美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的生態(tài)村莊規(guī)劃探討

文／衣明義 青島市即墨區(qū)溫泉街道辦事處 山東青島 266200

引言：

黨十九大提出了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵部署工作。山東省已經(jīng)在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。伴隨著中國改革開放的深入開展，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)都發(fā)生了深刻改革，現(xiàn)代工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的腳步不斷地加快，農(nóng)村地區(qū)勞力大量的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村空心化、農(nóng)民空巢老人化、農(nóng)民人口老齡化的問題也日益顯著。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，距離城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化目標(biāo)有較大差距。作者所在的山東省青島市歷史文化悠久，地理環(huán)境豐富，市域范圍內(nèi)分布著大量的村莊。隨著現(xiàn)代城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入后半場(chǎng)，現(xiàn)階段鄉(xiāng)村地區(qū)的品質(zhì)提升得到關(guān)注，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下，大量村莊面臨著再一次被審視、提升的過程，歷史文化和生態(tài)問題被提高到了前所未有的高度，為了留下村莊的歷史文脈和自然山水，需要村莊風(fēng)貌規(guī)劃的控制和引導(dǎo)，讓人們“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。以整治人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌和加強(qiáng)生態(tài)治理為重點(diǎn)，加快規(guī)劃建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)村莊。

1、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)原則

（1）村莊規(guī)劃應(yīng)符合生態(tài)性原則、鄉(xiāng)土性原則、多樣性原則。應(yīng)當(dāng)分類有序地推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)，形成特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。村莊房屋建設(shè)要與環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)，風(fēng)格整體一致，凸顯地域特色，體現(xiàn)“一村一韻、一村一景”標(biāo)準(zhǔn)。尊重地方文脈，結(jié)合民風(fēng)民俗，使用鄉(xiāng)土材料，并進(jìn)行現(xiàn)代化的演繹，將鄉(xiāng)土材料與現(xiàn)代的施工技術(shù)和設(shè)計(jì)理念結(jié)合，形成具有地域特色又滿足現(xiàn)代生活需求的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。堅(jiān)持差異化發(fā)展，在區(qū)域統(tǒng)籌中尋求差異、呈現(xiàn)特色，著重挖掘不同地區(qū)的歷史文脈、民居特色、風(fēng)俗習(xí)慣等，實(shí)現(xiàn)風(fēng)貌分類差異化控制和引導(dǎo)，建立各具特色的村莊風(fēng)貌。

（2）村莊規(guī)劃前應(yīng)扎實(shí)開展村莊社情民意調(diào)研，調(diào)研過程中做到群眾知曉度、參與度高。

（3）新改擴(kuò)建房屋符合規(guī)劃，無有礙觀瞻的破舊房屋、棚披、私搭亂建筑，不能有新增違法建筑。對(duì)農(nóng)村積存垃圾進(jìn)行治理，坑塘河道實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、景美”。對(duì)影響村莊外觀視覺的墻和屋頂進(jìn)行適度美化，宣傳欄、廣告牌等整潔有序，村莊外觀達(dá)到整齊、協(xié)調(diào)的效果。

