◎ 揚州大學 唐雅云
關(guān)于“公共領(lǐng)域”的論述,最早出現(xiàn)于漢娜·阿倫特1958年出版的著作《人的條件》中,其在研究之初將“公共領(lǐng)域”簡單定義為“人們平等對話、參與行動的政治空間”。[1]之后哈貝馬斯在《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》中首次將公共領(lǐng)域概念化,廣義上公共領(lǐng)域是“一個由私人集合而成的公眾的領(lǐng)域”;[2]狹義上公共領(lǐng)域是“介于國家權(quán)力領(lǐng)域和私人生活領(lǐng)域之間討論和表達有關(guān)公共事務(wù)并形成公眾輿論的一個話語和意見領(lǐng)域”。[3]其基本構(gòu)成要素有四:第一,空間向度上的開放與獨立。公共領(lǐng)域的空間是獨立于“國家——社會”的第三種存在,既涉及由權(quán)力裁定的公共事務(wù),又脫嵌于政治權(quán)力;同時無論該空間是物理性的或是形而上的都應(yīng)向私人領(lǐng)域中包括“草根群體”在內(nèi)的所有公眾開放,保證所有人都能夠自由地進行公共事務(wù)的參與和討論;第二,主體向度上的平等與理性。一方面公共領(lǐng)域的參與主體應(yīng)該具備單純作為人的平等地位和獨立人格,另一方面主體在就公共事務(wù)討論時應(yīng)基于公共理性進行表達、批判和辯論,即要更加重視普遍利益和政治正義而非私人利益;第三,媒介向度上的自由與交互。媒介作為一種傳播工具,其僅僅是私人觀點和信息交互的平臺和機制,只有它能夠為主體自由充分的對話提供可能,其存在才具有實質(zhì)意義;第四,結(jié)果向度上的合理與一致。公共領(lǐng)域中話語交往的結(jié)果應(yīng)當是在理性批判和平等對話的基礎(chǔ)上協(xié)商達成共識或公共輿論,其中前三個向度便是結(jié)果合理性與一致性的保障。
基于以上公共領(lǐng)域的概念,不難發(fā)現(xiàn)“公共領(lǐng)域說到底就是公共話語領(lǐng)域”,因而哈貝馬斯也從中延伸出了“話語民主理論”。所謂“話語民主”,是公民圍繞公共事務(wù)展開自由、平等的辯論、對話、商討,最終形成政治共識的一種民主形式。[4]其運作機制雖不具備強制性權(quán)力或正式制度約束,但眾多非正式意見的凝聚也足以影響正式制度的制定,進而提高公共決策的民主性和合理性,[5]而“話語共識”的形成就是其發(fā)揮效用的關(guān)鍵。在哈貝馬斯看來,話語共識必須滿足以下條件:其一,話語空間為非建制的公共領(lǐng)域;其二,話語主體要享有自由、平等的權(quán)利;其三,話語對象要客觀、真實,符合社會共同規(guī)范;其四,話語程序要開明正義;其五,話語目標是要在理性協(xié)商的基礎(chǔ)上形成共識或公共輿論。由此可見,哈貝馬斯所闡述的話語民主的真正實現(xiàn)指的是在公共領(lǐng)域中達成平等價值的、客觀的、真實的、理性的話語共識,從中也揭示出了公共領(lǐng)域的一項重要政治功能,即為話語民主提供運行空間和環(huán)境,使其能夠發(fā)揮推動民主政治發(fā)展的作用。
綜上比較話語民主的形成要素與公共領(lǐng)域的構(gòu)成要素,二者之間存在極高的契合度,進而公共領(lǐng)域和話語民主的相關(guān)性可表述為:第一,公共領(lǐng)域是話語民主形成的空間依托;第二,公共領(lǐng)域推動了話語民主非正式交際網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化發(fā)展,具體表現(xiàn)在公共領(lǐng)域的構(gòu)成要素為話語民主的展開創(chuàng)造了條件。[6]
哈貝馬斯認為,真正意義上的公共領(lǐng)域是資產(chǎn)階級公共領(lǐng)域,它最初形成于17、18世紀的英格蘭和法國。以公共領(lǐng)域的話語傳播方式,即“交往媒介”為切入口,那么該時期的“面對面口頭交流”是最應(yīng)哈貝馬斯筆下的公共領(lǐng)域的,因為在這一時期的咖啡館、茶室、沙龍等“小圈子”公共場所作為私人交流公共事務(wù)的空間具有“真實性、獨立性、包容性、高效性”等特點。[7]而隨著社會和科技的發(fā)展,報紙、電視和廣播等印刷媒介和模擬式電子媒介開始替代古早的口語媒介,進而帶動了公共領(lǐng)域的變革——“再封建化”和“殖民化”。
