國企思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合路徑

□ 北京 劉 韻

在改革與發(fā)展的永恒主題下，思政工作對于加快國企改革，提高企業(yè)綜合實(shí)力具有重要保障作用。尤其在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境深刻變化的背景下，國企員工個人理想與人生追求不斷多元化，傳統(tǒng)的思政方式面臨更大阻力，需要國有企業(yè)把思政工作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)各種思想和利益沖突，優(yōu)化思政工作引領(lǐng)范疇，進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)員工身心健康發(fā)展。

一、國企思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的意義

1.有助于創(chuàng)新思政工作方式。思政工作創(chuàng)新是國有企業(yè)改革創(chuàng)新的重要構(gòu)成，是促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合意味著國有企業(yè)思政工作必須深入基層，圍繞國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全環(huán)節(jié)開展改革創(chuàng)新，這樣才能保證政工部門創(chuàng)新思政工作內(nèi)容，豐富思政工作形式，保證思政工作深度融入國企改革實(shí)踐當(dāng)中，加快推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

2.有助于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。思政工作與國企生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合提高了思政工作的針對性、指向性和精準(zhǔn)性。思想政治教育可以對國有企業(yè)職工起到精神引領(lǐng)作用，以最靈活、創(chuàng)新和有效方式宣傳黨的方針政策，最大化的起到教育、引導(dǎo)職工作用，并且提供了企業(yè)職工參與企業(yè)改革創(chuàng)新的交流平臺。在一線生產(chǎn)實(shí)踐中融入思政教育內(nèi)容還可以將職工與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，把時代精神貫穿于國企集體主義觀念當(dāng)中，不斷激勵國企職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情，全面提高國有企業(yè)的凝聚力，推動國有企業(yè)的快速發(fā)展。

3.有助于提升企業(yè)核心競爭力。思想政治工作是服務(wù)人才與企業(yè)同步成長的工作，尤其在人才競爭日漸激烈、人才思想追求多元化背景下，思想政治工作以“人和人的群體”為主要對象，可以通過政工干部充分反映一線職工的訴求，激勵廣大國企職工的干勁，為職工搭建展示成長的平臺，起到把控和了解職工思想狀況及發(fā)展需求的作用。通過思政工作可以樹立國企職工與企業(yè)同命運(yùn)、共呼吸的精神，推動國企職工積極投入生產(chǎn)實(shí)踐，有助于企業(yè)職工了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，理清國企職工的發(fā)展定位，不斷提高國有企業(yè)的核心競爭力。而且思政工作還可以提升職工主人翁意識，有助于發(fā)揮企業(yè)職工的監(jiān)督作用，這對于有效遏止國有企業(yè)人員違法亂紀(jì)行為，推動國企廉政健康發(fā)展意義重大。

二、國企思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的困境

1.企業(yè)組織架構(gòu)帶來的挑戰(zhàn)。隨著國有企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國企為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，普遍采用了現(xiàn)代化的組織架構(gòu)，高度重視加強(qiáng)內(nèi)控管理和權(quán)力制衡。國企普遍強(qiáng)調(diào)運(yùn)用專業(yè)化的管理方式，重視行政管理與黨政部門合理分工，強(qiáng)調(diào)賦予一線生產(chǎn)經(jīng)營部門更加獨(dú)立地位，企業(yè)行政管理部門與黨委的從屬關(guān)系被打破，無形中淡化了黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理決策中的地位，基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施思想政治工作時遇到了一定的阻礙，在與行政體系相獨(dú)立的背景下需要更靈活開展思政工作。有些國企沒能認(rèn)清黨組織在思政工作中的作用，思政工作僅注重提供國企發(fā)展的政治保障，不能服務(wù)國企經(jīng)營建設(shè)大局，不能有效將思政工作延伸到具體項(xiàng)目，沒能實(shí)現(xiàn)行政與思政相得益彰，黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。

