文_劉森 廣東弘禹環(huán)保科技有限公司
我國(guó)政府以“碳達(dá)峰”和“碳中和”的“雙碳”目標(biāo)為指引,各個(gè)地方政府按照《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)則》等文件,綜合區(qū)域情況制定碳減排措施,制定行業(yè)和企業(yè)實(shí)際的碳排放標(biāo)準(zhǔn)。但在具體的減排工作中依舊存在不足。由此,構(gòu)建一個(gè)可以判斷化工企業(yè)低碳減排效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是當(dāng)前工作的當(dāng)務(wù)之急。DPSIR 模型比起傳統(tǒng)的模型系統(tǒng)性更強(qiáng),同時(shí)綜合了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),在化工企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用,更具備全面性和實(shí)用性。
DPSIR 模型即為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概念模型,通常廣泛應(yīng)用在環(huán)境系統(tǒng)中,其開發(fā)宗旨是衡量環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展的狀況。該模型的特點(diǎn)是將表征的一個(gè)自然系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響、響應(yīng)五種類型,即Driving fo rces→Pressure→State→Impact→Responses。在DPSIR系統(tǒng)中,既要表述環(huán)境狀態(tài)與社會(huì)發(fā)展之間整體的相互作用關(guān)系,又要對(duì)環(huán)境狀態(tài)對(duì)社會(huì)的反饋加以表明。這些反饋可以促進(jìn)具體措施的形成,包括環(huán)境目標(biāo)以及社會(huì)應(yīng)對(duì)威脅人類生存的不利影響。該模型廣泛應(yīng)用在評(píng)價(jià)分析生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。如,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宏觀分析中應(yīng)用該模型、在低碳城市指標(biāo)體系研究中應(yīng)用該模型、在環(huán)境友好型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究中應(yīng)用該模型。通過實(shí)際應(yīng)用可以看出,利用DPSIR 模型進(jìn)行化工企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià),可以在綜合環(huán)境績(jī)效的基礎(chǔ)上,將社會(huì)系統(tǒng)中環(huán)境影響的諸多因素與環(huán)境系統(tǒng)有機(jī)融合。
可預(yù)測(cè)性和客觀性:必須是經(jīng)過科學(xué)測(cè)量后在權(quán)威報(bào)告上公開發(fā)布,而且通過公開數(shù)據(jù)計(jì)算后得到的指標(biāo)。
全面性:所設(shè)定的指標(biāo)體系必須覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全部流程,原因的分析可按照節(jié)能減排的狀態(tài)進(jìn)行,審計(jì)將要采取的措施,要充話費(fèi)考慮準(zhǔn)則層不同狀態(tài)下的因果關(guān)系,以保證客觀、實(shí)用的審計(jì)結(jié)果。
定量性:為了可以兼顧所有的利益相關(guān)者,更科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià),以定量性為原則確立審計(jì)指標(biāo)。事實(shí)上不是全部的指標(biāo)都能量化,針對(duì)某些對(duì)評(píng)價(jià)有重要影響卻難以量化的指標(biāo),可以考慮替代性的方案。
系統(tǒng)性:構(gòu)建指標(biāo)的系統(tǒng)性就是厘清不同指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,本研究指標(biāo)體系構(gòu)建的目標(biāo)層就是化工企業(yè)的減排效果,將微觀指標(biāo)通過DPSIR 模型實(shí)施分類,然后納入驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)五個(gè)層面,同時(shí)將指標(biāo)間的因果關(guān)系表示清楚。達(dá)到的目的是協(xié)助審計(jì)人員客觀評(píng)價(jià)化工企業(yè)的碳減排效果,并對(duì)問題產(chǎn)生原因進(jìn)行有效分析。
2.2.1 驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)選取
驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)是驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的潛在力量,具體來(lái)說(shuō),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的變化和技術(shù)升級(jí),也視為造成資源消耗和碳排放等變化的潛在因素。如,隨著企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)的逐步增加,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模也會(huì)隨之而增大;而碩士生比例在人才資源中增加,可以反映出企業(yè)的科研能力強(qiáng),更能夠相應(yīng)加大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。因此,可以反映工業(yè)驅(qū)動(dòng)力的指標(biāo)有必要選取碩士生比例、營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)總額。
2.2.2 壓力指標(biāo)選取
《2014—2015 年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》顯示,低碳減排的措施可以通過天然氣、清潔優(yōu)質(zhì)煤等實(shí)現(xiàn),另外也可以有效減少含硫化合物的排放。因此,可以選擇天然氣消耗量、原油消耗量、外購(gòu)電力消耗量、原煤消耗量作為能源消耗的壓力。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),所有單位、每個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)環(huán)境,防止、減少環(huán)境污染和對(duì)生態(tài)的破壞,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,針對(duì)企業(yè)加工、運(yùn)行和消費(fèi)環(huán)節(jié)中要盡其所能降低資源消耗,把廢物的產(chǎn)生量和排放量降到最低,從而大幅度提高二次利用廢物的效率和資源化的水平。因此,有必要選擇外排廢水COD 量、溫室氣體排放強(qiáng)度、外排廢氣中SO2量、危險(xiǎn)廢棄物量、固體廢棄物量、 外排廢氣中NOx量,作為社會(huì)環(huán)節(jié)指標(biāo)的壓力。