“再封建化”是國家政治權(quán)力向公共領(lǐng)域滲透的過程。在這一過程中,相對便利的傳統(tǒng)媒體成為了政府、政黨、社會團體等權(quán)力組織向公眾施加“意識形態(tài)”,實現(xiàn)組織或個人利益的工具。[8]當然,傳統(tǒng)媒體的力量仍不足以將公共領(lǐng)域完全異化為國家權(quán)力領(lǐng)域,公眾偶爾還會參與到公共事務(wù)的討論中,但其觀念上政權(quán)干預(yù)合理合法的錯誤認知使其參與形式只有附和與遵從??偠灾?,權(quán)力的入侵已使得公共領(lǐng)域不再是私人為了追求純粹的公共利益而自由發(fā)聲、獨立批判的空間了,而異化為了政權(quán)直接干預(yù)、公眾被動接受的“偽公共領(lǐng)域”。
同樣,公共領(lǐng)域的“殖民化”也是由本非屬于公共領(lǐng)域的外界力量入侵造成的,即市場經(jīng)濟對公共領(lǐng)域的入侵。一方面市場因素的滲透將公共交往消解為了消費行為,公眾從理性的批判者變?yōu)榱朔抢硇缘南M者,甚至批判本身也成為了商品;[9]另一方面市場追求商業(yè)利益最大化的目標意味著其只有成為公共信息的“把關(guān)人”才能有利可圖,進而也就使得商業(yè)巨頭干預(yù)公共事務(wù)、為己謀私成為了現(xiàn)實,而這無疑違背了公共領(lǐng)域自由、開放、正義的特點。綜上分析,在傳統(tǒng)媒體時代,政治權(quán)力和市場經(jīng)濟對公共領(lǐng)域的侵入都使得哈貝馬斯理想中的公共領(lǐng)域走向了式微,哈貝馬斯不無遺憾地稱之為公共領(lǐng)域的“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”。[10]而與此同時以公共領(lǐng)域為載體的話語民主也逐步走向了衰落。然而20世紀90年代起互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起極大地沖擊了傳統(tǒng)媒體,似乎為公共領(lǐng)域的復興和話語民主的實現(xiàn)帶來了新的希望。
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)形成了一個基于并反映現(xiàn)實公共領(lǐng)域,但又脫嵌于現(xiàn)實公共領(lǐng)域的第二公共領(lǐng)域——“網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域”。所謂“網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域”,是公眾通過網(wǎng)絡(luò)媒介平等參與公共事務(wù),進行話語交流和人際交往的虛擬空間,其具有“廣泛性、開放性、交互性、去中介化”等諸多優(yōu)點。從這個角度來看,網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域很大程度契合了哈貝馬斯理想中的公共領(lǐng)域,但要素的契合并不代表網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中的話語交往一定是健康的,其發(fā)展的不成熟也使得網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域呈現(xiàn)出了“無原則宣泄、群體極化”等負面現(xiàn)象,而這又反噬了公共領(lǐng)域,使其面臨再次解構(gòu)的危機。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展和新型網(wǎng)絡(luò)媒介的不斷涌現(xiàn)及其廣泛使用,極大地拓展了人們的公共性實踐的空間,這為公眾輿論的生成提供了新的環(huán)境,使網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的形成成為可能。同時,互聯(lián)網(wǎng)對公共領(lǐng)域重塑過程本身就是話語權(quán)的重新分配,進而也為話語民主的實現(xiàn)創(chuàng)造了新的契機。[11]
