市政工程道路橋梁施工監(jiān)理中的安全管理措施應(yīng)用研究

文／曹國志 合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 安徽合肥 230000

引言：

市政工程道路橋梁施工的規(guī)模相對較大，能夠有效為人們?nèi)粘３鲂袔磔^大的便捷性，還可有效促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。在橋梁工程施工監(jiān)理過程中，安全管理是重要內(nèi)容之一，要求相關(guān)部門需對其加以重視。若道路橋梁施工中出現(xiàn)安全問題，則會威脅人們的自身安全，并容易帶來較大的經(jīng)濟損失。由此道路橋梁施工監(jiān)理，特別是其中的安全管理工作較為重要，需不斷優(yōu)化施工監(jiān)理安全管理內(nèi)容，從而確保市政工程道路橋梁施工監(jiān)理工作的有序開展。

1、市政工程道路橋梁施工監(jiān)理中安全管理的重要性

近年來，隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，道路交通量迅速提升，市政工程道路橋梁施工直接影響到人們的日常生活，由此開展道路橋梁施工監(jiān)理工作，可有效保證施工作業(yè)的順利完成，確保工程施工的安全性，提高市政工程質(zhì)量，滿足城市化建設(shè)發(fā)展的基本需求。在市政工程施工中，其包含的內(nèi)容相對較多，如，道路施工、橋梁施工、管道施工等，其均屬于基礎(chǔ)施工項目，對城市發(fā)展有著重要幫助，可充分改善城市發(fā)展的總體環(huán)境。

在市政工程道路橋梁施工過程中，施工環(huán)境較為復(fù)雜，由此對施工監(jiān)理中的安全管理提出較高的標準，安全管理是道路橋梁施工監(jiān)理工作中的必要內(nèi)容。通過對施工期間的安全隱患進行全面防范，可有效使工程項目在規(guī)定期限內(nèi)完工，滿足人們出行的實際需求。同時，在安全管理工作開展過程中，工作人員通過對道路橋梁施工的全面分析，可快速找出最優(yōu)施工方案。并針對相關(guān)安全問題提出一系列的防控措施，提高施工安全問題的處理效率，確保橋梁施工作業(yè)的順利進行，符合施工監(jiān)理的基本標準，對開展市政工程道路橋梁施工有著較大優(yōu)勢。并且，通過開展施工安全管理工作，可有效使安全事故發(fā)生的次數(shù)逐漸減少，為施工企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。

在安全管理工作的實施下，充分推進市政工程的整體進展，為施工人員安全提供有效保障。促使其在安全的環(huán)境開展施工作業(yè)，增強整體的施工效率，保證市政工程道路橋梁施工的質(zhì)量，不斷降低施工安全事故概率，從而達到良好的安全管理效果，充分展現(xiàn)出施工安全管理的主要作用，提高道路橋梁施工的安全性，對城市化建設(shè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。由此，在市政工程道路橋梁施工監(jiān)理工作中，相關(guān)部門應(yīng)當高度重視安全管理工作。根據(jù)當前施工實際情況，逐漸完善安全管理內(nèi)容，充分落實相關(guān)安全管理工作，并采取合理的管理方式，對市政工程道路橋梁施工的各個環(huán)節(jié)進行全面管理，發(fā)揮安全管理的作用，進一步推動市政工程的有效開展，提升城市建設(shè)的總體水平。

2、市政工程道路橋梁施工監(jiān)理中安全管理的具體現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理力度相對較低

當前，在城市建設(shè)發(fā)展中，市政工程項目逐漸增多，其中道路橋梁施工監(jiān)理尤為重要，對施工安全管理要求也不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施投入力度也逐漸增大。然而，在安全管理工作中仍然存在著較多的問題，影響市政工程道路橋梁施工進展。在監(jiān)理工作開展過程中，對整體工程項目的監(jiān)理力度相對較低，未能引起相關(guān)部門的有效重視。在監(jiān)理工作實施下，較為形式化，未能結(jié)合道路橋梁施工的實際狀況采取有效的管理方式，導(dǎo)致安全管理的效果難以達到既定標準，致使道路橋梁施工中存在較多的安全隱患，嚴重威脅施工人員的自身安全，影響整體工程施工作業(yè)的開展。并且，施工單位為了獲取利益，未能關(guān)注安全管理工作，極易造成安全事故的發(fā)生，帶來較大的經(jīng)濟損失。

