山東齊河：新型經(jīng)營(yíng)主體讓種糧有了“金扁擔(dān)”

邊芳芳 孟子宸

齊河位于山東省德州市最南端，轄1016個(gè)村，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口50萬，耕地面積130萬畝，糧食種植面積常年保持在220萬畝以上，總產(chǎn)量連續(xù)14年超過22億斤，是全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣、全國(guó)重要商品糧生產(chǎn)基地，連續(xù)7年獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，先后獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)15項(xiàng)。近年來，齊河大力引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式，通過周到便利的社會(huì)化服務(wù)，把小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。尤其是2022年面對(duì)去年的秋汛及疫情挑戰(zhàn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體充分發(fā)揮示范引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，將豐收緊緊攥在手里。

一是以“組織化”強(qiáng)化全程服務(wù)。聚焦一家一戶辦不了、辦不好的問題，推廣“供銷社+國(guó)企+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社+黨支部領(lǐng)辦合作社+新型經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，培育新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織2800余家，推行“八統(tǒng)一”服務(wù)（統(tǒng)一秸稈還田、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一深耕作業(yè)、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一精量播種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一植保服務(wù)、統(tǒng)一收售服務(wù)），糧食綜合托管率91%。落實(shí)中央“全鏈條節(jié)糧減損”部署，強(qiáng)化“五代”減損保障（代烘干、代加工、代儲(chǔ)存、代清理、代銷售），依托縣屬國(guó)企齊源集團(tuán)，投資5億元建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心16處、烘干倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施16處，儲(chǔ)備規(guī)模60萬噸、日烘干能力1.1萬噸、畝均減損5%，在全國(guó)產(chǎn)糧大縣中率先實(shí)現(xiàn)全鏈條服務(wù)全域全覆蓋。劉橋鎮(zhèn)西楊年豐糧食種植專業(yè)合作社就是由支部領(lǐng)創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，合作社最初由37名成員發(fā)起成立，到2014年入社戶數(shù)達(dá)到320戶，入社土地3305畝，入社率達(dá)到100%。目前，全體農(nóng)戶的土地全部實(shí)現(xiàn)合作社生產(chǎn)托管。今年“三夏”生產(chǎn)，合作社利用自有小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、玉米播種機(jī)設(shè)備69臺(tái)套，耕播日作業(yè)能力1500畝以上，僅用2天時(shí)間就完成了本村3300余畝的作業(yè)服務(wù)，還能為其他村提供生產(chǎn)托管服務(wù)，合作社年作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到2萬畝以上，助推了集體增收。

二是以“規(guī)?；睂?shí)現(xiàn)節(jié)本增效。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體緊緊圍繞“三夏”生產(chǎn)實(shí)際需求，創(chuàng)新生產(chǎn)服務(wù)方式，加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)運(yùn)供應(yīng)，延伸拓展農(nóng)技物結(jié)合服務(wù)等，為夏糧增產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。10年前，金穗糧食種植專業(yè)合作社服務(wù)面積不過百畝，如今服務(wù)面積超過6萬畝，畝均節(jié)本增效300余元，以服務(wù)規(guī)?；瘜?shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的節(jié)本增效。今年春管中，面對(duì)去年秋汛及疫情的影響，金穗糧食種植合作社、云馨家庭農(nóng)場(chǎng)等各類經(jīng)營(yíng)主體在科技?jí)衙?、抗逆保穗、田間管理以及穗期病蟲害防治等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)麥苗促弱轉(zhuǎn)壯，在疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)期，上百萬畝麥田“喝”上返青水，“追”上拔節(jié)肥；小麥抽穗揚(yáng)花后，齊河依托社會(huì)化服務(wù)組織連續(xù)開展三次統(tǒng)防統(tǒng)治，面積約300萬畝次，有效控制了小麥病蟲害，尤其是條銹病在齊河沒有發(fā)現(xiàn)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家對(duì)齊河“噸半糧”核心區(qū)小麥現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打畝產(chǎn)811.6公斤，再創(chuàng)新高。像“金穗”“云馨”這樣的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，齊河有486個(gè)，農(nóng)機(jī)保有量4萬余臺(tái)套。

