科技賦能開(kāi)新局 奮楫篤行譜華章

□ 本刊記者 徐 潔

5月24日至25日，山西省國(guó)資委組織的“國(guó)企改革三年行動(dòng)”采訪團(tuán)走進(jìn)山西交控集團(tuán)。在為期兩天的時(shí)間里，記者感受到國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，山西交控集團(tuán)所發(fā)生的巨變。

山西交控集團(tuán)是省委省政府立足深化國(guó)資國(guó)企改革、優(yōu)化國(guó)有資本布局、培育新的強(qiáng)勁市場(chǎng)主體而成立的國(guó)有獨(dú)資公司，是山西省唯一的集科技研發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、經(jīng)營(yíng)管理和資本運(yùn)作于一體的交通全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)。憑借國(guó)企改革三年行動(dòng)的東風(fēng)，山西交控集團(tuán)按照省委書(shū)記林武提出的“主強(qiáng)輔優(yōu)、分灶吃飯，對(duì)標(biāo)挖潛、突破‘兩線’，管控流程、數(shù)智支撐，業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)罰分明”32個(gè)字要求，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和企業(yè)思維，全力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)由“兩條腿走路”向高速公路經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、路域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三足鼎立”轉(zhuǎn)型，確立了“以路為基、產(chǎn)融結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元發(fā)展”的發(fā)展思路，率先站上了“改革高地”，勠力打造國(guó)內(nèi)一流的科技型實(shí)力型智能型現(xiàn)代化交通企業(yè)。

市場(chǎng)化管理，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)

山西交控集團(tuán)成立以來(lái)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化精細(xì)化管理，取得了累累碩果。

自2017年11月24日掛牌成立以來(lái)，山西交控集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入由363.15億元增至493.44億元，增長(zhǎng)35.88%；實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。截至今年4月底，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入112.53億元，同比增長(zhǎng)15.94%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4億元，同比增長(zhǎng)105.13%。

目前，山西交控集團(tuán)通過(guò)重組整合、混改等方式，形成了15個(gè)子公司＋16個(gè)高速公路管理公司資產(chǎn)治理架構(gòu)，有效提升了資源配置效率、行業(yè)地位和話語(yǔ)權(quán)。國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的38項(xiàng)改革任務(wù)和集團(tuán)制定的77項(xiàng)改革任務(wù)均已全面完成。完成了8戶(hù)企業(yè)扭虧減虧，實(shí)現(xiàn)扭虧減虧581萬(wàn)元。完成了44.7萬(wàn)畝高速公路土地確權(quán)入賬工作，增加所有者權(quán)益657.3億元，降低資產(chǎn)負(fù)債率10.55個(gè)百分點(diǎn)。重組“山西三維”“山西路橋股份”正式亮相資本市場(chǎng)，開(kāi)辟了我省高速公路資產(chǎn)上市先河；2021年，通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行股份方式，向上市公司注入83.1公里、62.97億元高速公路資產(chǎn)，同時(shí)通過(guò)非定向方式引入央企招商公路募集資金4.8億元，實(shí)現(xiàn)了資本市場(chǎng)再融資、上市國(guó)企混改、騰籠換鳥(niǎo)“一箭三雕”目標(biāo)。

現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，集團(tuán)現(xiàn)已制定了黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層《議事規(guī)則》《規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn)》等232項(xiàng)管理制度，實(shí)施了三項(xiàng)制度改革、高速公路管理模式改革、“六定”改革，形成了職責(zé)清晰、精簡(jiǎn)高效、運(yùn)行專(zhuān)業(yè)的管理體制。

2020 年9 月17 日，山西交控集團(tuán)旗下交投集團(tuán)參股企業(yè)山西華翔集團(tuán)股份有限公司首次公開(kāi)發(fā)行A 股股票上市儀式在上海證券交易所成功舉行。

此外，山西交控集團(tuán)與國(guó)開(kāi)行山西分行牽頭的7家銀行成功簽約銀團(tuán)貸款，2607億元債務(wù)全部置換完成;積極調(diào)整融資結(jié)構(gòu)和品種，提高直接融資比例，有效降低了金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，成功走出了以市場(chǎng)化方式化解高速公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的路子。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型，向全國(guó)交通行業(yè)輸出交控模式

信息科技時(shí)代，企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，既是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)信息化發(fā)展必經(jīng)的階段。山西交控集團(tuán)緊緊圍繞主業(yè)，積極發(fā)展交通關(guān)聯(lián)新業(yè)態(tài)，助力交通數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在山西數(shù)字化交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，以數(shù)字化交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，利用交通路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“新能源物流平臺(tái)”“交通模板標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地”“全國(guó)工程機(jī)械租賃平臺(tái)”“建筑工業(yè)品采購(gòu)平臺(tái)”“交通產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地”五大業(yè)態(tài)，全力打造山西唯一的“數(shù)字+交通+產(chǎn)業(yè)園”，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向全國(guó)交通行業(yè)輸出交控模式。

交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的建筑工業(yè)品采購(gòu)平臺(tái)——橋路易購(gòu)總倉(cāng)，倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)15000m，總倉(cāng)內(nèi)設(shè)置有建筑工業(yè)品一站式采購(gòu)體驗(yàn)區(qū)，建筑工業(yè)品種類(lèi)、型號(hào)一應(yīng)俱全，可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)路橋易購(gòu)平臺(tái)一站購(gòu)齊。目前該平臺(tái)通過(guò)“總倉(cāng)+區(qū)域倉(cāng)+前置倉(cāng)”和專(zhuān)線等配送體系，已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)工業(yè)品“當(dāng)日達(dá)”。

