歐洲的“動(dòng)蕩之夏”

陳冰

2022年7月21日，意大利羅馬，意大利總理德拉吉在眾議院發(fā)言。德拉吉當(dāng)天向總統(tǒng)塞爾焦·馬塔雷拉遞交辭呈。

最近一段時(shí)間的歐洲政壇，可謂“地震連連”。

短短十幾天，保加利亞最高領(lǐng)導(dǎo)人宣布辭職、英國首相約翰遜宣布辭職，愛沙尼亞國家總理宣布辭職。7月21日，被稱為“超級(jí)馬里奧”的意大利總理德拉吉也黯然離職，意大利政府進(jìn)入新一輪的動(dòng)蕩期。作為歐元區(qū)的第三大經(jīng)濟(jì)體，意大利是歐盟的重要支柱國家，意大利一度成為歐洲一體化的黏合劑。如今，意大利深陷政治危機(jī)，為歐洲一體化帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，德國國家領(lǐng)導(dǎo)人朔爾茨以及法國總統(tǒng)馬克龍也陷入政治丑聞，難以脫身。在烏克蘭危機(jī)背景下，歐洲經(jīng)濟(jì)陷入通脹，歐洲政治也陷入了新一輪危機(jī)之中。

在這個(gè)“動(dòng)蕩之夏”過后，歐洲將何去何從？

被推倒的多米諾骨牌

歐洲政壇的這一波辭職潮從保加利亞總理佩特科夫宣布辭職開始。

6月22日，保加利亞國民議會(huì)通過了針對(duì)現(xiàn)政府的不信任動(dòng)議。這也是該國近代史上首次成功的不信任動(dòng)議。根據(jù)保加利亞憲法，政府在此后必須提交辭呈。6月27日，保加利亞總理佩特科夫宣布辭職。

隨后的組閣談判中，無論佩特科夫領(lǐng)導(dǎo)的第一大黨“我們繼續(xù)變革”聯(lián)盟，還是中右翼的第二大黨保加利亞歐洲發(fā)展公民黨，都未能成功組閣。按照法律，第三次、也是最后一次組閣機(jī)會(huì)交給了社會(huì)黨。

結(jié)果時(shí)隔一個(gè)月之后的7月27日，保加利亞第三大黨社會(huì)黨因未能湊足議會(huì)多數(shù)，宣告組閣失敗。這意味著，這個(gè)東歐國家可能在秋天迎來一年半內(nèi)第四次議會(huì)選舉。佩特科夫領(lǐng)導(dǎo)的政府被“推翻”無疑讓保加利亞的“親西方主流”面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

與之相對(duì)應(yīng)的，則是另外一位親西方的愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯被迫辭職。

卡拉斯出身政治家庭，從小家庭條件優(yōu)渥的她一直信奉推崇美西方國家的民主和自由?？ɡ股吓_(tái)擔(dān)任愛沙尼亞國家最高領(lǐng)導(dǎo)人后，更是充當(dāng)西方價(jià)值觀的代言人。俄羅斯和烏克蘭爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)后，卡拉斯第一時(shí)間聽從美國政府的號(hào)召，公開出面支持烏克蘭，同時(shí)對(duì)俄羅斯展開了一系列的包括軍事、經(jīng)濟(jì)、政治在內(nèi)的制裁。

殊不知，愛沙尼亞的大部分石油、天然氣都是從俄羅斯進(jìn)口的，主動(dòng)切斷和俄羅斯的石油鏈接之后，愛沙尼亞迅速陷入能源危機(jī)之中，民眾生活苦不堪言。另外一方面，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)開打以后，這位女總理第一時(shí)間下令愛沙尼亞全國禁止使用俄語作為日常溝通使用語言。這樣一來，愛沙尼亞國內(nèi)的矛盾瞬間被引爆。國內(nèi)矛盾不斷激化，國際形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，這位女總理也不得不像愛沙尼亞前總理一樣，走上引咎辭職這條老路。

