山東省智慧物流與智能制造業(yè)全面融合發(fā)展的動因及對策分析

張建奎 林琳

(濰坊職業(yè)學(xué)院 山東濰坊 261031)

自2007年國家鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，山東省迅速響應(yīng)，2010年山東省政府頒布實(shí)施《山東省關(guān)于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實(shí)施意見》《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》等文件，從稅收、土地、信息化等角度促進(jìn)“兩業(yè)”聯(lián)動，對后續(xù)山東省“兩業(yè)”融合發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

1 山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀分析

山東省是一個擁有海爾、重汽等多家國際制造類品牌的制造大省。2009年，國務(wù)院頒布實(shí)施《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，山東省隨即下發(fā)對應(yīng)文件，助力省內(nèi)350戶大企業(yè)集團(tuán)完成其物流業(yè)務(wù)的剝離，實(shí)施主輔分開，這是物流業(yè)與制造業(yè)融合的開端，自此，山東省內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)、公路貨運(yùn)、供應(yīng)鏈運(yùn)作等方面突出的大型物流企業(yè)，迅速開展與制造業(yè)的合作，同時也進(jìn)行自我轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過十幾年的聯(lián)動到融合發(fā)展，塑造了山東郵政、青島港集團(tuán)、中儲發(fā)展等智慧智能型物流企業(yè)，2020年山東省青島港(集團(tuán))有限公司的自動化碼頭自主創(chuàng)新與智慧物流協(xié)同發(fā)展、日日順供應(yīng)鏈科技股份有限公司的智慧物流引擎升級與先進(jìn)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新等5個案例入選國家物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展案例。但在龍頭企業(yè)充分利用信息化為“兩業(yè)”融合、相互賦能、提質(zhì)增效時，一大批中小物流企業(yè)及制造業(yè)，還缺乏對“兩業(yè)”融合的信任度和依賴度，仍故步自封，畏縮不前。本文從智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展的動因入手，找出其融合的壁壘，并提出具體融合對策，促進(jìn)山東省智慧物流與智能制造業(yè)全面融合發(fā)展。

2 山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展動因分析

2.1 動力來源

資源要素、技術(shù)要素、制度要素、創(chuàng)新要素為山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展提供了主要動力。這四大要素互相作用相互融合。政府、物流園區(qū)、物流企業(yè)與制造企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施與資源、技術(shù)、創(chuàng)新要素相匹配的制度政策，這些制度政策又為“兩業(yè)”融合的發(fā)展提供了保障。

2.1.1 資源要素是基礎(chǔ)

資源要素包括勞動力、資本、土地等具體資源。山東省總?cè)丝诮粌|，但隨著人口老齡化問題的突出與技術(shù)的發(fā)展，勞動力的供給應(yīng)由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變，也就是人力向人才的轉(zhuǎn)變；資本大量有效積累會極大促進(jìn)各方貿(mào)易，帶動制造業(yè)與物流業(yè)發(fā)展，金融的存在優(yōu)化了資本配置，健康的金融環(huán)境能夠?yàn)椤皟蓸I(yè)”融合提供足夠的資本支持并提高其風(fēng)險抵御能力，此外，制造業(yè)的生產(chǎn)與物流的倉儲、運(yùn)輸?shù)然顒颖仨毥⒃诳臻g效用上，這些活動都與土地緊密相關(guān)。

2.1.2 技術(shù)要素是關(guān)鍵

技術(shù)要素一直以來都是推動人類社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。在智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展中，技術(shù)可以提升制造業(yè)與物流業(yè)活動的效率，提高客戶滿意度以及改善整體環(huán)境。目前，應(yīng)用于智慧物流與智能制造業(yè)的先進(jìn)技術(shù)主要有物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等，這些技術(shù)的應(yīng)用使智慧物流與智能制造業(yè)在融合發(fā)展過程中既能實(shí)現(xiàn)“金山銀山”也能保障“綠水青山”，也是物流業(yè)升級的必由之路。

2.1.3 制度要素是保障

政府是制度的制定層，通過制定制度要素并直接作用于“兩業(yè)”融合，從要素投入量上講，一個好的制度可以節(jié)約“兩業(yè)”融合發(fā)展中的要素投入量，并能有效提高投入要素運(yùn)作效率。在企業(yè)層面上，管理運(yùn)營機(jī)制中體現(xiàn)了具體的制度要素，制度要素的落實(shí)情況及實(shí)際管理水平約束著具體制造、物流企業(yè)的運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量。

2.1.4 創(chuàng)新要素是血液

創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈更加緊密地結(jié)合。創(chuàng)新也體現(xiàn)在制度要素中，從目前來看，這種隱性創(chuàng)新體現(xiàn)尤為重要，解放思想，開拓創(chuàng)新才能使制度要素更為有效地發(fā)揮保障作用。

