鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展的意義、困境與路徑

盧亞芳 馬秀峰

（曲阜師范大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，山東 曲阜 273165）

鄉(xiāng)村社區(qū)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的重要途徑，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的杠桿，它不僅是我國(guó)教育體系的重要組成部分，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的題中應(yīng)有之義。在深入實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的時(shí)代背景下，亟需推動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，這也對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的構(gòu)建提出了更高的要求。生態(tài)化發(fā)展是鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系發(fā)展的趨勢(shì)，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治、文化乃至整個(gè)社會(huì)生態(tài)化進(jìn)程的客觀要求。循道而行，方能致遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系只有沿著生態(tài)化發(fā)展的道路前進(jìn)，才能為鄉(xiāng)村社區(qū)居民提供高品質(zhì)的教育活動(dòng)，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)教育健康、可持續(xù)發(fā)展。有鑒于此，本研究探討鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展的價(jià)值意義，剖析鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展存在的困境，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的發(fā)展路徑，以期在實(shí)踐中助推鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的生態(tài)化發(fā)展。

一、相關(guān)概念的界定

（一）鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系

體系泛指若干有關(guān)事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系而構(gòu)成的有機(jī)整體，社會(huì)支持體系則指一個(gè)由各個(gè)方面的資源所支撐的、能對(duì)所需者提供支持的資本組合。通常情況下，社會(huì)支持由支持主體、支持客體、支持內(nèi)容三要素構(gòu)成[1]，這三要素的關(guān)系表現(xiàn)為支持主體通過(guò)提供各種支持內(nèi)容來(lái)促進(jìn)支持客體的發(fā)展。教育是社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，教育支持從屬于社會(huì)支持的范疇?；诖?，本研究認(rèn)為，教育支持和社會(huì)支持具有共同的組成要素。換言之，從構(gòu)成要素來(lái)看，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系也由支持主體、支持內(nèi)容和支持客體三大要素構(gòu)成。具體來(lái)說(shuō)，本研究中的支持主體是指為鄉(xiāng)村社區(qū)教育提供支持的各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)，主要包括政府、社區(qū)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等，不同主體與鄉(xiāng)村社區(qū)教育的關(guān)系不同，在支持內(nèi)容、支持力度等方面也有所區(qū)別；支持內(nèi)容是支持主體向鄉(xiāng)村社區(qū)教育提供的各種具體支持，包括政策支持、法規(guī)支持、資金支持、師資支持、課程支持、技術(shù)支持等；支持客體就是被支持的對(duì)象，即鄉(xiāng)村社區(qū)居民。概而言之，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系就是指政府、社區(qū)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等主體為向鄉(xiāng)村社區(qū)居民提供高質(zhì)量的教育活動(dòng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)教育健康發(fā)展所提供的各種支持和服務(wù)構(gòu)成的一個(gè)相互支撐、相互聯(lián)系的系統(tǒng)。

（二）鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化

生態(tài)化一詞原指人類(lèi)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)，但由于其中蘊(yùn)含著系統(tǒng)、整體、和諧、動(dòng)態(tài)平衡等哲學(xué)指導(dǎo)意義，隨著實(shí)踐的發(fā)展，這一概念逐漸超越了一般意義上的自然生態(tài)內(nèi)涵，成為一種理念、思維方式和方法論體系，可廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，為科學(xué)地研究問(wèn)題和解決問(wèn)題提供了一種新視角和新思路[2]。所謂鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化，就是以生態(tài)化理念為指導(dǎo)，將生態(tài)學(xué)原理滲透到鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的發(fā)展過(guò)程中，合理配置教育支持體系內(nèi)的各種資源，優(yōu)化教育支持體系結(jié)構(gòu)，通過(guò)建立一種協(xié)調(diào)、開(kāi)放的新型發(fā)展模式維持教育支持體系的動(dòng)態(tài)平衡，從而不斷提高鄉(xiāng)村社區(qū)教育效能。鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化既是一種手段，也是一個(gè)目標(biāo)，其關(guān)鍵就是要把教育支持體系視為一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)的各生態(tài)因子相互影響、相互協(xié)調(diào)，每個(gè)因子都是教育支持體系的一部分，并且與其他因子動(dòng)態(tài)地呈現(xiàn)出共生與競(jìng)爭(zhēng)、平衡與發(fā)展的狀態(tài)。

