振興之力，激蕩在“林海雪原”
——牡丹江市第十二次黨代會(huì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就綜述
2022-08-24 09:17:30任紅禧
奮斗 2022年13期
本刊全媒體記者 任紅禧 許 樂
鏡泊湖水面波光如鏡，吊水樓瀑布虎嘯奔騰，鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗如畫，企業(yè)車間機(jī)器轟鳴……在這生機(jī)盎然的夏天，在牡丹江市4.06 萬(wàn)平方公里的廣闊土地上，處處涌動(dòng)著喜悅和希望。
過去五年，牡丹江市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以“跳起摸高”的進(jìn)取心和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，在鄉(xiāng)村振興上下功夫，在對(duì)外開放上邁大步，在“柴米油鹽”上添溫度，奮力書寫了一份優(yōu)異的新時(shí)代答卷。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育數(shù)字“新頭雁”
走進(jìn)牡丹江恒豐紙業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間，隨手掃描一張卷煙紙包裝盒上的條形碼，生產(chǎn)日期、工藝、材料、機(jī)器型號(hào)、生產(chǎn)班組等可追溯信息一目了然。
像這樣的條形碼，該公司一天就要使用10萬(wàn)余張。海量數(shù)據(jù)信息的背后，是由“供應(yīng)鏈追溯平臺(tái)”所提供的技術(shù)支撐。
“我們的目標(biāo)就是以‘?dāng)?shù)字’賦能企業(yè)發(fā)展。除了‘供應(yīng)鏈追溯平臺(tái)’，我們還打造了設(shè)備故障預(yù)測(cè)與監(jiān)控平臺(tái)、數(shù)字車間系統(tǒng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)等，通過大數(shù)據(jù)分析的手段，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行判斷、做出預(yù)警?！焙泗ヂ?lián)網(wǎng)科技有限公司CEO 王慶君向記者介紹，數(shù)字化、智能化可有效助力企業(yè)降低成本、提高生產(chǎn)效率。
在時(shí)代發(fā)展的“新風(fēng)口”之下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域發(fā)展的“新引擎”。數(shù)字化、智能化步伐的提速，不僅激發(fā)出創(chuàng)新意識(shí)、孵化出新的業(yè)態(tài)，更是改變了生產(chǎn)方式、拓展了新的空間。
在關(guān)鍵時(shí)出手，于要害處發(fā)力。近年來(lái)，牡丹江市對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)部署，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大牡丹江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
從“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的牡丹江現(xiàn)象”初露鋒芒，到由網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品改編而成的《楚喬傳》《勝算》《國(guó)家行動(dòng)》等一大批優(yōu)秀影視作品享譽(yù)全國(guó)……近年來(lái)，黑龍江華創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園從最初的“1.0 版本”網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)，到“2.0版本”泛娛樂文化產(chǎn)業(yè)，再到現(xiàn)在的“3.0 版本”新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，貫穿其中最為核心的是培育引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流人才，用好國(guó)家、省、市賦予的優(yōu)惠政策，為入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者提供最理想的發(fā)展環(huán)境。
為助力牡丹江市在新一輪全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，黑龍江華創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園積極做好品牌孵化、產(chǎn)品賦能、金融服務(wù)工作，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。截至2021 年9 月底，該園區(qū)引入各類企業(yè)、個(gè)體工商戶125 戶，為企業(yè)提供免費(fèi)辦公場(chǎng)所近2 萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.59 億元，解決就業(yè)1500 余人，引導(dǎo)就業(yè)7000人以上。
風(fēng)起“云”涌，奮進(jìn)有“數(shù)”。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下，牡丹江市“數(shù)字+”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)：以攜程網(wǎng)穆棱呼叫中心為代表的呼叫客服產(chǎn)業(yè)，吸納高素質(zhì)人才400 余名；“數(shù)字+新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”延伸出影視編劇創(chuàng)作集群、視頻直播產(chǎn)業(yè)集群、有聲書產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)方向……
發(fā)展是勢(shì)能的積累，更是動(dòng)能的迸發(fā)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換之中，牡丹江市高質(zhì)量發(fā)展大有可為，也定將大有作為。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造振興“新引擎”
