北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系分析

王麗娟，高麗敏

（北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，北京 101101）

0 引言

在過去的半個(gè)多世紀(jì)，旅游經(jīng)歷了持續(xù)擴(kuò)張和多元變化，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)，旅游活動(dòng)的規(guī)模之巨大以及旅游活動(dòng)帶給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的影響之深厚使其受到全世界普遍關(guān)注。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的生態(tài)環(huán)境依托型產(chǎn)業(yè)，良好的生態(tài)環(huán)境是區(qū)域旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣不僅影響游客旅游體驗(yàn)的質(zhì)量，同時(shí)也制約著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

北京作為我國(guó)重要的旅游城市，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游資源開發(fā)速度日益加快。旅游發(fā)展在帶動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮了極為重要的作用。但大規(guī)模、高密度的旅游流在帶動(dòng)北京旅游快速發(fā)展的同時(shí)，也給城市生態(tài)環(huán)境帶來巨大的影響和壓力，北京旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，如大規(guī)模旅游需求和旅游資源供給、生態(tài)環(huán)境承載之間的矛盾，急功近利和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾等。加之，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是北京中國(guó)特色世界城市建設(shè)的重要支柱，未來一段時(shí)間北京旅游業(yè)將更快速的發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境帶來的壓力和影響將繼續(xù)增加，因此，旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展仍將是未來北京城市發(fā)展中亟須解決的重點(diǎn)問題，也是專家學(xué)者研究的熱點(diǎn)之一。

20世紀(jì)60年代以來，各國(guó)一直在不斷探索旅游與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展模式，如何協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，已成為各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的問題。在此背景下，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界就旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系展開了廣泛的探討，研究?jī)?nèi)容主要涉及可持續(xù)旅游管理及環(huán)境管制、生態(tài)旅游、旅游承載力、旅游與環(huán)境倫理、旅游與環(huán)境的相互影響、旅游與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系、協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理與路徑、耦合協(xié)調(diào)發(fā)展定量研究、實(shí)證研究、區(qū)域應(yīng)用研究等方面，研究的廣度和深度不斷拓展，研究成果日益豐富。

總體來看，國(guó)內(nèi)外對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的研究多集中在定性和定量的實(shí)證研究，鮮有對(duì)北京旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理和關(guān)系問題進(jìn)行系統(tǒng)研究的成果。本文運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)理論及定量分析方法，對(duì)北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和分析，試圖探尋北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系及變化態(tài)勢(shì)，以期為北京及其他地區(qū)制定旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)北京旅游持續(xù)健康的高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。

1 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系及機(jī)理

從系統(tǒng)論的角度來說，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是兩個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)，這兩個(gè)系統(tǒng)之間相互聯(lián)系和相互作用構(gòu)成一個(gè)交互耦合的復(fù)合系統(tǒng)——旅游經(jīng)濟(jì)－生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，在這一復(fù)合系統(tǒng)中，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是“根基”，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是“枝葉”，他們之間通過物質(zhì)、能量的循環(huán)與轉(zhuǎn)變緊密耦合在一起（圖1）。耦合協(xié)調(diào)過程具有正負(fù)兩個(gè)方向，不僅存在著生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和約束效應(yīng)，也存在著旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的促進(jìn)和脅迫效應(yīng)，因此不能過分強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境效益或旅游經(jīng)濟(jì)效益，而要重視系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，以達(dá)到整體最優(yōu)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

圖1 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)機(jī)理

1.1 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)

生態(tài)環(huán)境是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，為旅游發(fā)展提供必需的資源和空間。良好的生態(tài)環(huán)境是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，它可以吸引旅游者、影響旅游者旅游行為、增加旅游經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和旅游城市發(fā)展。另一方面，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、治理和建設(shè)。在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳、引導(dǎo)和教育功能，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以反哺生態(tài)環(huán)境的治理和改善，提供資金支撐與投入，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。作為“無煙”產(chǎn)業(yè)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展還可以加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

1.2 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互制約

旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中旅游人口增多和空間范圍擴(kuò)張會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的水、動(dòng)植物、大氣、噪聲、土壤等子系統(tǒng)產(chǎn)生影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生壓力和脅迫效應(yīng)。反之，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的各子系統(tǒng)會(huì)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生制約的反作用，因?yàn)橄到y(tǒng)的容量和閾值是有限的，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)可承受能力的限度內(nèi)活動(dòng)，注重生態(tài)環(huán)境的制約作用，否則，制約作用會(huì)導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、倒退甚至崩潰。

1.3 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境交互耦合

旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系在某一特定階段或某特定情況下可能存在著一定的矛盾，但從可持續(xù)發(fā)展的角度看，二者最終應(yīng)趨向于相互促進(jìn)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，它們之間的交互耦合關(guān)系已引起越來越廣泛的關(guān)注，大量的研究也證實(shí)了旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間是可以耦合協(xié)調(diào)的。生態(tài)環(huán)境為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)和空間，反過來旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，兩個(gè)子系統(tǒng)不斷磨合、相互作用，促進(jìn)交互耦合的旅游經(jīng)濟(jì)－生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，資源配置優(yōu)化，達(dá)到高級(jí)協(xié)調(diào)共生，這就是旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系測(cè)度

2.1 方法選取與模型構(gòu)建

耦合是指兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)在運(yùn)行過程中進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)和作用，導(dǎo)致系統(tǒng)間出現(xiàn)相互促進(jìn)、相互制約、交互耦合而形成的一個(gè)有機(jī)整體。旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理正好擬合了耦合原理，因此，本文采用耦合原理和耦合模型對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算和定量分析。

旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度模型，能夠精準(zhǔn)測(cè)度區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)程度和關(guān)系，測(cè)量模型為：

式中，（）、（）分別為某一年份的旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益函數(shù)與某一年份的生態(tài)環(huán)境綜合效益函數(shù)；、為待定系數(shù)；為旅游經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的綜合發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)；為旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度；為旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度。

2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

為了更好地反映出旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩大系統(tǒng)自身及其相互關(guān)系，依據(jù)科學(xué)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性、全面性等原則，在參考多篇文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

表1 北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

同時(shí)考慮到2003年受“非典”的影響，北京旅游經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了自20世紀(jì)90年代以來的首次負(fù)增長(zhǎng)，2004年開始一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，所以研究時(shí)序選擇在2004—2019年。

通過《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》《北京旅游統(tǒng)計(jì)便覽》《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)，以及北京市環(huán)保局（http:∥www.bjepb.gov.cn／）、北京市文化和旅游局（http：∥whlyj.beijing.gov.cn／）等相關(guān)部門官方網(wǎng)站收集數(shù)據(jù)（見表2），數(shù)據(jù)來源具有權(quán)威性和可靠性。

表2 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值

3 北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系分析

根據(jù)模型、表1和表2測(cè)度2004—2019年的北京市旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度，測(cè)度結(jié)果如表3和圖2所示。

第一，表3和圖2直觀顯示了北京市旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益函數(shù)（）和生態(tài)環(huán)境綜合效益函數(shù)（）的變化情況?？傮w上看，北京市旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的綜合發(fā)展水平一直保持著穩(wěn)定的上升趨勢(shì)，且（）曲線一直位于（）曲線上方，說明旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終快于生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境發(fā)展明顯滯后于旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但自“十三五”時(shí)期開始，北京（）曲線快速上升，并追趕上旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，說明有關(guān)部門采取了有力措施促進(jìn)了北京生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。

表3 2004—2019年北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)水平分析結(jié)果

圖2 2004—2019年北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度時(shí)序演化

第二，從表3、圖2可以看出，北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的綜合發(fā)展指數(shù)（）和協(xié)調(diào)發(fā)展度（）整體都呈上升趨勢(shì)，尤其“十三五”期間，上升趨勢(shì)明顯，說明北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)水平在穩(wěn)定上升。耦合協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)從2004—2014年的中度失調(diào)、2015—2016年的勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、到2017年中度協(xié)調(diào)、再到2018—2019年的良好協(xié)調(diào)，二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系日漸趨于優(yōu)化，達(dá)到高級(jí)耦合協(xié)調(diào)階段。

第三，從表3的協(xié)調(diào)發(fā)展類型結(jié)果可以看出，在北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，一直屬于生態(tài)環(huán)境滯后型，但近幾年生態(tài)環(huán)境發(fā)展加速明顯，到2019年，已達(dá)到基本同步協(xié)調(diào)發(fā)展，呈良好耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4 主要結(jié)論和政策啟示

通過對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合機(jī)理進(jìn)行分析，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型分析北京市2004—2019年旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度。結(jié)果表明，北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境已進(jìn)入良好耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段，但需要進(jìn)一步保持并向更高層級(jí)邁進(jìn)，同時(shí)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，擺脫其滯后發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的同步發(fā)展。針對(duì)以上結(jié)論，提出如下的發(fā)展對(duì)策和建議：

第一，保持旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。北京市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境已達(dá)到高級(jí)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段，未來的發(fā)展方向是繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的更好發(fā)展。其中，最重要的是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能，完善旅游部門和生態(tài)環(huán)境部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立相互促進(jìn)的法律法規(guī)和政策制度，打造全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的首善之區(qū)。

第二，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。北京的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直快于生態(tài)環(huán)境，所以在保持旅游經(jīng)濟(jì)快速而平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，必須要減少旅游發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，踐行旅游經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，具體應(yīng)重點(diǎn)挖掘旅游與文化資源特色，發(fā)展具有首都特色的文化旅游，同時(shí)也要深入發(fā)展低碳旅游、綠色旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游和智慧旅游等，通過科技和創(chuàng)新，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，并加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)全域耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其在旅游開發(fā)過程中要更好地保護(hù)古都風(fēng)貌和歷史文化資源，實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，從而促進(jìn)北京旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第三，加快生態(tài)環(huán)境的治理和建設(shè)。北京旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境在2019年以前一直屬于生態(tài)環(huán)境滯后型，所以必須加快生態(tài)環(huán)境的治理和建設(shè)。生態(tài)環(huán)境重在保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)治理和建設(shè)。首先，要深化環(huán)保重視程度，提高政府部門、企業(yè)、旅游者及市民的環(huán)保意識(shí)；其次，要積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理體系建設(shè)，制定相應(yīng)的管理措施和制度，減少生態(tài)環(huán)境污染；再次，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，加快推進(jìn)和完善空氣污染治理，持續(xù)推進(jìn)能源清潔化戰(zhàn)略，深入治理排放污染，大力發(fā)展綠色交通模式，完善生態(tài)規(guī)劃合理布局，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；最后，要注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，結(jié)合北京市“十四五”時(shí)期城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，其生態(tài)環(huán)境建設(shè)要立足首都高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)北京公園綠地、市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施等生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其要加強(qiáng)首都功能核心區(qū)、北京生態(tài)副中心、生態(tài)環(huán)境建設(shè)薄弱區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)。

在旅游城市的建設(shè)和發(fā)展中，旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展是大勢(shì)所趨。北京在高質(zhì)量發(fā)展中，要積極推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展向更高層級(jí)邁進(jìn)，為加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都和國(guó)際一流的旅游生態(tài)城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。