二、鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展的意義

鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展是教育支持體系發(fā)展方式和發(fā)展理念的重大變革。生態(tài)化的鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系通常具有動(dòng)態(tài)平衡、整體關(guān)聯(lián)、可持續(xù)等基本特征，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)居民全面發(fā)展、助力鄉(xiāng)村社區(qū)教育生態(tài)化發(fā)展以及加快終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等均具有重要的意義。

（一）促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)居民全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

鄉(xiāng)村社區(qū)居民是鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系中的支持客體，是各種支持服務(wù)的最終受益者，教育支持體系的構(gòu)建與發(fā)展均以促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)居民身心全面發(fā)展為旨?xì)w，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要有專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍、豐富多樣的課程資源等予以保障。鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的生態(tài)化發(fā)展可以為村民提供其所需的優(yōu)質(zhì)師資、豐富課程、信息技術(shù)等，從而保障社區(qū)居民享有更完善的服務(wù)和更高品質(zhì)的教育活動(dòng)，滿(mǎn)足其日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)其自身素質(zhì)的提高。反之，生態(tài)失衡的鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系將無(wú)法為社區(qū)居民賦予健康有序的支持服務(wù)，村民遇到的學(xué)習(xí)障礙得不到有效解決，村民的全面發(fā)展自然也就難以實(shí)現(xiàn)。概而言之，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的生態(tài)化發(fā)展有利于使體系內(nèi)各種要素得到有機(jī)整合、使各種不合理關(guān)系得到良性建構(gòu)，進(jìn)而能夠?yàn)猷l(xiāng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造條件、消除障礙。

（二）助力鄉(xiāng)村社區(qū)教育生態(tài)化轉(zhuǎn)型的必然選擇

生態(tài)化是社區(qū)教育未來(lái)發(fā)展的新風(fēng)向，是新時(shí)代社區(qū)教育發(fā)展的考量和行動(dòng)指南[3]。教育支持體系是鄉(xiāng)村社區(qū)教育健康有序發(fā)展的重要支撐，沒(méi)有生態(tài)化的教育支持體系也就難以有生態(tài)化的教育，故此，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展是鄉(xiāng)村社區(qū)教育生態(tài)化轉(zhuǎn)型的必然選擇。自實(shí)施鄉(xiāng)村振興以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)教育在培養(yǎng)人才、改善民生、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理等方面均發(fā)揮了積極作用，然而教育經(jīng)費(fèi)投入不足、政策法規(guī)體系不夠完善、課程內(nèi)容不夠豐富、師資力量不足等仍然是影響鄉(xiāng)村社區(qū)教育進(jìn)一步發(fā)展的主要問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，需要促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)教育教育支持體系生態(tài)化發(fā)展，以此為鄉(xiāng)村社區(qū)教育的生態(tài)化發(fā)展助力賦能。

（三）加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的迫切需要

2020年，黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。2021年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》表明，要大力發(fā)展社區(qū)教育，助力構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。2022年，教育部工作要點(diǎn)明確提出要加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分，是建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系的關(guān)鍵一環(huán)。作為社區(qū)教育的一大類(lèi)別，鄉(xiāng)村社區(qū)教育也是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的實(shí)踐載體，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系則是終身學(xué)習(xí)與服務(wù)支持體系的具體體現(xiàn)，可以為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)提供有力支撐。鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系體現(xiàn)著為建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)這一目標(biāo)，故此，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的生態(tài)化發(fā)展是加快終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的迫切需要。

三、鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展的困境

雖然鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的構(gòu)建對(duì)于個(gè)體和社會(huì)的發(fā)展都具有重要的價(jià)值和意義，但受鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平等各種因素的影響，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系不夠完善，即教育支持體系在結(jié)構(gòu)和功能上的不均衡，致使其生態(tài)化發(fā)展受阻。

（一）支持主體生態(tài)定位不夠準(zhǔn)確

生態(tài)位是生態(tài)學(xué)中一個(gè)重要的概念。生態(tài)位指某一生物物種同其他物種和環(huán)境之間形成的相對(duì)地位、位置和生態(tài)系統(tǒng)中的功能[4]，包括時(shí)空生態(tài)位和功能生態(tài)位。生態(tài)位原理強(qiáng)調(diào)在生物群落或生態(tài)系統(tǒng)中，每一個(gè)物種個(gè)體都擁有自己特定的角色和地位，并在其所處的位置發(fā)揮一定的作用，并且這些物種不是孤立、割裂的關(guān)系，而是既相互競(jìng)爭(zhēng)又彼此共生的。在鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系這一復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)中，諸如政府、社區(qū)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等各個(gè)支持主體可以被視為系統(tǒng)中的不同物種，在教育支持體系中占據(jù)一定的生態(tài)位，支持主體生態(tài)定位偏移則會(huì)導(dǎo)致資源利用率降低、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)失衡，進(jìn)而影響教育支持體系的生態(tài)化發(fā)展。

