內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)振興路徑分析

金廣洋 李 巖 周亞星 麻天龍 王昕悅 史立昕 魏慶蘭 周 偉

（1 內(nèi)蒙古民族大學(xué)，通遼 028043；2 內(nèi)蒙古通遼市農(nóng)牧科學(xué)研究所，通遼 028000）

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)的產(chǎn)糧大省，近年來，全區(qū)不斷推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，2020年與2021年玉米產(chǎn)量分別高達(dá)2742.7 萬t 和2994.2 萬t[1]。內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)部門為推進(jìn)種業(yè)振興出臺(tái)了《種業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020-2022 年）》[2]，進(jìn)一步完善種業(yè)振興頂層設(shè)計(jì)，有秩序、有計(jì)劃地推進(jìn)內(nèi)蒙古種業(yè)發(fā)展；2021 年11 月23 日召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)振興專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，全力以赴保障國(guó)家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；多項(xiàng)會(huì)議決策體現(xiàn)出內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)發(fā)展的核心地位，彰顯出內(nèi)蒙古推進(jìn)種業(yè)振興的堅(jiān)定決心。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，但由于多數(shù)種子企業(yè)存在規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力低等缺點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不高，不利于種業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、科技化發(fā)展。本文通過剖析內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及優(yōu)勢(shì)條件，探討內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)振興的發(fā)展路徑。

1 內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)振興現(xiàn)狀

1.1 新品種選育近年來，內(nèi)蒙古玉米品種審定數(shù)量呈波動(dòng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)[3]。2002-2021 年審定通過普通玉米品種821 個(gè)，其中企業(yè)單獨(dú)選育品種數(shù)量占比78.81%，占據(jù)主導(dǎo)地位；審定通過飼用玉米品種47個(gè)、鮮食玉米品種47 個(gè)、爆裂玉米品種5 個(gè)；2021年玉米品種審定數(shù)量高達(dá)150 個(gè)，為2020 年玉米品種審定數(shù)量的2.31 倍。不同育種單位的品種研發(fā)能力不同，對(duì)區(qū)內(nèi)選育品種數(shù)量前3 位的不同類型育種單位及部分品種名稱進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（表1）：從數(shù)量上看，內(nèi)蒙古各類玉米品種的選育數(shù)量呈現(xiàn)不同的增長(zhǎng)趨勢(shì)；從質(zhì)量上看，多個(gè)玉米品種通過國(guó)家審定并推廣種植，例如：利禾1、金山27 號(hào)、TK601 等品種在內(nèi)蒙古、東北、華北、陜甘寧等眾多地區(qū)推廣應(yīng)用，說明自治區(qū)眾多育種單位的育種能力及育成品種質(zhì)量正在不斷提高。

表1 內(nèi)蒙古自治區(qū)選育品種數(shù)量前3 位的不同類型育種單位及其部分品種名稱

1.2 科研平臺(tái)構(gòu)建近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷完善玉米育種科研平臺(tái)的建設(shè)，成功建成了多個(gè)國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站，眾多玉米種子企業(yè)與各級(jí)科研單位及團(tuán)隊(duì)形成合作機(jī)制。內(nèi)蒙古通遼市農(nóng)牧科學(xué)研究所與中國(guó)工程院戴景瑞院士及其團(tuán)隊(duì)合作建立玉米院士工作站，以便開展玉米科學(xué)研究和助力內(nèi)蒙古東部地區(qū)玉米生產(chǎn)；內(nèi)蒙古自治區(qū)與北京市開展“京蒙幫扶”科研專項(xiàng)，形成了“京蒙協(xié)作”的科研聯(lián)盟；中國(guó)科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位在杭錦后旗建成“蒙海玉米科技小院”，以引導(dǎo)農(nóng)民高效生產(chǎn)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，助力內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米生產(chǎn)研發(fā)與鄉(xiāng)村振興；區(qū)內(nèi)多家種業(yè)集團(tuán)與科研院所及高校合作開展玉米品種種質(zhì)創(chuàng)新及應(yīng)用推廣工作，并形成了種業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。新型育種科研平臺(tái)的建設(shè)優(yōu)化助力內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)創(chuàng)新力量的聚合，形成“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了種子企業(yè)與科研單位的協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，助力內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種子企業(yè)“育繁推一體化”發(fā)展，推進(jìn)種業(yè)振興及鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程。