在卡拉斯辭職的前一天，也就是7月7日，英國首相約翰遜發(fā)表了辭去保守黨黨魁聲明。

英國首相約翰遜自上臺(tái)以后，丑聞不斷，唐寧街“裝修門”更是持續(xù)了整整一年。保守黨議員的性丑聞接二連三爆出，導(dǎo)致保守黨在國會(huì)的補(bǔ)選中接連慘敗?！芭蓪?duì)門”案件更是讓約翰遜失信于眾，而壓垮約翰遜的最后一根稻草是保守黨前副黨鞭克里斯·平徹性騷擾兩名男性的丑聞。

與此同時(shí)，約翰遜在英國內(nèi)部實(shí)施一系列激進(jìn)政策，讓本就不安寧的國內(nèi)形勢(shì)不斷激化。俄羅斯與烏克蘭自2月底開戰(zhàn)以來，英國也跟隨歐洲國家，對(duì)俄羅斯施行了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)軍事制裁。同樣，此番操作也遭到了來自俄羅斯的反制。大量的俄羅斯石油和天然氣資源無法通過歐洲中轉(zhuǎn)至英國，英國政府只能花更多的錢到中東地區(qū)購買價(jià)格更高的石油。

英國這些年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)走低，疊加新冠疫情導(dǎo)致失業(yè)率持續(xù)走高，不少民眾都荷包緊緊。此番油價(jià)高漲帶來的物價(jià)上漲，使得英國的通貨膨脹水平已經(jīng)超越美國，讓英國基層民眾的生活苦不堪言。一面是國內(nèi)矛盾不斷激化，一面國際形勢(shì)日益嚴(yán)峻，讓原本支持率就不高且私德有欠的英國首相約翰遜再也無力長袖善舞，最終在蘇格蘭公投、北愛爾蘭“脫英”，以及內(nèi)閣成員集體辭職“逼宮”的夾擊下，只能灰溜溜地下臺(tái)，讓世界為之一震。

意法德，各有各的難

英國政壇硝煙未平，歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體意大利轉(zhuǎn)眼又陷入一場(chǎng)政治危機(jī)。

7月21日，在提出辭職遭拒一周之后，德拉吉再度宣布辭去意大利總理職務(wù)。隨著德拉吉辭職，意大利政壇再次“洗牌”，可能重回混亂不穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，并進(jìn)一步引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。

2022年7月7日，英國倫敦，英國首相約翰遜正式宣布辭去英國保守黨黨魁職務(wù)。約翰遜在倫敦首相府前發(fā)表講話表示，他將留任首相，直到保守黨新的黨首產(chǎn)生出任新首相。

自第二次世界大戰(zhàn)以來，意大利已先后經(jīng)歷了近70屆政府，政局頻繁更替是意大利政治的常態(tài)。與此同時(shí)，民粹主義政黨迅速發(fā)展，使得意大利政治生態(tài)的碎片化進(jìn)一步加劇，聯(lián)合執(zhí)政的政黨之間意見分歧較大，政黨退出執(zhí)政聯(lián)盟時(shí)有發(fā)生。

自2021年初，臨危受命的德拉吉就多次強(qiáng)調(diào)，只有得到執(zhí)政聯(lián)盟各方的支持，他才會(huì)繼續(xù)留任。他表示不會(huì)在沒有五星運(yùn)動(dòng)支持的情況下領(lǐng)導(dǎo)政府。但實(shí)際上，德拉吉及其政府中的多位部長均為“技術(shù)官僚”，不屬于任何黨派，尤其深受政治譜系跨度極大的內(nèi)閣的掣肘。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和銀行家，德拉吉在2011年至2019年擔(dān)任歐洲央行行長期間，作出“不惜一切代價(jià)”拯救歐元的承諾，成為金融市場(chǎng)的寵兒。但是，在國內(nèi)，德拉吉卻難以發(fā)揮穩(wěn)定劑和黏合劑的作用，僅有民主黨為代表的中間派的支持，失去了五星運(yùn)動(dòng)黨、聯(lián)盟黨和意大利力量黨的支持。

德拉吉辭職的導(dǎo)火線是以前總理孔特為代表的五星運(yùn)動(dòng)黨認(rèn)為，政府幫助家庭和企業(yè)應(yīng)對(duì)能源價(jià)格高企的援助力度不夠。7月7日，五星運(yùn)動(dòng)黨拒絕對(duì)一項(xiàng)260億歐元的生活成本計(jì)劃進(jìn)行投票，德拉吉第一次向總統(tǒng)馬塔雷拉提出辭職。