支持主體的合理定位是協(xié)調(diào)支持體系各要素關(guān)系的基礎(chǔ)，如果支持主體的生態(tài)定位存在偏差，則會(huì)引發(fā)生態(tài)位的缺位、虛位或越位等一系列問(wèn)題。例如，由于企業(yè)的營(yíng)利性和鄉(xiāng)村社區(qū)教育公益性之間的矛盾，有的企業(yè)參與鄉(xiāng)村社區(qū)教育的積極性不足；社會(huì)組織的確在一定程度上參與了社區(qū)教育，但由于其自身存在著以組織成員活動(dòng)為中心，受專(zhuān)業(yè)化、管理、經(jīng)費(fèi)等因素影響，多半是在與社團(tuán)性質(zhì)相關(guān)的范圍內(nèi)參與農(nóng)村社區(qū)教育活動(dòng)，參與程度不夠；部分農(nóng)村社區(qū)實(shí)行以中小學(xué)為主陣地的“學(xué)校中心模式”，將社區(qū)教育變成了農(nóng)村中小學(xué)教育的第二課堂[5]。這些情況都影響了鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的生態(tài)化發(fā)展。

共生一詞描繪的是生物體在共生體內(nèi)部彼此依存、互惠互利、平衡共處的關(guān)系樣態(tài)[6]，它補(bǔ)充了傳統(tǒng)進(jìn)化論中有關(guān)生物間“合作”共生的原理[7]，為各支持主體的關(guān)系選擇提供了理論依據(jù)和價(jià)值遵循。支持體系的生態(tài)化發(fā)展要求體系內(nèi)各要素之間關(guān)系協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密，形成強(qiáng)大合力，但當(dāng)前鄉(xiāng)村社區(qū)教育的各支持主體之間存在疏離問(wèn)題，有的一個(gè)主體包辦的一元制格局居于主導(dǎo)地位，各支持主體責(zé)任不夠明確，在資金投入、教學(xué)資源等方面合作不足，尚未形成力量整合態(tài)勢(shì)，造成資源的浪費(fèi)，直接影響了教育支持體系生態(tài)效能的提升。

（二）支持內(nèi)容供需生態(tài)不夠平衡

達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)是鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系發(fā)展的價(jià)值取向，但從鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的支持內(nèi)容看，有的鄉(xiāng)村社區(qū)教育提供的經(jīng)費(fèi)支持、師資支持、課程支持、技術(shù)支持等與社區(qū)教育的發(fā)展需求不匹配，即教育支持體系中存在支持內(nèi)容供需生態(tài)不均衡問(wèn)題，致使教育支持體系陷入生態(tài)困境。這一問(wèn)題具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)。

一是支持內(nèi)容供給數(shù)量不足。在城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)下，大量?jī)?yōu)質(zhì)資源主要分布在城市，鄉(xiāng)村社區(qū)教育所接受的支持供給遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足其發(fā)展需要。譬如，在經(jīng)費(fèi)支持方面，鄉(xiāng)村社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)投入一般與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入掛鉤，有的農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，通常會(huì)將有限的教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障學(xué)校教育的正常開(kāi)展，難以給予鄉(xiāng)村社區(qū)教育充足的經(jīng)費(fèi)投入；在技術(shù)支持方面，有的鄉(xiāng)村社區(qū)教育的信息化水平不高，缺乏必要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，資源配置滯后于鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展需求。

二是支持內(nèi)容供給質(zhì)量有待提升。這一結(jié)構(gòu)性問(wèn)題在課程支持方面較為明顯，同質(zhì)化與單一化的課程內(nèi)容與鄉(xiāng)村社區(qū)居民獨(dú)特的、時(shí)代的、多樣的學(xué)習(xí)需求不適應(yīng)。具體而言，首先，部分鄉(xiāng)村社區(qū)教育課程與城市社區(qū)教育課程同質(zhì)化，有的農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)教育活動(dòng)和內(nèi)容照搬城區(qū)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，而鄉(xiāng)村社區(qū)居民亟需的教育培訓(xùn)項(xiàng)目卻未立項(xiàng)[8]，忽略了鄉(xiāng)村居民獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)狀況和學(xué)習(xí)需求，為農(nóng)服務(wù)的理念不足。其次，鄉(xiāng)村社區(qū)教育因設(shè)施設(shè)備、辦學(xué)場(chǎng)地等條件的限制，通常只能開(kāi)展一些層次不高、任務(wù)式的教育培訓(xùn)，對(duì)學(xué)習(xí)者與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)需要缺少關(guān)注，存在“以供代需”現(xiàn)象，由此產(chǎn)生了“無(wú)效供給過(guò)剩”與“有效供給不足”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。最后，部分鄉(xiāng)村社區(qū)課程單一，難以為社區(qū)中的不同群體提供個(gè)性化和針對(duì)性的支持服務(wù)。

