奉化“全域美麗”鋪展鄉(xiāng)村共富畫卷

文/奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

奉化區(qū)地處長(zhǎng)三角南翼，東海之濱，是著名的彌勒圣地、蔣氏故里。多年來(lái)，奉化區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以數(shù)字化改革為牽引，以共建“我們的家園”行動(dòng)為路徑，以探索共同富裕大場(chǎng)景下未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)為突破，舉全區(qū)之力、聚全民之心，奮力打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“奉化范例”，讓奉城大地處處呈現(xiàn)“內(nèi)外兼修、表里如一”的美麗風(fēng)景。

特色發(fā)展、融合發(fā)展，聚力推動(dòng)“我們的產(chǎn)業(yè)”提效能增價(jià)值

做大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。針對(duì)奉化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的短板，創(chuàng)新實(shí)施“五新”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目化運(yùn)作，撬動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)都市特色農(nóng)業(yè)，奉化水蜜桃、奉化曲毫、奉化雷筍等一批特色農(nóng)產(chǎn)品獲批國(guó)家地理標(biāo)志，尤其是“奉化水蜜桃”品牌價(jià)值達(dá)到13.44億元，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、尚田國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、蕭王廟水蜜桃省特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

做精全域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。充分利用雪竇山、寧波灣等山海資源，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、精品民宿等新業(yè)態(tài)，成功打造了精品民宿和客棧15家、翡翠灣海洋公園等休閑漁業(yè)基地8個(gè)和黃賢國(guó)家級(jí)森林公園，創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)村莊38個(gè)、A級(jí)村莊172個(gè)。2021年接待鄉(xiāng)村旅游客1211.50萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入14.88億元。

做優(yōu)農(nóng)業(yè)要素保障。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，開(kāi)展“恢復(fù)地類”整治工作，超額完成2021年度糧功區(qū)非糧化整治任務(wù)；引入星光農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)和種糧大戶，協(xié)同推進(jìn)“千畝方”“萬(wàn)畝方”糧食生產(chǎn)示范基地建設(shè)。強(qiáng)化金融支農(nóng)，設(shè)立全額貼息“育農(nóng)貸”1億元，拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資渠道、緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難問(wèn)題；推進(jìn)“鄉(xiāng)創(chuàng)平臺(tái)”建設(shè)，孵化培育一批“農(nóng)創(chuàng)客”“青創(chuàng)客”等“新農(nóng)人”。

全民參與、全域整治，聚力推動(dòng)“我們的家園”提顏值增內(nèi)涵

以農(nóng)房改造擦亮安居底色。連續(xù)3年將農(nóng)房改造列入全區(qū)“五大會(huì)戰(zhàn)”，通過(guò)整村舊村改造、區(qū)塊化梳理式改造、風(fēng)貌提升改造和零星改造4種模式差異化推進(jìn)，形成融入新徽派元素的溪口沙堤村、蕭王廟青云村的浙東民居樣板村為代表的一批新型特色村。累計(jì)完成農(nóng)房拆舊3459.54畝，拆舊建筑面積239.69萬(wàn)平方米；農(nóng)房建新2255.71畝，建新建筑面積233.83萬(wàn)平方米；惠及農(nóng)戶14272套（戶），改造力度和成效居全市前列。

以環(huán)境整治增添宜居亮色。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“全域美麗”計(jì)劃，深入開(kāi)展農(nóng)村“三大”革命，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、生活污水治理和規(guī)范化衛(wèi)生公廁行政村全覆蓋?！傲阄廴尽崩诸惸Ｊ?次獲時(shí)任浙江省長(zhǎng)鄭柵潔同志肯定批示；生態(tài)環(huán)境部授予大堰鎮(zhèn)全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境教育特色鎮(zhèn)；箭嶺村成為全省首個(gè)“零污染村莊”；成功創(chuàng)建省級(jí)零碳示范先行鎮(zhèn)；農(nóng)村生活污水運(yùn)維“縣域統(tǒng)籌”入選全國(guó)六大經(jīng)典案例。

以典型示范彰顯美居本色。扎實(shí)推進(jìn)“精特亮”創(chuàng)建，打造點(diǎn)上出彩、線上成景、面上開(kāi)花的美麗鄉(xiāng)村示范集群，累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村245個(gè)、特色精品村23個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)6個(gè)，美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線5條，建設(shè)精品路線2條、特色街區(qū)2個(gè)、亮點(diǎn)工程10個(gè)。建成松浪濤濤、濱海田園、稻香田園等美麗田園示范點(diǎn)15個(gè)，一個(gè)個(gè)“網(wǎng)紅村”全面激活鄉(xiāng)村旅游，年接待游客量逾千萬(wàn)人次。

數(shù)字賦能、改革創(chuàng)新，聚力推動(dòng)“我們的未來(lái)”提品質(zhì)增活力

數(shù)智引領(lǐng)惠民生。大力推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，打造區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)駕駛艙，推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活、生態(tài)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平顯著提高。2021年“歡喜奉桃”借力線上網(wǎng)絡(luò)直播、抖音平臺(tái)等數(shù)字網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，銷售額同比增長(zhǎng)17.3%。聚焦數(shù)字海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“浙里甬惠漁”建設(shè)，打造監(jiān)管全覆蓋、服務(wù)全周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條、保障全領(lǐng)域的多跨應(yīng)用場(chǎng)景。漁船安全事故率、海上加油成本分別下降70%、13.3%，物資供應(yīng)利用率、行政審批效率分別提高20%、28%?！罢憷镳轁O”成功入選全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革第一批“優(yōu)秀應(yīng)用”、寧波首批省市數(shù)字化改革“最佳應(yīng)用”、省大數(shù)據(jù)局優(yōu)秀應(yīng)用。滕頭村入選省未來(lái)鄉(xiāng)村試點(diǎn)，成為全省第二批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)區(qū)。

黨建聯(lián)盟助共富。在全市率先探索推行黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，通過(guò)黨建共抓、規(guī)劃共繪、發(fā)展共促、治理共管、服務(wù)共推，協(xié)同構(gòu)建“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，一村富、共同富”的共同富裕示范片區(qū)。目前共建成44個(gè)聯(lián)合體、覆蓋行政村240個(gè)，相關(guān)做法得到人民日?qǐng)?bào)、央視等國(guó)家級(jí)媒體推介30余次，入選浙江“鄉(xiāng)村振興十大模式”。針對(duì)新任村社書記鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，精心挑選工作經(jīng)驗(yàn)足、治理成效顯的強(qiáng)村書記，開(kāi)展“一對(duì)一”“一帶二”傳幫帶，全面建強(qiáng)領(lǐng)雁方陣，提升治理能力和治理效能。注重思想政治教育，通過(guò)結(jié)對(duì)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、指導(dǎo)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、共同開(kāi)展黨史教育，傳承紅色基因、傳授經(jīng)驗(yàn)方法。

服務(wù)均等促融合。用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施同城化、公共服務(wù)均衡化的莊嚴(yán)承諾，推動(dòng)“優(yōu)享”服務(wù)在鄉(xiāng)村落地見(jiàn)效，基本實(shí)現(xiàn)水、電、路、訊等全覆蓋，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。農(nóng)村等級(jí)幼兒園覆蓋面和農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%以上，實(shí)現(xiàn)老年食堂助餐配送餐網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村文化禮堂全覆蓋。創(chuàng)成省級(jí)民主法治村（社）30個(gè)、善治示范村48個(gè)，滕頭村、蔣家池頭村榮獲全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村稱號(hào)。