三是以“標(biāo)準(zhǔn)化”保障質(zhì)量安全。為做好“三夏”生產(chǎn)，各類經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。金穗糧食種植專業(yè)合作社全面開展農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干收儲(chǔ)等生產(chǎn)服務(wù)，準(zhǔn)備大中型小麥聯(lián)合收割機(jī)126臺(tái)套，玉米播種機(jī)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植一體機(jī)等110余臺(tái)套，以及各種植保機(jī)械，積極投入“三夏”工作，服務(wù)收割小麥6萬畝，大豆玉米種植服務(wù)3000畝，玉米播種服務(wù)6萬畝，植保服務(wù)18萬畝次。作為產(chǎn)糧大縣，齊河縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展機(jī)收培訓(xùn)，山東齊力新農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司、鄉(xiāng)土豐利農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、金穗糧食種植合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體每年都組織培訓(xùn)3～4次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手2800余人次，推廣好經(jīng)驗(yàn)新技術(shù)，達(dá)到最大的機(jī)收減損效果。合作社統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一植保，嚴(yán)把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，通過高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，切實(shí)抓好小麥夏收，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)，壓茬推進(jìn)夏種，確保播種面積應(yīng)種盡種，環(huán)環(huán)緊扣做好夏管，為秋糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是在今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的“耕耘者”振興計(jì)劃大豆油料擴(kuò)種專題培訓(xùn)中，組織金穗合作社、鄉(xiāng)土豐利合作社、云馨家庭農(nóng)場(chǎng)等12家經(jīng)營(yíng)主體積極參加“線上、線下”結(jié)合的種植技術(shù)培訓(xùn)，并將技術(shù)帶到田間地頭，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的服務(wù)確保大豆玉米復(fù)合種植實(shí)現(xiàn)手牽手、雙豐收。目前，全縣115萬畝小麥?zhǔn)斋@完畢、30990畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植已經(jīng)全部完成播種。

四是以“智能化”賦能科技興農(nóng)。實(shí)施“智能農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，培育數(shù)字農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)50余處，普及智能機(jī)械、植保裝備1100臺(tái)套，構(gòu)建“線上技術(shù)服務(wù)平臺(tái)+農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng)+精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”的智慧農(nóng)業(yè)體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣。焦廟鎮(zhèn)綠士農(nóng)機(jī)植保專業(yè)合作社，投入資金打造智能監(jiān)管系統(tǒng)及智慧平臺(tái)，更高效更精準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)服務(wù)；金穗糧食種植專業(yè)合作社也購(gòu)置專業(yè)植保無人機(jī)，省力省時(shí)，用科技助力新農(nóng)業(yè)。

為應(yīng)對(duì)去年“三秋”期間連續(xù)降雨，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入田間地頭，鎮(zhèn)村干部拿出主要精力一線盯靠，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備1.6萬臺(tái)套，有力保障了不誤農(nóng)時(shí)，夏糧顆粒歸倉(cāng)。2022年2月13日，國(guó)務(wù)院在齊河縣召開全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨冬小麥田間管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，齊河縣認(rèn)真貫徹“早、促、防”的技術(shù)路線，早動(dòng)員、早部署，干部早行動(dòng)、群眾早下地，劃鋤鎮(zhèn)壓、施肥澆水，促弱轉(zhuǎn)壯防病蟲，抓牢了春管的主動(dòng)權(quán)；細(xì)化“三人四包”工作制，對(duì)每畝弱苗麥田，都明確一名黨政干部、一名村干部、一名技術(shù)人員，包技術(shù)、包農(nóng)資、包督促、包轉(zhuǎn)化。抓細(xì)“抗逆保穗”“一噴三防”關(guān)鍵措施。為抓好“三夏”生產(chǎn)，組建起150人的農(nóng)技專家隊(duì)伍和16支農(nóng)機(jī)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，預(yù)備農(nóng)機(jī)1.4萬臺(tái)套，6月5日起開始零星收割、10日開始大面積收割，18日前115.1萬畝小麥顆粒歸倉(cāng)；同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)玉米大豆帶狀復(fù)合種植任務(wù)，20日前完成112萬畝玉米、3.1萬畝大豆播種。這些技術(shù)措施的落地、落實(shí)都得益于農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范引領(lǐng)輻射帶動(dòng)。