（三）社區(qū)居民自我支持有待加強(qiáng)

生態(tài)鏈?zhǔn)侵冈谝粋€(gè)生態(tài)群落中，眾多的生物和非生物成份通過(guò)相互協(xié)同所形成的鏈?zhǔn)揭来骊P(guān)系[9]。生態(tài)系統(tǒng)中存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)狀生態(tài)鏈，代表各生態(tài)節(jié)點(diǎn)之間能量流和知識(shí)流的富集關(guān)系。生態(tài)鏈中的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響其他環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行，如同自然界食物鏈所存在的“一榮俱榮，一損俱損”的關(guān)系。而鄉(xiāng)村社區(qū)居民作為教育支持體系生態(tài)鏈上的重要端點(diǎn)之一，其自我支持乏力會(huì)導(dǎo)致教育支持體系生態(tài)的失調(diào)。換言之，當(dāng)村民自身缺乏自我支持時(shí)，其他主體給予的支持活動(dòng)只能取得事倍功半的效果。而在鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的構(gòu)建過(guò)程中通常只強(qiáng)調(diào)主體對(duì)客體單向度的支持，對(duì)村民主觀能動(dòng)性的重視不夠，導(dǎo)致社區(qū)居民自我支持乏力問(wèn)題得不到良好解決，支持體系生態(tài)鏈銜接不暢，進(jìn)而使教育支持體系陷入了生態(tài)化缺失的境地。

鄉(xiāng)村社區(qū)居民自我支持乏力主要體現(xiàn)在認(rèn)知層面的不了解和實(shí)踐層面的不參與兩個(gè)方面。具言之，在認(rèn)知層面，已有調(diào)查研究顯示村民對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育認(rèn)識(shí)不足。譬如，有學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村村民進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該村64.7%的調(diào)查對(duì)象表示自己“不了解”農(nóng)村社區(qū)教育，29.4%的調(diào)查對(duì)象表示自己“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”[10]。而在對(duì)社區(qū)教育有一定認(rèn)識(shí)的少數(shù)人中，也有一部分人把鄉(xiāng)村社區(qū)教育活動(dòng)等同于休閑娛樂(lè)或技能培訓(xùn)，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的理性認(rèn)知。由此可見(jiàn)，即使是在大力倡導(dǎo)發(fā)展社區(qū)教育的今天，鄉(xiāng)村社區(qū)教育在部分農(nóng)民心中的地位沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變。在實(shí)踐層面，農(nóng)村社區(qū)居民的參與程度不高。一些村民表明自己沒(méi)有興趣參與社區(qū)教育或認(rèn)為沒(méi)有必要接受社區(qū)教育，或因社區(qū)教育活動(dòng)占用了自己工作、照顧家庭的時(shí)間而不愿參加[11]。部分農(nóng)村地區(qū)在組織農(nóng)民參加社區(qū)教育培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)時(shí)要發(fā)放一定的誤工費(fèi)，否則就會(huì)出現(xiàn)參與人數(shù)少的情況[12]，這削弱了教育支持體系的可持續(xù)性和生態(tài)性。因此，增強(qiáng)村民的自我支持以助力支持體系生態(tài)化發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

四、鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展的路徑

在生態(tài)化視域下鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的各方面都需要遵循生態(tài)化思維，這樣才能實(shí)現(xiàn)向生態(tài)化的蝶變。針對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系在生態(tài)化發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境，需從支持主體、支持內(nèi)容及支持客體三方面入手探尋教育支持體系生態(tài)化轉(zhuǎn)向的可為路徑。

