小學(xué)英語作業(yè)項目的質(zhì)量管理與設(shè)計實施
——以浙江省編《小學(xué)英語作業(yè)本》為例＊

文/鄭文

引言

作業(yè)是教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)，作業(yè)的設(shè)計和實施是體現(xiàn)課程育人功能、落實培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的重要手段。作業(yè)的質(zhì)量直接影響學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)興趣和學(xué)業(yè)水平。“雙減”背景下，“作業(yè)”再度成為焦點話題。各級政府和教育行政部門迅速行動出臺相應(yīng)政策，設(shè)立作業(yè)改革實驗區(qū)；教研、學(xué)校和教師各層面聚焦作業(yè)改革與研究，主要從作業(yè)形式入手，針對相對統(tǒng)一的基礎(chǔ)性作業(yè)開發(fā)設(shè)計“彈性作業(yè)”“創(chuàng)新作業(yè)”“實踐作業(yè)”“跨學(xué)科項目作業(yè)”等，但對于不同學(xué)段、不同學(xué)科所面臨的作業(yè)問題缺乏深層思考和相應(yīng)對策。筆者通過調(diào)研近30 所不同類型學(xué)校的作業(yè)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校不同程度存在作業(yè)越改越復(fù)雜、越改越多的問題。如果處理不當(dāng)，不僅無法保證作業(yè)質(zhì)量，原本希望減下來的作業(yè)，很可能變成另一種形式，成為師生更重的負(fù)擔(dān)。本文結(jié)合小學(xué)英語學(xué)科發(fā)展實際，從地方課程建設(shè)的視角和基礎(chǔ)性作業(yè)改革的方向闡述近20 年來浙江省小學(xué)英語作業(yè)項目質(zhì)量管理與設(shè)計實施的省域?qū)嵺`，力求為破解作業(yè)難題、發(fā)揮作業(yè)減負(fù)增效提供長效機制。

小學(xué)英語作業(yè)設(shè)計的學(xué)科背景和意義定位

1. 作業(yè)設(shè)計應(yīng)立足學(xué)科發(fā)展的實際

小學(xué)英語課程是21 世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革新設(shè)置的國家基礎(chǔ)課程之一。2001 年秋，浙江省在部分地區(qū)小學(xué)啟動試點，2005 年全省所有小學(xué)從三年級起開設(shè)英語課程。2020 年筆者對小學(xué)英語課程開設(shè)情況進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，全省3308 所小學(xué)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的農(nóng)村學(xué)校占55%；全省英語教師有近2 萬名，城鎮(zhèn)和農(nóng)村教師各約占一半，其中農(nóng)村兼職教師比例為28%；全省95%的學(xué)校開設(shè)每周3課時的英語課，多數(shù)教師需要承擔(dān)4—6 個教學(xué)班，周課時16 至20節(jié)不等，教師跨年級授課或兼任其他課程、承擔(dān)早讀晚托等情況比較普遍。針對教師周課時多、面對學(xué)生多、作業(yè)批改量大的現(xiàn)狀，為確保英語教學(xué)質(zhì)量，浙江省教育廳教研室啟動省編《小學(xué)英語作業(yè)本》項目，將基礎(chǔ)性作業(yè)設(shè)計列入省教研工作的重點任務(wù)，為教師課堂教學(xué)和高質(zhì)量作業(yè)實施提供保障。

2.作業(yè)設(shè)計是學(xué)科課程建設(shè)的重要內(nèi)容

3.作業(yè)設(shè)計是實施教學(xué)與評價的重要工具

《作業(yè)本》全面體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的要求，以單元為基礎(chǔ)，以課時為單位編制，突出基礎(chǔ)性和發(fā)展性，既有對語言知識和語言技能的檢測，又重視學(xué)生思維能力的發(fā)展，同時滲透積極的情感態(tài)度與價值觀教育的要求，對于教師精準(zhǔn)把握教學(xué)目標(biāo)和單元主題具有重要作用；《作業(yè)本》關(guān)注小學(xué)生的年齡特點和認(rèn)知要求，注重趣味性和靈活性，活動類型多樣，旨在發(fā)展學(xué)生的綜合語言運用能力，為教師設(shè)計課堂活動提供借鑒資源；《作業(yè)本》以檢測學(xué)生是否達到課堂教學(xué)目標(biāo)的水平為目的，是重要的診斷性評價工具，學(xué)生利用《作業(yè)本》可以了解自己目前的學(xué)習(xí)水平和存在的問題，從而能改進自己的學(xué)習(xí)；教師可以了解學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況和存在的問題，反思并改進教學(xué)，更好地促進學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。