2.2 動力約束

2.2.1 勞動力成本增高且人才供給不足

隨著山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力知識結(jié)構(gòu)應(yīng)不斷優(yōu)化，在此背景下，對應(yīng)的卻是日趨嚴(yán)重的人口老齡化問題，并且勞動力有效供給不斷減少，這些因素變相使勞動力成本大大提高。與此同時，人才供給的水平與專業(yè)性也制約著山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展，目前物流企業(yè)與制造企業(yè)普遍缺乏專業(yè)技術(shù)型人才和中層管理型人才，但很多企業(yè)并未對人才問題產(chǎn)生足夠的重視，由于貨幣成本及時間成本的考慮，不愿或沒能力對員工進(jìn)行相應(yīng)業(yè)務(wù)技能及管理技巧的培訓(xùn)，高端人才較少，從而降低了企業(yè)的運(yùn)作效率與融合效果。

2.2.2 資源價格高漲且應(yīng)用回報(bào)率較低

土地成本居高不下、各種相應(yīng)稅費(fèi)及設(shè)施配套費(fèi)用都較高的背景下，拿地難已是司空見慣的現(xiàn)象，這也極大程度地限制了制造企業(yè)與物流園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展。各種實(shí)體資源成本高，回報(bào)率很低的現(xiàn)象也嚴(yán)重制約著物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與制造業(yè)的流程變革。行業(yè)集約水平及資源利用率較低的現(xiàn)象普遍存在，耗能高、污染高、回收率卻很低的傳統(tǒng)企業(yè)活動對“兩業(yè)”融合發(fā)展產(chǎn)生很大桎梏。

2.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施與企業(yè)融資的約束較高

在貨幣資本方面，物流與制造企業(yè)融資渠道較為單一、信用體系不夠完善，山東省中小物流與制造企業(yè)依然面對融資難的問題，甚至有的企業(yè)難以維持其資金鏈的運(yùn)作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，主要存在：內(nèi)陸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較沿海區(qū)域較弱，雖然臨沂、濟(jì)寧的物流企業(yè)有較大發(fā)展，但菏澤、聊城等地仍較弱；運(yùn)輸方式銜接未能實(shí)現(xiàn)高效，多式聯(lián)運(yùn)效率仍需提高；物流集散和倉儲設(shè)施較少，尚未建立高效健全的物流園區(qū)體系，無法滿足日益增多的物流需求。

3 山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展階段界定

山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展正在穩(wěn)步實(shí)施與進(jìn)行，這個過程可劃分為三個階段：聯(lián)動發(fā)展期、龍頭融合期及融合發(fā)展期。階段劃分能確保政策的針對性，畢竟階段不同，問題不同，戰(zhàn)略重點(diǎn)也不同。

第一階段：聯(lián)動發(fā)展期

第一階段是“兩業(yè)”融合發(fā)展的聯(lián)動發(fā)展期，在該階段先進(jìn)技術(shù)已開始出現(xiàn)，并應(yīng)用在物流活動中的某一環(huán)節(jié)，物流企業(yè)只是單純注重某一環(huán)節(jié)的效率提高與成本節(jié)約，物流園區(qū)已經(jīng)初步形成，但規(guī)模效應(yīng)不明顯，政府已有聯(lián)動發(fā)展的意識，有主導(dǎo)性，并通過政策激發(fā)大型制造業(yè)進(jìn)行物流業(yè)務(wù)的剝離，但絕大多數(shù)企業(yè)缺乏主動性，標(biāo)準(zhǔn)化只在某一企業(yè)或某一區(qū)域企業(yè)出現(xiàn)，但并不全面，更不具有全面推廣性。物流基礎(chǔ)設(shè)施還需加大力度建設(shè)與完善。

第二階段：龍頭融合期

經(jīng)過一段時間的轉(zhuǎn)型初期試探與嘗試，很多企業(yè)已充分認(rèn)識到“兩業(yè)”融合的必要性并具有一定的主動性。政府已由單純主導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榕c物流、制造企業(yè)協(xié)同應(yīng)對融合問題的解決，企業(yè)已由單純的被動參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃映删驼撸锪鲌@區(qū)數(shù)量明顯增多，規(guī)模效應(yīng)明顯。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)已在大型物流、制造企業(yè)中廣泛應(yīng)用，政府已出臺明確融合發(fā)展方案，明確具體標(biāo)準(zhǔn)，并與企業(yè)協(xié)作推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。在此階段，物流基礎(chǔ)設(shè)施已比較完善。新物流、新零售、共享經(jīng)濟(jì)的時代已經(jīng)開始，消費(fèi)者碎片化、時效性的消費(fèi)要求明顯。但金融風(fēng)險防控、社會信用體系建立與完善需盡快解決。