在位于穆棱市的黑龍江紅豆杉麻紡織有限公司寬敞的生產(chǎn)車間，一排排進(jìn)口紡織設(shè)備“火力全開”“飛紗舞線”，讓人感受到企業(yè)發(fā)展的紅火勢(shì)頭。據(jù)該公司總經(jīng)理高濯介紹，企業(yè)目前每個(gè)月生產(chǎn)亞麻紗線100 噸，主要銷往我國(guó)南方一些省份，并出口到歐洲部分國(guó)家。
近年來(lái)，穆棱市圍繞縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，傾力打造省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，敏銳地?fù)屪喡楫a(chǎn)業(yè)在龍江大地全面復(fù)蘇的發(fā)展機(jī)遇。
從第一家亞麻紡紗企業(yè)正式落戶穆棱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，到目前擁有7 家紡紗企業(yè)、2 家織布企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)已在穆棱市初步形成。目前，穆棱全市亞麻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模約占全國(guó)亞麻紡織業(yè)的10%。短短幾年間，從無(wú)到有、從單一到集群，穆棱市闖出了一條亞麻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的崛起之路。
為了在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上聚力突破，牡丹江市接連出臺(tái)《牡丹江市“十四五”加快生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》《牡丹江市冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，展現(xiàn)了堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的信心和決心。這一切源于牡丹江市的清醒認(rèn)識(shí)：只有堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加速匯聚創(chuàng)新資源要素，才能贏得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)。
位于穆棱市的黑龍江紅豆杉麻紡織有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)的生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)許樂/攝
近年來(lái)，牡丹江市還不斷深化與高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作，與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等8 家高校院所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)12 家“頭雁”團(tuán)隊(duì)工作站，在科技創(chuàng)新、人才交流、平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行深入合作。
機(jī)遇如金，戰(zhàn)鼓催征。2021 年，牡丹江市全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)56%，在全省綜合型城市中增速排名第一。而經(jīng)過不懈努力，五年間，牡丹江市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量翻了兩番——新興產(chǎn)業(yè)儼然成為牡丹江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“ 生力軍”。
聚焦鄉(xiāng)村，描繪黑土“新畫卷”
進(jìn)入盛夏，牡丹江全市各地棚室蔬菜、大地蔬菜開始大量上市銷售，黑木耳等食用菌也進(jìn)入了集中采收期……
蔬菜產(chǎn)業(yè)是牡丹江市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是滿足本地城鄉(xiāng)居民“菜籃子”需求的重要保障。根據(jù)市場(chǎng)需求和變化，牡丹江市借助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和電商直播等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，大力實(shí)施“北菜南銷”，積極開拓新的出口目的地。
在牡丹江市最大的蔬菜生產(chǎn)基地——海林市海林鎮(zhèn)蔬菜村，近期棚室黃瓜、西紅柿產(chǎn)地批發(fā)價(jià)都在每斤2 元以上，而特色西紅柿品種批發(fā)價(jià)格每斤則超過4元。村民們采用各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、科學(xué)施用農(nóng)家肥，努力提升地產(chǎn)蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)，延長(zhǎng)保鮮期。
蔬菜村黨委書記竇乃興告訴記者，目前全村種植蔬菜的農(nóng)戶有500 多戶，除了滿足本地市場(chǎng)需求，還積極開拓北京、上海、杭州等城市和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)。
穆棱市穆棱鎮(zhèn)濱湖新村新貌 許樂/攝
而在距離蔬菜村100多公里的穆棱市穆棱鎮(zhèn)濱湖新村，卻有著另一番氣質(zhì)與風(fēng)韻——?dú)W式住房鱗次櫛比，干凈整潔的水泥路從村口通到每家每戶，村民家門前的小花園、小菜園既美觀又實(shí)用，高質(zhì)量的民宿正在打造建設(shè)……走進(jìn)村子，處處可見欣欣向榮的幸福景象。
濱湖新村是奮斗水庫(kù)建設(shè)征地搬遷建成的移民村，由泉眼河村和腰嶺村兩個(gè)行政村組成。為將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的美麗鄉(xiāng)村，穆棱市把農(nóng)村休閑旅游作為突破口，投入700 余萬(wàn)元，著力構(gòu)建集觀光游、休閑游、度假游于一體的綜合性旅游景區(qū)。而在推進(jìn)濱湖新村鄉(xiāng)村振興工作中，更是有多方力量匯聚助力。尤其是牡丹江市住建局駐濱湖新村工作隊(duì)進(jìn)駐后，捐助路緣石15 噸，改善了村民出行環(huán)境；大力發(fā)展農(nóng)村電商，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺(tái)……