1.3 種業(yè)基地完善自“十二五”以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)圍繞玉米加工企業(yè)及畜牧加工產(chǎn)品開展基地布局，重點(diǎn)建設(shè)三大玉米生產(chǎn)基地，分別是以赤峰市及通遼市為中心的飼用型和加工專用型玉米生產(chǎn)基地、以呼和浩特市和包頭市為中心的專用高淀粉玉米及高能量籽實(shí)玉米生產(chǎn)基地、以巴彥淖爾市及鄂爾多斯市為中心的青貯玉米和高蛋白籽實(shí)玉米生產(chǎn)基地。內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種子企業(yè)亦主要分布在上述生產(chǎn)基地建設(shè)區(qū)域，不同區(qū)域種子企業(yè)選育品種也多為各生產(chǎn)基地專屬品種。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)在松山區(qū)國(guó)家制種大縣的建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了良種繁育基地面積，優(yōu)化了基地基礎(chǔ)配套設(shè)施，不斷加大玉米育繁基地的建設(shè)支持力度，助力種業(yè)產(chǎn)出。此外，近年來內(nèi)蒙古南繁基地優(yōu)化建設(shè)成效顯著，多家種子企業(yè)及科研單位參與內(nèi)蒙古南繁基地建設(shè)并成立內(nèi)蒙古種子協(xié)會(huì)南繁分會(huì)，有序開展玉米南繁育種工作。

1.4 種質(zhì)資源保護(hù)種質(zhì)資源是種業(yè)科研創(chuàng)新的根本，關(guān)系種業(yè)振興成功與否。內(nèi)蒙古自20 世紀(jì)50 年代開展種質(zhì)資源收集工作，截至2021 年底，2761 份農(nóng)作物種質(zhì)資源已提交至內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院，781 份資源引入國(guó)家?guī)欤?1 份資源引入國(guó)家圃[4]。內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)政府高度重視種質(zhì)資源的搜集普查，相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)和利用的目標(biāo)要求及任務(wù)重點(diǎn)。內(nèi)蒙古計(jì)劃在3 年內(nèi)建立并完善省級(jí)資源庫及保種圃的建設(shè)，對(duì)西遼河平原及中西部玉米種質(zhì)資源進(jìn)行重點(diǎn)收集保護(hù)。

2 內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)創(chuàng)新存在的問題

2.1 玉米種子企業(yè)的管理及營(yíng)銷創(chuàng)新不足一方面，多數(shù)玉米種子企業(yè)缺乏高級(jí)管理人才，各部門互通交流不協(xié)調(diào)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)力不足；另一方面，大部分玉米種子企業(yè)對(duì)產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)及廣告宣傳等有關(guān)企業(yè)形象方面重視程度不足，售后服務(wù)亦不夠完善，玉米推廣僅注重于“高產(chǎn)、大棒”，而忽視了對(duì)產(chǎn)品特征特性的表述，甚至各企業(yè)間還進(jìn)行“價(jià)格大戰(zhàn)”[5]，缺乏營(yíng)銷創(chuàng)新，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

2.2 種子企業(yè)研發(fā)資金投入低，核心技術(shù)的創(chuàng)新性利用不足我國(guó)玉米育種進(jìn)入4.0 時(shí)代，“人工智能+生物技術(shù)”的育種手段應(yīng)用更為廣泛，易形成種子企業(yè)研發(fā)實(shí)力的“分水嶺”。現(xiàn)階段，內(nèi)蒙古玉米品種選育仍然以雜交、測(cè)交、回交等常規(guī)育種方法為主，單倍體育種、分子輔助育種等新型育種手段的創(chuàng)新應(yīng)用程度低[6]；相比于現(xiàn)代生物技術(shù)手段介入的育種方法，傳統(tǒng)育種方法周期更長(zhǎng)、效率不突出、不易育出突破性品種。新型育種技術(shù)利用不力嚴(yán)重制約區(qū)內(nèi)玉米種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，阻礙玉米種質(zhì)創(chuàng)新及高競(jìng)爭(zhēng)力玉米品種選育。