（4）美麗鄉(xiāng)村示范村村內(nèi)主干道符合“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)，村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)“戶戶通”有符合要求的給水設(shè)施，自來水實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。水質(zhì)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安全飲水覆蓋率達(dá)標(biāo)。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，供電設(shè)施無安全隱患。村莊內(nèi)線路安裝整齊有序。危房改造率達(dá)標(biāo)。實(shí)施燃?xì)狻㈦娔懿膳O(shè)施改造，推進(jìn)清潔供暖。因地制宜進(jìn)行道路硬化，可以采取水泥、瀝青硬化，也可以使用砂石、磚石、石板等進(jìn)行硬化，保持村莊自然風(fēng)貌。村莊主干道和公共場(chǎng)所安裝路燈，后續(xù)維護(hù)到位，使用正常。村莊實(shí)行見縫插綠，按照平原、丘陵和山區(qū)等不同特色，主要道路和河道兩邊宜綠化地段實(shí)現(xiàn)綠化。農(nóng)宅之間有綠化帶，村莊綠化樹種豐富、喬灌草合理搭配、有特色。道路（包含主次干道）兩側(cè)干凈整潔，生產(chǎn)制造日常生活用品聚集有序性儲(chǔ)放，無安全風(fēng)險(xiǎn)。無土丘、大糞池、柴草堆“三成堆”。河堤、水渠、池塘凈化處理干凈，水質(zhì)澄澈，無沉積，無白色垃圾污染、無廢棄物等臟物。構(gòu)建“戶集、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)縣解決”的農(nóng)村地區(qū)垃圾處理清運(yùn)解決機(jī)制，建立農(nóng)村地區(qū)垃圾處理的常態(tài)化。開展農(nóng)村生活垃圾分類處理，群眾參與度高，效果好。因地制宜通過分散式小型污水處理設(shè)備、生態(tài)濕地、納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)處理等方式，將村內(nèi)生活污水進(jìn)行收集處理，污水處理率達(dá)標(biāo)。對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是道路、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)維護(hù)，并且維護(hù)狀態(tài)良好。全面完成改廁任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。建立廁所服務(wù)站，低價(jià)有償提供有關(guān)服務(wù)。建立長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，廁具維護(hù)良好，糞液抽取、無害化處理、資源化利用等后續(xù)問題妥善解決。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行村莊建設(shè)，不貪大求洋、盲目攀比，按照先建機(jī)制后建項(xiàng)目的原則進(jìn)行建設(shè)，避免“重建輕管”現(xiàn)象。

（5）如有學(xué)校建設(shè)應(yīng)符合教育規(guī)劃，達(dá)到“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”要求，在師資、硬件等方面全面提升。

2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)

綠色生態(tài)村莊是應(yīng)用綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和工程項(xiàng)目的方式，從當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和資源情況具體考慮，按綠色生態(tài)基本規(guī)律開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，科學(xué)安排農(nóng)林牧漁及工、商、服務(wù)項(xiàng)目等各行各業(yè)的占比，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)效益共享發(fā)展而構(gòu)建和形成的一種具備高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高質(zhì)量、低消耗，構(gòu)造合理，整體效益最好的村級(jí)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)或新型的農(nóng)村地區(qū)居民點(diǎn)。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興盛、環(huán)境宜居、村風(fēng)有禮、治理合理、生活富足”總目標(biāo)，以“三生三美”為引領(lǐng)，結(jié)合村莊實(shí)際，增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感，本著尊重歷史、實(shí)事求是、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的原則。制定操作性針對(duì)性強(qiáng)、與村莊發(fā)展相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃方案。堅(jiān)持村莊多規(guī)合一，整合村土地利用、村莊建設(shè)等規(guī)劃完成土地利用、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局等各項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)融合，編制能用、實(shí)用、管用的村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一村一圖”。提高村莊建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行率，不得違法占用耕地、永久基本農(nóng)田，不能有新增違法用地，規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)要合法合規(guī)。

3、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的實(shí)踐路徑

（1）結(jié)合村莊實(shí)際，大力發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，依據(jù)鄉(xiāng)村資源、人文、風(fēng)情等資源，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、餐飲、民宿或農(nóng)村電商等，制定明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（2）需要特色鮮明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上有著明顯成效，提倡農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)進(jìn)步。鼓勵(lì)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善，按照保底分紅、股份協(xié)作、返利等形式，讓農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

（3）利用村莊自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)金融資本、社會(huì)資本等聯(lián)合開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、電商等項(xiàng)目，并發(fā)展為一定規(guī)模。招商項(xiàng)目實(shí)際建成率高。項(xiàng)目應(yīng)是環(huán)境友好型，不能破壞村莊生態(tài)。樹立經(jīng)營(yíng)村莊理念，對(duì)盤活運(yùn)營(yíng)村內(nèi)閑置資源有成熟的辦法，閑置資源實(shí)現(xiàn)有效利用。