作業(yè)項目的發(fā)展歷程與質(zhì)量管理

1.作業(yè)項目的發(fā)展歷程

《作業(yè)本》項目研制與教育改革背景、小學(xué)英語課程發(fā)展、學(xué)科教研重心及教學(xué)研究成果的應(yīng)用同步。從2001 年起，《作業(yè)本》經(jīng)歷兩次研制，四次大修訂和送審，大致可被劃分為四個階段。與此同時，相關(guān)部門還會結(jié)合教材的修訂及師生使用反饋進行常規(guī)修訂和完善（見圖1）。

圖1 . 基于單元的作業(yè)設(shè)計與實施20 年發(fā)展歷程

第一階段（2001—2005 年）：浙江省教育廳教研室（以下簡稱“教研室”）配合2001 年頒布的《全日制義務(wù)教育、普通高級中學(xué)英語課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）》和基于課標(biāo)編寫的教材，設(shè)計作業(yè)項目方案，逐冊啟動《作業(yè)本》編寫，到2004 年完成全套《作業(yè)本》的設(shè)計，在試用的基礎(chǔ)上通過審定；2005年秋，《作業(yè)本》在全省小學(xué)三年級起正式投入使用。這個階段的作業(yè)研制與全省教研工作的重心——對各冊新教材的備課相結(jié)合，將發(fā)展學(xué)生語言知識和語言能力目標(biāo)落實到作業(yè)設(shè)計中。

第二階段（2006—2011 年）：結(jié)合教材的第二輪使用情況，全省教研工作重心轉(zhuǎn)向關(guān)注教學(xué)疑難問題解決。如，2007 年，針對英語教學(xué)普遍存在的缺乏對語篇意義的關(guān)注，筆者參與主持全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部重點課題“課程資源促進有效教學(xué)的研究與實驗”的子課題“基于語篇的小學(xué)英語教學(xué)模式研究與實踐”，將基于語篇的研究成果落實到作業(yè)設(shè)計中；2009 年，為回應(yīng)省教育廳關(guān)于減負(fù)提質(zhì)的意見，教研室對《作業(yè)本》進行全面“瘦身”修訂，縮減各單元綜合復(fù)習(xí)的內(nèi)容。

第三階段（2012—2022 年）：結(jié)合《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》和基于課程標(biāo)準(zhǔn)編寫的教材，教研室啟動第二版《作業(yè)本》的新編設(shè)計。全省教研工作圍繞新教材單元各板塊的教學(xué)開展“關(guān)鍵問題解決專題研訓(xùn)”，明確單元和課時教學(xué)目標(biāo)，將基于單元的作業(yè)設(shè)計與教學(xué)活動設(shè)計、課后延伸拓展有效對接。2018 年，教研室針對素養(yǎng)導(dǎo)向的英語課程發(fā)展和地方課程“落實立德樹人根本任務(wù)”的要求，再次對全套《作業(yè)本》進行修訂。

第四階段（今后）：隨著《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)（2022 年版）》的頒布，教研室啟動了以素養(yǎng)導(dǎo)向的“小學(xué)英語分項等級評價的研究與實踐”的課題研究，為研制第三版與新教材相匹配的《作業(yè)本》項目作準(zhǔn)備。

2.作業(yè)項目研制的質(zhì)量管理

《浙江省中小學(xué)教材管理實施細則》規(guī)定，省級教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)省內(nèi)中小學(xué)教材管理，加強地方課程教材編寫、審核、管理、研究隊伍建設(shè)，并建立健全相應(yīng)的工作機制。

從結(jié)構(gòu)上分，有流線型葉片的高速風(fēng)輪，也有弓型葉片的低速風(fēng)輪；有功能完善的多用途機組，也有性能單一的簡易機組。從使用地域上分，南方為風(fēng)力提水機配套的是低揚程、大泵徑、大行程、大流量拉桿活塞泵和螺旋泵；簡易型有以水車為提水工具，用于農(nóng)田灌溉或者提取海水治鹽。在北方，從水資源看，一般井深都在10m以上，所以風(fēng)力提水機都設(shè)計成小泵徑、小行程、小流量、高揚程，配活塞泵或膜片泵，主要用于解決人畜飲水和澆灌小型草牧場、飼草料地。