2.3 企業(yè)模仿育種現(xiàn)象頻發(fā)，育種路線、模式創(chuàng)新不足在低成本、高收益驅(qū)動(dòng)下，眾多玉米種子企業(yè)為節(jié)省育種研究成本及降低育種風(fēng)險(xiǎn)而模仿育種，使資源的突破性創(chuàng)新利用不足，進(jìn)而導(dǎo)致種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不牢[7]；區(qū)內(nèi)玉米種子企業(yè)大多圍繞鄭單958、京科968 以及科迪華、KWS 系列品種的模式選育新品種，缺乏創(chuàng)新性。種子企業(yè)作為育種主體，其育種模式相仿、親本差異化不明顯、種質(zhì)資源創(chuàng)新利用不足，導(dǎo)致育成品種多、亂、雜且同質(zhì)化嚴(yán)重，進(jìn)而使內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)缺乏創(chuàng)新能力。此外，由于玉米新品種測(cè)試體系的構(gòu)建是種子企業(yè)發(fā)展商業(yè)化育種的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，而區(qū)內(nèi)多數(shù)玉米種子企業(yè)品種測(cè)試體系不夠完善，目前玉米區(qū)域試驗(yàn)體制難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，也一定程度上制約著區(qū)內(nèi)玉米種業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

3 內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1 種業(yè)發(fā)展支持政策壘疊第一，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大；《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)投入財(cái)政后補(bǔ)助辦法》等政策鼓勵(lì)創(chuàng)新主體持續(xù)性加大研發(fā)投入，區(qū)財(cái)政按照一定比例對(duì)符合條件的種子企業(yè)給予研發(fā)投入支持，鼓勵(lì)開展新型品種、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，激勵(lì)種業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展。第二，政府相關(guān)部門召開了助力內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興的眾多會(huì)議，倡導(dǎo)實(shí)施多個(gè)有關(guān)“京蒙幫扶”“科技興蒙”的重要舉措，如構(gòu)建“草原絲綢之路”重要經(jīng)濟(jì)通道、實(shí)施《內(nèi)蒙古科技體制改革實(shí)施方案》、落實(shí)《京蒙協(xié)作任務(wù)分工方案》等，旨在提高全區(qū)科技水平，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。第三，各級(jí)政府對(duì)種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)愈加重視，2022 年中央一號(hào)文件指出：?jiǎn)?dòng)農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)的步伐，全面推進(jìn)種業(yè)振興；內(nèi)蒙古自治區(qū)也不斷完善育種單位的基礎(chǔ)性建設(shè)，并印發(fā)了《種業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020-2022 年）》，指出：2020-2022 年全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)育繁推一體化種業(yè)的建設(shè)培育，強(qiáng)化龍頭種業(yè)的示范帶頭作用；在松山區(qū)國(guó)家制種大縣的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建成6667hm2以上的雜交玉米良種生產(chǎn)基地，充分利用優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，打造千億級(jí)玉米產(chǎn)業(yè)集群；要統(tǒng)籌協(xié)作加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，著力強(qiáng)化區(qū)內(nèi)種業(yè)育種基礎(chǔ)建設(shè)，注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高競(jìng)爭(zhēng)力玉米品種的選育。此外，政府部門出臺(tái)了《種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)方案》等多項(xiàng)政策性文件，以提高全區(qū)種子市場(chǎng)秩序，對(duì)套牌侵權(quán)等違法行為的打擊力度持續(xù)加大，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。各級(jí)政府對(duì)種業(yè)發(fā)展的支持力度不斷加大，多項(xiàng)種業(yè)支持政策疊加，共同助力內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)振興。

