安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分析

李 斌，賈敬全*

（淮北師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，安徽淮北 235000）

我國進入新時期，經(jīng)濟社會得到高速發(fā)展，城市化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化齊頭并進，城市化發(fā)展突飛猛進，但是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題也逐漸凸顯，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，鄉(xiāng)村發(fā)展水平明顯滯后于城市?；诖耍瑖艺鶕?jù)我國具體國情，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，為城鄉(xiāng)共同發(fā)展提供了戰(zhàn)略支持。為此，如何處理好鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化之間的協(xié)同發(fā)展關(guān)系，解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距問題，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局等任務(wù)成為當下要解決的現(xiàn)實難題。

1 文獻綜述

我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼推出，在學(xué)術(shù)界引起了一番熱議，大批學(xué)者分別對兩大戰(zhàn)略的背景、發(fā)展前景、發(fā)展路徑、融合機制、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面進行了理論解讀和實證分析。

一個方面是關(guān)于兩者的定性研究，即理論上的解讀。楊梵以理論的方式探尋了鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略的協(xié)同互動關(guān)系[1]。楊嶸均認為新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間既存在著互建互促的關(guān)系，又存在著內(nèi)在張力，于是從認識、政策、實踐三個層面上探究了規(guī)避政策梗阻可能產(chǎn)生的后果[2]。桂華指出統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要在戰(zhàn)略定位、策略手段和政策機制三個層面實現(xiàn)協(xié)同[3]。葉超，于潔通過分析新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興研究文獻，認為新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合應(yīng)聚焦兩大戰(zhàn)略共生效應(yīng)，需要對兩者之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進行科學(xué)評價，從而推出鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化之間的耦合機理[4]。

另一個方面為定量研究，通過構(gòu)建兩個系統(tǒng)的相關(guān)指標體系，建立與之相符的模型進行探索。俞云峰、張鷹構(gòu)建了16個三級指標，運用耦合協(xié)調(diào)度模型，研究了兩者之間的耦合性，結(jié)果顯示，在滿足一定條件下，兩者具有長期協(xié)同性[5]。唐麗艷、普源鐳通過解析鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化之間的耦合性，以云南省2004—2019 年指標數(shù)據(jù)為樣本，探究了兩者的發(fā)展水平指數(shù)，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進行了定量分析[6]。

綜上所述，學(xué)者們在對鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的問題探究上取得了一定的成果，但是研究視角比較寬泛，且在對兩者之間存在的關(guān)系問題上并未達成一致。因此，在以往學(xué)者的研究基礎(chǔ)之上，采用熵值法，通過運用耦合協(xié)調(diào)度模型對兩者之間的耦合性進行了定量研究，為促進安徽省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供一定的理論依據(jù)。

2 鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的耦合機理分析

耦合是指多個系統(tǒng)通過相互作用從而相互影響的現(xiàn)象[7]。耦合模型通常被用來探究兩個或者兩個以上系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域中的兩個復(fù)雜系統(tǒng)，相互作用，兩者之間的關(guān)系符合耦合模型的適用條件[8]。

（1）城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化

產(chǎn)業(yè)興旺為產(chǎn)業(yè)城市化提供了必要的支持。以農(nóng)民為主體，建立主題鮮明、類型豐富的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮，滿足城市內(nèi)需。同時，城鎮(zhèn)可以借助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)繁榮來吸收農(nóng)村資源要素。產(chǎn)業(yè)城市化是產(chǎn)業(yè)興旺的強大動力。城市產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)可以回饋農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益的提高，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、循環(huán)發(fā)展的高效局面。

（2）城鄉(xiāng)生態(tài)一體化

生態(tài)宜居性是生態(tài)城市化的內(nèi)在要求。農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境可以為城鎮(zhèn)的生態(tài)發(fā)展提供生態(tài)支撐，有效緩解城市的生態(tài)壓力。生態(tài)城市化是生態(tài)宜居性的重要保障。以“綠色城市生活”為媒介，引導(dǎo)農(nóng)村居民樹立綠色、低碳、環(huán)保理念，增強農(nóng)民環(huán)保意識。

（3）城鄉(xiāng)文明一體化

鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會城市化的精神內(nèi)涵。通過舉辦道德講座，宣傳講文明、樹新風(fēng)的理念，提高了農(nóng)民文明素質(zhì)的同時，又保障了以后進城農(nóng)民對城市生活的適應(yīng)。社會城市化為農(nóng)村文明提供了堅實的支撐。通過完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會城鎮(zhèn)化進一步改善了城市服務(wù)，對進城務(wù)工人員產(chǎn)生了強大的吸引力，為城市化的建設(shè)注入了源源不斷的新鮮血液。