2.內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境催生的新矛盾。在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景下，社會結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系與內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢，國有企業(yè)職工的價值取向越來越重視經(jīng)濟(jì)利益和實(shí)現(xiàn)個人價值。企業(yè)內(nèi)部員工、部門之間，個人與組織層面的利益沖突有所增加?；鶎勇毠た赡芤?yàn)閲鴥?nèi)外政策與經(jīng)濟(jì)形勢變動出現(xiàn)較大的思想波動。捕捉企業(yè)員工思想動向要有敏銳的判斷力，政工干部必須要以更加有效的方式與基層職工保持緊密的溝通。思政干部不僅要有崇高的使命感，而且還要從以往的管思政向思政服務(wù)的方向發(fā)展，政工干部需要解決好自身思想理念落后問題，還要參與生產(chǎn)經(jīng)營，并且在具體項(xiàng)目中解決職工的思想困惑，真正起到服務(wù)廣大國企職工的作用。

3.黨和國家政策變動帶來的挑戰(zhàn)。新時期黨和國家對國有企業(yè)提出新的要求，強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)在加快改革的過程中承擔(dān)起主導(dǎo)和穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)的新使命，能夠根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展新需要不斷創(chuàng)新思政工作的方法。但是，一些基層國有企業(yè)缺乏開展思政工作的新平臺，未能積極運(yùn)用信息化的渠道拓寬思政工作的路徑，存在思想政治工作缺乏吸引力的問題。例如，國企政工人員缺乏正確的思政工作意識，未能深刻認(rèn)識思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振的重要性，思政工作的制度化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精準(zhǔn)化實(shí)施不足，往往未能結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展實(shí)際，國家政策方針導(dǎo)向把握思政工作的要求、細(xì)節(jié)和重點(diǎn)，導(dǎo)致思政工作未能達(dá)到宏觀政策與具體細(xì)節(jié)的統(tǒng)一，工作思路相對混亂，一定程度上影響了國企思政工作的有效性。

三、國企思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的原則

1.轉(zhuǎn)變國企思政工作理念。為了保證思政工作適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展形勢需要，實(shí)現(xiàn)思政工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的緊密融合，解決職工思想認(rèn)知偏差的問題，促進(jìn)國企職工廣泛投入國企改革實(shí)踐創(chuàng)新，還要采用滲透性的思政工作理念，促進(jìn)國企思政工作方式發(fā)生根本性變化。例如，思政工作需要從以往關(guān)注職工群體向關(guān)注職工個體的方向滲透，積極以現(xiàn)代理念提高職工個體的政治意識、法律意識與自愿參與企業(yè)改革創(chuàng)新意識。由以往單一思政工作途徑向多元化途徑轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)在思政理論課的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)上建立立體化思政工作空間，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建思政工作新平臺。從職工思想成長新需求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)從被動開展思政工作向主動開展思政工作轉(zhuǎn)型，結(jié)合企業(yè)基層項(xiàng)目與生產(chǎn)經(jīng)營改革需要解決職工思想中的各種問題，進(jìn)一步讓職工思想與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持同步，提供強(qiáng)有力的思想保障。

2.構(gòu)建國企思政工作大格局。國有企業(yè)思政工作還要著眼于提高國有企業(yè)競爭力，運(yùn)用思政工作方式提高國有企業(yè)職工綜合素養(yǎng)。例如，國有企業(yè)思政工作應(yīng)當(dāng)尊重國有企業(yè)職工的主體地位，強(qiáng)調(diào)按照國企職工的思想、情感與心理需要明確階段性的思政工作重點(diǎn)，把握國企改革的重大事項(xiàng)，提高思政工作的指向性。政工人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)需要開展思想政治工作，通過政工工作引導(dǎo)國有企業(yè)職工認(rèn)清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與個人職業(yè)理想之間的關(guān)系，鼓勵職工自主提高素養(yǎng)和投入企業(yè)改革實(shí)踐。新時代的思政工作還要與企業(yè)發(fā)展形成聯(lián)動效應(yīng)，能夠結(jié)合企業(yè)發(fā)展改革的大趨勢、具體政策和時政要聞開展一系列形式多樣的主題性或?qū)嵺`性的思政工作，促進(jìn)國企職工在一線生產(chǎn)實(shí)踐中自我反思，提高職工的自我培養(yǎng)意識。只有著眼于國企發(fā)展大格局，才能進(jìn)一步發(fā)揮國企思政工作的積極意義。