3.2 生態(tài)區(qū)及基地建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯內(nèi)蒙古是我國(guó)主要的玉米種植區(qū)，全區(qū)多個(gè)盟市具有玉米品種選育地理優(yōu)勢(shì)；東部的通遼市、興安盟南部及赤峰市北部地區(qū)位于黃金玉米帶區(qū)域，具有土壤肥沃、雨熱同期等玉米生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)條件；河套平原地區(qū)地勢(shì)平坦且水利條件優(yōu)越，有著得天獨(dú)厚的玉米品種繁育條件，有助于各單位開發(fā)品種潛力，進(jìn)行品種試驗(yàn)及推廣。內(nèi)蒙古地域廣袤，經(jīng)緯及積溫跨度極大，生態(tài)類型豐富，對(duì)于不同類型、不同熟期玉米品種的需求也更加多元，提高了各育種單位選擇育種的可行性；作為北方春玉米主產(chǎn)區(qū)，近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種植面積不斷擴(kuò)大，形成了三大玉米生產(chǎn)基地和松山區(qū)制種基地、河套灌區(qū)制種基地等大型制種基地；此外，多家育種單位參與南繁基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化，南繁隊(duì)伍逐漸壯大。全區(qū)玉米生產(chǎn)基地、良種繁育基地的持續(xù)性建設(shè)優(yōu)化，給區(qū)內(nèi)種子企業(yè)發(fā)展提供了更為優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)，進(jìn)一步完善了對(duì)種子企業(yè)研發(fā)及品種質(zhì)量的保障。

3.3 相關(guān)協(xié)會(huì)及科研項(xiàng)目加成內(nèi)蒙古自治區(qū)形成了多個(gè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科研技術(shù)創(chuàng)新的行業(yè)協(xié)會(huì)及研究中心，如內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)種子協(xié)會(huì)、呼和浩特市玉米產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等，以提高全區(qū)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)實(shí)力，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步普查、收集農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，共同助力內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)、種業(yè)振興發(fā)展。為貫徹開展鄉(xiāng)村振興及種業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過了“科技興蒙”專項(xiàng)，多家種子企業(yè)科研項(xiàng)目獲得資金支持；啟動(dòng)了種業(yè)振興“揭榜掛帥”專項(xiàng)行動(dòng)，為揭榜企業(yè)及科研團(tuán)隊(duì)落實(shí)各類科技政策，并在種業(yè)領(lǐng)域形成了“揭榜掛帥”常態(tài)化工作機(jī)制[8]；政府相關(guān)部門還安排資金1.2 億元用于種質(zhì)資源保護(hù)利用、提升良種化水平及培育優(yōu)勢(shì)特色品種，以強(qiáng)化創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同，推進(jìn)種業(yè)振興。

3.4 特色科研育種優(yōu)勢(shì)突出內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，對(duì)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、適口性好的青貯玉米品種的需求不斷加大，畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展帶動(dòng)青貯玉米產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，玉米種植結(jié)構(gòu)也向“糧改飼”方向轉(zhuǎn)變；近年來，內(nèi)蒙古青貯玉米推廣種植面積不斷增大，飼用玉米的品種審定數(shù)量也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；眾多國(guó)內(nèi)巨頭種子企業(yè)也開始向飼用玉米進(jìn)軍，如張掖豐樂種業(yè)有限公司擬收購以研發(fā)推廣青貯玉米為主營(yíng)業(yè)務(wù)的內(nèi)蒙古金嶺青貯玉米種業(yè)有限公司，成為率先布局國(guó)內(nèi)青貯玉米種子市場(chǎng)的一體化種子企業(yè)。青貯玉米越來越受關(guān)注，青貯玉米種業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)也進(jìn)一步顯現(xiàn)；由于區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高，區(qū)內(nèi)玉米種子企業(yè)較外地種子企業(yè)更易與種植農(nóng)戶及養(yǎng)殖農(nóng)戶形成多向互通，特用型玉米育種優(yōu)勢(shì)更為突出，有助于自治區(qū)青貯玉米種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

近年來，東北、華北春播玉米區(qū)早霜、早雪災(zāi)害現(xiàn)象頻發(fā)，給晚熟、脫水慢玉米品種予以重創(chuàng)，眾多巨頭種業(yè)集團(tuán)，如北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司、袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司、恒基利馬格蘭種業(yè)有限公司等種業(yè)集團(tuán)對(duì)極早熟玉米品種的重視程度進(jìn)一步加大，針對(duì)自治區(qū)極早熟育種企業(yè)進(jìn)行兼并整合以補(bǔ)缺自身企業(yè)對(duì)極早熟品種選育優(yōu)勢(shì)的不足，全面布局內(nèi)蒙古極早熟玉米市場(chǎng)。憑借內(nèi)蒙古地區(qū)的氣候和生態(tài)條件，全區(qū)多個(gè)玉米種業(yè)集團(tuán)存在特色品種選育優(yōu)勢(shì)，如內(nèi)蒙古豐墾種業(yè)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古興豐種業(yè)有限公司等玉米種子企業(yè)的育種研發(fā)多定位于早熟玉米品種，特色科研育種優(yōu)勢(shì)的利用效率較高，是內(nèi)蒙古自治區(qū)早熟育種企業(yè)的先鋒力量。玉米種子企業(yè)在品種研發(fā)上的早熟潛力優(yōu)勢(shì)還需進(jìn)一步發(fā)掘，依托生態(tài)條件發(fā)展特色品種是內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)振興的一條重要路徑。

