十堰廣播電視臺(tái)“三實(shí)三抓”確保黨的二十大安全播出

曹祥波 聶德清

為確保迎接黨的二十大廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽播出安全，十堰廣播電視臺(tái)壓實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)管理制度，夯實(shí)工作體系，抓牢意識(shí)形態(tài)，抓細(xì)安全播出，抓緊安全生產(chǎn)，構(gòu)筑了廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽安全保障體系。

一、壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，抓牢意識(shí)形態(tài)工作

1、健全工作機(jī)制

十堰廣播電視臺(tái)成立了臺(tái)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)分解，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述和指示精神列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容；結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和崗位大練兵，臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭授課，邀請(qǐng)華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)教授及媒體融合實(shí)戰(zhàn)專家開展專題講座；圍繞《習(xí)近平論黨的宣傳思想工作》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作簡(jiǎn)史》等，先后兩次組織442名干部職工參加“崗位大練兵”閉卷測(cè)試；全臺(tái)干部職工利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“湖北干部在線”、總局網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述，并將學(xué)習(xí)、考試情況列入年度積分考核。

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)

十堰廣播電視臺(tái)每月開展風(fēng)險(xiǎn)排查，堅(jiān)持做到“一月一報(bào)告”，及時(shí)向市委宣傳部報(bào)送意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況。嚴(yán)格執(zhí)行新聞“三審三?！焙凸?jié)目重播重審制度，重大選題策劃、重點(diǎn)稿件標(biāo)題、重要新聞推送和涉軍、涉宗教、涉外等敏感題材以及輿論監(jiān)督類報(bào)道，臺(tái)長(zhǎng)、總編輯全程審核把關(guān)。對(duì)外源性新聞嚴(yán)格消息來源管理，只采用主流官方媒體權(quán)威報(bào)道，杜絕出現(xiàn)政治錯(cuò)誤、虛假信息，做大做強(qiáng)正面思想輿論。加強(qiáng)直播類節(jié)目選題把控，規(guī)范直播環(huán)節(jié)全流程審查把關(guān)；全面清理媒資庫(kù)，嚴(yán)格監(jiān)管審查影視劇和外采欄目，針對(duì)劣跡藝人的影視作品，一律采取下架封存處理。對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行綜合研判，堅(jiān)決防止由新聞報(bào)道引發(fā)的“次生災(zāi)害”。

3、凈化網(wǎng)絡(luò)空間

十堰廣播電視臺(tái)制定了《新媒體信息發(fā)布管理制度》《員工使用網(wǎng)絡(luò)社交媒體管理暫行辦法》，規(guī)范新聞信息傳播秩序；組建了50人的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)，主動(dòng)發(fā)聲；建立網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍管理機(jī)制，對(duì)粉絲留言24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)新聞直播，明確責(zé)任人和責(zé)任編輯，正面回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切，推動(dòng)形成健康有序可控的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境；對(duì)廣電網(wǎng)、廣電新聞客戶端、愛十堰社區(qū)嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名認(rèn)證，建立個(gè)人信息安全防護(hù)技術(shù)措施，確保用戶信息安全；所有用戶頭像均改為系統(tǒng)默認(rèn)頭像，并根據(jù)手機(jī)號(hào)對(duì)其身份信息進(jìn)行核驗(yàn)，確保能夠追蹤到用戶，實(shí)時(shí)查封有害內(nèi)容及IP；特邀公安局網(wǎng)安民警入駐，對(duì)“蹭熱點(diǎn)”、“標(biāo)題黨”、制造“飯圈”亂象等及時(shí)處理，確保網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗。

4、開展主題宣傳

黨的二十大是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，迎接宣傳貫徹黨的二十大是貫穿全年的重大政治任務(wù)。按照總局、省局總體部署和工作要求，十堰廣播電視臺(tái)緊扣黨的二十大工作主線，組織開展《喜迎二十大·奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代》大型主題宣傳，全媒體開辟專欄專題，深入推進(jìn)“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”主題采訪活動(dòng)，持續(xù)推出“偉大的變革”“非凡的成就”“我們的新時(shí)代”“走進(jìn)老區(qū)看新貌”“奮斗者 正青春”等系列主題宣傳，聚焦宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，展示好新時(shí)代偉大成就，激勵(lì)人們意氣風(fēng)發(fā)地奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

二、落實(shí)管理制度，加大硬件建設(shè)，抓細(xì)安全播出工作

1、完善規(guī)章制度

十堰廣播電視臺(tái)先后修訂完善了《十堰廣播電視臺(tái)節(jié)目播前安全管理制度》《安全播出邊界責(zé)任劃分辦法》《安全播出事件、事故責(zé)任追究辦法》《安全播出事件、事故呈報(bào)制度》《安全播出應(yīng)急預(yù)案》《廣播電視設(shè)施設(shè)備防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等，各節(jié)目生產(chǎn)和播出傳輸部門結(jié)合工作實(shí)際和需要，細(xì)化工作流程，制訂了《交接班制度》《設(shè)備維護(hù)制度》《檢修制度》等安全播出方面的規(guī)章制度45項(xiàng)，做到了有規(guī)可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化操作、規(guī)范化管理。

2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

為消除安全播出隱患，十堰廣播電視臺(tái)安全播出領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各安全播出責(zé)任單位（部門）進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查安全播出責(zé)任落實(shí)情況、技術(shù)系統(tǒng)配置情況、安全防范和應(yīng)變能力、上下游的銜接應(yīng)急處置能力等，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要強(qiáng)化安全值班工作，做好信號(hào)源和供電系統(tǒng)備份，完善應(yīng)急措施、加強(qiáng)應(yīng)急演練；要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保安全播出工作萬無一失。

