工程管理專業(yè)法律素養(yǎng)培養(yǎng)教學(xué)探索
——基于涵攝演繹推理方法

張江濤

河南科技大學(xué)，河南 洛陽 471000

一、研究背景

我國已經(jīng)將全面依法治國確立為治國安邦的基本方略。普通高等學(xué)校作為我國社會主義事業(yè)人才培養(yǎng)的前沿陣地，理應(yīng)肩負(fù)起為國家培養(yǎng)具有良好法律素養(yǎng)的公民的重任。我國普通高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，能夠得到專業(yè)法學(xué)師資隊(duì)伍的系統(tǒng)性培養(yǎng)和訓(xùn)練。非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就沒有這個(gè)條件了，雖然為了加強(qiáng)非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法學(xué)教育，我國各大高校普遍開設(shè)有法律通識課、選修課等。但是非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法學(xué)教育普遍存在一些問題：一是師資不足，這個(gè)是客觀存在的困難。做好非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法學(xué)教育，需要一大批既精通相應(yīng)專業(yè)知識、又精通法學(xué)知識的優(yōu)秀師資力量。二是法學(xué)教育在非法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)中尚未得到足夠的重視。學(xué)時(shí)安排較少，教材建設(shè)也較為落后。三是非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，缺乏法律實(shí)踐的鍛煉。這會導(dǎo)致無論從深度還是數(shù)量上，非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生均無法接受到足夠的具有相應(yīng)專業(yè)特色的法學(xué)教育，難以真正培養(yǎng)其運(yùn)用法律知識解決自身領(lǐng)域?qū)嶋H問題的能力。因此，相應(yīng)專業(yè)的高等教育工作者理應(yīng)具有高度的使命擔(dān)當(dāng)意識，努力探索提升本專業(yè)的法學(xué)教育水平。下面本文以工程管理專業(yè)為例，進(jìn)行該專業(yè)法學(xué)素養(yǎng)提升教學(xué)探索。

我國工程管理專業(yè)高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能夠在土木工程及其他工程領(lǐng)域從事全過程建設(shè)工程管理的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。該培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生具備較強(qiáng)的法學(xué)素養(yǎng)，擁有堅(jiān)實(shí)的法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識，掌握建設(shè)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法、國內(nèi)外工程合同法律制度的系統(tǒng)知識。法學(xué)知識是工程管理專業(yè)學(xué)科知識體系的重要內(nèi)容。在專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)方面，我國各大高校工程管理專業(yè)都開設(shè)有建設(shè)法規(guī)、法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)課程。

因?yàn)楣こ坦芾韺I(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，實(shí)踐中比較重視對學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)，同時(shí)也會兼顧管理素養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)，但是對學(xué)生法學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)重視程度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這將導(dǎo)致學(xué)生在未來職業(yè)發(fā)展中對自身法學(xué)素養(yǎng)的訓(xùn)練重視不夠，進(jìn)而對現(xiàn)代社會中無處不在的法律風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不足。長期以來，教育界為產(chǎn)業(yè)界輸送了大量經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人才，但是工程建設(shè)領(lǐng)域中的法律糾紛仍然層出不窮，可能與我們在人才培養(yǎng)源頭對學(xué)生的法學(xué)素養(yǎng)重視不夠有關(guān)。［1］

有鑒于此，我們需要反思工程管理專業(yè)的教育培養(yǎng)理念、研究更好的教育教學(xué)方法，在教育實(shí)踐工作中探索如何提升人才法學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)效果。這對于提升工程管理專業(yè)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，從源頭出發(fā)提升工程建設(shè)行業(yè)從業(yè)者法律素養(yǎng)，促進(jìn)行業(yè)合規(guī)、減少法律糾紛，都具有重要價(jià)值。

二、在工程管理專業(yè)法學(xué)教育中適用涵攝演繹推理方法的合理性

我國是成文法國家，我國的法律體系主要由成文法表達(dá)。我國的法律條文是從我國大量的、具體的社會實(shí)踐中高度抽象出來的。當(dāng)我們應(yīng)用法律條文時(shí)，則需要將這些抽象的法律條文適用于鮮活的社會實(shí)踐中去。我們需要從一般性的前提出發(fā)，通過邏輯推導(dǎo)，得出具體的結(jié)論。這時(shí)，我們就會用到涵攝演繹推理的方法。首先用涵攝的方法，將具體的社會事件納入法律規(guī)范中，然后使用演繹推理的方法，完成從一般到特殊的分析過程。因此，在我國的法律實(shí)踐中，最重要且常用的方法就是涵攝演繹推理方法。涵攝演繹推理方法不僅在社會法律實(shí)踐中廣泛應(yīng)用，也在我國法學(xué)專業(yè)高等教育教學(xué)實(shí)踐中廣泛應(yīng)用。