3.5 創(chuàng)新型種子企業(yè)領(lǐng)軍發(fā)展近年來，內(nèi)蒙古各級(jí)政府及種子企業(yè)人員著力于創(chuàng)新型玉米種子企業(yè)建設(shè)，并取得重大成效。內(nèi)蒙古利禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱利禾種業(yè)）作為自治區(qū)主營(yíng)玉米種子的創(chuàng)新型種子企業(yè)之一，近年來發(fā)展突飛猛進(jìn)；自2014 年始，內(nèi)蒙古審定利禾種業(yè)選育普通玉米品種37 個(gè)，位列全區(qū)首位，其中中熟型和晚熟型玉米品種選育比例較大；利禾種業(yè)先后承擔(dān)了多項(xiàng)科技項(xiàng)目，如優(yōu)質(zhì)玉米新品種開發(fā)與種子產(chǎn)業(yè)化、玉米新品種選育及配套高產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成示范、宜機(jī)收玉米新品種利禾5 及辰諾501 示范推廣等，并組建完善了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)；此外，利禾種業(yè)為促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研一體化”于2021 年1 月成立利禾農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)學(xué)院，并不斷加強(qiáng)與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)等科研高校的合作。類似利禾種業(yè)的育種資源豐富、技術(shù)手段先進(jìn)、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新型一體化的種子企業(yè)建設(shè)，有助于促進(jìn)區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，加快種子企業(yè)兼并重組進(jìn)程，引領(lǐng)內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)振興。

4 內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)振興發(fā)展路徑

4.1 建設(shè)完善高水平生物育種科技體系利用新型育種方式，將常規(guī)育種技術(shù)與生物技術(shù)結(jié)合。我國(guó)進(jìn)入“玉米育種4.0”時(shí)代，以生物技術(shù)、人工智能為核心的科技革命已經(jīng)開展[9]，生物技術(shù)助力種質(zhì)資源創(chuàng)新，人工智能輔助研發(fā)生產(chǎn)，玉米種業(yè)逐漸向規(guī)?；?、科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新形勢(shì)下生物技術(shù)在育種研發(fā)上的應(yīng)用不可或缺，內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米種業(yè)需加快玉米生物育種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，突破傳統(tǒng)育種方法的局限性，結(jié)合人工智能和生物育種技術(shù)推陳出新，創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)科技環(huán)境，挖掘新型種質(zhì)，推動(dòng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新研發(fā)新型技術(shù)產(chǎn)品[10]。

4.2 加強(qiáng)種質(zhì)資源及核心技術(shù)保護(hù)利用種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)新品種培育的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保證糧食安全的核心，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略安全[11]。為保證全區(qū)玉米種質(zhì)資源安全，區(qū)內(nèi)相關(guān)種子企業(yè)及科研單位還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不同類型玉米種質(zhì)資源的收集、保護(hù)及基礎(chǔ)性研究，遵循“研發(fā)先行、創(chuàng)新先行”的發(fā)展原則，加強(qiáng)種質(zhì)資源及核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，完善新型產(chǎn)品研發(fā)的頂層設(shè)計(jì)，尤其還需從多方面進(jìn)一步發(fā)掘和利用綜合抗性優(yōu)、脫水快的玉米種質(zhì)。各種子企業(yè)應(yīng)拓寬眼界，不應(yīng)拘泥于現(xiàn)有雜優(yōu)模式及種質(zhì)群，尤其對(duì)于早熟種質(zhì)的利用，需根據(jù)當(dāng)下雜優(yōu)特點(diǎn)，進(jìn)一步導(dǎo)入我國(guó)骨干雜優(yōu)種質(zhì)并創(chuàng)新新型種質(zhì)，從而改變內(nèi)蒙古玉米雜優(yōu)模式單一的局面，以推動(dòng)廣適應(yīng)性、高競(jìng)爭(zhēng)力玉米品種的選育。