許多政治專家曾預(yù)計(jì)德拉吉能夠說服各方重新加入聯(lián)盟。但到了7月20日下午，政府各方出現(xiàn)明顯裂痕。比如，五星運(yùn)動(dòng)黨強(qiáng)烈反對(duì)意大利軍事援助烏克蘭。聯(lián)盟黨、意大利力量黨、五星運(yùn)動(dòng)黨議員均未參加當(dāng)日晚間舉行的參議院信任投票。盡管參議院以95票支持、38票反對(duì)，通過了對(duì)德拉吉政府的信任投票。無力調(diào)和意大利各個(gè)黨派之間紛爭(zhēng)的德拉吉還是再次宣布辭職。

意大利經(jīng)濟(jì)前景因德拉吉的辭職而變得更加不明朗。目前，意大利債務(wù)規(guī)模超過2.7萬億歐元，約占GDP的150%，在歐元區(qū)僅次于希臘。意大利經(jīng)濟(jì)增長一直落后于大多數(shù)歐元區(qū)國家，烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步惡化意大利經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)2022年GDP增長率降至1%以下。

意大利的日子不好過，德國總理朔爾茨的日子也很難過。

2022年7月20日，德國梅克倫堡- 西波美拉尼亞邦盧布明，德國卡德天然氣運(yùn)輸公司“北溪-1”號(hào)管道天然氣接收點(diǎn)。

朔爾茨上臺(tái)的時(shí)候，德國仍然遭受新冠肺炎疫情的襲擾，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度很大。朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的“紅綠燈”政府沒有頂住各方壓力，重新當(dāng)起了美國的“跟班”，開始向?yàn)蹩颂m提供武器并制裁俄羅斯。朔爾茨的做法直接導(dǎo)致德國國內(nèi)的天然氣、石油、糧食，價(jià)格都在飆升，弄得老百姓怨聲載道，紛紛開始懷念起德國的主心骨默克爾。

油氣價(jià)格上漲，讓德國不得不暫時(shí)恢復(fù)使用煤電，很多人甚至開始偷偷砍樹燒柴。此前，德國為了保護(hù)環(huán)境已經(jīng)停用煤電很長時(shí)間，也不再使用核電了。

隨著北溪1號(hào)的天然氣供應(yīng)水平下跌至20%，德國以及歐盟各國不得不想盡一切辦法節(jié)能。但是，德國主推的節(jié)能協(xié)議，已經(jīng)讓德國各地感到了“社會(huì)動(dòng)蕩”的危險(xiǎn)。7月28日，德國七位市長聯(lián)名“逼宮”朔爾茨政府。一方面，他們譴責(zé)俄羅斯;另一方面，又明確告知朔爾茨政府，哪怕俄羅斯的行動(dòng)再極端，德國也不能放棄俄羅斯天然氣，因?yàn)檫@會(huì)讓德國居民的生活成本嚴(yán)重上漲，進(jìn)而讓德國陷入一場(chǎng)持久的社會(huì)性貧困危機(jī)。

同時(shí)，七名市長還強(qiáng)調(diào)，朔爾茨政府推出的“節(jié)能協(xié)議”讓人無法理解，也讓人無法接受，因?yàn)闆]有人會(huì)一直洗冷水澡，也不會(huì)有人洗澡只洗“四個(gè)重點(diǎn)部位”。實(shí)際上，一旦放棄了俄羅斯天然氣，別說德國居民的正常生活被打亂了，德國的企業(yè)生產(chǎn)也無法保障?？梢灶A(yù)見，一旦企業(yè)生產(chǎn)無法保障，那么德國必然會(huì)缺少各種各樣的商品，爆發(fā)各種各樣的供應(yīng)鏈危機(jī)。就像德國紙業(yè)協(xié)會(huì)警告的一樣，一旦德國衛(wèi)生紙企業(yè)認(rèn)為低水平的生產(chǎn)無法保證利潤，那么企業(yè)必然會(huì)停產(chǎn)減少損失，而一旦停產(chǎn)，德國將會(huì)馬上出現(xiàn)“廁所危機(jī)”，沒有了衛(wèi)生紙的德國居民，用什么去上廁所？