3、注重日常管理

十堰廣播電視臺(tái)兩個(gè)發(fā)射臺(tái)和播控機(jī)房嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)行紙質(zhì)值班日志和電子值班日志雙記錄、雙備份。對(duì)核心服務(wù)器等設(shè)備狀態(tài)每日電子化存檔，以備事故調(diào)查和分析。定期組織風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患排查，今年以來，廣播板塊、電視板塊、新媒體板塊等分別結(jié)合各自業(yè)務(wù)，有針對(duì)性地開展7次應(yīng)急演練，達(dá)到人人過關(guān)。每季度召開安全播出會(huì)議，專題研究安全播出工作，解決相關(guān)問題。各安全播出單位（部門）都嚴(yán)格執(zhí)行每周二下午例行檢修、每季度檢修和半年大檢修的維護(hù)管理規(guī)定；各安全播出單位（部門）都有完整的技術(shù)系統(tǒng)配置圖集、值班日志、設(shè)備維護(hù)維修記錄等。

4、加大硬件配置

十堰廣播電視臺(tái)投入近億元更新廣播制播系統(tǒng)、電視播控系統(tǒng)和演播室系統(tǒng)等，傳媒中心演播室、播出機(jī)房等重要場(chǎng)所均配置了獨(dú)立的技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)。設(shè)立應(yīng)急配件庫(kù)，遇緊急情況可快速響應(yīng)，第一時(shí)間處理。建立維修檔案，對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行縱向跟蹤管理。時(shí)常檢查重點(diǎn)備用設(shè)備狀態(tài)，做到有備無患。加強(qiáng)技防管理，逐步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。電視中心的電視播出系統(tǒng)中供配電系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、播出切換、同步信號(hào)、墊片設(shè)置、主備信號(hào)、硬盤播出系統(tǒng)、總控系統(tǒng)等達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)；外場(chǎng)轉(zhuǎn)播（大轉(zhuǎn)播車）系統(tǒng)中視音頻系統(tǒng)、切換臺(tái)、輔助設(shè)備、同步設(shè)備、指示系統(tǒng)等達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；廣播中心的供配電系統(tǒng)、制播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、直播室系統(tǒng)等達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；福泉山、四方山廣播電視發(fā)射臺(tái)的供配電系統(tǒng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、夯實(shí)工作體系，細(xì)化工作內(nèi)容，抓緊安全生產(chǎn)工作

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

十堰廣播電視臺(tái)成立安全工作管理委員會(huì)，每?jī)蓚€(gè)月召開一次安委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件精神，安排部署安全生產(chǎn)工作。臺(tái)屬各單位建立安委會(huì)分會(huì)，明確第一責(zé)任人、第二責(zé)任人和安全員，形成了“安委會(huì)負(fù)責(zé)管總、安委會(huì)辦公室日常辦理、各分會(huì)具體落實(shí)”的分級(jí)管控工作機(jī)制，為全臺(tái)堅(jiān)持總體安全觀，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，一體化推進(jìn)安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)工作提供有效的組織保障。

2、明確工作職責(zé)

嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，十堰廣播電視臺(tái)黨委書記、臺(tái)長(zhǎng)每年初與臺(tái)屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防、反恐防暴等工作納入平安建設(shè)和法治建設(shè)目標(biāo)管理，每季度進(jìn)行考核。建立健全安全管理工作和平安建設(shè)工作制度，修訂完善《安全工作管理制度》《安全工作考核辦法》《消防值班制度》等，每半月集中開展一次消防安全和安全播出培訓(xùn)，組織一次消防、演練和電梯脫困等演練，干部職工安全意識(shí)普遍提高，安全防范能力普遍增強(qiáng)。今年以來，先后組織6次綜合安全大檢查，排查整改各類安全隱患16個(gè)。

3、實(shí)施智慧管控

十堰廣播電視臺(tái)投入1500多萬元建起了智慧廣電系統(tǒng)，包含視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、樓宇自控、智能照明、電子巡更、消防報(bào)警等；傳媒中心安裝了438個(gè)視頻監(jiān)控探頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控各區(qū)域、重點(diǎn)部位情況，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無盲區(qū)；建成了智能化配電運(yùn)行管理系統(tǒng)，對(duì)供電運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)時(shí)管控，已實(shí)現(xiàn)246條線路實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)讀取和數(shù)據(jù)一鍵獲??；建成了樓控系統(tǒng)，對(duì)公共區(qū)域燈光、空調(diào)、新風(fēng)系統(tǒng)等實(shí)行智能管控。目前正在建設(shè)智慧消防系統(tǒng)，建成后可實(shí)現(xiàn)煙感、聲光報(bào)警的精準(zhǔn)定位。

4、統(tǒng)籌疫情防控

嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控要求，慎終如始做好疫情常態(tài)化防控工作。組織外采記者、保安、保潔等重點(diǎn)人群每周開展核酸檢測(cè)；主動(dòng)與包聯(lián)社區(qū)對(duì)接，每月安排一個(gè)黨支部協(xié)助社區(qū)做好疫情防控工作；制定《疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》和《疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控操作指南》，明確了疫情防控應(yīng)急報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)措施和應(yīng)急物資保障方式；制定了外防輸入工作措施和密接者、確診病例、消毒消殺響應(yīng)流程，確保一旦發(fā)生疫情能夠第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置，有效防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。