小學(xué)英語作業(yè)項目研制嚴(yán)格按照省編地方課程教材的編審質(zhì)量管理流程，主要分為調(diào)研與研制、審定與實施、修訂與完善三個完整的階段（見圖2）。

圖2 . 小學(xué)英語作業(yè)項目質(zhì)量管理流程

調(diào)研與研制階段：結(jié)合小學(xué)英語學(xué)科的作業(yè)現(xiàn)狀展開調(diào)研，點面結(jié)合，廣泛收集一線教師對作業(yè)的意見和建議，形成調(diào)研報告?！蹲鳂I(yè)本》由省級教研員作為項目策劃人，項目開發(fā)計劃書經(jīng)審核通過后，《作業(yè)本》的編制方可啟動。項目負(fù)責(zé)人依據(jù)課標(biāo)和教材編制作業(yè)體例樣張，組建骨干編寫隊伍，組織編寫統(tǒng)稿，在圖文合成、錄音制作等方面全程與編輯保持溝通，保障作業(yè)質(zhì)量。

審定與實施階段：建立內(nèi)審制度，對新編和修訂幅度超過30%的《作業(yè)本》組織內(nèi)審，對書稿質(zhì)量進行總體評估，重點審核政治方向、價值取向以及內(nèi)容的科學(xué)性、先進性和適用性?！蹲鳂I(yè)本》通過內(nèi)審后由省中小學(xué)教材審定委員會審查通過方可在全省范圍實施。同時，建立《作業(yè)本》審讀制度，每學(xué)期選取若干城鄉(xiāng)學(xué)校一線骨干教師為審讀員，收集并反饋作業(yè)本的使用情況和修改意見。

修訂與完善階段：建立對《作業(yè)本》使用、指導(dǎo)、回訪等跟蹤服務(wù)的常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)控機制，形成《作業(yè)本》使用跟蹤報告，作為《作業(yè)本》修訂送審的必備材料，也為作業(yè)本按學(xué)年常規(guī)修訂提供依據(jù)。當(dāng)課標(biāo)和教材修訂后，《作業(yè)本》必須及時修訂或新編，并按相應(yīng)管理程序送審。未按有關(guān)要求修訂和送審的不得投入使用。

嚴(yán)格的編審制度和監(jiān)測機制將編寫、出版和使用各方形成合力，確保《作業(yè)本》在使用過程中不斷完善。

小學(xué)英語作業(yè)設(shè)計的核心理念與實施要點

小學(xué)英語作業(yè)設(shè)計與實施的要點是，必須在綜合研讀課標(biāo)、明確教材結(jié)構(gòu)和特點、研究學(xué)段特征和學(xué)習(xí)水平的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)思考全套作業(yè)布局和容量、單元教學(xué)目標(biāo)和課時目標(biāo)，設(shè)計基于單元的課時作業(yè)和階段復(fù)習(xí)綜合作業(yè)，嚴(yán)格管理編寫流程，打造完成作業(yè)編制、啟動作業(yè)實施、反饋作業(yè)效果、再完善作業(yè)設(shè)計和實施的全過程各環(huán)節(jié)互通系統(tǒng)，如圖3 所示。

圖3 . 《小學(xué)英語作業(yè)本》設(shè)計與實施系統(tǒng)

1.作業(yè)設(shè)計的核心理念

回顧近20 年的作業(yè)設(shè)計歷程，為設(shè)計高質(zhì)量的作業(yè)，我們主要踐行了如下核心理念：

（1）單元是作業(yè)設(shè)計的基本單位。立足單元，分析單元各板塊定位和語篇類型，確定單元學(xué)習(xí)目標(biāo)、課時學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計單元各課時作業(yè)，使作業(yè)設(shè)計不僅體現(xiàn)課時目標(biāo)的針對性和實踐性，更體現(xiàn)單元各課時之間的關(guān)聯(lián)性、遞進性和整體性。課時之間復(fù)現(xiàn)滾動，共同服務(wù)單元目標(biāo)；同時，單元與單元之間、復(fù)習(xí)單元與綜合復(fù)習(xí)單元等相互聯(lián)動，達成學(xué)期、學(xué)段目標(biāo)。