今年5月份才開啟第二個(gè)任期的法國總統(tǒng)馬克龍，日子也非常不好過。

才剛剛上任一個(gè)多月，法國總理博爾內(nèi)就向總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢鲛o職，但未獲馬克龍批準(zhǔn)。

6月，在法國國民議會(huì)第二輪選舉投票中，馬克龍所領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨中間派聯(lián)盟雖然贏得了國會(huì)中最多席位，但是卻沒有得到國會(huì)的絕對(duì)控制權(quán)。極右翼政黨國民聯(lián)盟在本次議會(huì)選舉中獲得歷史性勝利，成為議會(huì)的第三大黨。而法國議會(huì)中的極左翼政黨不屈法國黨的領(lǐng)袖梅朗雄也成功帶領(lǐng)政治盟友，率領(lǐng)左翼聯(lián)盟成為國會(huì)中的第二大黨派。馬克龍?jiān)庥鰳O左翼和極右翼勢(shì)力的聯(lián)合打擊，未來在政策施行方面會(huì)受到很大牽制與掣肘。

法國媒體認(rèn)為，馬克龍雖然成功連任法國總統(tǒng)，但如果他推動(dòng)的決議案一直遭到國會(huì)的反對(duì)的話，馬克龍就會(huì)成為人形蓋章機(jī)，任何決策都無法推行。這對(duì)馬克龍而言，將會(huì)面臨無法治理國家的考驗(yàn)，這也是法蘭西第五共和國建國以來十分罕見的局面，總統(tǒng)以及他所領(lǐng)導(dǎo)的政黨無法在國會(huì)中有優(yōu)勢(shì)。

在拉攏反動(dòng)黨無果的情況下，馬克龍走上了少數(shù)派政府的道路。7月11日，由多個(gè)左翼黨派組成的議會(huì)最大反對(duì)派聯(lián)盟于11日首次提出對(duì)現(xiàn)任政府的不信任動(dòng)議，呼吁推翻現(xiàn)任政府。不過最終的投票結(jié)果顯示，在577個(gè)席位的國民議會(huì)中，只有146票贊成該動(dòng)議，遠(yuǎn)低于289票的絕對(duì)多數(shù)門檻，因此該動(dòng)議被法國國民議會(huì)否決，馬克龍政府暫時(shí)躲過了一劫。

馬克龍。

如果推動(dòng)的決議案一直遭到國會(huì)的反對(duì)的話，馬克龍就會(huì)成為人形蓋章機(jī)，任何決策都無法推行。這也是法蘭西第五共和國建國以來十分罕見的局面，總統(tǒng)以及他所領(lǐng)導(dǎo)的政黨無法在國會(huì)中有優(yōu)勢(shì)。

然而，還未來得及彌合大選亂象帶來的社會(huì)撕裂，馬克龍又卷入到了一場(chǎng)丑聞之中。

根據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》日前披露的文件顯示，科技巨頭優(yōu)步公司曾秘密游說政治人物，以實(shí)現(xiàn)其在全球范圍內(nèi)的快速擴(kuò)張，而這些政治人物中，就有法國總統(tǒng)馬克龍。

報(bào)道稱，2017年法國憲法委員會(huì)禁止了優(yōu)步推出的專車服務(wù)，這讓優(yōu)步在法國的發(fā)展舉步維艱，時(shí)任法國經(jīng)濟(jì)、工業(yè)與數(shù)字事務(wù)部長的馬克龍向公眾承諾將“親自調(diào)查”這一事件，據(jù)稱，馬克龍最終與優(yōu)步達(dá)成了“秘密協(xié)議”，以幫助其發(fā)展業(yè)務(wù)。

《世界報(bào)》稱，當(dāng)優(yōu)步面臨法律問題時(shí)，馬克龍與其公司高管舉行了超過17次會(huì)議，所以馬克龍對(duì)優(yōu)步來說，不僅僅是個(gè)支持者，幾乎更像是合作伙伴，同時(shí)法新社也表示，優(yōu)步公司證實(shí)馬克龍?jiān)c其保持著某種聯(lián)系。

