一場特殊的“考試”
—— 南雄市人大常委會推行“一述兩評”督促工作法

文/ 圖 朱順林 鐘 婷

2月24日，在南雄市十六屆人大二次會議召開期間，南雄市人大常委會首次組織政府全部組成部門“加開”了一場特殊的“考試”，“考試”內容是各政府部門就2021年工作面向市人大代表現(xiàn)場述職。此舉將原來的“測評+評議”聯(lián)動監(jiān)督模式補充為“述職+測評+評議”，使這一監(jiān)督模式鏈條更加健全完整。

部門盡責否？ 述職“述一述”

“在全省、全韶關率先實現(xiàn)校園公交、幼兒校車服務全覆蓋……”“改善紅砂嶺水土流失面積3.57萬畝，恢復礦山地質環(huán)境60.83公頃……”為讓人大代表全面了解各單位職能、2021年度工作、落實市人大及其常委會決議決定和辦理代表議案建議等情況，27個政府組成部門負責人逐一站上“考場”，向參加人代會的人大代表現(xiàn)場述職，其他33個垂直管理、窗口單位提供了書面述職。

“組織現(xiàn)場述職的目的是促進政府組成部門提高思想認識，落實好市委的各項決策部署，更加自覺主動接受人大監(jiān)督，無論想問題、辦事情、干工作都要更加體現(xiàn)人民群眾所思所想所辦，要更加注重依法辦事、依法行政、依法執(zhí)政?！笔腥舜蟪Ｎ瘯h組書記、主任曾文輝介紹道。

代表滿意否？ 測評“測一測”

南雄市首次組織27個政府組成部門向人大代表現(xiàn)場述職

政府組成部門的現(xiàn)場述職情況、實際工作成效如何？這些都關乎部門的“考試成績”。在聽取各部門的匯報后，2月25日，常委會組織人大代表以無記名投票的方式，根據(jù)按照“滿意”“基本滿意”和“不滿意”三個等次現(xiàn)場對“一府兩院”及其相關部門履職情況進行現(xiàn)場測評“打分”。對測評滿意度最高的兩個單位，報請市委公開表彰；根據(jù)測評滿意度確定了約談單位和2022年度需要接受工作評議的單位。

“這次向人大代表現(xiàn)場述職，并接受代表對我們的測評、評議，能夠讓我們政府組成部門向人大代表直接報告我們的工作情況，讓代表們深入了解我們的工作職能、工作成效，加強政府組成部門與人大代表之間的良性互動?！笔泄ば啪志珠L劉先輝說道。

整改到位否？ 評議“評一評”

通過民主測評，常委會將約談排名靠后的5個單位，對排名末位的兩個單位將開展工作評議。同時，常委會將該項工作作為履行人大監(jiān)督職能的重要方式，制定了實施方案，成立專門工作機構來跟進落實，促進問題整改，提升監(jiān)督實效。

被確定為評議對象的單位，要制定并落實整改措施。在整改過程中，評議調查組加強調研檢查和現(xiàn)場督辦，確保整改不走過場、取得實效。對整改情況沒有達到要求的單位，將要求其繼續(xù)整改，并召開常委會會議聽取其整改情況匯報，進行滿意度測評，直到達標為止。

曾文輝表示，“述職+測評+評議”只是監(jiān)督的措施，整改、促進和推動政府部門勤政務實、高效為民履職，推動工作、推動發(fā)展，才是真正的目的。接下來，常委會將視情況組織其他垂直管理單位、窗口部門向人大代表作現(xiàn)場述職和測評、評議，以推動全市各級各部門轉變工作作風、提高工作效率和服務水平，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展履職盡責?！?/p>