（一）明確支持主體功能定位，打造多元主體協(xié)同支持格局

社區(qū)教育作為一種重要的社會(huì)教育形式，涉及面較廣，應(yīng)由多種社會(huì)主體參與。2014年教育部等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見(jiàn)》，其中就強(qiáng)調(diào)要完善社區(qū)教育多元參與協(xié)商、合作機(jī)制。2016年《教育部等九部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》也明確提出要培育多元主體，引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和社會(huì)力量積極參與社區(qū)教育。因此，在推動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展的過(guò)程中，要吸引多元主體參與到鄉(xiāng)村社區(qū)教育建設(shè)中來(lái)，打造多元主體協(xié)同支持格局。

首先要理順多元主體關(guān)系，明確不同支持主體的生態(tài)定位，這是保證支持主體處于適宜生態(tài)位的前提條件。第一，政府在支持體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。劉艷在綜合考慮社區(qū)教育不同模式的特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)為政府主導(dǎo)模式比自發(fā)形成模式和綜合模式更契合我國(guó)農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展需要[13]，這也與社區(qū)教育的公共產(chǎn)品屬性相契合。因此，政府在鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系中應(yīng)居于主導(dǎo)地位，主要在宏觀層面上提供政策指引、完善經(jīng)費(fèi)保障體系、健全評(píng)價(jià)機(jī)制等，使教育支持體系的生態(tài)化發(fā)展有據(jù)可循。第二，鄉(xiāng)村社區(qū)學(xué)校在支持體系中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)村社區(qū)學(xué)校是鄉(xiāng)村社區(qū)教育的主要提供者，是開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)的主要力量。第三，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)組織等支持主體是社區(qū)教育的重要參與者，在支持體系中應(yīng)發(fā)揮協(xié)同作用。艾普斯坦認(rèn)為學(xué)校與社區(qū)應(yīng)該是一種伙伴關(guān)系[14]，普通學(xué)校、職業(yè)院校、開(kāi)放大學(xué)等各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)發(fā)揮其在教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍、學(xué)習(xí)資源等方面的優(yōu)勢(shì)，面向農(nóng)村社區(qū)開(kāi)放教育資源；企業(yè)既是面向農(nóng)民開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)的重要力量，也是鄉(xiāng)村社區(qū)教育的反哺場(chǎng)所，理應(yīng)參與其中；社會(huì)組織擁有一定的社會(huì)資本，也應(yīng)該成為向鄉(xiāng)村社區(qū)教育提供支持服務(wù)的重要主體。

其次在充分認(rèn)識(shí)各支持主體職能和作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)主體之間的協(xié)作，打造橫向支持聯(lián)盟。根據(jù)生態(tài)位協(xié)同發(fā)展策略，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，只有加強(qiáng)不同生態(tài)位的協(xié)同關(guān)系，充分發(fā)揮物種優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建內(nèi)外互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，才能促進(jìn)物種健康發(fā)展[15]。換言之，只有加強(qiáng)各支持主體間的橫向聯(lián)動(dòng)，才能產(chǎn)生“1+1＞2”的聚合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、和諧共生的生態(tài)化教育支持體系。為此，各支持主體需從根本上樹(shù)立協(xié)同合作意識(shí)和共建共享理念，通過(guò)合理的分工協(xié)作加強(qiáng)各支持主體之間物質(zhì)、能量和信息的流通整合，改變主體合作深度和廣度不足的問(wèn)題，加快鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。

（二）補(bǔ)齊支持內(nèi)容供給短板，促進(jìn)教育支持體系生態(tài)平衡

生態(tài)平衡指在一定的時(shí)間和相對(duì)穩(wěn)定的條件下，生態(tài)系統(tǒng)各部分的結(jié)構(gòu)和功能處于相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)平衡之中[16]。生態(tài)化視域下鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的發(fā)展應(yīng)以生態(tài)平衡為指導(dǎo)原則，這種平衡是全方位的平衡，支持內(nèi)容供需平衡隸屬于教育支持體系生態(tài)平衡的范疇。為促進(jìn)支持內(nèi)容的生態(tài)化，一是要加大支持內(nèi)容供給力度。鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系中師資支持、經(jīng)費(fèi)支持、技術(shù)支持等方面要加大供給力度，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》也明確提出要擴(kuò)大社區(qū)教育資源供給。譬如，在經(jīng)費(fèi)支持方面，可通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)、建立多元主體融資渠道來(lái)保障農(nóng)村社區(qū)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；在師資支持方面，要在數(shù)量上配足、質(zhì)量上配優(yōu)，加強(qiáng)其培養(yǎng)和培訓(xùn)工作；在技術(shù)支持方面，完善數(shù)字視頻展示平臺(tái)、中央控制系統(tǒng)、仿真實(shí)驗(yàn)室等多媒體現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，開(kāi)發(fā)農(nóng)村社區(qū)教育在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)、APP和微信小程序等軟件，依托互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)建立數(shù)字化學(xué)習(xí)中心。

