內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史與經(jīng)驗(yàn)研究

劉 彤

中共赤峰市委黨校（社會(huì)主義學(xué)院）

一、內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史

(一)建黨初期和大革命時(shí)期的國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線（1921年7月-1927年7月）

中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就集中力量開展工人運(yùn)動(dòng)，并積極在學(xué)生、農(nóng)民、青年、婦女以及知識(shí)界等各界開展活動(dòng)。以烏蘭夫、李裕智、云潤、康根成、趙誠等為代表的歸綏青年學(xué)生界積極投身于學(xué)生愛國運(yùn)動(dòng)。1923年，四十多名蒙古族青年來北平求學(xué)，這是受北方地區(qū)黨組織秘密委托招來的。李大釗專門派鄧中夏、趙世炎、韓霖符等北方地區(qū)黨團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人專做蒙藏學(xué)校進(jìn)步青年學(xué)生的工作。后期選派優(yōu)秀學(xué)員分別赴黃埔軍校、廣東農(nóng)民講堂等學(xué)習(xí)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面對(duì)他們進(jìn)行精心的培養(yǎng)和嚴(yán)格的鍛煉。

1922年黨的二大通過了9個(gè)決議案，其中《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議案》是黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一專門文件。至此，全黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上的戰(zhàn)略思想改變了黨的一大關(guān)于不同其他黨派建立任何聯(lián)系的規(guī)定，為建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線、推動(dòng)國共合作奠定了思想理論基礎(chǔ)，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有開創(chuàng)性的重要地位和意義。1924年1月20日至30日，中國國民黨第一次代表大會(huì)的召開，標(biāo)志著第一次國共合作的正式形成。

(二)土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（1927年8月-1937年7月）

1931年7月，王若飛受中共中央派遣，從莫斯科回國領(lǐng)導(dǎo)西北地區(qū)的農(nóng)民革命運(yùn)動(dòng)和民族工作。根據(jù)王若飛的指示，時(shí)任中共西蒙工委書記的烏蘭夫同志，在有條件的村鎮(zhèn)，建立農(nóng)會(huì)組織，發(fā)展會(huì)員100多人，組織發(fā)動(dòng)群眾成功開展反鍋里稅收的斗爭。

1936年國民黨綏遠(yuǎn)省主席傅作義在全國抗戰(zhàn)的呼聲感召下和蒙漢各族人民的有利支持下，率部奮起抗擊日偽軍，取得了保衛(wèi)紅格兒圖的兩次勝利。這在全國引起震動(dòng)，中共中央和蘇維埃共和國中央政府于1936年12月1日發(fā)出“關(guān)于綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)通電”，號(hào)召全國人民援綏抗戰(zhàn)。

(三)抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線（1937年7月-1945年8月）

日本全面侵華后，日本的殖民勢力范圍已經(jīng)到達(dá)呼和浩特和包頭，而伊盟、河套地區(qū)是中共中央所在地陜甘寧的北方門戶，是阻止日軍向西北進(jìn)犯的戰(zhàn)略要地。領(lǐng)導(dǎo)蒙漢各族人民，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)一切抗日力量，保衛(wèi)伊盟、河套地區(qū)就成為了中國共產(chǎn)黨在內(nèi)蒙古地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抗日斗爭的重要任務(wù)。

1938年11月22日，中共中央在《關(guān)于綏蒙工作的決定》中指出，關(guān)于綏蒙地區(qū)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，要正確地具體依照不同的地區(qū)、不同的對(duì)象、不同情況處理。

在友軍工作方面，盡力爭取一切友軍，與我們親密抗日。最主要是搞好傅作義、馬鴻逵的關(guān)系。在蒙古民族工作方面，把“喚起和團(tuán)結(jié)蒙漢一切力量，一致聯(lián)合抗日”作為綏蒙工作的總?cè)蝿?wù)。設(shè)立蒙古族民族工作機(jī)構(gòu)，如中共綏遠(yuǎn)省委、綏西、綏中地委和縣都設(shè)立了蒙民部。