（4）城鄉(xiāng)空間一體化

有效的治理為空間城市化提供了基礎(chǔ)。在法律和道德的共同教化下，農(nóng)村社會矛盾得到有效地化解，一方面推動了農(nóng)村社會向著和諧化方向發(fā)展，另一方面也促進了城市空間治理和空間規(guī)劃邁向現(xiàn)代化。空間城市化是有效治理的重要引擎?？臻g城市化的順利實現(xiàn)為農(nóng)村探求高效的治理模式樹立了榜樣。

（5）城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化

生活富裕是經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的最終目標。保證農(nóng)民的收入持續(xù)增長，使其跟上時代的發(fā)展步伐，能更好地促進經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的發(fā)展。經(jīng)濟城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)繁榮的根本途徑。經(jīng)濟城鎮(zhèn)化依靠轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)體系，不僅推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展向前進發(fā)，也為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮提供了新的渠道。

3 實證分析

3.1 評價指標的構(gòu)建

安徽省是我國長江三角洲地區(qū)的主要組成部分，橫跨南北，位于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要地區(qū)，選取該省份作為我國鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的研究地區(qū)，具有一定的代表性和說服力。

要對新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興進行耦合性分析，第一步就是分別構(gòu)建兩個系統(tǒng)的評價指標，根據(jù)安徽省的具體發(fā)展情況，以及系統(tǒng)性、可獲得性、可操作性等數(shù)據(jù)采集原則，從鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)中選取10 個三級評價指標（表1），從新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中選取10個三級評價指標（表1）[9-12]。相關(guān)指標數(shù)據(jù)均來自于2010年到2020年的《安徽省統(tǒng)計年鑒》。

3.2 發(fā)展水平的計算

①數(shù)據(jù)的標準化處理。由于不同的評價指標不僅計量單位不同，其維度也不同，不便于進行比較，為了研究結(jié)果的可靠性和準確性，需要用極差法對起初數(shù)據(jù)進行處理，其計算公式如式（1）所示。

式中，Wij表示第i年第j個評價指標經(jīng)過標準化處理后的數(shù)據(jù)，Bij表示第i年第j個評價指標的原始數(shù)據(jù)，Bmax和Bmin分別表示數(shù)據(jù)中的極大值和極小值。

②數(shù)據(jù)的平移化處理。因為標準化后的數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)0 值，為了保證數(shù)值有存在意義，需要對數(shù)據(jù)進行平移操作，得到一組新的數(shù)據(jù)，其計算公式如式（2）所示。

③熵值法確定權(quán)重。采用熵值法計算指標權(quán)重，其計算公式如式（3）、式（4）。

式中，Ej表示熵值，Rij表示第i年第j個評價指標在所在指標樣本中所占的比重，n為年數(shù)。各指標權(quán)重計算方法如式（5）。

式中，θ表示第j個評價指標的權(quán)重，m表示評價指標個數(shù)。

根據(jù)式（1）到式（5），可以分別計算出安徽省新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平中各指標的權(quán)重，如表1。

表1 安徽省新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興評價指標體系

④計算發(fā)展水平指數(shù)。最后即可計算安徽省新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平評價分值K,其計算公式如式（6）。

3.3 安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合性分析

耦合度（C）反映了系統(tǒng)之間的相互作用程度；耦合協(xié)調(diào)度（D）反映了系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度[14]。耦合度劃分標準如下：當0≤C＜0.5 時，兩者處于低階耦合階段；當0.5≤C＜0.8 時，兩者處于中階耦合階段；當0.8≤C≤1 時，兩者處于高階耦合階段[15]。耦合協(xié)調(diào)度的劃分標準如下：當0≤D＜0.5 時，兩者處于失調(diào)階段；0.5≤D＜0.7 時，兩者處于初級協(xié)調(diào)階段；0.7≤D＜0.8 時，兩者處于中級協(xié)調(diào)階段；0.8≤D＜0.9 時，兩者處于良好協(xié)調(diào)階段；0.9≤D≤1 時，兩者處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段。

耦合度模型的一般方程形式如式（7）。

由于研究只涉及到新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩個系統(tǒng)，故n=2，此時公式簡化為式（8）。

式中，C表示耦合度，K1為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指數(shù)，K2為鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)。C值的取值范圍為［0，1］，C值越大，說明系統(tǒng)間的相互作用越大，亦即新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩個系統(tǒng)之間的耦合度越好，當C=1時，兩個系統(tǒng)之間的耦合度達到最大，C值越小，說明系統(tǒng)間的相互作用越小，亦即新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩個系統(tǒng)之間的耦合度越差。