（2）語篇是作業(yè)設(shè)計的主要載體。缺乏語篇意識的作業(yè)往往只是針對單元中的核心詞匯、句型、語音、語法等單一語言知識設(shè)計的機械練習(xí)，脫離單元所承載的主題意義。我們將基于語篇的教學(xué)研究成果應(yīng)用于作業(yè)設(shè)計，圍繞單元主題語境設(shè)計多模態(tài)語篇，關(guān)注學(xué)生的生活實際和情感體驗，從語篇的角度設(shè)計復(fù)習(xí)鞏固、拓展應(yīng)用等多種作業(yè)類型，幫助學(xué)生在掌握單元語言結(jié)構(gòu)的同時發(fā)展語言能力，并提升對單元主題的整體認(rèn)知，促進思維品質(zhì)等方面的發(fā)展。

（3）可測量是衡量作業(yè)品質(zhì)的核心要素。教師能通過作業(yè)完成情況了解學(xué)生對所學(xué)語言知識的理解程度和語言能力的發(fā)展水平。目前浙江省使用的人教版小學(xué)《英語》（PEP）（三年級起點），每個單元圍繞一個主題展開，分A、B、C 三個板塊，每個板塊中有對話、詞匯句型、語音、讀寫和故事等不同類型的教學(xué)內(nèi)容，單元核心詞匯、句型等融合在與主題相關(guān)的語篇中。經(jīng)過一個單元的學(xué)習(xí)，學(xué)生在某個主題情境中進行聽、說、讀、寫的語言技能會發(fā)生變化。因此，設(shè)計與單元教學(xué)目標(biāo)相一致的評價活動是作業(yè)設(shè)計的核心要素。以人教版小學(xué)《英語》（PEP）（三年級起點）六年級上冊Unit 2 Ways to go to school 為例，作業(yè)本設(shè)計團隊在提煉單元主題的基礎(chǔ)上，根據(jù)單元板塊設(shè)置劃分6 個課時，并根據(jù)課時教學(xué)板塊及課型特點，設(shè)計相應(yīng)的作業(yè)，具體布局如表所示。

（4）學(xué)生是作業(yè)設(shè)計的服務(wù)主體。作業(yè)設(shè)計既要考慮面向全體學(xué)生，保證共同基礎(chǔ)，合理控制容量和難度，又要尊重語言學(xué)習(xí)的客觀規(guī)律，滿足不同學(xué)生的能力水平和學(xué)習(xí)需求。聽、說、讀、寫、玩、演、看等活動設(shè)計要體現(xiàn)循序漸進的原則，由易到難，逐步過渡，適度復(fù)現(xiàn)，螺旋上升，從而達到復(fù)習(xí)鞏固、拓展運用的目的。與教材相一致，除六年級下冊以外，其他各冊《作業(yè)本》均設(shè)計6 個單元、2 個復(fù)習(xí)單元和期中、期末綜合語言挑戰(zhàn)活動，每個單元6 個課時，每課時占1 頁。《作業(yè)本》配合一個課時設(shè)計5—10 分鐘的練習(xí)量，難度控制在80%的學(xué)生能夠完成，旨在引導(dǎo)學(xué)生在完成作業(yè)的過程中發(fā)揮學(xué)習(xí)潛能，促進自主學(xué)習(xí)。

表. Unit 2 Ways to go to school 各課時劃分與作業(yè)設(shè)計要求

（5）趣味性是作業(yè)設(shè)計的重要原則。作業(yè)設(shè)計內(nèi)容及其編排要符合小學(xué)生身心及年齡特點，編寫者要精心設(shè)計有利于發(fā)揮學(xué)生主觀能動性、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣的活動，采用情景會話、角色扮演、趣味游戲、信息交流、意義仿寫、動手制作等靈活、開放的活動；此外，要編制圍繞主題的韻文、詩歌、對話、獨白、配圖故事、各類應(yīng)用文等多模態(tài)語篇。全套《作業(yè)本》配圖尊重教材人物形象，統(tǒng)一創(chuàng)作繪制，圖文并茂，體現(xiàn)幽默風(fēng)趣和生活真實，深受學(xué)生喜愛。

2.作業(yè)實施的注意要點

作業(yè)設(shè)計是基本前提，作業(yè)實施是保證作業(yè)完成質(zhì)量、反饋教學(xué)效果的重要環(huán)節(jié)。新修訂的《浙江省小學(xué)英語學(xué)科教學(xué)基本要求（2022 年版）》共30 條，作業(yè)實施被列入第一部分“教學(xué)準(zhǔn)備與設(shè)計”第6 條：要求教師“用好作業(yè)本，建議教師在備課時要研究單元作業(yè)”，并建議“每堂課學(xué)生都有一定的時間完成作業(yè)本的配套練習(xí)，提倡課堂面批、學(xué)生自評或互評”。