在施工專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛推廣的APP租立得是國(guó)內(nèi)首家采用“線上平臺(tái)＋金融服務(wù)＋線下基地”同步運(yùn)營(yíng)方式，被稱(chēng)為工程機(jī)械版的“滴滴”，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于工程機(jī)械租賃領(lǐng)域，解決機(jī)械設(shè)備共享難、監(jiān)管難、融資難的行業(yè)痛點(diǎn)。在“路橋云油”模塊，除了通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋物聯(lián)網(wǎng)”的大集采方式，為基建施工項(xiàng)目提供高品質(zhì)、低價(jià)格油品外，還能解決特種機(jī)械能源服務(wù)“最后一公里”難題。此外，該平臺(tái)還利用海量機(jī)械資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)了全省高速公路“第三方清障救援平臺(tái)”，打造“實(shí)時(shí)高效、快反快處”的第三方清障救援服務(wù)體系，未來(lái)還將承擔(dān)國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備儲(chǔ)備中心功能。

科技創(chuàng)新賦能，全力打造智慧綠色交通

山西交控集團(tuán)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)從以任務(wù)導(dǎo)向?yàn)橹鞯目蒲邢蛞孕б鎸?dǎo)向?yàn)橹鞯目蒲修D(zhuǎn)變，開(kāi)展科研項(xiàng)目251項(xiàng)，新獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)54項(xiàng)，授權(quán)國(guó)家專(zhuān)利665項(xiàng)。建設(shè)了智慧交通山西省實(shí)驗(yàn)室等省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)25個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到15戶(hù)。先后與百度公司合作建成了全國(guó)首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)重載公路科技示范基地，在路面感知技術(shù)等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，努力突破智慧交通前沿關(guān)鍵技術(shù)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供山西思路和山西經(jīng)驗(yàn)。與華為公司合作成立了聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、與招商公路合作組建了數(shù)字交通科技公司，智慧交通建設(shè)邁出了重要步伐。

通過(guò)自主研發(fā)的?；奋?chē)輛跟蹤辨識(shí)與自動(dòng)警示系統(tǒng)、霧區(qū)引導(dǎo)防撞系統(tǒng)投入運(yùn)行，本質(zhì)安全水平不斷提升，2021年，全線發(fā)生交通事故同比減少4.6%。利用高速運(yùn)營(yíng)單位閑置屋頂、土地建成光伏電站115個(gè)，總裝機(jī)容量33.9MW，累計(jì)發(fā)電2984萬(wàn)度，為運(yùn)營(yíng)企業(yè)節(jié)約用電支出約1790萬(wàn)元，相應(yīng)節(jié)約了18306噸標(biāo)準(zhǔn)煤。大力推進(jìn)道路棄渣、煤矸石、煤氣化爐渣及鋼渣等各類(lèi)固廢在公路工程建設(shè)中規(guī)?；瘧?yīng)用，累計(jì)使用固廢材料2550萬(wàn)噸，節(jié)約天然資源約1253萬(wàn)方，減少碳排放約107萬(wàn)噸，率先實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，助力山西碳中和、碳達(dá)峰。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇當(dāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施“主力軍”

山西交控集團(tuán)堅(jiān)持“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)”，緊抓我省“雙循環(huán)”“新基建”及“兩新一重”建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，主動(dòng)將交通基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目與我省重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來(lái)的物流、人流、商流支撐集團(tuán)產(chǎn)業(yè)增效，全力做到與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)、有效銜接，發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施以及勘察、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、科研等多方面優(yōu)勢(shì)，助力地方交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

交控集團(tuán)累計(jì)完成投資1044億元，新建高速公路通車(chē)運(yùn)營(yíng)里程409公里，打通了5個(gè)出省口和4條連接線；全省最后兩個(gè)“縣縣通高速”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；9個(gè)高速公路在建項(xiàng)目進(jìn)展順利；隰吉、朔神2條高速公路年內(nèi)可建成通車(chē)；8個(gè)國(guó)省干道、11個(gè)“三個(gè)一號(hào)”旅游公路和“四好”農(nóng)村路項(xiàng)目加快推進(jìn)。

2021 年6 月26 日上午，山西省“縣縣通高速”最后兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一、“十四五”交通領(lǐng)域省重點(diǎn)工程——汾陽(yáng)至石樓高速公路項(xiàng)目正式開(kāi)工。

2022年1月，交控集團(tuán)與忻州市政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作項(xiàng)目涵蓋重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、光伏發(fā)電、智慧城市、園區(qū)建設(shè)、服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)等多個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步打開(kāi)了政企合作廣闊空間。集團(tuán)已將太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)列入提質(zhì)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，努力將其打造成為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外交流的“城市會(huì)客廳”。

按照山西中部城市群發(fā)展和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)部署，山西交控集團(tuán)先后與太原、大同、忻州、晉中等市委市政府進(jìn)行座談對(duì)接，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確以施工利潤(rùn)補(bǔ)充投資項(xiàng)目資本金，積極參與高速公路、國(guó)省道、市政道路、旅游公路等項(xiàng)目建設(shè)。截至4月底，新簽訂合同額151.62億元，同比增長(zhǎng)71.9%，發(fā)揮了交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)主力軍作用。

科技賦能開(kāi)新局，奮楫篤行譜華章。山西交控集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理武藝表示，今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年，又是山西省國(guó)企深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)和扭虧減虧三年行動(dòng)的開(kāi)局之年，山西交控集團(tuán)將牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，將以深化改革為動(dòng)力，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，打造國(guó)企改革的“交控”樣板。