打造青年發(fā)展樣板 全域高質(zhì)量推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)

文｜團(tuán)金華市委

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院出臺的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》精神，落實團(tuán)中央等17部門關(guān)于青年發(fā)展型城市建設(shè)相關(guān)要求，金華準(zhǔn)確把握本市經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征和區(qū)域性特點，構(gòu)建“3+9+N”青年發(fā)展體系，緊扣“青年爭先、青年安居、青年樂業(yè)”三大可感知圖景，實施青年發(fā)展九大行動，找準(zhǔn)N項突破性抓手，推動青年工作體系化和現(xiàn)代化變革，為高質(zhì)量推進(jìn)“兩個先行”貢獻(xiàn)青春力量。

突出青年優(yōu)先發(fā)展重塑城市發(fā)展理念

青年是支撐城市發(fā)展的重要推動力，青年發(fā)展型城市建設(shè)最根本的是讓青年發(fā)展的優(yōu)先權(quán)在城市中全方位體現(xiàn)。金華堅持黨管青年的原則，有效統(tǒng)籌涉青部門力量，建立健全市縣兩級青年工作聯(lián)席會議制度。實施市縣兩級“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃，建構(gòu)青年發(fā)展指標(biāo)體系，出臺《全市青年發(fā)展型城市建設(shè)實施方案》，建立常態(tài)跟蹤、定期督導(dǎo)、雙月評價等工作機制，推動各項涉青工作在基層落地落細(xì)落實。

探索與青年需求相適應(yīng)的城市公共空間建設(shè)，提升城市青年文化品位。重點建設(shè)金義主軸青年發(fā)展號專屬列車、青年人才主題公園、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新谷、青春里等系列充滿青年氣質(zhì)的十大城市標(biāo)簽，打造展示青年發(fā)展城市窗口，建強青年喜愛的城市IP，營造濃厚氛圍。

扎實推進(jìn)城市更新“4321”行動，充分考慮青年學(xué)習(xí)、生活、工作需求，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、完善公共服務(wù)，把青年優(yōu)先發(fā)展理念落實到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行全過程。適應(yīng)青年消費心理，拓展文化創(chuàng)意屋、網(wǎng)紅打卡點、文創(chuàng)集市等青年喜聞樂見的消費新場景80余個，大力發(fā)展以青年為主要生產(chǎn)者和消費者的青年經(jīng)濟，更好地滿足青年多樣化、多層次的發(fā)展需求。

構(gòu)建立體幫扶機制解決青年急難愁盼

著力建設(shè)青年發(fā)展型城市就是要讓青年能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿匠鞘袑τ谇嗄甑闹С峙c幫助。團(tuán)金華市委以青年需求為關(guān)鍵導(dǎo)向，建立精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的青年發(fā)展政策體系。出臺2022年金華十大青年民生實事，青年保障性租賃用房、青年就業(yè)、青少年公益托管等市縣兩級11項涉青事項列入政府民生實事工程?！妒忻駟栒窓谀繉ｎ}討論青年發(fā)展型城市建設(shè)。市縣兩級青年工作聯(lián)席會議成員單位先后出臺50多項政策支持青年，重點打造浙中文化、教育、醫(yī)療三大中心，助力青年成長發(fā)展。

以社區(qū)為單元，根據(jù)“三年創(chuàng)百”目標(biāo)，大力開展“青年友好型社區(qū)”創(chuàng)建。聚焦青年婚戀、就業(yè)、住房等急難愁盼問題，推動涉青資源下沉，建強社區(qū)服務(wù)青年體系，打造“紅色青年管家”“15分鐘公益托管圈”“青年議事廳”等載體，扎實開展“親青戀婚戀交友”“就在金華青企招聘”“青年志愿者進(jìn)社區(qū)”“青年圓桌會”等系列活動逾千場，提升青年獲得感、幸福感和基層治理參與度。

針對金華是市場大市、快遞物流大市等特點，重點建成1000個“小哥驛站”，承接“親青小哥在線”應(yīng)用省級試點，為全市小哥發(fā)放免費新冠保險超1.9萬份。常態(tài)化舉辦青年企業(yè)家、青年科技工作者發(fā)展論壇，擴大青年英才儲備庫，促進(jìn)會員之間跨區(qū)聯(lián)動、業(yè)務(wù)合作和資源共享。出臺金華青年聚力經(jīng)濟穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)八大行動，讓大學(xué)生、中小企業(yè)主、新市民、新業(yè)態(tài)新就業(yè)等青年群體享受城市發(fā)展成果，感受城市友好氛圍。

激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力護(hù)航青年成長發(fā)展

支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年發(fā)展型城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，團(tuán)金華市委常態(tài)實施“雙龍計劃”等系列人才引育工程，全國首推“揭榜掛帥”全球引才機制，出臺“雙龍引才”新政20條意見，構(gòu)建“6833”人才服務(wù)體系，在北京、上海、深圳等地首設(shè)青年人才聯(lián)絡(luò)站，成立浙江省首支人才基金。連續(xù)3年新引育大學(xué)生超10萬名、技術(shù)技能人才超10萬名，形成青年人才加速集聚態(tài)勢。

大力實施“百名青年企業(yè)家、千名青年科技工作者”培育工程，建成百個“青年眾創(chuàng)空間”。深化“青年創(chuàng)業(yè)伙伴計劃”，及時兌現(xiàn)青年人才就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)貸款、購房補貼等系列優(yōu)惠政策，2018年至今累計發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款5201筆、近3億元，扶持創(chuàng)業(yè)青年超萬名。

以“就在金華”“智配直享”“就幫到底”等就業(yè)服務(wù)數(shù)字化平臺為基礎(chǔ)，設(shè)立“智選金華”大學(xué)生市民禮包。通過就業(yè)實習(xí)、直播薦實施“留在金華”“八婺金匠”“金藍(lán)領(lǐng)”等就業(yè)幫扶和技能提升行動，幫助2.3萬余名青年實現(xiàn)知識更新、技能提升。健全新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障機制，扎實推進(jìn)社保參保擴面，切實維護(hù)青年合法勞動權(quán)益。

圖｜金華航拍圖，攝影：洪兵

發(fā)揮青年獨特優(yōu)勢引領(lǐng)青年擔(dān)當(dāng)作為

實施金華青年攜手共富“四個一百”行動，組織青年企業(yè)家、青年科技工作者、金融青年、青年農(nóng)村致富帶頭人各100名結(jié)對100個集體經(jīng)濟薄弱村，直接帶動2023名青年回農(nóng)村，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、直播帶貨、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多種形式，拉動村集體增收致富、改善環(huán)境。在城區(qū)中心建成“新農(nóng)飛地”10個，吸引215家鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)入駐，累計幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品超5萬斤，促進(jìn)村集體經(jīng)濟增收283萬元。

緊急招募超5000名青年志愿者參與“4.15”“8.02”疫情防控志愿服務(wù)，常備“轉(zhuǎn)運跟車青年志愿隊”“‘最后一公里’青年愛心車隊和心理輔導(dǎo)青年志愿隊”等6支志愿服務(wù)隊,共3200名青年保障應(yīng)急志愿工作。

以“青年議事廳”基層治理為抓手，重點實施普法宣傳三年行動、“調(diào)小青”助力縣級矛調(diào)中心建設(shè)、公益訴訟志愿觀察員制度試點、“紅馬甲進(jìn)網(wǎng)格”等項目23個，引領(lǐng)青年在平安綜治、應(yīng)急響應(yīng)、普法調(diào)解、反詐宣傳等方面奮揖爭先，增強青年在城市建設(shè)中的主人翁意識。