4.3 打造“種業(yè)+”新模式 推進(jìn)“種業(yè)+種業(yè)”兼并整合進(jìn)程，助力種業(yè)“走出去”加快內(nèi)蒙古利禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、內(nèi)蒙古中農(nóng)種子科技有限公司、內(nèi)蒙古金嶺青貯玉米種業(yè)有限公司等區(qū)內(nèi)領(lǐng)軍型玉米種子企業(yè)一體化建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，起好龍頭引領(lǐng)作用，優(yōu)化玉米種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而提高全區(qū)玉米種子企業(yè)整體實(shí)力，推動(dòng)全區(qū)玉米種子企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

改進(jìn)“種業(yè)+農(nóng)戶”系統(tǒng)實(shí)地了解農(nóng)戶需求，創(chuàng)新性融合各方理念，形成“種植+經(jīng)營(yíng)”體系，依據(jù)廣大農(nóng)民所需調(diào)整育種目標(biāo)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民所需玉米品種的選育力度，從種子源頭角度助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)出；將多種農(nóng)業(yè)機(jī)械、植保產(chǎn)品與玉米生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新整合，為農(nóng)戶提供差異化、專業(yè)化的玉米種植服務(wù)，助力良種良法配合服務(wù)于農(nóng)戶。

優(yōu)化“種業(yè)+市場(chǎng)”模式內(nèi)蒙古自治區(qū)眾多種子企業(yè)營(yíng)銷模式較為單一，需進(jìn)行營(yíng)銷理念的全面創(chuàng)新；一方面，利用高質(zhì)量品種做好種子企業(yè)與市場(chǎng)的對(duì)接，依靠?jī)?yōu)異品種及差異服務(wù)提高企業(yè)活力，促進(jìn)釋放市場(chǎng)活力；另一方面，要招攬實(shí)用型種業(yè)管理人才，以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，產(chǎn)品推廣營(yíng)銷需充分利用數(shù)字化工具，注重產(chǎn)品特征特性的闡述，著重增強(qiáng)品牌效應(yīng)；此外，全區(qū)玉米種子企業(yè)還需進(jìn)一步優(yōu)化售后服務(wù)，提高企業(yè)信譽(yù)，以擴(kuò)大自身產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

完善“種業(yè)+院?！斌w系依托國(guó)家開展的聯(lián)合體育種渠道，進(jìn)一步打破壟斷局限，通過智種網(wǎng)等數(shù)字化工具，將人才資源及育種資源多方面整合，完善種子企業(yè)與科研院所及高校形成的科研聯(lián)盟，推進(jìn)企業(yè)主體的商業(yè)化育種科研平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)助力科研院所及高校的公益性研究進(jìn)程，形成“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的種業(yè)創(chuàng)新協(xié)同體系，深入推進(jìn)信息多元化互通，擴(kuò)大育種資源優(yōu)勢(shì)及合作聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，助力優(yōu)質(zhì)品種及核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。

4.4 種業(yè)高附加值化創(chuàng)新新形勢(shì)下種子企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展務(wù)必進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的創(chuàng)新，“專、精、特、新”型種子企業(yè)是高附加值產(chǎn)品研發(fā)的主要力量[12]。一方面，內(nèi)蒙古畜牧產(chǎn)業(yè)及玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮，加工型及青貯型玉米的需求不斷增加；另一方面，大眾膳食結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)鮮食玉米及爆裂玉米的需求量進(jìn)一步增加，而區(qū)內(nèi)玉米種子企業(yè)對(duì)于此類品種的選育力度不大，尤其是爆裂玉米品種的研發(fā)。因此，內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米品種選育不應(yīng)局限于普通玉米，應(yīng)充分利用專用型品種育種優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)行業(yè)單位增加交流互通，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群優(yōu)勢(shì)，完善種子企業(yè)高附加值發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，從多方面提高產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，以助力種業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、創(chuàng)意化、集約化、高附加值化轉(zhuǎn)型。