（4）村內(nèi)閑置宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)房等閑置資源有效盤活利用，用足用好城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策，拓展發(fā)展空間。規(guī)范完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立集體資產(chǎn)運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入可持續(xù)，年經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步提高。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督管理。制定完善的集體收益分配機(jī)制，確保集體收益能夠合理、公開分配，防止微腐敗問題的發(fā)生。促使村內(nèi)承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平提高。

（5）緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興盛、環(huán)境宜居、村風(fēng)有禮、治理合理、生活富足”的鄉(xiāng)村振興總規(guī)定，規(guī)劃打造鄉(xiāng)村振興示范村。研究找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，積極培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成特色鮮明、規(guī)模較大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使村集體經(jīng)營(yíng)性收入逐年提高，計(jì)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，提升群眾滿意度。增強(qiáng)新時(shí)期文明實(shí)踐的工作，加強(qiáng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

4、部分鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀和問題

（1）農(nóng)村常住居民人均可支配收入較低。

（2）沒有吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效措施，年輕人在村比例低于所在縣（市、區(qū)）平均水平。

（3）農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率較低。

（4）沒有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室或衛(wèi)生室建筑面積較小，沒有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、觀察室、值班室和藥房等，沒有適當(dāng)數(shù)量具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生，沒有全科醫(yī)生。沒有設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)站或根據(jù)深入開展自助式互幫互助服務(wù)、免費(fèi)低償交給社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)管理等方法，為農(nóng)村地區(qū)中老年人供應(yīng)助餐、全托、文化活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目。符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園、便民服務(wù)、超市、快遞、網(wǎng)絡(luò)等配套不齊全，群眾公共服務(wù)滿意率不高。

（5）農(nóng)民的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)不及時(shí)，農(nóng)民參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)較少，村內(nèi)適齡勞動(dòng)力就業(yè)率較低。沒有采取有效措施，幫扶有技術(shù)和運(yùn)營(yíng)水平的村民民眾創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社、創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工、營(yíng)銷推廣企業(yè)或各種農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（6）1987年1月1日《土地管理法》實(shí)施后村民建房占用的宅基地，存在無權(quán)屬來源農(nóng)村宅基地需要確權(quán)登記等歷史遺留問題。

5、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的保障措施

（1）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開過硬的帶頭人隊(duì)伍。村黨組織成員能力素質(zhì)不過硬已成為影響和制約村莊發(fā)展的一大難題，單純從村莊內(nèi)部選拔優(yōu)秀村黨組織書記的空間越來越小、難度也越來越大。有的村莊雖然能夠選出黨組織書記，但是能力素質(zhì)不過硬，達(dá)不到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的要求。應(yīng)順應(yīng)農(nóng)村的形勢(shì)發(fā)展變化，有效整合區(qū)域內(nèi)各類優(yōu)秀人才資源，統(tǒng)籌選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織，全面提高村黨組織成員的整體水平。

（2）政府相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化政策資金保障，安排專業(yè)人員提供全方位的專業(yè)指導(dǎo)。人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興方面，政府部門的各類涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目、信息、人才等資源，應(yīng)優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村生態(tài)村莊投放，促進(jìn)村莊又好又快發(fā)展。

（3）科學(xué)制定農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃。改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，保障農(nóng)民基本生產(chǎn)生活，滿足人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