涉嫌與優(yōu)步簽署“秘密協(xié)議”，一下子讓馬克龍迅速陷入了輿論風(fēng)暴之中。但明眼人都知道，馬克龍?jiān)馐芄舻恼嬲颍⒎鞘瞧渑c優(yōu)步公司的關(guān)系，而是其剛剛擺脫了內(nèi)閣危機(jī)。這意味著反對(duì)派不甘心罷免馬克龍的內(nèi)閣總理失敗，所以馬上又開辟新的戰(zhàn)線，直接對(duì)馬克龍發(fā)起了攻擊，把7年前的舊事炒作成一大熱聞……

可以想見，在反對(duì)派這樣沒完沒了的纏斗之下，馬克龍就算不至于下臺(tái)，那也成了跛腳鴨，不得不在施政過程中與反對(duì)黨議員們“討價(jià)還價(jià)”，達(dá)成“具有挑戰(zhàn)性的妥協(xié)”。以這樣的方式來治理一個(gè)處于危機(jī)之中的國家，著實(shí)令人非常擔(dān)憂。

對(duì)于法國的現(xiàn)狀，很多法國人都感到不滿，但民眾似乎除了表達(dá)憤怒之外，也看不到問題得到解決的希望，整個(gè)法國社會(huì)都陷入了一種深深的無力感之中。

危機(jī)重重的歐洲

從表面上看，各國危機(jī)的表現(xiàn)形式不盡相同，有的是因?yàn)槌舐?，有的是因?yàn)榻M閣問題，以及執(zhí)政黨內(nèi)部的矛盾，但是歸根結(jié)底，歐洲正在面臨著的，是一場(chǎng)共同的危機(jī)，而這場(chǎng)共同危機(jī)引發(fā)了各國政壇的集體地震。

復(fù)旦大學(xué)中國研究院研究員、太和智庫高級(jí)研究員鄭若麟在接受《新民周刊》采訪時(shí)指出，歐洲目前深陷危機(jī)，從時(shí)間上來說，這個(gè)危機(jī)已經(jīng)延續(xù)了相當(dāng)長的一段時(shí)間，而且日趨嚴(yán)重?！斑@個(gè)危機(jī)正在線性地發(fā)展，它并不是說在日趨減緩，相反它是在日益走向更嚴(yán)重的方向，這一點(diǎn)非常明顯?！?/p>

而從這個(gè)空間的角度來看，這場(chǎng)危機(jī)也是多方面的，從經(jīng)濟(jì)、疫情、政治，一直到金融、軍事、文化、社會(huì)，幾乎各個(gè)領(lǐng)域都在出現(xiàn)危機(jī)，而且相互之間在形成負(fù)面的沖擊影響。前景非常不容樂觀。

首先是歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長前景非常暗淡。最近歐委會(huì)已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào)到2.7%左右，這個(gè)增長率對(duì)于歐洲來說是有問題的。它會(huì)造成失業(yè)率持續(xù)上升，由此導(dǎo)致更嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)還給歐洲帶來了金融危機(jī)、歐元危機(jī)。最近歐元匯率不斷地往下跌，已經(jīng)跌到令歐元區(qū)各國民眾開始陷入驚恐的狀態(tài)之中，他們擔(dān)心的就是歐洲經(jīng)濟(jì)會(huì)一蹶不振。

如果說過去歐洲還有一些國家，例如德國，經(jīng)濟(jì)一直相對(duì)比較堅(jiān)挺的話，那么現(xiàn)在在原材料、石油等燃料價(jià)格大幅度上漲，通脹日趨嚴(yán)重的背景下，連德國經(jīng)濟(jì)增長率也在急劇地下降。一些專家們甚至認(rèn)為，德國可能將進(jìn)入一個(gè)相對(duì)比較長的衰弱期。“德國是歐洲經(jīng)濟(jì)的那個(gè)火車頭，當(dāng)?shù)聡驗(yàn)槟茉磫栴}，因?yàn)槭袌?chǎng)問題開始經(jīng)濟(jì)遭到重挫的話，那么整個(gè)歐洲都會(huì)有問題?！?/p>

歐洲社會(huì)現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)動(dòng)蕩不安。以鄭若麟生活了二十多年、非常熟悉的法國為例，法國現(xiàn)在的犯罪率不斷攀升，中產(chǎn)階級(jí)的生活水平不斷下降，富人繼續(xù)日益富有，而貧困階層則日益擴(kuò)大。這些現(xiàn)象在法國變得日趨嚴(yán)重。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯皮凱蒂最近就提出來，西方國家大約10%的富裕的人口，今天已經(jīng)控制了75%的社會(huì)財(cái)富，在這種情況下，社會(huì)危機(jī)幾乎是不可避免的。

