“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下殘疾人就業(yè)模式構(gòu)建研究

賈 楓 張文帥 尚曉麗

（1.河北師范大學(xué)匯華學(xué)院 河北石家莊 050091；2.綏化學(xué)院 黑龍江綏化 152061）

在以“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等高階技術(shù)創(chuàng)新成果為基礎(chǔ)的“互聯(lián)網(wǎng)＋”經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的誕生，標(biāo)志著企業(yè)用人導(dǎo)向正從單一線下體力勞動(dòng)局限特定人群逐漸向多樣勞動(dòng)形式覆蓋大部分人群轉(zhuǎn)變。相較于被動(dòng)性的非智力勞動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造的新的就業(yè)機(jī)會(huì)使得腦力勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)需求更加旺盛。殘疾人作為就業(yè)求職大軍中極特殊的一員，他們自主參與、平等競(jìng)爭(zhēng)的愿望更加強(qiáng)烈，就業(yè)需求朝著多元化、豐富化方向發(fā)展。因而，涌現(xiàn)出了一大批殘疾人就業(yè)新興模式。當(dāng)前，我國(guó)殘疾人就業(yè)模式中，多方參與保護(hù)性就業(yè)、居家無(wú)障礙就業(yè)和多元化就業(yè)模式最為典型。如何共享互聯(lián)網(wǎng)資源滿足殘疾人就業(yè)需求成為當(dāng)前就業(yè)新模式的主要趨勢(shì)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)”背景下殘疾人就業(yè)新模式構(gòu)建的可行性

（一）國(guó)家政策與法律高度重視。21世紀(jì)以來(lái)，許多國(guó)家就殘疾人事業(yè)問(wèn)題制定或修訂了大量的方針政策與法律法規(guī)。這些政策及法律大多以保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)榍疤?，是維護(hù)殘疾人合法利益的重要手段，在調(diào)節(jié)國(guó)家內(nèi)部機(jī)制和外部權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)的政策和法律，皆對(duì)殘疾人就業(yè)做出了明確規(guī)定，以達(dá)到共同推進(jìn)殘疾人事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展這一成就目標(biāo)。如2008年美國(guó)總統(tǒng)小布什簽署的殘疾人法案修正案，2021年我國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的殘疾人事業(yè)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，其中提出，“到2025年，殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，生活品質(zhì)得到新改善，民生福祉達(dá)到新水平；到2035年，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng)，殘疾人的全面發(fā)展和共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！盵1]

（二）互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需要?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一種群狀鏈?zhǔn)桨l(fā)展新形態(tài)，它以資本、技術(shù)、信息全球流通為特征，涵蓋電子商務(wù)、移動(dòng)支付、數(shù)據(jù)服務(wù)等多方面內(nèi)容。近年來(lái)，“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)勢(shì)興起，已經(jīng)成為該經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)中最突出的表現(xiàn)。殘疾人積極參與“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，借助互聯(lián)網(wǎng)線上平臺(tái)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。由此，特殊群體就業(yè)市場(chǎng)也從街道集中安置、個(gè)體擇業(yè)等有限選擇，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢酝ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)等手段突破殘障局限、超越城鄉(xiāng)壁壘、多渠道多層次穩(wěn)定就業(yè)。[2]其中，最典型的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形式是“電商+直播”模式，極大地影響了大量雇傭殘疾人勞動(dòng)力就業(yè)的市場(chǎng)流向。據(jù)調(diào)查，2015年，我國(guó)有30余萬(wàn)殘疾人在阿里巴巴旗下電商平臺(tái)工作，2019年大約有20萬(wàn)殘疾人自主經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店，而到了2020年，經(jīng)粗略估計(jì)，僅吉林省就有5000名殘疾人實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)靈活就業(yè)。由此可見(jiàn)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。