工程管理專業(yè)的開設(shè)初衷是為我國培養(yǎng)高級工程管理人才。在畢業(yè)生素質(zhì)方面，要求其具有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工科思維、靈活變通的管理思維、理性客觀的經(jīng)濟(jì)思維和規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆伤季S。涵攝演繹推理方法則天然具有較強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性。［2］由于涵攝演繹推理方法的特性和工程管理對于畢業(yè)生素質(zhì)的要求天然的高度契合，出于對教育教學(xué)規(guī)律普適性的信賴，本文嘗試將涵攝演繹推理方法適用于工程管理專業(yè)的教育教學(xué)實(shí)踐就有了較高的合理性。

具體來看，涵攝演繹推理方法系指將特定社會事實(shí)置于法律規(guī)范之下，以獲得一定結(jié)論的思維過程。該方法首先確定社會事實(shí)，然后尋找與社會事實(shí)相符的法律規(guī)范，最后推導(dǎo)出法律決定。為了確保分析判斷的出發(fā)點(diǎn)盡可能的客觀公正，考察具體社會事實(shí)需要從中立者的視角出發(fā)。因?yàn)橹辛⒄邲]有直接目擊案例事實(shí)，故而需要從一般社會生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，按照客觀的證據(jù)來尋找與發(fā)生的社會事實(shí)最接近的法律規(guī)范。一方面需要從法律規(guī)范去認(rèn)定社會事實(shí)；另一方面也需要從社會事實(shí)去探尋法律規(guī)范、剖析是否符合相應(yīng)的法律要件。將這個(gè)過程不斷循環(huán)往復(fù)，直至完全確信推導(dǎo)出妥當(dāng)?shù)姆蓻Q定為止（見圖1）。

圖1 涵攝演繹推理方法

在工程管理專業(yè)的教育教學(xué)過程中，存在較好的適用涵攝演繹邏輯推理方法的基礎(chǔ)。工程管理專業(yè)的特點(diǎn)決定了在該專業(yè)的教育過程的工程背景。在具體的教學(xué)工作中，會使用大量的工程案例來創(chuàng)設(shè)教育場景。案例教學(xué)法是工程管理專業(yè)各環(huán)節(jié)教學(xué)工作中常用的教學(xué)方法。在教師教授新課時(shí)，首先通過導(dǎo)入工程案例創(chuàng)設(shè)教學(xué)背景，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)有較強(qiáng)的代入感。其次由教師主導(dǎo)，分析工程案例，幫助學(xué)生提出問題，使學(xué)生帶著好奇心進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。再次開展互動學(xué)習(xí)，在師生互動中完成新知識的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)新知識的效率。最后，用學(xué)習(xí)到的新知識解決前面提出的問題，帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)以致用，完成新知識鞏固提升（見圖2）。

圖2 工程管理專業(yè)案例教學(xué)法

三、工程管理專業(yè)法學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)教學(xué)設(shè)計(jì)

下面本文舉例示范涵攝演繹推理方法在工程管理專業(yè)教學(xué)研究實(shí)踐中的應(yīng)用。詳見如下工程法律糾紛案例教學(xué)設(shè)計(jì)。

（一）案例導(dǎo)入

甲公司與乙公司簽訂建設(shè)工程施工合同，承包乙公司開發(fā)的丙工程。隨后，該甲公司與丁公司簽訂《外墻保溫工程施工合同》，將其承包丙工程中的外墻保溫工程轉(zhuǎn)包給丁公司施工。合同簽訂后，丁公司按合同約定完成了施工。丙工程竣工后，乙公司接收了丙工程并投入使用。但是甲公司卻不對丁公司辦理驗(yàn)收手續(xù)，也不按合同約定支付工程款。

法律問題：丁公司獲得工程款的權(quán)利該如何保障？或丁公司該找誰討要工程款？

（二）第一輪涵攝演繹推理

在經(jīng)驗(yàn)豐富的情況下，我們通常只需要經(jīng)過一輪涵攝即可完成法律規(guī)范對案例事實(shí)的適用過程。但是這樣并不能在教學(xué)過程中充分向?qū)W生展示涵攝演繹推理方法的詳細(xì)思維過程。因此我們可以從初學(xué)者的角度出發(fā)，演示通過多輪涵攝獲得法律決定的過程，以便更好地向?qū)W生展示涵攝演繹推理方法在工程案例法律糾紛中的應(yīng)用過程。

尋找上述案例有可能適用的法律規(guī)范。即從案例事實(shí)出發(fā)探尋法律規(guī)范，由法律規(guī)范認(rèn)定事實(shí)，初步確定案例事實(shí)最可能適用的法律規(guī)范。