歐洲最后還是應(yīng)回到自由主義的道路中來。應(yīng)高舉自由主義、開放貿(mào)易的旗幟，促進(jìn)全球化繼續(xù)向前發(fā)展，加強(qiáng)國與國之間的友好平等交流，推進(jìn)全球治理體系改革。

而在像法國這樣的國家，除了社會(huì)危機(jī)，還摻雜著一個(gè)種族危機(jī)，不同種族之間也在爆發(fā)危機(jī)。比方說，生活在法國的伊斯蘭民眾和猶太基督教民眾之間的矛盾，也在逐漸地尖銳化明朗化。

“還有一個(gè)非常忌諱的話題，就是猶太人問題?，F(xiàn)在西方社會(huì)潛在的一股反猶的動(dòng)向越來越明顯，法國極右翼勢(shì)力正在急劇上升，從2017年到2022年兩度進(jìn)入了法國總統(tǒng)大選的第二輪，已經(jīng)成為法國主要的反對(duì)派政治勢(shì)力。這就令人非常擔(dān)憂，歷史會(huì)不會(huì)重蹈100年前的那一幕？”

復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心副主任、副研究員簡(jiǎn)軍波也指出，民粹主義導(dǎo)致歐洲社會(huì)分裂的加劇。從英國來看，“脫歐”與“反脫歐”派都較為極端;意大利的極右翼、法國的極左和極右翼、德國民粹政黨等等冉冉上升。民粹主義導(dǎo)致這些國家內(nèi)部不同族群在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念上的差異越來越大。

與之相對(duì)應(yīng)的，則是沒有權(quán)威的政黨或政治人物來掌控眼下這個(gè)局面。比如在德國，過去默克爾通過強(qiáng)有力的手段和權(quán)威可以團(tuán)結(jié)整個(gè)社會(huì)，而如今歐盟內(nèi)缺少這樣的靈魂人物，沒有能力強(qiáng)大的政治人物帶領(lǐng)國家彌合內(nèi)部分歧，解決面臨的重大問題?！捌渲?，很多國家內(nèi)部也缺少一個(gè)強(qiáng)有力的政黨來應(yīng)對(duì)危機(jī)。傳統(tǒng)政黨在應(yīng)對(duì)目前的僵局時(shí)，缺乏新穎和有效的方法，尤其是左翼政黨，其慣常選民正在慢慢向外流失，向右翼政黨靠攏。”

從歐盟整體來看，整個(gè)歐盟沒有一個(gè)統(tǒng)一的立場(chǎng)去面對(duì)如今的各種問題。首先是歐盟層面的團(tuán)結(jié)理念與歐洲的價(jià)值觀念存在沖突。“一個(gè)國家單打獨(dú)斗是不行的，唯有歐洲各國聯(lián)合起來才能解決包括能源危機(jī)在內(nèi)的種種地區(qū)性危機(jī)。但是團(tuán)結(jié)的前提是要滿足所有成員國的要求，這在一定程度上來說可能會(huì)忽略歐洲價(jià)值觀念的地位。比如，有個(gè)別東歐國家不尊重歐洲法律的判決或不尊重新聞自由等等，若要堅(jiān)持歐洲價(jià)值，這些東歐國家就應(yīng)為此受到指責(zé)甚至懲罰，但這會(huì)導(dǎo)致這些國家進(jìn)一步反抗歐盟的指令，導(dǎo)致團(tuán)結(jié)受損。但為了團(tuán)結(jié)而無視成員國對(duì)歐洲價(jià)值的背離，又會(huì)損害歐洲價(jià)值的地位?！?/p>

簡(jiǎn)軍波進(jìn)一步指出，目前歐洲一體化遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要通過改革加以應(yīng)對(duì)。各種共同政策和區(qū)域一體化政策都需要加以深刻調(diào)整，比如安全政策、財(cái)政政策、歐元區(qū)和申根區(qū)的改革等等。但這些問題要推進(jìn)又非常困難，歐盟內(nèi)部的一體化推進(jìn)在一定程度上陷入了僵局。