話語自主權(quán)是公共領(lǐng)域和話語民主中主體參與的必要因素。傳統(tǒng)媒介在時空及資源上的限制使得多數(shù)弱勢群體成了公共參與的“邊緣人”。法國后現(xiàn)代哲學家米歇爾·??抡f:“話語即權(quán)力”。[12]公眾話語權(quán)的丟失就意味著公共政策中公共利益的喪失。而網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的開放性和平等性的特點為公眾話語自主權(quán)的充分實現(xiàn)提供了空間,該空間沒有權(quán)力門檻和資源門檻,只要公眾愿意參與公共事務(wù)的討論,其都可以擺脫身份地位、習慣勢力和思想觀念的束縛而為“公益”發(fā)聲。同時伴隨著弱勢群體在網(wǎng)絡(luò)空間中的聚集,個體利益訴求也會被整合為集體訴求,進而得到當局的關(guān)注,這就在一定程度上實現(xiàn)了公共領(lǐng)域的公共性,而這又將反過來喚醒更廣大公眾沉睡已久的公共意識,進而形成“百家爭鳴”的熱鬧局面?;蛟S隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,未來互聯(lián)網(wǎng)用戶結(jié)構(gòu)將“越來越接近世界本身的人口結(jié)構(gòu)”,人們所期望的平民公共領(lǐng)域也將逐步實現(xiàn)。[13]
哈貝馬斯認為,民主性難以通過人民直接參與政治決策形成政治決定來實現(xiàn),民主存在于交往活動中,即公眾在公共領(lǐng)域通過互動、辯論、協(xié)商來形成共識是民主的主要表現(xiàn)形式。[14]網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域自由性的特點使得公眾能夠形成一個個互不相識但互動有余的“人際場”,且公眾不再是單向的信息接收者,也可以做信息 傳播者,如此不同信息在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域自由流通,形成了一種平等的互動關(guān)系。此外,網(wǎng)絡(luò)點對點的傳播特性,使公共領(lǐng)域成為真正意義上的“觀點自由市場”,這樣有利于把不同主體納入到一個共享的“虛擬社區(qū)”,從而培養(yǎng)人們的共同感。[15]即使不同個體或群體之間觀點意見相左,也可以在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域進行無邊界、低成本、公正公開的辯論,最終在參與者的意見充分表達的前提下形成主體間共識。不可否認,這種強交互性是單向輸出的傳統(tǒng)媒體實現(xiàn)不了的,而在這樣一種自由交往的機制下,公眾追求話語民主的民主性也將得到充分保障。
哈貝馬斯的公共領(lǐng)域之所以逐漸瓦解,根本原因就是傳統(tǒng)媒體的出現(xiàn)帶動了政治權(quán)力和市場經(jīng)濟肆無忌憚的入侵,使得政府等權(quán)利組織營銷的聲勢和輿論氛圍取代了公共領(lǐng)域所要生產(chǎn)的公共輿論本身。而網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的出現(xiàn)削弱了權(quán)力對公共領(lǐng)域的入侵,具體表現(xiàn)在:第一,從技術(shù)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)空間傳播的高速和匿名使得他們無法完全壟斷和打壓網(wǎng)絡(luò)話語;[16]第二,從權(quán)力領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)空間雖然是“價值中立”的公共領(lǐng)域,但其主體都來自于私人領(lǐng)域,這就意味著代表國家權(quán)力的組織在該空間要小心行事,任何操縱輿論的跡象都可能會引發(fā)群體輿論失控,而一旦公眾不承認政治權(quán)力的合法性,其便也失去了權(quán)力統(tǒng)治的意義,因而在網(wǎng)絡(luò)空間政治權(quán)力并不敢無限擴張,且也不得不接受這種網(wǎng)絡(luò)話語民主的形式。