（三）科學(xué)技術(shù)帶來(lái)強(qiáng)大支撐。身體素質(zhì)與社會(huì)交往兩大障礙嚴(yán)重阻礙了中重度殘疾人事業(yè)的發(fā)展。身體素質(zhì)障礙包括生理導(dǎo)致的非抵抗性能力缺陷和非進(jìn)行性心理?yè)p傷兩部分。社會(huì)交往障礙則是指殘疾人由于心理障礙造成的社會(huì)交往行為或語(yǔ)言表達(dá)能力缺陷?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展對(duì)殘疾人就業(yè)做出戰(zhàn)略性支撐，“在線預(yù)約”“掃碼支付”等服務(wù)平臺(tái)減輕了殘疾人士與人互動(dòng)交流的現(xiàn)實(shí)障礙短板。截止2020年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息無(wú)障礙服務(wù)平臺(tái)取得顯著成績(jī)，已有800多家單位參與網(wǎng)站信息網(wǎng)站無(wú)障礙建設(shè)，同時(shí)，部分社交通訊、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、新聞資訊類眾多互聯(lián)網(wǎng)APP也進(jìn)行了無(wú)障礙改造工作。以視力障礙群體為例，“陽(yáng)光讀屏”盲用讀屏軟件、“科技眼”視頻對(duì)講助殘產(chǎn)品幫助視障人士有效解決了出行難、社交難、購(gòu)物難等問(wèn)題。阿里巴巴強(qiáng)勢(shì)推出“耳朵”助力了59.7萬(wàn)盲人群體網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。互聯(lián)網(wǎng)新科技使殘疾人超越身體素質(zhì)和社會(huì)交往雙重障礙，為殘疾人充分無(wú)障礙就業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限源泉和動(dòng)力。

（四）時(shí)代和個(gè)人發(fā)展的必然要求?！稓埣踩怂{(lán)皮書(shū):中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2020)》指出，我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展指數(shù)由2008年的449%提升到2018年的715%，10年間提高26．6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升發(fā)展態(tài)勢(shì)。[3]2020年中國(guó)城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)861.7萬(wàn)人，新增就業(yè)人數(shù)為38.1萬(wàn)人。[4]隨著殘疾人就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的穩(wěn)步向好，殘疾人就業(yè)理念不再是定點(diǎn)定向輔助就業(yè)，而是5G應(yīng)用形成的大眾化靈活就業(yè)。由于5G技術(shù)對(duì)接人工智能平臺(tái)，智能機(jī)器人已經(jīng)部分代替高密度傳統(tǒng)體力勞作，遠(yuǎn)程互動(dòng)工作繼而進(jìn)入高潮，因此弱勢(shì)群體迫切要求殘疾人事業(yè)自我轉(zhuǎn)型升級(jí)——底層化的全員參與互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)。由此可見(jiàn)，構(gòu)建新型殘疾人就業(yè)模式勢(shì)在必行。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下殘疾人就業(yè)模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇降臨，殘疾人就業(yè)模式產(chǎn)生新變化。原有的殘疾人就業(yè)模式即集中就業(yè)、按比例就業(yè)和自主就業(yè)已經(jīng)不再符合現(xiàn)代化殘疾人職業(yè)發(fā)展的要求。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，我國(guó)出現(xiàn)了一系列新型殘疾人就業(yè)模式的萌芽，有別于傳統(tǒng)典型的就業(yè)形式，新型就業(yè)模式也被稱為“非正規(guī)雇傭”“非典型就業(yè)”“靈活就業(yè)”等。[5]一般可以概括為下列三種就業(yè)模式。

（一）多方參與保護(hù)性就業(yè)模式。多方參與保護(hù)性就業(yè)模式通常被稱作支持性就業(yè)模式，其參與主體包括中國(guó)殘聯(lián)、各基層政府、就業(yè)輔導(dǎo)員、企業(yè)、殘障者及其家庭等，具備安置-培訓(xùn)-支持的特征。該模式下，多方介入主體休戚相關(guān)，合力加強(qiáng)了對(duì)殘疾人就業(yè)的幫扶保障。以“喜憨兒”洗車中心為例，“喜憨兒洗車”是一家由10位心智障礙孩子的家長(zhǎng)聯(lián)合成立的社會(huì)企業(yè)，致力于為自閉癥患者、唐氏綜合征患者、腦癱患者等心智障礙者提供就業(yè)機(jī)會(huì)。[6]此模式為心智殘疾員工提供了就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)一鍵式上崗平臺(tái)，是殘疾人就業(yè)新路徑獲得重大發(fā)展的成就表現(xiàn)。