3.構(gòu)建綜合型思政工作體系。新時代的思政工作更具有綜合性，不僅要關(guān)注職工的思想問題，還要圍繞國企改革、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、職工生活等不斷創(chuàng)新思政內(nèi)容，完善思政工作體系，力求在合理分工、細(xì)化要求、明確準(zhǔn)則和緊密配合中提高思政工作效率。例如，重視提高政工人員的素養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)政工人員以科學(xué)的方式開展思政工作實(shí)踐。能夠利用黨性力量和人格力量開展政工工作，能夠在思政工作中統(tǒng)籌企業(yè)利益與職工利益，緊緊依靠和信任職工開展思政工作。思政工作還要優(yōu)化理念，發(fā)揮企業(yè)各部門的合力，積極將國企黨委和工會、群團(tuán)組織、地方機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來，以生產(chǎn)經(jīng)營為主線提高思政工作的整體效能。只有突破以往“以機(jī)關(guān)為主”的思政方式，構(gòu)建面向一線的思政工作主戰(zhàn)場，才能給予國企廣大職工必要的人文關(guān)懷，充分提高國企思政工作的質(zhì)量水平。

四、國企思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合路徑

1.評估思政工作效能，構(gòu)建思政工作新機(jī)制。探索符合企業(yè)發(fā)展需要的思政工作制度，重視適應(yīng)時代需要和企業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建思政體系，才能提高國有企業(yè)思政工作效能。因此，國企思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐相結(jié)合還要保證基層黨組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，做到基層項(xiàng)目開展到哪里黨支部就建設(shè)在哪里，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)思政工作上下聯(lián)動，將思政工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營始終。例如，基層黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記講話精神，建立健全思政工作評估體系，系統(tǒng)構(gòu)建思政工作框架，深度研究思政工作制度，圍繞基層項(xiàng)目重大節(jié)點(diǎn)和主要難點(diǎn)設(shè)置開展思政工作“路線圖”，同步壓實(shí)黨建與生產(chǎn)融合主體責(zé)任，優(yōu)化支委會重大事項(xiàng)程序，實(shí)現(xiàn)支持工作組織化、具體化。完善國有企業(yè)的日常學(xué)習(xí)制度，在技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、企業(yè)轉(zhuǎn)型等理念影響下組織開展思政教育活動，建立并完善面向生產(chǎn)經(jīng)營的思政工作學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)主題，細(xì)化學(xué)習(xí)時間要求，圍繞“兩學(xué)一做”、學(xué)習(xí)黨史等提高學(xué)習(xí)活動效能，運(yùn)用黨課半小時、黨課開講啦、書記講黨課等強(qiáng)化廣大職工的思想意識。強(qiáng)化落實(shí)思政工作主體責(zé)任，將思政工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營始終，形成思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同檢查、同考核的機(jī)制，圍繞提高基層項(xiàng)目執(zhí)行力，提高平安施工、降低成本、提高質(zhì)量等主題開展思政工作，把基層項(xiàng)目日常標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)轉(zhuǎn)與思政工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對基層項(xiàng)目的常態(tài)化管控。調(diào)動職工參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，加大引領(lǐng)職工參與企業(yè)創(chuàng)新宣傳力度，鼓勵職工積極投入創(chuàng)新實(shí)踐當(dāng)中，通過鼓勵職工參與技術(shù)革新、節(jié)能降耗等形成思政工作生產(chǎn)經(jīng)營同步化學(xué)反應(yīng)。

2.緊跟時代發(fā)展步伐，搭建思政教育新平臺。思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度結(jié)合的關(guān)鍵在于保證思政工作質(zhì)量，提高思政工作效能，真正在思政工作領(lǐng)域落實(shí)“降本、提質(zhì)、創(chuàng)效”方針。首先，拓展思政工作的路徑，明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對思政工作的需求，實(shí)現(xiàn)思政工作與互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合，樹立新媒體思維，搭建思政工作新平臺。其次，要求政工干部把“懂網(wǎng)”作為必修課，發(fā)揮自媒體政工平臺的交流溝通作用有，運(yùn)用自媒體宣傳榜樣力量，傳授國企職工生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。例如，開發(fā)在線答疑問、在線講黨課，在線解決職工難題等交流媒介。運(yùn)用二維碼技術(shù)將政治教育搬上墻面，督促黨員干部通過“掃一掃”自主學(xué)習(xí)和在線答題。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”在線教育平臺，開設(shè)釘釘云課堂，以及用好在線重溫入黨誓詞，過政治生日等活動，形成濃厚的思政教育氛圍。再其次，深度研究思政與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合的著眼點(diǎn)，梳理國企技術(shù)創(chuàng)新與重大工程項(xiàng)目的主要工作內(nèi)容，研究哪些生產(chǎn)經(jīng)營子項(xiàng)可以與思政工作有機(jī)結(jié)合，如何將思政內(nèi)容模塊嵌入到生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，以及探索如何將政工干部與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營末端組織相融合。例如，中鐵十六局集團(tuán)有限公司圍繞促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行和安全生產(chǎn)，有效防范各類安全責(zé)任事故發(fā)生，組織開展“安康杯競賽活動”，囊括安全宣誓、當(dāng)一天安全員、VR體驗(yàn)、線上安全教育培訓(xùn)、勞動安全大家談主題征文等多個思政教育的小板塊。