公共領(lǐng)域本身就是公共輿論領(lǐng)域,不同個體在此聚集的最終目的是要經(jīng)過自由的批判、辯論、協(xié)商形成能夠影響公共決策的公共輿論。但傳統(tǒng)媒體的出現(xiàn)弱化了公眾的行為動機,使其成為了媒體的“信徒”?!霸诂F(xiàn)實生活中,輿論是社會時勢的晴雨表,是實施社會調(diào)控的制約力量?!盵17]只有具有批判意識的公眾通過開放的媒介辯論具有批判性的公共議題,進而爭得更多人的爭論或同意,才能引發(fā)推動政策議程的公共輿論,有效發(fā)揮公共領(lǐng)域的作用。而網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域每時每刻都聚集著大量欲意參與公共事務(wù)的“積極行動者”,他們通過公開的辯論以一股龐大的集體力量吸引著政治權(quán)力者的關(guān)注,逼迫其給予正面回應(yīng)。以微博為例,網(wǎng)民通過點擊評論刷新微博榜單,話題越靠前,其輿論熱度越高,政治權(quán)力者越發(fā)慌亂和重視,進而便會及時給予官方回應(yīng)。
不少學者認為哈貝馬斯的公共領(lǐng)域是超現(xiàn)實的,其“再封建化”和“殖民化”乃是大勢所趨,但之后互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為其重塑帶來了曙光,實踐也證明了這一點,但與此同時我們不得承認以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新媒介充滿了理想主義色彩,或許網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域只是由技術(shù)架構(gòu)的“烏托邦”。具體而言,網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域滋生了“無原則宣泄、群體極化、公共領(lǐng)域‘私人化’、私人領(lǐng)域‘公共化’”等畸形話語民主,其也在一步步解構(gòu)著公共領(lǐng)域。
話語理性是主體參與事務(wù)討論的基本前提。在話語自主權(quán)不能充分發(fā)揮的傳統(tǒng)媒體時代,其在有限的空間中對有限的公共事務(wù)的討論往往表現(xiàn)得較為理性,但公眾的表達欲望仍舊沒有得到滿足,而如今自由開放的網(wǎng)絡(luò)公共空間打開,公眾似乎找到了一個“情緒垃圾桶”,導致公共討論成為網(wǎng)民“情緒無原則宣泄”的工具。第一,網(wǎng)絡(luò)空間遵從“流量至上”,眾多網(wǎng)絡(luò)傳播者“語不驚人死不休”,為博眼球編造虛假信息,終造成了“辟謠成了謠言”的荒誕局面;第二,部分公眾的“臣民意識”使得他們天生帶有一種弱者悲情,故而在面對權(quán)威時常表現(xiàn)出非理性的對抗情節(jié),[18]如對于腐敗分子的無底線話語攻擊;第三,網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中的眾多網(wǎng)民淪為了媒介的“奴隸”,他們習慣站在道德制高點上對網(wǎng)絡(luò)事件主體進行“道德審判”,其一方面是信息不對稱的客觀原因;另一方面便是其面對信息煽動而盲目從眾的主觀選擇。
網(wǎng)絡(luò)信息過剩是造成網(wǎng)絡(luò)話語分散化和碎片化的重要原因,而分散和碎片的話語又增加了議題共識的形成難度。首先,因為網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和可達性,無數(shù)公眾置身其中發(fā)表意見訴求造成了“信息過?!?,而網(wǎng)民的注意力資源有限,他們作為“經(jīng)濟人”,必然會只關(guān)注或參與能夠為自己帶來利益的議題,而私益各不相同,這就是造成了公共話語的分散化。其次,網(wǎng)絡(luò)主體及其話語的流動使得那些即使貼合自身利益的議題也不會被持久討論,因為一旦有新的議題出現(xiàn),圍繞原議題的互動關(guān)系就會逐漸松散,這就是網(wǎng)絡(luò)話語的碎片化。但是這并不意味著該議題沒有公共價值,因為“數(shù)字鴻溝”的存在就代表了總有一部分人的利益是被忽略的。另外,“群體極化”——每個同質(zhì)性群體內(nèi)部形成了“信息孤島”,在觀點上與與異質(zhì)性群體完全對立,也是話語碎片化的重要表現(xiàn),[19]而這種“求同存異”的現(xiàn)象看似達成了“共識”,但這種共識并不建立在具有獨立人格的主體間辯論、協(xié)商之上,而是一種恭維和附和。