2.2 監(jiān)理體系尚未完善

在市政工程道路橋梁施工過程中，監(jiān)理工作是對工程質(zhì)量的重要保證，由此在開展施工作業(yè)時，通常需對市政工程進行監(jiān)理，從而確保工程施工項目按時完成，符合道路橋梁工程質(zhì)量標準。但是，在監(jiān)理工作開展過程中，監(jiān)理體系尚未完善，缺乏強制性的管理體制，造成工程項目監(jiān)理工作執(zhí)行過程中，出現(xiàn)較多的問題，未能落實相關(guān)責(zé)任，致使安全問題不斷發(fā)生。同時，由于監(jiān)理體系不完善，與工程實際情況存在較大差異，導(dǎo)致偷工減料的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，降低道路橋梁工程質(zhì)量，并致使市政工程的安全性逐漸降低，無法對工程施工安全進行全面防控，不利于道路橋梁施工的有效開展。并且，缺乏嚴格的規(guī)章制度，造成道路橋梁施工安全無法得到有效保障。

2.3 安全管理不夠規(guī)范

在市政工程建設(shè)過程中，通常由政府承辦，并根據(jù)項目情況進行招標，由相關(guān)施工企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)，從而導(dǎo)致部分施工企業(yè)僅僅重視施工過程，忽視安全管理工作，影響市政工程道路橋梁施工的總體質(zhì)量。并且，當工程出現(xiàn)問題時，企業(yè)經(jīng)?；ハ嗤泼撠?zé)任，未能真正解決施工問題，導(dǎo)致安全管理存在較大漏洞，對道路橋梁施工產(chǎn)生較大影響。同時，在施工監(jiān)理工作開展中，安全管理不夠規(guī)范，安全管理方法較為落后。相關(guān)部門未能結(jié)合市政工程安全管理要求開展相應(yīng)工作，降低工程安全管理效率，造成后續(xù)施工作業(yè)難以正常開展，導(dǎo)致工程項目容易出現(xiàn)延期情況，不利于市政工程項目的順利進行，極易增加施工成本，致使經(jīng)濟效益逐漸下降，無法取得良好的工程建設(shè)成果。

2.4 人員意識較為淡薄

在施工監(jiān)理安全管理工作中，監(jiān)理人員較為重要，通過人員實施相關(guān)管理措施，對工程安全起到良好的保障作用。然而，在實際管理工作中，人員意識較為淡薄，未能認識到道路橋梁施工中安全管理的重要性，使其在工作中對安全方面的重視程度較低，投入也較少，導(dǎo)致市政工程橋梁施工建設(shè)不符合行業(yè)標準。并且，監(jiān)理人員的專業(yè)性相對較低，對安全管理了解較少，無法有效實施相關(guān)管理工作，造成工程施工安全管理效率不斷下降。同時，在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員未能按照具體要求開展管理工作，無法滿足橋梁施工的安全要求，致使安全管理工作存在較大的偏差，降低工程施工安全質(zhì)量，對施工人員開展作業(yè)產(chǎn)生不良影響，容易引發(fā)一系列的安全事故。

2.5 管理內(nèi)容有待細化

通過對當前市政工程道路橋梁施工監(jiān)理情況的分析，大部分道路橋梁工程施工安全管理存在較多問題。在施工監(jiān)理過程中，施工單位仍然采用傳統(tǒng)的工作方式，整體的施工方法以及工藝較為落后，部分施工單位的施工方案未獲批準，違背工程施工的基本規(guī)定。同時，工作人員未能從全方位對工程項目進行全面監(jiān)管，缺乏合理化的管理。通常情況下，大部分施工單位過于追求施工進度，未能對施工各環(huán)節(jié)進行詳細檢查，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題，橋梁施工安全未能得到有效保證，從而不利于市政工程道路橋梁施工的開展。并且，整體施工管理流程不夠細化，缺乏完整的管理內(nèi)容，導(dǎo)致安全管理與橋梁施工情況不符，無法達到良好的安全管理效果，影響市政工程的大規(guī)模建設(shè)。

3、市政工程道路橋梁施工監(jiān)理中安全管理的主要對策

3.1 加強施工前期監(jiān)理

在市政工程道路橋梁施工過程中，應(yīng)當做好監(jiān)理工作，加強對施工安全管理的重視，明確目前橋梁施工監(jiān)理的基本標準，并不斷對安全管理工作進行深入分析，掌握施工監(jiān)理中安全管理工作出現(xiàn)的相關(guān)問題。由此采取相應(yīng)的解決措施，以保證道路橋梁施工的有效開展，加快市政工程進度，為城市化建設(shè)發(fā)展提供有力支持。為此，在施工監(jiān)理安全管理工作中，監(jiān)理人員應(yīng)當做好施工前期監(jiān)理工作，根據(jù)施工管理結(jié)構(gòu)，積極落實相關(guān)安全管理內(nèi)容，有效實施安全管理措施，滿足市政工程建設(shè)的實際要求。