4.5 大力引培科研育種人才人才是種業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力和生產(chǎn)力，內(nèi)蒙古創(chuàng)新型、實(shí)用型科研人才缺乏，嚴(yán)重制約了全區(qū)玉米種業(yè)發(fā)展。各玉米種子企業(yè)還需進(jìn)一步推進(jìn)院企合作等交流措施，完善各單位合作體系，優(yōu)化資金配比，加大人才引進(jìn)力度，推動(dòng)區(qū)內(nèi)外高校、科研院所的育種研發(fā)及種業(yè)管理人才引進(jìn)培養(yǎng)，促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米育種人才振興，激發(fā)種子企業(yè)創(chuàng)新活力，進(jìn)一步打破人才不夠、技術(shù)不新、品種不強(qiáng)的“三不”局面。種業(yè)自主創(chuàng)新能力決定種業(yè)的發(fā)展，未來內(nèi)蒙古各級(jí)政府和玉米種子企業(yè)還需進(jìn)一步加大育種支持力度并提高科研研發(fā)投入，加快農(nóng)科教結(jié)合，助力人才創(chuàng)新，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展，推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣適應(yīng)性、高競(jìng)爭(zhēng)力玉米品種的選育。

4.6 全面優(yōu)化育繁基地建設(shè)科研基地的創(chuàng)新建設(shè)對(duì)于提升育種效率和產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義，內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米育種單位科研基地的重點(diǎn)建設(shè)方向應(yīng)在于北方基地與南繁基地兩個(gè)方面。一方面，相關(guān)單位需要推進(jìn)區(qū)內(nèi)育種、繁種科研基地建設(shè)；在松山區(qū)國(guó)家制種大縣的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化完善基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貫徹落實(shí)“雙減”政策，結(jié)合淺埋滴灌等優(yōu)質(zhì)節(jié)水栽培及施肥措施提升地力，優(yōu)化育種、制種環(huán)境，積極響應(yīng)政策號(hào)召，建設(shè)和諧實(shí)用、環(huán)境友好、可持續(xù)的大面積、高質(zhì)量玉米雜交種選育和繁種基地。另一方面，全區(qū)各育種單位還應(yīng)進(jìn)一步完善南繁育種科研體系，加快南繁基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)南繁基地“硅谷”化發(fā)展；相關(guān)部門應(yīng)盡快完善對(duì)種子企業(yè)及科研單位的南繁服務(wù)管理工作保障，南繁育種單位需充分利用崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室等公共科技平臺(tái)與其他科研單位加強(qiáng)合作交流，積極開展種質(zhì)資源創(chuàng)新交流、育種技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)玉米品種及育種技術(shù)的聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)，助力內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)科研交流、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、育繁銷一體化發(fā)展[13]。

4.7 針對(duì)性完善落實(shí)種業(yè)相關(guān)政策各種子企業(yè)需進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流和資源共享，在市場(chǎng)和政府雙重引導(dǎo)下建立并完善交流體系和合作章程，共同保護(hù)種業(yè)環(huán)境，推動(dòng)種子企業(yè)協(xié)同發(fā)展；相關(guān)部門還需推進(jìn)完善種業(yè)相關(guān)法律法規(guī)并加大執(zhí)法力度，內(nèi)蒙古各地區(qū)玉米種子企業(yè)要全面宣傳并推行《種業(yè)振興行動(dòng)方案》及新《種子法》等政策法規(guī)，優(yōu)化改善種業(yè)環(huán)境并提高種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，全面貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立并完善品種評(píng)價(jià)體系，提高種子質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)水平并加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，堅(jiān)決打擊種子違法行為，進(jìn)一步肅清種子市場(chǎng)，推進(jìn)種子企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；相關(guān)單位要貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022-2023 年種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)方案》及《種業(yè)振興行動(dòng)方案》的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)種子企業(yè)管理，提高種子質(zhì)量，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，合理配置資金和技術(shù)資源，優(yōu)化科研、管理、生產(chǎn)能力；此外，政府部門需進(jìn)一步加大對(duì)種子企業(yè)發(fā)展的資金支持[14]，完善支持現(xiàn)代化玉米種子企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性政策文件，以助力區(qū)內(nèi)玉米種業(yè)現(xiàn)代化、一體化建設(shè)。