（二）居家無(wú)障礙就業(yè)模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)居家就業(yè)是殘疾人能夠在自己家中完成相應(yīng)的工作?！盵7]目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”殘疾人居家就業(yè)模已形成“技能培訓(xùn)+政策扶持”模式、“服務(wù)平臺(tái)+招聘會(huì)/示范基地”模式、“政府購(gòu)買+電商服務(wù)”三種具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。[8]以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的居家無(wú)障礙就業(yè)模式的出現(xiàn)不僅擴(kuò)大了殘疾人工作渠道，而且由于殘疾人自身障礙類型及等級(jí)造成的崗位限制在逐漸縮小甚至消失，殘疾人也不再局限于反復(fù)性、操作性和枯燥性固定崗位機(jī)器式體力勞動(dòng)形式，反而向無(wú)障礙性和靈活性智慧型就業(yè)方式轉(zhuǎn)變。為幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)居家無(wú)障礙就業(yè)，河北省肢殘人協(xié)會(huì)組織100余名肢殘朋友參加了中肢協(xié)、阿里巴巴集團(tuán)、北京長(zhǎng)壽俱樂(lè)部養(yǎng)老服務(wù)中心共同舉辦的“阿里凡星計(jì)劃助殘電商創(chuàng)業(yè)增收暨淘小鋪電商平臺(tái)”項(xiàng)目在線培訓(xùn)服務(wù)。[9]

（三）多元化形式就業(yè)模式。多元化形式就業(yè)模式因其活動(dòng)主體不同，可以劃分為以下幾種形式：一是“線上+線下”就業(yè)模式；二是“創(chuàng)業(yè)+就業(yè)”模式；三是“群體+個(gè)體”就業(yè)模式；四是“全職+半全職”就業(yè)模式。該就業(yè)模式是各種就業(yè)形式的統(tǒng)稱，具備就業(yè)方式較靈活、形式多種多樣、崗位選擇多元化、自主性強(qiáng)等特征。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+背景下殘疾人就業(yè)模式構(gòu)建發(fā)展現(xiàn)狀

（一）殘疾人就業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，靈活就業(yè)有待調(diào)整。2016年以來(lái)，我國(guó)殘疾人就業(yè)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，這突出表現(xiàn)在殘疾人就業(yè)結(jié)構(gòu)上。表1顯示的是2016至2020年中國(guó)城鄉(xiāng)持證殘疾人采用不同渠道就業(yè)的人數(shù)狀況。從整體上看，我國(guó)殘疾人就業(yè)渠道仍是以從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)就業(yè)為主，靈活就業(yè)方式次之。根據(jù)從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)和靈活就業(yè)人數(shù)發(fā)展變化，不難發(fā)現(xiàn)，近五年來(lái)從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)人數(shù)穩(wěn)居第一，而采用靈活就業(yè)模式的殘疾人人數(shù)依舊保持在200萬(wàn)左右，距離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差異。簡(jiǎn)而言之，靈活就業(yè)發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻，近年來(lái)表現(xiàn)出前期增長(zhǎng)不足，后期發(fā)展乏力的特點(diǎn)。如果不采取積極措施，這個(gè)問(wèn)題將影響殘疾人就業(yè)的發(fā)展。

表1 2016—2020年中國(guó)城鄉(xiāng)持證殘疾人各渠道就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)（單位：萬(wàn)人）

（二）殘疾人就業(yè)模式固守，就業(yè)形態(tài)有待提升。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，殘疾人就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生新變化，傳統(tǒng)的分配勞動(dòng)力市場(chǎng)分崩瓦解，殘疾人事業(yè)遭受前所未有的挑戰(zhàn)。新就業(yè)模式應(yīng)運(yùn)而生，其主要指標(biāo)有：不在國(guó)家就業(yè)登記統(tǒng)計(jì)體系之內(nèi)、不能享受各類社會(huì)保障、無(wú)需申報(bào)收入或繳納稅收、具有較大自主性與流動(dòng)性。[10]新就業(yè)模式的出現(xiàn)亟需進(jìn)一步的研究與實(shí)踐，新型殘疾人就業(yè)模式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)仍不成熟，研究存在諸多不足之處。例如，新模式下殘疾人就業(yè)對(duì)象范圍、就業(yè)崗位匹配性以及就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)定位有待深入研究。