我們最容易想到的是：上述案例事實(shí)很可能適用《民法典》第四百六十五條第二款：“依法成立的合同，僅對當(dāng)事人具有法律約束力，但是法律另有規(guī)定的除外。”第五百七十七條：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！钡谖灏倨呤艞l：“當(dāng)事人一方未支付價(jià)款、報(bào)酬、租金、利息，或者不履行其他金錢債務(wù)的，對方可以請求其支付。”①

按照前述法條的規(guī)定，甲公司和丁公司簽訂的合同在其雙方間具有約束力，當(dāng)一方違約時(shí)，另一方可以請求對方承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)丁公司按照合同約定完成工程全部施工后，如果甲公司既不給丁公司辦理驗(yàn)收手續(xù)，也不按合同約定支付工程款，丁公司可以請求甲公司支付工程款。

通過第一輪涵攝演繹推理，丁公司明確了其維權(quán)對象是甲公司。但是丁公司何時(shí)可以主張自己的合法權(quán)利呢？

（三）第二輪涵攝演繹推理

鑒于第一輪涵攝演繹推理不能解決全部問題，因此我們需要進(jìn)行第二輪涵攝演繹推理，對案例進(jìn)一步挖掘。

我們繼續(xù)從案例事實(shí)出發(fā)探尋法律規(guī)范。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25號）第九條，當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定：“（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（二）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期；（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。”②《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25號）。2020年12月25日由最高人民法院審判委員會第1825次會議通過，自2021年1月1日起施行。

因丙工程已經(jīng)為乙公司占有并使用，丙工程自乙公司占有使用之日起即視為丁公司已經(jīng)完成向甲公司的竣工交付，同時(shí)甲公司完成向乙公司的竣工交付。雖然乙公司沒有就丙工程給甲公司或丁公司辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，丁公司仍然可以自乙公司占有使用丙工程之日起，向甲公司主張自己的工程價(jià)款受償權(quán)。

經(jīng)過兩輪涵攝演繹推理分析，似乎案例分析到此就可以結(jié)束了。但是我們繼續(xù)進(jìn)行思考，會發(fā)現(xiàn)新的問題，例如：如果甲公司在丁公司向其維權(quán)時(shí)，抗辯說因?yàn)橐夜具€沒有向其付款，所以其沒有向丁公司付款。這時(shí)丁公司有沒有救濟(jì)途徑呢？

（四）第三輪涵攝演繹推理

第二輪涵攝演繹推理也沒有解決全部問題，因此我們需要進(jìn)行第三輪涵攝演繹推理。我們繼續(xù)結(jié)合案件事實(shí)尋找法律規(guī)范。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25號）第四十三條：“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！钡谒氖臈l：“實(shí)際施工人依據(jù)《民法典》第五百三十五條規(guī)定，以轉(zhuǎn)包人或者違法分包人怠于向發(fā)包人行使到期債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，影響其到期債權(quán)實(shí)現(xiàn)，提起代位權(quán)訴訟的，人民法院應(yīng)予支持?！?/p>

據(jù)此，為了更加充分地維護(hù)自己的合法權(quán)利，丁公司可以實(shí)際施工人身份，以發(fā)包人乙公司、分包人甲公司為被告提起訴訟。如果乙公司已經(jīng)全額向甲公司支付工程款，那么乙公司可以不對丁公司承擔(dān)責(zé)任，甲公司需要承擔(dān)向丁公司承擔(dān)支付工程款的責(zé)任。如果乙公司沒有向甲公司付清工程款，那么乙公司需要在其欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)過上述三輪涵攝演繹推理，終于將丁公司的維權(quán)方案分析完畢。

上述工程法律糾紛案例教學(xué)設(shè)計(jì)顯示，涵攝演繹推理可以較好地訓(xùn)練學(xué)生的法律思維。涵攝演繹推理可以應(yīng)用于案例教學(xué)中，也可以應(yīng)用于其他教學(xué)情景中。由于涵攝演繹推理方法天然的嚴(yán)謹(jǐn)性、邏輯性，在教育教學(xué)實(shí)踐中它可以較好地提升學(xué)生法學(xué)素養(yǎng)，進(jìn)而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。相信將涵攝演繹推理方法適用于工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐，必將帶來較高的教育教學(xué)價(jià)值。

四、總結(jié)

為國家培養(yǎng)具有良好法律素養(yǎng)的公民，是新時(shí)代黨和國家賦予高校的重任。高等教育工作者特別是非法學(xué)專業(yè)的高等教育工作者，應(yīng)具有使命擔(dān)當(dāng)意識，通過提升師資法學(xué)素養(yǎng)、改進(jìn)法治教育理念、創(chuàng)新教育教學(xué)方法等途徑，積極進(jìn)行教學(xué)探索，努力在相應(yīng)專業(yè)教育中融入法學(xué)教育，提升具有相應(yīng)專業(yè)特色的法學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)水平。