大力培養(yǎng)民族干部。遵循中央的指示，1939年從綏蒙地區(qū)選送蒙古族青年去延安學(xué)習(xí)，1939年冬，復(fù)辦陜北公學(xué)并成立了蒙古青年隊(duì)（即55隊(duì)）。從1939年到1941年就組織和動(dòng)員了八、九批蒙古族青年到延安學(xué)習(xí)，這批德才兼?zhèn)涞拿晒琶褡甯刹?，不僅是內(nèi)蒙古地區(qū)抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭取得勝利的重要因素，同樣也成為內(nèi)蒙古地區(qū)社會(huì)主義革命和建設(shè)的骨干力量。

努力爭取蒙古王公上層。抗戰(zhàn)初期，蒙古王公上層對(duì)日寇扶植起來的偽蒙疆政府抱有極大的幻想，但是日寇對(duì)以德王為首的蒙古王公上層沒有充足的信任，所以當(dāng)時(shí)共產(chǎn)黨對(duì)蒙古王公上層的政策由過去“打倒蒙殲德王”改為“爭取德王抗日”。

團(tuán)結(jié)爭取宗教人士。在伊克昭盟做好阿拉廟活佛、鄂托克旗保安隊(duì)司令章文軒的工作。1937年曹布誠代表中國共產(chǎn)黨去阿拉廟，表明中國共產(chǎn)黨尊重少數(shù)民族風(fēng)俗、習(xí)慣、語言、文字，主張宗教信仰自由等政策。

在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的號(hào)召下，內(nèi)蒙古地區(qū)表現(xiàn)出空前的民族大團(tuán)結(jié)和凝聚力。內(nèi)蒙古各民族之間的隔閡、分歧、矛盾被整個(gè)中華民族的根本利益取代，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(四)解放戰(zhàn)爭時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（1945年8月-1949年9月）

抗日戰(zhàn)爭勝利后，內(nèi)蒙古再次成為國共兩黨爭奪的戰(zhàn)略要地，中國共產(chǎn)黨在內(nèi)蒙古地區(qū)堅(jiān)決維護(hù)國家統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，對(duì)內(nèi)蒙古的自治運(yùn)動(dòng)給予了極大關(guān)注，制定了內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的相關(guān)政策以及在內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治實(shí)踐。如1945年10月23日的《關(guān)于內(nèi)蒙工作方針》，1945年11月的《目前對(duì)內(nèi)蒙古政策的幾個(gè)要點(diǎn)》，1947年3月23日的《關(guān)于內(nèi)蒙自治問題的指示》以及1947年4月1日的《內(nèi)蒙古自治問題的意見》等等，都增強(qiáng)了黨中央對(duì)蒙古民族問題的認(rèn)識(shí)，保障了內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)的更好開展。

(五)新中國成立和向社會(huì)主義過渡時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（1949年10月-1956年9月）

新中國成立后，內(nèi)蒙古自治區(qū)同全國一樣，進(jìn)入由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。圍繞黨在這一時(shí)期的中心工作，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)是利用資本主義經(jīng)濟(jì)為自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)服務(wù)，經(jīng)過聯(lián)合民族資產(chǎn)階級(jí)達(dá)到消滅這個(gè)階級(jí)，并且把這個(gè)階級(jí)的絕大多數(shù)人改造成自食其力的勞動(dòng)者。為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，自治區(qū)黨委和政府采取了政治、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，對(duì)資本主義工商業(yè)中不利于國民經(jīng)濟(jì)的消極作用進(jìn)行了堅(jiān)決地打擊和限制。同時(shí)大力宣傳“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利”的政策，激發(fā)資本主義工商業(yè)者的積極性。根據(jù)1952年統(tǒng)計(jì)，私營商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的營業(yè)額已由1946年的6800萬元上升到1.6億元。