（三）殘疾人法律意識(shí)淡薄，權(quán)益保障有待改善。殘疾人由于生理及心理的雙重障礙，導(dǎo)致他們?cè)谖锢憝h(huán)境中也處于弱勢(shì)地位，合法權(quán)益被侵害的現(xiàn)象屢有發(fā)生，為了減少此類事件的發(fā)生，近年來(lái)各地方開(kāi)展了大量的殘疾人普法教育活動(dòng)，為我國(guó)殘疾人提供了大規(guī)模的法律服務(wù)。2018年至2020年，中國(guó)省級(jí)法制教育活動(dòng)逐年增加，甚至在2020年高達(dá)500余次。盡管如此，但是殘疾人的權(quán)益保障體系仍處于摸索階段，其原因主要如下：首先，法律內(nèi)容大多是寬泛性的規(guī)定，存在落后性的特點(diǎn)。以《殘疾人就業(yè)條例》為例，該法律體系由于缺少中間環(huán)節(jié)且保障措施缺少統(tǒng)一規(guī)范，致使侵犯殘疾工作者合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。其次，立法的強(qiáng)制力度不高，法律法規(guī)脫離實(shí)際、可使用性差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。最后，有關(guān)殘疾人就業(yè)保障的法律法規(guī)也沒(méi)有得到明確制定與實(shí)施，現(xiàn)存的關(guān)于殘疾人利用互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)權(quán)益保障的具體法律措施尚不明確。從落實(shí)情況上來(lái)看，大多法律推行力度嚴(yán)重不足且上級(jí)傳達(dá)下級(jí)執(zhí)行力不高。此類現(xiàn)象在村（區(qū)）基層表現(xiàn)尤為明顯。

（四）殘疾人數(shù)字鴻溝明顯，自身素質(zhì)有待提高。近幾年來(lái)，為幫助殘疾人在新時(shí)期順利就業(yè)，減輕教育與專業(yè)技術(shù)造成的事業(yè)困境，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列支持類殘疾人教育政策。例如，2019年中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》及2021年中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于確定第四批國(guó)家級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地的通知》都明確提出了有關(guān)殘疾人就業(yè)能力提升的相關(guān)建議，但是殘疾人就業(yè)發(fā)展仍處于低效狀態(tài)。其中，殘疾人自身能力不足占重要因素，根據(jù)呈現(xiàn)程度可將其劃分為顯現(xiàn)因素和隱性因素兩方面。顯性因素是指殘疾人經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)仍不可抗的能力，主要表現(xiàn)在智能及行為障礙上。如腦癱患者由于對(duì)電子產(chǎn)品的應(yīng)用及操作水平能力低下，所以無(wú)法適應(yīng)殘疾人就業(yè)新模式。弱勢(shì)群體從業(yè)者的心理素質(zhì)是殘疾人就業(yè)模式陷入低谷的隱性原因，也是殘疾人就業(yè)意愿的基礎(chǔ)。隨著一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的迅速普及，低俗社會(huì)輿論導(dǎo)向發(fā)酵極有可能加劇殘疾人的自卑感，使其陷入深深地自我懷疑之中，從而喪失對(duì)抗外界壓力的能力，最終造成殘疾人無(wú)法融入“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)新環(huán)境下的局面。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下殘疾人就業(yè)模式構(gòu)建的策略

（一）注重相關(guān)理論研究，革新殘疾人就業(yè)形態(tài)體系。殘疾人就業(yè)模式的構(gòu)建需要強(qiáng)有力的理論支撐，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的重要發(fā)展趨勢(shì)是殘疾人就業(yè)模式的創(chuàng)新。把殘疾人從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)模式社會(huì)轉(zhuǎn)入“無(wú)重經(jīng)濟(jì)”就業(yè)新模式也將成為殘疾人就業(yè)模式的基礎(chǔ)研究。一方面可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家殘疾人就業(yè)模式理論成果，理解世界經(jīng)濟(jì)歷史性轉(zhuǎn)向的本質(zhì)特點(diǎn)；另一方面，也要結(jié)合本土化的發(fā)展特點(diǎn)，以國(guó)內(nèi)發(fā)展中的殘疾人就業(yè)模式為對(duì)象進(jìn)行實(shí)踐，在多省、市、區(qū)實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)殘疾人崗位創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把試點(diǎn)項(xiàng)目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，努力克服這種過(guò)渡期的困難，創(chuàng)新推動(dòng)就業(yè)新模式的成熟化發(fā)展。

（二）健全政策與法律法規(guī)，落實(shí)殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)措施保障。政策及法律法規(guī)的支持對(duì)于殘疾人就業(yè)模式的創(chuàng)建及革新具有舉足輕重的作用，進(jìn)一步保障了殘疾人就業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間的安全性。國(guó)家可以出臺(tái)有關(guān)殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)的管理辦法、發(fā)展意見(jiàn)、權(quán)益保障等一系列統(tǒng)一規(guī)范性文件，對(duì)殘疾人就業(yè)保障體系作出明確規(guī)定；各地方政府應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)針對(duì)性地制定有關(guān)殘疾人就業(yè)保障等規(guī)章制度，使工作做到有法可依，規(guī)范有序；對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)殘疾人就業(yè)的政策及法律法規(guī)，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快助力其實(shí)施落實(shí)；對(duì)于已經(jīng)明確的有關(guān)殘疾人就業(yè)政策和法律法規(guī)的不足之處，要予以及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充?？傊袑?shí)跟進(jìn)保障殘疾人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮政策及法律對(duì)殘疾人就業(yè)新模式的保護(hù)作用，促進(jìn)殘疾人積極就業(yè)。