首先，在施工前期監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當明確監(jiān)理流程以及監(jiān)理標準，強化工程監(jiān)理與實際主體的聯(lián)系，按照具體細則開展相應(yīng)的監(jiān)理工作。并且，在施工前期，監(jiān)理人員應(yīng)當做好前期準備工作，通過對市政工程道路橋梁施工要求的充分了解，按照具體規(guī)定標準對橋梁施工開展安全管理，對施工方案的各個環(huán)節(jié)進行全面審查，保證橋梁施工的規(guī)范性，避免在施工作業(yè)中出現(xiàn)較大的安全隱患，為施工人員帶來嚴重的安全問題，威脅施工人員的財產(chǎn)安全。

其次，監(jiān)理人員應(yīng)當了解工程圖紙以及相關(guān)資料，對施工現(xiàn)場進行全面勘察，編制合理安全施工方案，完善施工安全技術(shù)，并確保方案內(nèi)容具有針對性。同時，在前期調(diào)查工作中，監(jiān)理人員需充分收集橋梁資料，并對橋梁現(xiàn)狀進行有效評價，從結(jié)構(gòu)以及基本尺寸進行有效檢測，由此做出準確評定。并且，在現(xiàn)場條件調(diào)查中，明確運輸通道以及廢棄物排放場地等。

最后，在施工設(shè)計階段，監(jiān)理人員需根據(jù)工程施工需求，對施工方法進行全面分析，并對道路橋梁施工工藝的可行性進行充分考慮，逐漸完善安全措施，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案，從而有效提高安全管理水平。

3.2 建立健全監(jiān)理制度體系

若想真正提高道路橋梁工程施工的安全性和質(zhì)量，則勢必要落實施工安全監(jiān)理工作，結(jié)合現(xiàn)階段我國市政工程道路橋梁施工過程中監(jiān)理工作開展的實際情況來看，其現(xiàn)行的監(jiān)理制度體系依然存在諸多不利因素，為了能夠充分緩解制度體系不健全所造成的問題，應(yīng)當從以下兩方面著手進行優(yōu)化完善。

一方面，應(yīng)當對安全管理機構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，保障其在監(jiān)理單位中具有一定的獨立性，確保其在施工過程中的各種安全管理責(zé)任都能夠在對應(yīng)的管理機構(gòu)中得到充分落實，科學(xué)有效地實現(xiàn)對于工程管理內(nèi)容的劃分。與此同時，監(jiān)理單位應(yīng)當對安全管理機構(gòu)的職能和任務(wù)進行明確，確保其能夠在日常工作中妥善完成好安全監(jiān)督和檢查工作，并且能夠做到充分了解安全施工的有關(guān)目標和具體的管理流程，立足于市政道路橋梁工程的實際情況對規(guī)章制度進行制定，同時還要將其落實到日常的監(jiān)理工作中，與其他監(jiān)督管理部門之間相互協(xié)同合作，公共開展工程的安全管理工作。另一方面，監(jiān)理單位需要執(zhí)行責(zé)任制度，現(xiàn)階段我國市政道路橋梁工程之所以會出現(xiàn)安全監(jiān)理效率不高的問題，主要是因為監(jiān)理責(zé)任落實不到位，所以應(yīng)當積極健全現(xiàn)有的責(zé)任制度，充分發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范性作用，使得監(jiān)理人員能夠貫徹落實制度要求，完成自己的本職工作，積極主動地投入到安全管理的工作中。

3.3 建設(shè)安全工程環(huán)境

為了確保市政工程道路橋梁施工監(jiān)理工作的順利開展，監(jiān)理單位應(yīng)當積極監(jiān)理安全工程環(huán)境，為施工人員提供良好的安全施工條件，促使其能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù)，保證市政工程在短時間內(nèi)投入到使用中，為城市建設(shè)發(fā)展提供有效動力。由此在開展監(jiān)理安全管理工作時，相關(guān)部門應(yīng)當不斷監(jiān)理安全環(huán)境，充分對施工現(xiàn)場進行全面管理，加強對施工現(xiàn)場的保護。

其一，監(jiān)理人員需對施工現(xiàn)場情況進行詳細分析，根據(jù)施工要求構(gòu)建安全管理制度，明確安全施工標準，并在施工過程中，對各項標準要求進行宣傳，確保施工人員了解施工標準以及安全措施。

其二，監(jiān)理人員需對施工環(huán)境展開有效探析，并在施工現(xiàn)場設(shè)置安全標志，如，放置警示牌、拉警戒線等，促使人們能夠遠離危險區(qū)域，防止出現(xiàn)相應(yīng)的安全事故。在工作區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當將生活辦公以及施工區(qū)域進行分離，規(guī)劃好施工現(xiàn)場的各個區(qū)域，并要求施工人員在進出施工現(xiàn)場時嚴格按照規(guī)定要求進行操作，可有效保證施工人員的自身安全，確保道路橋梁施工的流暢性。