6、山東省青島市龍泉街道西河北村生態(tài)規(guī)劃建設(shè)方案

生態(tài)村莊構(gòu)建指的是在對(duì)村莊當(dāng)下自然歷史人文資源多方面調(diào)查研究的根基上，根據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃理論與生態(tài)文明建設(shè)理論，對(duì)村莊深入開展高效設(shè)計(jì)布局，做到村莊可持續(xù)性健康進(jìn)步，完成村莊生態(tài)、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融洽統(tǒng)一性。生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃構(gòu)建便是完成原村莊生態(tài)景觀面貌的生態(tài)化構(gòu)建，村莊獨(dú)特生態(tài)文明建設(shè)工作上要隨時(shí)做到生態(tài)景觀全面性、地區(qū)性。鄉(xiāng)村規(guī)劃構(gòu)建需要在符合政府構(gòu)建方針的大方向下，防護(hù)好當(dāng)?shù)氐脑瓉砩鷳B(tài)環(huán)保，重視村民生活感受，構(gòu)建起村莊獨(dú)特生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)圖。生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃構(gòu)建便是完成原村莊生態(tài)景觀面貌的生態(tài)化構(gòu)建，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造工作當(dāng)做構(gòu)建開發(fā)基礎(chǔ)的、具備村莊生態(tài)特性的田園生活景觀設(shè)計(jì)。要想高效地完成生態(tài)宜居構(gòu)建目標(biāo)，在生態(tài)村莊的設(shè)計(jì)規(guī)劃上，我們要完成生產(chǎn)制造生態(tài)化、生活生態(tài)化兩者的融洽統(tǒng)一性進(jìn)步，如此才能夠真正的完成村莊生態(tài)環(huán)保、村莊工作環(huán)境與村莊生活環(huán)境三大環(huán)境體系的實(shí)質(zhì)提升，符合城鄉(xiāng)居民最基本的生態(tài)生活要求。2019年以來，山東省青島市即墨區(qū)龍泉街道依托轄區(qū)特色山水資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力打造“蓮花田園鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”，持續(xù)引進(jìn)康養(yǎng)度假、文化旅游、高端農(nóng)業(yè)、民俗文化等產(chǎn)業(yè)，塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和原鄉(xiāng)情懷相融合的“山水田園”“文化田園”“城市田園”，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。西河北村村莊由來據(jù)《藍(lán)氏族譜》載：明萬歷年間，藍(lán)姓由笏笠頭遷蓮陰河北岸，河北村西0.2公里處定居，稱西河北。據(jù)傳，藍(lán)姓遷來前，此村原稱何家宅科。《即墨縣鄉(xiāng)土志》標(biāo)有此名。結(jié)合村莊的上層規(guī)劃設(shè)計(jì)，2020年龍泉街道東、西河北村聯(lián)合打造為即墨區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。 西河北村位于蓮花山以北，蓮茵河從村中經(jīng)過，村莊的中部為居民生活區(qū)，規(guī)劃設(shè)置村內(nèi)休閑娛樂區(qū)，建立2 處休閑廣場(chǎng)。東部為鎮(zhèn)街級(jí)群眾活動(dòng)和養(yǎng)老專區(qū)，規(guī)劃“幸福龍泉·蓮花心語”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、“幸福龍泉驛站”、“蓮花田園文化禮堂”等公共服務(wù)配套項(xiàng)目。西部靠近村莊部分為辦公區(qū)，規(guī)劃辦公用房、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代精神文明實(shí)踐站等公共服務(wù)配套項(xiàng)目，健身器材、凈水設(shè)施、醫(yī)療保健等公共服務(wù)配套設(shè)施，西部外圍為文旅區(qū)，規(guī)劃釣魚場(chǎng)、農(nóng)家宴、房車基地、團(tuán)建基地、瓜果蔬菜采摘、賞花觀光休閑、生態(tài)旅居、兒童與自然互動(dòng)區(qū)域等。 村莊南部為蓮花灣蓮茵河廊道、休閑垂釣區(qū)。緊密結(jié)合村莊內(nèi)現(xiàn)況用地狀況和生態(tài)資源，在整體規(guī)劃范圍內(nèi)共規(guī)劃修建9 處關(guān)鍵游玩景點(diǎn)，并依據(jù)各個(gè)地方的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的游覽方法，主要結(jié)合蓮花山運(yùn)動(dòng)公園、沿河騎行道，可大致分為騎行游覽線路以及步行游覽線路。其中9 處景點(diǎn)包括“幸福龍泉·蓮花心語”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、“幸福龍泉驛站”、“蓮花田園文化禮堂”、公共健身運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、水果采摘園、民宿、百花園、釣魚場(chǎng)、農(nóng)活體驗(yàn)區(qū)。村莊北側(cè)預(yù)留幾十畝土地，后續(xù)計(jì)劃建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)二期。村莊及周邊規(guī)劃設(shè)置3 處公共停車場(chǎng)、3 處公共廁所 。產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，計(jì)劃以“山水廊道”為核心，以蓮花灣及沿岸景觀、農(nóng)業(yè)自然資源、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情為主體資源，發(fā)揮緊靠青島即墨創(chuàng)智新區(qū)和青島汽車產(chǎn)業(yè)新城區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)。設(shè)置學(xué)生、人才實(shí)踐基地對(duì)周邊工業(yè)、商業(yè)數(shù)量龐大的從業(yè)人員進(jìn)行引流，建立農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化協(xié)同進(jìn)步、一三產(chǎn)業(yè)化彼此結(jié)合的立體式產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，深入開展蓮花田園風(fēng)光健步行、蓮花田園風(fēng)光鄉(xiāng)村旅游。對(duì)村里路面系統(tǒng)化整理工作，關(guān)鍵聚集于交流路網(wǎng)、拓寬道路、固化地面這方面，目的就在于建立路網(wǎng)合理布局、次序分明的路面系統(tǒng)。村莊路面分成關(guān)鍵路面、次要道路、宅間道路三級(jí)，對(duì)道路進(jìn)行硬化，對(duì)景觀道進(jìn)行綠化提升工程。當(dāng)前村莊北部有一條與臺(tái)子村連接的主要道路，規(guī)劃建設(shè)漫水橋。村內(nèi)道路設(shè)置太陽能路燈進(jìn)行景觀夜間亮化。村莊規(guī)劃智慧微電網(wǎng)，建設(shè)安全可靠、智慧物聯(lián)、開放共享的鄉(xiāng)村振興供電新模式。對(duì)全村自來水管網(wǎng)、全村污水管網(wǎng)、弱電等進(jìn)行入地工程?！靶腋｝埲A站”可以層層下沉基層服務(wù)。啟用“幸福龍泉·蓮花心語”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，滿足村民養(yǎng)老、醫(yī)療需求?！吧徎ㄌ飯@文化禮堂”啟用后展陳各類藝術(shù)作品，真正讓藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興，打造有審美的鄉(xiāng)村、有溫度的田園，開展鄉(xiāng)村振興大講堂、蓮花田園農(nóng)科展、送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)，農(nóng)技政策宣講類志愿服務(wù)活動(dòng)。西河北村功能分區(qū)現(xiàn)狀見圖1。