2.2.3 狀態(tài)指標(biāo)選取
狀態(tài)指標(biāo)就是在以上諸多壓力下呈現(xiàn)的溫室氣體排放狀態(tài),包括企業(yè)資源消耗的排放、影響生態(tài)環(huán)境的排放,具體來(lái)說(shuō)包括原油消耗量、外排廢水氨氮量、天然氣消耗量、工業(yè)利用新水的變化狀態(tài)、外排廢水中COD 量、外排廢氣中SO2量、外購(gòu)電力消耗量、原煤消耗量、外排廢氣中NOx量。因此,資源能源狀態(tài)指標(biāo)應(yīng)該選取NOx排放環(huán)比變化、原油消耗量環(huán)比變化、SO2排放環(huán)比變化、天然氣消耗量環(huán)比變化、外排廢水COD 環(huán)比變化、外購(gòu)電力消耗量環(huán)比變化;生態(tài)環(huán)境狀態(tài)指標(biāo)應(yīng)該選取氨氮排放量環(huán)比變化、原煤消耗量環(huán)比變化。
2.2.4 影響指標(biāo)選取
本文論述的企業(yè)碳稅可視為資源稅的選取,因此有必要選取碳交易額和資源稅作為影響指標(biāo)。碳交易額=企業(yè)購(gòu)買或者出售碳交易權(quán)額,資源稅=企業(yè)年度繳納資源稅。以上指標(biāo)的大數(shù)額,就足以表現(xiàn)企業(yè)在潛在驅(qū)動(dòng)力以及壓力的共同作用下,顯示溫室氣體排放量和能耗的明顯增加,從而帶動(dòng)了企業(yè)碳購(gòu)買的交易額以及資源稅的相應(yīng)增加,預(yù)定的節(jié)能減排效果難以達(dá),因此影響指標(biāo)為負(fù)向。
2.2.5 響應(yīng)指標(biāo)選取
響應(yīng)指標(biāo)是對(duì)某些影響因素響應(yīng)過程采取的對(duì)策或者措施,主要包括企業(yè)在社會(huì)環(huán)境狀態(tài)和能源消耗狀態(tài)產(chǎn)生變化并引發(fā)一系列的影響后,為了確保低碳減排目標(biāo)落實(shí)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的響應(yīng)。按照國(guó)家和各地以及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行化工企業(yè)基于節(jié)能減排的改革和創(chuàng)新。節(jié)能技術(shù)的先進(jìn)性不僅可以提升能源利用率,更可以實(shí)現(xiàn)廢物二次利用。如,甲烷回收,50%的能量消耗可以通過回收的能量進(jìn)行彌補(bǔ),并且減少一半二氧化碳間接的排放量。因此,相應(yīng)指標(biāo)有必要選取職工培訓(xùn)覆蓋率、甲烷回收量、二氧化碳捕集量、萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗、工業(yè)取新水用量。
本文以大型化工企業(yè)中石化為例,研究的數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)石化可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》和《中國(guó)石化年報(bào)》,將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理后,利用SPSSAU 軟件處理數(shù)據(jù)以及分析和綜合評(píng)價(jià)。
權(quán)重確定分為主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)兩種模式。主觀賦權(quán)包括層次分析法和網(wǎng)絡(luò)層次分析法,主觀賦權(quán)的好處是可以按照專家的經(jīng)驗(yàn)實(shí)施定性指標(biāo)的賦權(quán),有效整合定性和定量的關(guān)系,其不足之處是客觀依據(jù)不足??陀^賦權(quán)法表現(xiàn)為因子分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法和熵權(quán)法三個(gè)層次。因子分析法利用有效提取主成分,將復(fù)雜的指標(biāo)簡(jiǎn)化,以避免信息重疊的現(xiàn)象,缺點(diǎn)是需要諸多樣本。解決諸多難以量化的定性指標(biāo)問題,可以利用模糊綜合評(píng)價(jià)法,但具備極強(qiáng)的主觀性。熵權(quán)法即為授權(quán)給原始的數(shù)據(jù)信息,真實(shí)客觀,無(wú)需過高要求樣品的數(shù)量。通過對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的樣本信息進(jìn)行客觀全面的分析,本研究最終選取熵權(quán)法。
根據(jù)熵權(quán)法評(píng)價(jià)規(guī)定,首先進(jìn)行負(fù)向指標(biāo)的逆向化處理。因?yàn)檫@個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)指標(biāo)不一致的單位數(shù)據(jù),必須無(wú)量綱化處理上述指標(biāo)數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)最終通過歸一化模式進(jìn)行處理。根據(jù)公式(1)計(jì)算各指標(biāo)信息熵e 結(jié)果。
通過對(duì)各指標(biāo)信息熵計(jì)算后, 各個(gè)指標(biāo)按照權(quán)重計(jì)算公式(2)得權(quán)重結(jié)果。
最后,指標(biāo)權(quán)重按照計(jì)算公式(3)得出熵權(quán)法,設(shè)計(jì)Zi為第i年的最終得分,中國(guó)石化企業(yè)2016 ~2020 年碳減排效果評(píng)價(jià)最終得分如表1 所示。
表1 碳減排效果評(píng)價(jià)最終得分
本文借助審計(jì)的基本原理,對(duì)業(yè)界研究成果合理借鑒,借助DPSIR 模型,有效構(gòu)建了化工企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行了具體的案例分析,不難看出,在化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理過程中,會(huì)消耗大量的能源,排放大量以二氧化碳為主的溫室氣體,化工企業(yè)能源消耗和碳排放增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)短時(shí)間內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。只有建立起科學(xué)合理的減排績(jī)效評(píng)價(jià)體系,才能讓該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。