其三，監(jiān)理人員還應(yīng)當根據(jù)安全法規(guī)做好環(huán)境保護工作，加強對施工周圍環(huán)境的重視，避免市政工程橋梁施工對環(huán)境造成嚴重污染，影響周圍人們的日常生活，并為其帶來較大的安全隱患。在施工作業(yè)開展過程中，要求施工人員應(yīng)當注重施工文明環(huán)境，積極根據(jù)施工要求開展相關(guān)作業(yè)，由此提高橋梁施工的安全性。除此之外，監(jiān)理人員還需明確環(huán)境保護要求，加強對水資源、空氣以及廢棄物料等相關(guān)管理，對項目施工進行全面評估，可有效為施工人員操作創(chuàng)造高效的安全環(huán)境。道路橋梁施工現(xiàn)場安全標志如圖1所示。

圖1 道路橋梁施工現(xiàn)場安全標志

3.4 注重人員安全意識

在市政工程監(jiān)理工作的實施過程中，應(yīng)當充分注重安全管理工作，提高監(jiān)理人員安全管理的意識，使其充分認識到道路橋梁施工安全管理的必要性，確保其明確管理工作的基本規(guī)則，掌握安全管理的實際內(nèi)容。從而在開展施工監(jiān)理工作中，不斷采取良好的管理措施，有效保障橋梁施工安全，促使市政工程項目的順利完工。

一方面，政府在市政工程項目招標過程中，應(yīng)當對施工單位進行全面考察，掌握施工單位的具體狀況，了解其信用程度以及口碑形象，從而優(yōu)先選擇質(zhì)量相對較好的施工單位，由此共同開展道路橋梁工程項目。在施工單位選擇過程中，政府相關(guān)部門需對施工單位以往工程施工安全情況進行調(diào)查，做好相關(guān)調(diào)查分析工作，從而選擇安全系數(shù)相對較高的施工單位，可有效保障市政工程橋梁施工安全。

另一方面，在開展道路橋梁施工過程中，要求監(jiān)理人員積極落實相關(guān)管理內(nèi)容，不斷實施相應(yīng)措施。在此過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當注重監(jiān)理人員的實際水平，做好培訓(xùn)工作，要求監(jiān)理人員明確橋梁施工安全要求，并充分掌握施工安全標準。在培訓(xùn)過程中，還應(yīng)當強化監(jiān)理人員意識，不斷根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況，對安全管理內(nèi)容進行合理調(diào)整，采取最優(yōu)管理方案，可達到良好的安全管理效果。

3.5 優(yōu)化安全管理內(nèi)容

在市政工程安全管理過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當結(jié)合道路橋梁施工實際情況，逐漸優(yōu)化安全管理內(nèi)容，有效保障工程施工安全。為此，在安全管理過程中，監(jiān)理單位需積極完善管理機制，根據(jù)市政工程項目的具體狀況，構(gòu)建完整的安全管理機制，逐漸完善管理流程，積極引進全新的管理理念，創(chuàng)新施工安全管理方式，做好施工監(jiān)理工作，可有效增強市政工程的完工效率。

與此同時，在管理過程中，應(yīng)當根據(jù)管理內(nèi)容合理劃分工作崗位以及人員職責(zé)，確保監(jiān)理人員充分明確自身的管理任務(wù)，不斷落實管理理念，從而有效降低道路橋梁施工風(fēng)險，減少風(fēng)險因素的發(fā)生。

除此之外，監(jiān)理單位還應(yīng)當做好檢查工作，注重對施工各環(huán)節(jié)進行全面檢查，不斷優(yōu)化檢查機制，重點對危險施工作業(yè)進行查看，可有效規(guī)范施工人員的操作，防止產(chǎn)生較大的安全隱患。在施工過程中，通常會使用大量的機械設(shè)備，由于設(shè)備問題也會帶來不同程度的安全隱患，由此在施工設(shè)備的使用過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當對設(shè)備進行詳細檢查，確保設(shè)備處于正常運行狀態(tài)，提高設(shè)備使用效率。

結(jié)語：

總而言之，市政工程道路橋梁施工監(jiān)理工作是工程項目中的主要內(nèi)容之一，其中，安全管理尤為重要，應(yīng)當引起相關(guān)部門的廣泛關(guān)注，注重工程施工現(xiàn)場安全，做好一系列管理工作，可有效保證施工安全進行。由此在安全管理過程中，工作人員需嚴格根據(jù)相關(guān)規(guī)定，逐漸完善管理內(nèi)容，提高人員的管理水平，做好施工前期監(jiān)理工作，并從經(jīng)濟方面進行安全控制，從而進一步提升工程質(zhì)量以及現(xiàn)場安全。