（三）研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備，開(kāi)拓殘疾人就業(yè)新路徑。硬件設(shè)施是我國(guó)殘疾人就業(yè)新模式順利發(fā)展的重要依托。一方面國(guó)家要加大科研經(jīng)費(fèi)投入，致力研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，鼓勵(lì)各省通信行業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，可以進(jìn)一步研發(fā)針對(duì)殘疾人障礙類型的輔助性功能，為殘疾人就業(yè)崗位帶來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。比如為視力障礙工作者建立電子語(yǔ)音就業(yè)功能；另一方面要將殘疾人就業(yè)新模式作為中心點(diǎn)，打造適宜殘疾人就業(yè)的新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提升網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件、技術(shù)等性能和安全指數(shù)，推動(dòng)支持殘疾人就業(yè)模式在更高水平上創(chuàng)新發(fā)展。

（四）增強(qiáng)家庭社區(qū)及社會(huì)支持，強(qiáng)化殘疾人就業(yè)信仰力量。家庭社區(qū)及社會(huì)支持是殘疾人就業(yè)新模式重要組成部分。我們要始終堅(jiān)持舉辦殘疾人就業(yè)典型案例經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以便樹(shù)立殘疾人榜樣力量，達(dá)到營(yíng)造良好家庭、社區(qū)及社會(huì)認(rèn)可度和信任度的目的，積極鼓勵(lì)社會(huì)各種資源參與進(jìn)來(lái)。家庭方面，要求在殘疾人就業(yè)新模式方面的權(quán)威人物或殘疾人就業(yè)榜樣人物和殘疾人家庭成員有效溝通，實(shí)地感受“互聯(lián)網(wǎng)+”殘疾人就業(yè)新模式的優(yōu)秀成果。社區(qū)方面，要求殘疾人所在社區(qū)積極創(chuàng)建探索出適宜殘疾人生存發(fā)展的線上互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺(tái)或網(wǎng)站，提供殘疾人就業(yè)信息，幫助殘疾人自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。社會(huì)方面，要求落實(shí)殘疾人就業(yè)保障制度，搭建有助于殘疾人就業(yè)的線上基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)，組織殘疾人事業(yè)家之間交流經(jīng)驗(yàn)，分享就業(yè)資源，幫助他們安全就業(yè)。

（五）提高殘疾人自身素質(zhì)，打造高素質(zhì)型殘疾人隊(duì)伍。提高殘疾人自身素質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下殘疾人就業(yè)新模式建立的基礎(chǔ)保障?；ヂ?lián)網(wǎng)擴(kuò)寬殘疾人就業(yè)平臺(tái)的同時(shí)也增加了殘疾人數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)的機(jī)率，美國(guó)、英國(guó)以及韓國(guó)的研究發(fā)現(xiàn)，殘疾人使用互聯(lián)網(wǎng)的頻率遠(yuǎn)低于常態(tài)群體。因此，為了打破殘疾人由于數(shù)字鴻溝出現(xiàn)的就業(yè)限制，可以通過(guò)設(shè)置應(yīng)用常識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)課程提升殘疾人就業(yè)本領(lǐng)。一方面，課程內(nèi)容上要具備針對(duì)性，可以開(kāi)創(chuàng)“信息+市場(chǎng)+技術(shù)”的平臺(tái)，根據(jù)殘疾人能力即殘障類型和障礙程度提供適合殘疾人就業(yè)的信息，然后根據(jù)市場(chǎng)對(duì)于人才的要求，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，從而達(dá)到學(xué)以致用的效果；另一方面，課程進(jìn)度上要具有靈活性，可以打破時(shí)間和環(huán)境的束縛，通過(guò)線上培訓(xùn)的方式提供殘疾人技術(shù)上的支持，并在就業(yè)后進(jìn)行就業(yè)追蹤，不定期的進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，實(shí)時(shí)調(diào)整進(jìn)修速度，以便達(dá)到兼籌并顧的績(jī)效。