二是保證支持內(nèi)容供給質(zhì)量。支持內(nèi)容存在供給短板不僅指其供給數(shù)量不足，還指其供給質(zhì)量較低，與需求不匹配。因此，要促進(jìn)教育支持體系生態(tài)平衡，在支持內(nèi)容供給方面不僅要“增量”，也要“提質(zhì)”。換言之，支持主體在提供各種支持時(shí)應(yīng)充分考慮支持客體的需要，這樣才能發(fā)揮支持優(yōu)勢(shì)。比如在提供課程支持時(shí)，應(yīng)從鄉(xiāng)村社區(qū)居民的日常生活和工作需要出發(fā)，考慮到居民多樣化的學(xué)習(xí)需求，使其涵蓋道德教育、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)技能、生活技能、衛(wèi)生保健等多領(lǐng)域、多層次的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)居民群體的全覆蓋；鼓勵(lì)村民參與課程建設(shè)，形成以村民評(píng)價(jià)和專(zhuān)家評(píng)價(jià)為主的課程評(píng)價(jià)方式，每年評(píng)選社區(qū)居民喜愛(ài)的課程，以此為供給和需求的對(duì)接搭建橋梁。

（三）注重支持客體自我支持，強(qiáng)化教育支持體系生態(tài)鏈

鄉(xiāng)村社區(qū)居民是鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的支持客體，也是教育支持體系生態(tài)鏈中的重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)，在推進(jìn)教育支持體系的生態(tài)化發(fā)展的過(guò)程中，居民的自我支持具有重要的地位。吳遵民指出，我國(guó)的社區(qū)教育是由地區(qū)居民自發(fā)產(chǎn)生的，是一種自下而上的群眾性教育活動(dòng)[17]。換言之，社區(qū)居民是社區(qū)教育的真正主體力量，無(wú)論頂層設(shè)計(jì)如何規(guī)劃、中間配套方案如何設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)村社區(qū)教育最終要依靠農(nóng)民自身發(fā)力。若沒(méi)有村民的自我支持，政府、社區(qū)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等支持主體提供的各種支持內(nèi)容的作用往往不能長(zhǎng)久，支持體系的效能也難以得到保證。故此，鄉(xiāng)村社區(qū)居民的自我支持是鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展的目標(biāo)。

為加強(qiáng)生態(tài)鏈中農(nóng)民自我支持的力度，具體可采取以下措施。一是農(nóng)村基層干部進(jìn)行大力宣傳，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育的印象，使其看到鄉(xiāng)村社區(qū)教育和他們之間存在的千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，形成關(guān)于鄉(xiāng)村社區(qū)教育正確的、理性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)認(rèn)同感，這是村民進(jìn)行自我支持的必要前提。二是促使村民轉(zhuǎn)變社會(huì)支持被動(dòng)者的角色，自覺(jué)發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，提升居民參與意識(shí)，擴(kuò)大居民參與的廣度和深度，喚醒鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能。譬如，在開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)時(shí)可采取各種獎(jiǎng)勵(lì)方式促使村民積極參與、適當(dāng)開(kāi)展貼近村民現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)用性知識(shí)講座等，使農(nóng)民切實(shí)感受到鄉(xiāng)村社區(qū)教育帶來(lái)的獲得感和幸福感，提升其內(nèi)在參與動(dòng)機(jī)?？傊挥凶⒅剜l(xiāng)村社區(qū)居民的自我支持，強(qiáng)化教育支持體系生態(tài)鏈，才能增強(qiáng)教育支持體系抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，使其煥發(fā)出持久的生命力。

五、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)化理念的興起以及在其他領(lǐng)域的成功應(yīng)用為鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系的發(fā)展提供了一個(gè)嶄新的視角和一種新的理論支撐，換言之，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展是在生態(tài)均衡的需求下形成的一種新的發(fā)展模式，也是教育支持體系發(fā)展的走向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系發(fā)展面臨著亟待解決的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)教育支持體系生態(tài)化發(fā)展，需要確保構(gòu)成教育支持體系的三大要素——支持主體、支持內(nèi)容和支持客體均遵循生態(tài)化的思維發(fā)展，只有這樣才能形成良好的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。