歐洲走向何方？

歐洲本來是獨(dú)立于美國、俄羅斯等大國的一支重要的國際力量，但在俄烏沖突之下，現(xiàn)在歐洲必須依靠美國保證安全，歐洲的獨(dú)立性受到了傷害。在如今的地緣競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，歐洲的獨(dú)立性越來越弱。不管是安全問題，還是意識(shí)形態(tài)問題，歐洲都跟美國綁到了一起。這就涉及歐洲如何調(diào)整與大國之間的關(guān)系。這種調(diào)整是福還是禍，需假以時(shí)日進(jìn)行觀察。

與美國走得越來越近，獨(dú)立性越來越弱，究竟是好還是壞？在俄烏問題上一直加劇沖突，推波助瀾，與俄羅斯的嫌隙越來越大，在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，對(duì)于歐洲是福還是禍？與中國的關(guān)系越來越僵，合作在減少，對(duì)抗在增加?！罢w而言，內(nèi)部一體化危機(jī)與外部堅(jiān)持所謂自由主義的國際秩序都很難推進(jìn)，這兩個(gè)問題是目前歐洲所面臨的對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩大挑戰(zhàn)?！?/p>

2021年9月15日， 一款名為Orca 的“ 直接空氣捕集器”（DAC） 在冰島的Hellisheii 地?zé)岚l(fā)電站投放市場(chǎng)。

簡(jiǎn)軍波認(rèn)為，在俄烏沖突的背景下，歐洲實(shí)際陷入了地緣政治的漩渦之中。如果歐洲一直對(duì)該沖突推波助瀾，將會(huì)使自己變成地緣競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品。到最后，歐洲只會(huì)成為美國與俄羅斯對(duì)抗的舞臺(tái)。

歐洲想要走出困境，第一個(gè)就是要尋求真正的獨(dú)立，擺脫美國的束縛。不過在俄烏沖突的背景下，歐洲各國內(nèi)部對(duì)于獨(dú)立的意見不一。就其最佳選擇而言，它應(yīng)該還是要堅(jiān)持尋求歐洲戰(zhàn)略自主，但不過分強(qiáng)調(diào)地緣政治斗爭(zhēng)和追求地緣政治利益。只有降低地緣政治欲望，才能獲得與俄羅斯緩解關(guān)系，不過分依賴美國的機(jī)會(huì)。

因此，眼下的燃眉之急，是要理性去思考并調(diào)整與俄羅斯的關(guān)系，找到緩和與俄羅斯關(guān)系的渠道，在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)俄羅斯與歐洲人都廣泛接受的安全框架，這是歐洲實(shí)現(xiàn)今后和平發(fā)展的前提。

簡(jiǎn)軍波坦言，歐洲最后還是應(yīng)回到自由主義的道路中來。如今很少聽到歐洲人提起“多邊主義”“全球化”等詞匯，但我們還是希望歐洲不要過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)主義，不要搞自己的小圈子，而應(yīng)高舉自由主義、開放貿(mào)易的旗幟，促進(jìn)全球化繼續(xù)向前發(fā)展，加強(qiáng)國與國之間的友好平等交流，推進(jìn)全球治理體系改革，致力于全球問題的解決，這樣才能為歐洲的獨(dú)立自主、地區(qū)和平和繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

歐洲政壇頻頻“地震”

法國：

6月21日，總理博爾內(nèi)向總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢鲛o職，但未獲馬克龍批準(zhǔn)。

保加利亞：

6月27日，總理佩特科夫宣布辭職。

英國：

7月7日，首相約翰遜辭去保守黨黨魁。

愛沙尼亞：

7月8日，總理卡婭·卡拉斯宣布辭去總理一職。

意大利：

7月14日，總理德拉吉因執(zhí)政聯(lián)盟中的關(guān)鍵政黨五星運(yùn)動(dòng)參議員未參加一項(xiàng)對(duì)政府的信任投票而向總統(tǒng)馬塔雷拉提出辭職，但在當(dāng)晚，馬塔雷拉拒絕了德拉吉的辭職請(qǐng)求。7月21日上午，德拉吉前往總統(tǒng)府遞交辭呈，意大利總統(tǒng)馬塔雷拉決定解散議會(huì)，意大利政壇進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。