圖1 西河北村功能分區(qū)現(xiàn)狀

結(jié)語：

青島市的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)村莊規(guī)劃建設(shè)讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，為打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板貢獻(xiàn)了青島力量。一成不變不是“鄉(xiāng)愁”，持續(xù)美麗的生態(tài)宜居才是現(xiàn)代版的青島鄉(xiāng)村故事。農(nóng)村群眾對(duì)于生活品質(zhì)的需求與期待都在升級(jí)，人居環(huán)境的提升也就必然是一場(chǎng)重實(shí)際、重需求的持久戰(zhàn)。注重“以質(zhì)謀發(fā)展”，人居環(huán)境小切口，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略。景色宜人的鄉(xiāng)村自然景觀，樸實(shí)的鄉(xiāng)村生活，盛情款待的農(nóng)家院主人，不但是古人心向往之，也成為了現(xiàn)階段人們解悶假期的首選。改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境，構(gòu)建美麗適居鄉(xiāng)村，凝心聚力提檔升級(jí)鄉(xiāng)村面貌，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境持續(xù)改進(jìn)，加速公共配套設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)。2013年年末舉辦的中國農(nóng)村工作會(huì)議注重中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)一定要強(qiáng)；中國要富，村民一定要富；中國要美，農(nóng)業(yè)一定要美。建立美麗中國，就必須建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興能推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村亦能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，兩者相輔相成，在進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)開展城市更新和城市建設(shè)的同時(shí)努力把鄉(xiāng)村建設(shè)為城市的后花園，使得村民“致福致富”，才是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義。