節(jié)約的角度來分配水資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要加強(qiáng)對水資源的重復(fù)利用率。我國對水資源的利用率比較低，尤其是生活用水的利用率低，基本上生活用水直接當(dāng)廢水排放了，造成了大量的水資源浪費(fèi)。而加強(qiáng)水利技術(shù)的應(yīng)用，可以顯著提高對水資源的利用率，例如，污水處理技術(shù)的應(yīng)用可以很好地對生活污水進(jìn)行處理，清除污水中的有害物質(zhì)。利用微生物污水處理技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，在微生物的作用下，減少污水中的病原菌、病毒及寄生蟲卵等，再根據(jù)實(shí)際的用水需求對水進(jìn)行相應(yīng)的處理，例如，園林綠化、道路沖洗等利用中水即可。人工濕地的用水要確保其生態(tài)安全性，或?qū)⑻幚磉^的水再經(jīng)過沉淀分離、反滲透處理等，使其達(dá)到生產(chǎn)、生活用水標(biāo)準(zhǔn)，通過一系列的處理措施，實(shí)現(xiàn)污水的重復(fù)循環(huán)利用，提高水資源的利用率。而且近年來，隨著水利技術(shù)的發(fā)展，原來只用于城市居民生活污水處理的技術(shù)開始在農(nóng)村地區(qū)廣泛應(yīng)用，不少地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，結(jié)合不同村莊的人口規(guī)模，選擇合理的污水處理技術(shù)，為解決農(nóng)村污水處理問題發(fā)揮了很大的作用。

4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)下水利技術(shù)管理創(chuàng)新策略

4.1 加強(qiáng)組織管理，創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制

水利技術(shù)管理需要具備科學(xué)的組織管理性，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在分析水利技術(shù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析問題的原因，確定發(fā)展的方向。健全組織管理機(jī)構(gòu)，將水利技術(shù)管理創(chuàng)新作為主要的工作目標(biāo)，并將水利技術(shù)管理創(chuàng)新方面的相關(guān)指標(biāo)納入績效考核體系中去，激勵相關(guān)人員更好地進(jìn)行技術(shù)管理創(chuàng)新。要營造一個良好的創(chuàng)新氛圍，要鼓勵相關(guān)人員勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，從實(shí)際的工作需求出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新。此外，創(chuàng)新的基礎(chǔ)是人才，離開人才談創(chuàng)新就是一句空話。因此，要創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制，優(yōu)化人才成長的環(huán)境，吸引和培養(yǎng)專業(yè)人才。通過科技支持、進(jìn)修培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對水利科技人才的培養(yǎng)。鼓勵相關(guān)水利技術(shù)人員追求真理、勇于實(shí)踐，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度從現(xiàn)實(shí)中的問題出發(fā)，探索解決的策略。

4.2 加強(qiáng)科技投入

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，水利技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展都離不開科技的支持。在科學(xué)技術(shù)的帶動下，我國在水利技術(shù)方面取得了豐碩的研究成果，生態(tài)水工學(xué)、分區(qū)域生態(tài)用水標(biāo)準(zhǔn)等一些基礎(chǔ)研究取得了很大的進(jìn)展，河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)及節(jié)水農(nóng)業(yè)等一些實(shí)用的應(yīng)用技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。在水利工程建設(shè)方面，推廣應(yīng)用了全斷面巖石掘進(jìn)機(jī)施工技術(shù)、盾構(gòu)技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)，推升了水利工程施工的現(xiàn)代化水平，例如，長江中下游的干流堤防建設(shè)中應(yīng)用的堤防防滲加固及隱患探測等技術(shù)都是我國水利科技創(chuàng)新的產(chǎn)物。關(guān)于污水處理的技術(shù)也在不斷更新，物理法、化學(xué)法及生物污水處理法等得到了廣泛的應(yīng)用，為污水處理提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的背景下，地方政府及水利部門應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在水利科技創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)都要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提高水利行業(yè)在服務(wù)社會、改善民生方面的優(yōu)勢為目標(biāo)，繼續(xù)加大科技投入，搭建可靠的水利管理平臺，優(yōu)化水利科研機(jī)構(gòu)布局，增強(qiáng)科研能力，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域?？萍纪度胍运恐攸c(diǎn)推廣的水利項(xiàng)目為主，相關(guān)部門及人員要完善治水理念，不斷地創(chuàng)新水利發(fā)展模式，以科技帶動水利發(fā)展的理念構(gòu)建多元化、多渠道的科技投入體系。同時，加大資金的投入力度，科研離不開資金的支持。政府部門除加大水利科研的資金支持外，還要不斷地拓寬融資渠道，吸引社會資本參與水利科技投入。

4.3 加強(qiáng)對新技術(shù)的應(yīng)用

加大對水利技術(shù)的管理創(chuàng)新，一是要創(chuàng)新技術(shù)，二是要應(yīng)用新技術(shù)。結(jié)合實(shí)際的水利建設(shè)情況，應(yīng)用新的科學(xué)技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)解決水利建設(shè)中的問題。加強(qiáng)對水利信息技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)揮其在遙感、計(jì)算機(jī)及通信等方面的作用，為水利技術(shù)的信息化發(fā)展提供支持。而且，現(xiàn)代新的信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用也推動了水利技術(shù)的發(fā)展，例如，遙感技術(shù)、RTK 技術(shù)等在水利工程建設(shè)中得到了一定應(yīng)用，對我國的生態(tài)環(huán)境改善、加強(qiáng)水資源利用等起到了重要的作用。遙感技術(shù)在無人機(jī)技術(shù)的推動下得到了快速發(fā)展，尤其是低空遙感技術(shù)。在水利中應(yīng)用遙感技術(shù)可以更好地監(jiān)測徑流，收集土壤、地表等數(shù)據(jù)信息，監(jiān)測降水量、地表及土壤中的水分變化，監(jiān)測河流湖泊的水面蒸發(fā)量等，結(jié)合監(jiān)測到的數(shù)據(jù)，及時作出旱情或洪災(zāi)預(yù)警，并制定好應(yīng)對措施。RTK 技術(shù)是一種新型的定位測量技術(shù)，具有較高的精度，測量的效率更高，節(jié)省人工，而且該技術(shù)不受地理空間的限制，具有更廣泛的應(yīng)用范圍。

5 結(jié)語

近年來，水利系統(tǒng)在科學(xué)發(fā)展觀理念的要求下，積極地開展科學(xué)治水工作，為促進(jìn)水資源與社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。但我國水資源的時空分布不均，而且國土資源和生產(chǎn)力布局不匹配的現(xiàn)狀依然存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境承載能力間的矛盾還比較突出，因此，需要繼續(xù)加大對水利技術(shù)的管理創(chuàng)新，加大對新技術(shù)的推廣應(yīng)用。水利技術(shù)的管理創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作，涉及眾多的行業(yè)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，需要相關(guān)的專業(yè)部門及人員創(chuàng)新理念，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高我國水利技術(shù)管理水平，推動我國水利事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。