（1）作業(yè)是備課活動的重要內(nèi)容。對單元作業(yè)設(shè)計和學(xué)生作業(yè)情況進行分析是備課活動的重要內(nèi)容。教師要研究作業(yè)設(shè)計，在備課時結(jié)合教學(xué)單元和課時，備好《作業(yè)本》的活動設(shè)計，以終為始，為課堂教學(xué)目標(biāo)和活動設(shè)計提供可借鑒的資源支持。

（2）預(yù)留作業(yè)時間，做好作業(yè)評價。教師在完成每堂課的教學(xué)后要留出一定時間，保證一部分作業(yè)，尤其是視聽作業(yè)能當(dāng)堂完成，書面作業(yè)在校內(nèi)完成。教師要及時完成作業(yè)批改與評價，利用課后服務(wù)時間對學(xué)生作業(yè)進行面批，及時了解學(xué)生對所學(xué)知識的理解程度和語言能力的發(fā)展水平。選擇有典型錯誤的作業(yè)作為面批案例，利用投影設(shè)備，根據(jù)聽、說、讀、寫、演等不同作業(yè)的評價維度，采用等級加評語的形式對作業(yè)進行指導(dǎo)和評價；為增加作業(yè)批閱的時效性，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，提倡在教師指導(dǎo)下進行小組或同桌的互批互閱。合理安排學(xué)生訂正的時間，針對典型的錯誤，教師應(yīng)分析學(xué)情，對做錯的學(xué)生進行跟進指導(dǎo)，在學(xué)生訂正錯題后要及時進行二次批改，積累錯題資源，為調(diào)整和改進教學(xué)提供依據(jù)。

（3）開發(fā)作業(yè)微課，建設(shè)作業(yè)數(shù)字資源。面對疫情和居家學(xué)習(xí)的特殊情況，助力課后學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，浙江省教育廳教研室組織開發(fā)了396 個小學(xué)3—6 年級英語作業(yè)微課視頻，覆蓋《作業(yè)本》各課時及綜合復(fù)習(xí)的重難點內(nèi)容，為學(xué)生提供作業(yè)思路和方法指導(dǎo)，目前視頻已全部上線“浙里問學(xué)”在線答疑系統(tǒng)，供全省教師、家長、學(xué)生免費使用。

（4）加強學(xué)校和區(qū)域的作業(yè)管理和指導(dǎo)。學(xué)校層面要從學(xué)生的角度加強對作業(yè)來源、設(shè)計、布置、批改、反饋、講評、輔導(dǎo)等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理，處理好基礎(chǔ)類作業(yè)和實踐類作業(yè)的關(guān)系和比例，不能顧此失彼；根據(jù)課程設(shè)置和年段特征統(tǒng)籌規(guī)劃同一年級不同學(xué)科和不同年級同一學(xué)科的項目化作業(yè)、綜合實踐類作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)、長周期作業(yè)等，避免所有學(xué)科齊步走一刀切的現(xiàn)象。要發(fā)揮區(qū)域作業(yè)管理的責(zé)任和督查，兼顧城鄉(xiāng)學(xué)校、學(xué)段學(xué)科，統(tǒng)籌作業(yè)管理的頂層設(shè)計，加強區(qū)域教研對作業(yè)設(shè)計與實施的專題研究，將作業(yè)備課、作業(yè)實施納入校本教研的重要內(nèi)容。

結(jié)語

“雙減”背景下，解決作業(yè)設(shè)計的困難和問題從而科學(xué)地布置作業(yè)涉及學(xué)生觀、質(zhì)量觀和評價觀等方方面面。從目前學(xué)校的作業(yè)設(shè)計和實施現(xiàn)狀與小學(xué)英語教師專業(yè)能力來看，要在省級層面組織專業(yè)力量，設(shè)計保障共性要求的基礎(chǔ)性作業(yè)體系；要在學(xué)校層面從學(xué)生整體的角度加強各學(xué)科作業(yè)管理，依據(jù)學(xué)生實際協(xié)調(diào)基礎(chǔ)性作業(yè)、拓展性作業(yè)比例，正確處理好減與增的關(guān)系；要在教研層面積極應(yīng)對作業(yè)設(shè)計與實施過程中出現(xiàn)的問題，開展有針對性的作業(yè)專題研討，提升教師的作業(yè)設(shè)計和實施能力。通過多方協(xié)同形成機制，讓作業(yè)真正成為落實“雙減”政策的主要抓手，促進核心素養(yǎng)發(fā)展的重要手段。