3.了解職工思想需求，把握思政工作新契機(jī)。思政工作還要堅(jiān)持群眾路線，將思政工作與企業(yè)現(xiàn)有管理改革相結(jié)合，充分了解職工的訴求，細(xì)致體察一線員工處境，真正為員工辦實(shí)事，讓員工感受到黨組織的溫暖。增強(qiáng)一線員工的歸屬感。國企思政工作不僅要從上到下，保持政工干部與企業(yè)職工的溝通。還要尊重廣大職工的需求，倡導(dǎo)民主治理，鼓勵企業(yè)員工積極為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，為企業(yè)發(fā)展注入新活力。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理改革深度統(tǒng)一，落實(shí)民主集中制原則，采用雙向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，精心策劃中心組學(xué)習(xí)和基層黨員學(xué)習(xí)議題。落實(shí)“三會一課”制度，利用主題日積極征求廣大一線職工的意見建議，運(yùn)用好“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)和“七一”黨的生日等主題活動日。例如，公司以建黨100周年為契機(jī)，在廣大職工中開展“永遠(yuǎn)跟黨走奮進(jìn)新時代”七個一主題活動，即重溫一遍黨史，贈送一本黨史圖書，傳唱一首愛黨愛國歌曲，組織一次黨史知識競賽，開展一次愛黨愛國詩歌朗誦會，參觀一次紅色主題教育場所，舉辦一次愛黨愛國書畫展。通過開展“七一”主題活動，梳理了國有企業(yè)的職責(zé)使命，為公司高質(zhì)量發(fā)展，向建黨100周年獻(xiàn)禮凝聚強(qiáng)大正能量。

4.強(qiáng)化政工隊(duì)伍建設(shè)，用好政工干部新人才。優(yōu)質(zhì)政工隊(duì)伍是提高政工工作效能的“壓艙石”。國有企業(yè)還要大力吸納培養(yǎng)優(yōu)秀政工干部，尤其重視發(fā)揮青年政工干部的積極作用，鼓勵青年政工干部投入到一線生產(chǎn)實(shí)踐，促進(jìn)政工工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重視吸納一線優(yōu)秀青年黨員從事政工工作，高度關(guān)注一線黨員的政策與理論水平，提高黨員干部的政治敏感度。從思政與生產(chǎn)經(jīng)營融合維度促進(jìn)思政工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振，依托黨員干部引領(lǐng)基層開展各種經(jīng)營沖刺主題活動。例如 ， 2021年5月中鐵十六局集團(tuán)有限公司黨委撰寫了《在創(chuàng)新和融合中固根塑魂——十六局開啟由“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”新途徑》的文章，要求健全主題教育活動的長效機(jī)制，圍繞“品質(zhì)鐵建”解決黨務(wù)干部“不想融、不會融”和業(yè)務(wù)干部“不愿融、不讓融”問題，強(qiáng)調(diào)黨建不僅要有政治功能，還要有管理功能。在集團(tuán)公司“放管服、立改廢”主導(dǎo)下，各公司創(chuàng)新性采用了“黨委副書記公開競聘”機(jī)制，以及出臺《黨支部分類定級和晉位升級辦法》，支部書記“評星”等制度，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目與黨建的深度融合。

五、結(jié)論

思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營具有同質(zhì)性特征，各級政工干部在強(qiáng)化政治責(zé)任的同時還要進(jìn)一步解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題，最大程度的通過思政工作強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，發(fā)揮政工干部在生產(chǎn)經(jīng)營中的“排頭兵”作用，進(jìn)一步促進(jìn)思政工作的華麗轉(zhuǎn)身，達(dá)到提升思政工作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)創(chuàng)新的目標(biāo)。