計算出耦合度C值后，就可以接著計算耦合協(xié)調(diào)度D值，耦合協(xié)調(diào)度模型的一般方程形式如式（9）。

以上三個式子中，D表示耦合協(xié)調(diào)度，K12表示綜合發(fā)展水平指數(shù)，a，b為待定系數(shù)，取a=b=0.5。D值的取值范圍為［0，1］，反應(yīng)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)水平，D值越大，說明兩個系統(tǒng)間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展程度越高，D值越小，說明兩個系統(tǒng)間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展程度越低。

3.3.1 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)分析

根據(jù)以上公式，分別計算出安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)K1和K2以及兩個系統(tǒng)所構(gòu)成的總系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù)K12，其計算結(jié)果如表2，以此制成的折線圖如圖1。

表2 安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度

圖1 安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)

從圖1中可以看出，在2010年到2020年期間，安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指數(shù)一直呈現(xiàn)著上升趨勢，從2010 年的0.467 到2020 年的0.917，增長率達到了96.17%，近乎翻了一倍?！笆濉币詠?，安徽省在國家和政府頂層設(shè)計的引領(lǐng)下，開足馬力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大城市對周邊農(nóng)村人口的承載力和吸引力，進一步提高公共服務(wù)能力，全省城鎮(zhèn)化率得到顯著提高。安徽省出臺了《安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2016-2025 年）》，為安徽省的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了政策支持。

安徽鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指數(shù)有所不同，從圖1 中可以看出，鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)的走勢略顯曲折，大致經(jīng)歷了三個階段，在2010 年到2011 年間，其發(fā)展水平指數(shù)由0.625 下降到0.596，出現(xiàn)了負增長，增長率為-4.71%，在2011年到2018 年間，其發(fā)展水平指數(shù)緩慢穩(wěn)步上升，由0.595 增長到了0.875，增長率達到了47.03%，在2018年到2020年間，發(fā)展水平指數(shù)增長速度顯著加快，其增長速度超過以往任意相鄰兩年，在2020 年達到了1.072。安徽省是一個農(nóng)業(yè)大省，受限于當時農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，技術(shù)落后，缺少投入，政策方面重視不足等相關(guān)問題，2010 年到2011 年間鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)甚至出現(xiàn)負增長的情況，隨著國家對農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，逐漸強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，在2011 年到2018 年間，其發(fā)展水平指數(shù)開始升溫，2018 年《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》頒發(fā)，為推進鄉(xiāng)村振興，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了強有力的政策支持，在相關(guān)政府文件的保駕護航下，安徽鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)在2018 年到2020 年間迅速躥升，農(nóng)村發(fā)展前景一片良好。

3.3.2 安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合度和耦合協(xié)調(diào)度分析

根據(jù)前面的公式和模型，計算出新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的值，并繪制成折線圖（圖2），其計算結(jié)果如表3。

圖2 安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度

從表2 和圖2 可知，安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合度C值幾乎穩(wěn)定在數(shù)字1 左右（且均大于0.9），數(shù)值是較大的，說明安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興之間的耦合狀態(tài)在2010 年到2020 年間一直處于高度耦合狀態(tài)，亦說明新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興之間的相互作用一直很強。反觀耦合協(xié)調(diào)度D值，在2010 年到2020 年間，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩個系統(tǒng)總共經(jīng)歷了三個協(xié)調(diào)階段，并未出現(xiàn)兩大戰(zhàn)略系統(tǒng)失調(diào)的情況，達到了中級協(xié)調(diào)階段。在2010 年到2013 年間，兩者的耦合協(xié)調(diào)度處于中級協(xié)調(diào)階段，在2014 年到2017 年間，兩者的耦合協(xié)調(diào)度處于良好協(xié)調(diào)階段，在2018 年到2020 年間，兩者的耦合協(xié)調(diào)度已經(jīng)突破了良好協(xié)調(diào)階段，處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段，兩大戰(zhàn)略系統(tǒng)從中級協(xié)調(diào)階段到良好協(xié)調(diào)階段的轉(zhuǎn)變，說明在此過程中，安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)發(fā)展情況在不斷改善，逐漸向著良性耦合方向發(fā)展，在一定程度上說明了安徽省城鄉(xiāng)關(guān)系正在由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向著城鄉(xiāng)一體化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。到2018 年后，兩者達到了理想中的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)度值均超過0.9，相互協(xié)調(diào)作用得到大幅度增強，表明安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)邁上了一個新的臺階。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