第三階段：全面融合期

轉(zhuǎn)型升級的最高階段就是全面融合發(fā)展期，在此時期，絕大多數(shù)物流企業(yè)已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型升級，物流標(biāo)準(zhǔn)化已全部應(yīng)用，制造、物流企業(yè)信息化程度很高，基礎(chǔ)設(shè)施已非常完備，物流園區(qū)的發(fā)展與建設(shè)已達(dá)到既定規(guī)模，金融運(yùn)作良好，信用體系已非常完善。產(chǎn)業(yè)間已達(dá)到無縫銜接，物流產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)已融入各制造業(yè)。政府在此階段已由主導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)為監(jiān)管者，雙業(yè)融合已向中小制造與物流企業(yè)全面普及，企業(yè)融合運(yùn)作效率很高，效益很大。如圖1所示。

圖1 融合發(fā)展三階段

通過上述分析，結(jié)合山東省“兩業(yè)”融合現(xiàn)狀，毫無疑問，山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展正處于第三階段——融合發(fā)展期，在此階段，龍頭企業(yè)的“兩業(yè)”融合已取得明顯成效，但中小企業(yè)的融合還未全面鋪開，融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深，下一步結(jié)合具體策略，在龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)下，從融合的動因壁壘，山東省會全面推動智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展。

4 山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展策略

4.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的前瞻性，注重觀念更新

2019年國務(wù)院提出“兩業(yè)”深度融合發(fā)展的實(shí)施意見，為“兩業(yè)”深度融合高質(zhì)量發(fā)展把控主要方向。山東省需結(jié)合實(shí)際，因地制宜，規(guī)劃地方先進(jìn)制造業(yè)及智慧物流的發(fā)展戰(zhàn)略，建造大量智能制造的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)。在確保融合方向后，要想全面、深入地推動山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合發(fā)展，無論政府、企業(yè)還是個人，必須轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)可創(chuàng)新，接受創(chuàng)新，這樣才能使制度層、技術(shù)層等層次順利完成變革。在觀念更新中，政府要繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，降低山東省物流業(yè)市場進(jìn)入壁壘，做好區(qū)域市場聯(lián)系，為物流、制造業(yè)提供良好的市場化、法制化、公平合理的外部環(huán)境，對于提供創(chuàng)新性技術(shù)的企業(yè)，政府可以為其提供政策優(yōu)惠，推動創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。

4.2 強(qiáng)化創(chuàng)新融入的全面性，注重融合質(zhì)量

從制度創(chuàng)新入手，完善與頂層設(shè)計(jì)匹配的制度變革，對全要素生產(chǎn)率的提升空間起決定性作用。在山東省“兩業(yè)”融合的第三階段——全面融合期，也是“兩業(yè)”融合的關(guān)鍵時期，與之相匹配的制度供給意義重大。政府服務(wù)要做到高效且有質(zhì)量，真正做到全方位服務(wù)，繼續(xù)依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在濟(jì)南、青島、煙臺三市核心區(qū)域，整合創(chuàng)新、改革、開放各類政策資源，為山東省“兩業(yè)”融合增加新動力。注重科技創(chuàng)新在制造、物流業(yè)中的全面融合，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，行業(yè)創(chuàng)新平臺、區(qū)域創(chuàng)新平臺和園區(qū)創(chuàng)新平臺為載體，降低市場創(chuàng)新交易成本，促使中小企業(yè)的“兩業(yè)”融合。

4.3 強(qiáng)化供應(yīng)鏈協(xié)同，注重價值鏈升級

山東省智慧物流與智能制造業(yè)融合在供應(yīng)鏈發(fā)展建設(shè)的機(jī)遇期，建設(shè)全渠道物流商，可實(shí)現(xiàn)新零售時代物流渠道的上下游延伸，加速向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級，對制造企業(yè)的流程再造意義重大；物流、制造企業(yè)可努力加速與供應(yīng)鏈服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域合作，為客戶提供產(chǎn)供銷配一體化的解決方案，逐步向供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，也可從功能型服務(wù)供應(yīng)商向區(qū)域服務(wù)集成商邁進(jìn)，也就是從附加值低向附加值高的全球價值鏈環(huán)節(jié)發(fā)展，在雙循環(huán)背景下實(shí)現(xiàn)功能性升級；也可將整個價值鏈的附加值提高，利用現(xiàn)有的資源，完成物流、制造企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)價值鏈的整體升級。

5 結(jié)語

政府、龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、高校及科研院所是多元化的市場主體，在山東省“兩業(yè)”融合以及政府引導(dǎo)下，促進(jìn)物流、制造企業(yè)之間的共同協(xié)作，通過共同完成、實(shí)施項(xiàng)目，為物流企業(yè)贏得更多的發(fā)展機(jī)會；加強(qiáng)本地與集群外物流、制造企業(yè)的交流，學(xué)習(xí)應(yīng)用最新的技術(shù)，不斷促進(jìn)集群整體競爭力的提高。同時，各企業(yè)也應(yīng)基于自身生命周期階段，選擇合適的“兩業(yè)”融合路徑，并持續(xù)不斷優(yōu)化。