五措并舉 推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)

□ 杜貞貞 史雅靜

“清廉機(jī)關(guān)”作為“清廉垣曲”的基本單元，是機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，今年4 月以來，垣曲縣直工委以“扎緊籠子、深耕土壤、延伸觸角、嚴(yán)明導(dǎo)向、樹立標(biāo)桿”五舉措，推動(dòng)“規(guī)范制度設(shè)計(jì)、厚植廉政文化、強(qiáng)化干部監(jiān)督、倒逼工作落實(shí)、加強(qiáng)輻射帶動(dòng)”，讓“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作在垣曲縣直各機(jī)關(guān)（單位）落地生根、蔚然成風(fēng)。

扎緊籠子，規(guī)范制度設(shè)計(jì)。制度建設(shè)是清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的固本之舉、長遠(yuǎn)之策。垣曲縣直工委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，第一時(shí)間成立工作專班，召開專題部署會(huì)，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)相關(guān)工作的通知》，并按照市直工委要求建立《縣直清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作基本情況臺(tái)賬》，理順理清79 個(gè)縣直機(jī)關(guān)（單位）+11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)+教育局機(jī)關(guān)、社區(qū)服務(wù)中心機(jī)關(guān)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)共93 家建設(shè)單位的創(chuàng)建底數(shù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)制度建設(shè)，5 月中旬印發(fā)《關(guān)于在清廉機(jī)關(guān)中加強(qiáng)制度體系建設(shè)的通知》，要求各“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)單位結(jié)合本單位、本行業(yè)工作實(shí)際，梳理現(xiàn)有制度機(jī)制和運(yùn)行情況，全面檢視，破舊立新，縣直各“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)單位共梳理“已建立制度”1236 項(xiàng)、“需修改制度”87 項(xiàng)、“需建立制度”52 項(xiàng)，以完備的制度體系支撐清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力推進(jìn)。

深耕土壤，厚植廉政文化。建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，既要扎緊籠子強(qiáng)制度、強(qiáng)化震懾立規(guī)矩，也要正人心，厚文化。垣曲縣直工委一是注重打造陣地，縣直各機(jī)關(guān)（單位）因地制宜、立足實(shí)際，打造廉政文化宣傳版面、宣傳角、宣傳長廊等“學(xué)廉”“宣廉”陣地130 余處，使機(jī)關(guān)單位充盈廉政文化氣息，向黨員干部滲透清廉向上品質(zhì)。二是開展主題活動(dòng)，5 月，以“深化作風(fēng)整頓 建設(shè)清廉機(jī)關(guān)”為題，在縣直“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)單位中普遍開展主題講述活動(dòng)，通過講述典型事跡、感悟建設(shè)體會(huì)等，充分展示各基層黨組織近年來在持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)中心工作等方面的生動(dòng)實(shí)踐，激勵(lì)廣大黨員干部立足崗位抓落實(shí)，履職盡責(zé)爭先進(jìn)。三是制作宣傳彩頁，為進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，擴(kuò)大宣傳范圍，6 月，縣直工委引導(dǎo)縣直各機(jī)關(guān)（單位）制作反映“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的宣傳彩頁，以黨建紅為底色，突出行業(yè)特色，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，截至目前，全縣共制作宣傳彩頁62 幅，讓“廉政文化”成為縣直機(jī)關(guān)6月流行語，讓“黨建紅色”成為垣曲6 月流行色。

垣曲縣衛(wèi)生健康和體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。薛銳娟/攝

延伸觸角，強(qiáng)化干部監(jiān)督。為鍛造一支政治紀(jì)律挺在前、廉潔奉公守得牢的干部隊(duì)伍，垣曲縣直工委結(jié)合“在職黨員參與社區(qū)治理”專項(xiàng)行動(dòng)，6 月份在全縣集中開展“有事隨時(shí)‘約’掛牌亮戶行”主題活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)（單位）黨組織在包聯(lián)社區(qū)掛牌全覆蓋，在職黨員在居住地小區(qū)亮戶全覆蓋，在職黨員除參與機(jī)關(guān)（單位）黨組織組織的各項(xiàng)主題活動(dòng)外，還要在居住地社區(qū)認(rèn)領(lǐng)崗位當(dāng)好“六大員”。通過掛牌亮戶，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部教育管理方式，消除在職黨員在居住地小區(qū)的“隱身”狀態(tài)，社區(qū)居民群眾有困難隨時(shí)可“約”，真正實(shí)現(xiàn)8小時(shí)以內(nèi)工作在單位、8 小時(shí)以外奉獻(xiàn)在社區(qū)。

嚴(yán)明導(dǎo)向，倒逼工作落實(shí)。狠抓落實(shí)出政績，真抓實(shí)干成大業(yè)，為保證工作方向不偏、任務(wù)焦點(diǎn)不散，垣曲縣直工委5 月份制定了《垣曲縣全面建設(shè)清廉機(jī)關(guān)2022 年工作要點(diǎn)任務(wù)分解》，形成4 類14 項(xiàng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并逐項(xiàng)賦分。6 月，縣直工委成立垣曲縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作督導(dǎo)組，開展第一輪監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題3 個(gè)，下發(fā)通報(bào)一期。通過監(jiān)督檢查，嚴(yán)明工作導(dǎo)向,形成倒逼態(tài)勢,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。

上圖：垣曲縣市場監(jiān)督管理局黨員干部在單位包聯(lián)小區(qū)鴻泰小區(qū)開展“五清六洗”環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。劉巧燕/攝

下圖：垣曲縣稅務(wù)局廉政文化長廊的部分內(nèi)容。劉雙霞/攝

樹立標(biāo)桿，加強(qiáng)輻射帶動(dòng)。為盡快在全縣“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作中形成可比、可學(xué)、可用的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，垣曲縣直工委選拔出10 個(gè)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)較好的單位進(jìn)行“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)紀(jì)實(shí)展播，利用電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體和抖音、公眾號(hào)等新興媒體相結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳推送，并初步擬定縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場監(jiān)督管理局為兩個(gè)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)示范單元，打造黨建工作成果“展示臺(tái)”，形成清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“推廣站”，打造提升黨建工作水平“加速器”。