仰觀天宇，時(shí)間更加深邃；俯身耕耘，未來(lái)無(wú)限可能。在牡丹江市，蔬菜村和濱湖新村的發(fā)展絕非個(gè)例。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市農(nóng)民人均年收入由2017 年的1.57 萬(wàn)元增長(zhǎng)到2021 年的2.38萬(wàn)元，連續(xù)數(shù)年領(lǐng)跑全省。
自強(qiáng)不息、勤勞致富的精氣神，在廣闊的“林海雪原”充盈激蕩，一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新畫卷躍然紙上。
深化改革，建設(shè)開放“新高地”
暖風(fēng)拂柳荷，蛙鳴半夏生。
2022 年6 月27 日上午，總投資1.5 億元的中俄汽車配件出口基地項(xiàng)目在綏芬河市舉行開工儀式，標(biāo)志著綏芬河市高水平出口消費(fèi)品加工區(qū)建設(shè)工作取得重大成果，對(duì)豐富綏芬河市對(duì)俄貿(mào)易品類、推動(dòng)更高水平出口加工、服務(wù)更寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放具有重要意義。
作為中俄邊境線上的重要口岸城市，綏芬河市地緣和交通雙重優(yōu)勢(shì)疊加，對(duì)俄貿(mào)易額和對(duì)俄貿(mào)易企業(yè)數(shù)量都占據(jù)全省主要份額。自2018年開行首趟中歐班列以來(lái)，綏芬河口岸站開行數(shù)量實(shí)現(xiàn)逐年快速遞增，到2021 年突破500 列大關(guān)。2022 年第一季度，綏芬河口岸進(jìn)出口貨物總量占全省的98%，貿(mào)易額同比增長(zhǎng)5.5%，單日過貨量超過2020 年新冠肺炎疫情發(fā)生前的水平。
緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，方能擁抱世界。
為打造高水平開放新平臺(tái)，牡丹江市推動(dòng)自貿(mào)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、邊合區(qū)、互貿(mào)區(qū)、跨合區(qū)“六區(qū)聯(lián)動(dòng)”，加快形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；推進(jìn)綏東試驗(yàn)區(qū)木家居、清潔能源等7個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深化行政審批、口岸通關(guān)便利化改革；統(tǒng)籌推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)綏芬河、東寧片區(qū)建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步壯大跨境產(chǎn)業(yè)新集群，壯大食品、林木林紙、油料作物、中藥材等進(jìn)出口加工基地……
站在國(guó)際舞臺(tái)上，牡丹江市敞開大門，擁抱發(fā)展機(jī)遇，在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的道路上不斷向前邁進(jìn)。
聚力民生，構(gòu)建幸?！靶赂窬帧?/h2>
2022年2月8日，60名農(nóng)民工在經(jīng)過健康檢查后登上了由牡丹江市去往江蘇省的專車——這是牡丹江市2022 年第一批農(nóng)民工集中返崗的直達(dá)專車。牡丹江市在做好疫情防控的前提下，采取“綠色包車”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的送達(dá)形式，讓近500 名農(nóng)民工出家門上車、下車門進(jìn)廠。
近日，牡丹江市舉行了2022 年“春風(fēng)行動(dòng)”首場(chǎng)線下招聘會(huì)。本次招聘會(huì)以“線上+線下”的形式，為招聘企業(yè)和求職者搭建公共就業(yè)服務(wù)新平臺(tái)。經(jīng)過精心篩選，31家具有行業(yè)代表性的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)招聘，9 家企業(yè)負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間推介崗位信息。
就業(yè)是最大的民生。牡丹江市精準(zhǔn)落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，扎實(shí)開展高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、轉(zhuǎn)崗職工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動(dòng)，深入實(shí)施職業(yè)技能提升三年行動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)孵化基地聯(lián)盟規(guī)模，促進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
為民辦實(shí)事一年接著一年干、一件接著一件辦，件件有落實(shí)、事事有回音。近五年來(lái)，為提升民生治理效能，牡丹江市創(chuàng)新社區(qū)治理模式和民生工作方式，持續(xù)提升居民生活品質(zhì)：全市深化街居管理體制改革，成立30 個(gè)街道公共服務(wù)中心（站），在有條件的社區(qū)設(shè)立警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)處室、關(guān)愛幫扶室、網(wǎng)格工作管理室“四室”，實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出街道；建設(shè)全省唯一由政府主辦、民政承辦的語(yǔ)音呼叫平臺(tái)——“12349”便民服務(wù)公益熱線，免費(fèi)為市民提供2萬(wàn)多項(xiàng)社區(qū)信息服務(wù)；構(gòu)建“一刻鐘”社區(qū)服務(wù)圈，各社區(qū)對(duì)接轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織、企業(yè)、商家，為居民提供“清單式”服務(wù)，打造了一批黨建聯(lián)盟圈、幸福宜居圈、品質(zhì)生活圈……在為民服務(wù)的實(shí)踐中，這是真抓實(shí)干的必然結(jié)果，也是善于創(chuàng)新的生動(dòng)詮釋。
立于潮頭，方知浪高風(fēng)急；登高望遠(yuǎn)，才見云闊天高。在這片遼闊的“林海雪原”上，振興發(fā)展的故事注定越來(lái)越精彩。
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