通過構(gòu)建安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平評價指標體系，在2010 年到2020 年間的安徽省20 個指標數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，測度了兩大戰(zhàn)略系統(tǒng)的發(fā)展水平指數(shù)，運用耦合協(xié)調(diào)度模型探究了新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，得出以下結(jié)論。

2010 年到2020 年安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指數(shù)和綜合發(fā)展水平指數(shù)一直呈上升趨勢，鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平指數(shù)經(jīng)歷了先下降，再緩慢上升，最后快速上升的趨勢。

2010 年到2020 年安徽省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩大系統(tǒng)的耦合度幾乎保持高位穩(wěn)定不變，耦合協(xié)調(diào)度總體上呈現(xiàn)遞增趨勢，并未出現(xiàn)失調(diào)情況，經(jīng)歷了中級協(xié)調(diào)—良好協(xié)調(diào)—優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)三個階段。

研究表明，安徽省新型城鎮(zhèn)化一直向著好的方向發(fā)展，但是由于鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的制約，并未呈現(xiàn)高速增長的趨勢；安徽省鄉(xiāng)村的發(fā)展略顯坎坷，發(fā)展水平指數(shù)一度出現(xiàn)負增長，在經(jīng)過國家和政府的相關(guān)調(diào)整后，逐漸回歸正軌，并與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展一起，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢，兩者相互促進，共同進步。

4.2 推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的建議

（1）打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的強勁引擎

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕的根本之路。要加快進行城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式的升級換代，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)性改革，著重解決農(nóng)村發(fā)展短板問題，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，建設(shè)農(nóng)村電商平臺，延長農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，推行綠色經(jīng)營生產(chǎn)方式。根據(jù)鄉(xiāng)村本身所特有的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)，與城市工業(yè)服務(wù)業(yè)等實現(xiàn)有效對接。在科技革命和信息技術(shù)革命的雙重驅(qū)動下，還將繼續(xù)推進生物技術(shù)和信息技術(shù)等向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各領(lǐng)域的滲透，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效率化，不斷深化數(shù)字農(nóng)村建設(shè)，形成以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐，特色產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，新興產(chǎn)業(yè)為輔助的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合體系。

（2）筑牢城鄉(xiāng)生態(tài)保護的共同基礎(chǔ)

良好的生態(tài)環(huán)境是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的必要條件。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，樹立山、河、林、田、湖的生命共同體理念，堅持綠色發(fā)展，注重城鄉(xiāng)綠色發(fā)展成果的共享性，不能犧牲環(huán)境資源來換取經(jīng)濟上的繁榮。守護城鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)高地，推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)，促進人與自然和諧共生，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）拉緊城鄉(xiāng)文明進步的共同紐帶

文明是聯(lián)接城鄉(xiāng)居民的精神紐帶。開展農(nóng)村道德教化工作，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，加快改變鄉(xiāng)村面貌，改善農(nóng)民的精神生活，把精神引導(dǎo)和道德力量深入融入農(nóng)村文明建設(shè)，保護鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，摒棄農(nóng)村陋習(xí)，倡導(dǎo)節(jié)儉節(jié)約，不鋪張浪費，不相互攀比。城市的物質(zhì)文明為鄉(xiāng)村帶來經(jīng)濟上的騰飛，鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為城市帶來精神上的慰籍。堅持城市文明和鄉(xiāng)村文明互補發(fā)展，宜城則城，宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)。

（4）拓寬城鄉(xiāng)空間發(fā)展的陽光大道

空間規(guī)劃是推動城鄉(xiāng)發(fā)展的加速器?？茖W(xué)規(guī)劃城市，形成南北協(xié)調(diào)發(fā)展、東西合理布局的城鎮(zhèn)體系。因地制宜，建立適合我國國情的城市發(fā)展體系，通過龐大的城市群來帶動周邊三、四線城市和農(nóng)村的發(fā)展，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、分布有序、規(guī)模適宜的城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局。

（5）激活城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮的時代偉力

共同富裕是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的最終目標。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，加大資金投入力度，鼓勵人才下鄉(xiāng)，出臺相關(guān)激勵政策和補貼政策，做好頂層設(shè)計，加強制度建設(shè)，利用龐大的國內(nèi)市場，刺激城鄉(xiāng)居民消費。深化城鄉(xiāng)改革，繼續(xù)深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和金融體制改革，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遍地開花。建立以城帶鄉(xiāng)長效機制，暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)，優(yōu)化土地資源配置，實現(xiàn)共同富裕。