網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域應(yīng)該是以討論公共議題為中心的虛擬空間,但很顯然現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域呈現(xiàn)出了明顯的“私人化”特質(zhì),例如一些涉及個人情感、飲食等私密生活狀態(tài)以“網(wǎng)絡(luò)直播”的形式在公共領(lǐng)域出現(xiàn)。[20]此外,網(wǎng)絡(luò)話語也呈現(xiàn)出明顯的娛樂性或是私人領(lǐng)域“公共化”的特點,最典型的就是娛樂八卦和明星頭條。明星作為“公眾人物”應(yīng)當且必要接受公眾的監(jiān)督,但現(xiàn)實是“狗仔隊、私生飯”的大規(guī)模出動使得娛樂八卦層出不窮,網(wǎng)民每天忙吃各種大瓜小瓜,相較而言,真正關(guān)注公共事務(wù)的人并不多,且往往總是那些固定的部分群體。[21]種種現(xiàn)象表明公共事務(wù)似乎僅是娛樂八卦的伴生物,而這種觀念便從根本上扭曲了公共領(lǐng)域應(yīng)該要為公共利益服務(wù)的價值意義。
網(wǎng)絡(luò)話語看似自由流通,但實則來自政治權(quán)力和市場經(jīng)濟的篩選與控制仍然侵蝕著網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。首先,網(wǎng)絡(luò)仍然是統(tǒng)治者的工具,如政府將政治宣傳延伸到網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域,讓公眾在政治價值的熏陶下形成與國家領(lǐng)導者一致的政治意識。另外,政治權(quán)力還會通過制定規(guī)則、限制政治敏感內(nèi)容以及要求門戶網(wǎng)站自查等方式來管控網(wǎng)絡(luò)空間中的話語交往,一旦發(fā)現(xiàn)涉及敏感話題的博主將會被立即屏蔽或封號,[22]這也就說“話語權(quán)并不等于話語傳播權(quán)”;其次,市場主體滲透網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域使其成為謀利工具,例如搜索引擎的“競價排名機制”、淘寶的“大數(shù)據(jù)推送機制”、“職業(yè)網(wǎng)絡(luò)博主”等等;再次,在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中存在諸多“意見領(lǐng)袖”,他們會發(fā)動自己的資源優(yōu)勢和影響力優(yōu)勢在眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)空間中占據(jù)“話語高地”,其意圖是通過話語控制來制定規(guī)則、預(yù)設(shè)立場、爭奪同意,進而掌握網(wǎng)絡(luò)民主的實際進程。由此可見,在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域,政治控制的強化侵蝕了話語自由;過度的市場控制侵蝕了話語獨立,而這兩者共同喪失,網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的公共性表達便也受到了制約。
從口語媒介到印刷媒介和模擬式電子媒介到網(wǎng)絡(luò)媒介,其變革也見證了公共領(lǐng)域由“理想”到“再封建化”和“殖民化”,由“重塑”到“解構(gòu)”的式微過程,而關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)是否能夠“重塑公共領(lǐng)域,實現(xiàn)話語民主”一直是學術(shù)界重點關(guān)注和研究的話題,當然至今仍沒有正確的結(jié)論。因為網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域面臨著發(fā)展的雙重境遇,一方面網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域因應(yīng)了理想公共領(lǐng)域的構(gòu)成要素;另一方面其作為話語交往的空間又引發(fā)了諸多問題,而基于當下這些問題顯然更值得重視和研究。不同學者也從“制度層面、技術(shù)層面和觀念引導層面”提出了不同的解決路徑,這也為我今后的研究提供豐富的理論和實踐經(jīng)驗。