“統(tǒng)籌兼顧、全面安排、積極改造”的方針，加快了資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的步伐。同時(shí)，為了摸索公私合營的經(jīng)驗(yàn)，樹立公私合營典型，從1954年開始在一些較大的私營企業(yè)進(jìn)行公私合營的試點(diǎn)工作。在進(jìn)行全行業(yè)公私合營工作中，清產(chǎn)核資、定股定息、人事安排是體現(xiàn)黨對(duì)資本主義工商業(yè)改造政策的重要環(huán)節(jié)。如人事安排，本著“量才錄用，適當(dāng)照顧”的原則，對(duì)私營工商業(yè)者進(jìn)行了適當(dāng)安排。除實(shí)職安排外，對(duì)34名有代表性的私營工商業(yè)者作了政治安排。其中擔(dān)任自治區(qū)人民政府委員2人，自治區(qū)人民代表13人，直轄市、行政區(qū)人民委員2人，自治區(qū)政協(xié)常委2人，委員8人，盟政協(xié)副主席2人，委員5人。

新中國成立后，自治區(qū)黨委和人民政府認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，引導(dǎo)和支持宗教界愛國人士和廣大信教群眾清除帝國主義勢力，擺脫帝國主義控制，對(duì)宗教實(shí)行民主管理。1951年，自治區(qū)第一次喇嘛代表會(huì)上提出了喇嘛參與生產(chǎn)勞動(dòng)的倡議。從此以后70%以上的喇嘛積極參加了農(nóng)牧業(yè)和工礦企業(yè)勞動(dòng)。1950年冬自治區(qū)在天主教、基督教中開展了反帝愛國運(yùn)動(dòng)，使自治區(qū)天主教、基督教走上了獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的道路。為實(shí)現(xiàn)自養(yǎng)，各教區(qū)、教堂建立了醫(yī)療、服裝、修理、種植等生產(chǎn)組織，割斷了與境外教會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。

(六)全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（1956年9月-1966年5月）

在反右派斗爭擴(kuò)大化，特別是“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)中，內(nèi)蒙古的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作受到“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重影響，出現(xiàn)了許多問題。1962年4月全國民族工作會(huì)議召開后，1962年12月召開了全區(qū)民族工作會(huì)議，內(nèi)蒙古黨委和政府和各族各界各方面代表326人參加會(huì)議，制定了5個(gè)文件，對(duì)解決蒙古族社員原有土地補(bǔ)助問題，加強(qiáng)民族文教衛(wèi)生工作，加強(qiáng)民族貿(mào)易，調(diào)整農(nóng)牧關(guān)系和保護(hù)牧場，禁止開荒及做好自治旗和散居少數(shù)民族工作等問題，作出了有針對(duì)性的決定，全面調(diào)整了自治區(qū)民族工作方面的許多具體政策，要求堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“以牧為主，圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)方針。在一定程度上糾正了“左”傾錯(cuò)誤對(duì)民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響，內(nèi)蒙古的民族工作在曲折中得到了較大的發(fā)展。

(七)“文化大革命”中的統(tǒng)一戰(zhàn)線（1966年5月-1976年10月）

“文化大革命”期間，黨的民族政策、宗教政策遭到嚴(yán)重破壞，大批少數(shù)民族干部和群眾遭受殘酷打擊和迫害，大量冤假錯(cuò)案發(fā)生，統(tǒng)戰(zhàn)工作停滯不前。

(八)實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折中的統(tǒng)一戰(zhàn)線（1976年10月-1978年12月）

這一時(shí)期內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線工作主要集中于平反冤假錯(cuò)案，醫(yī)治了十年動(dòng)亂在民族關(guān)系上造成的嚴(yán)重創(chuàng)傷。自治區(qū)進(jìn)行了撥亂反正的工作，組織愛國人士進(jìn)行調(diào)查研究，為切實(shí)貫徹黨的民族區(qū)域自治政策，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面作出了積極的貢獻(xiàn)。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于面向“三胞”做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示，在中央統(tǒng)一部署和自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，撥亂反正，下大力氣狠抓落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策工作。先后為四千多名“三胞”眷屬和一萬五千多名起義投誠人員落實(shí)了政策，給他們送去了黨的溫暖，贏得了黨的信譽(yù)和威望，調(diào)動(dòng)了他們?yōu)樽鎳y(tǒng)一、四化建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極性。

(九)開啟改革開放歷史新時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（1978年12月-1992年）

改革開放后內(nèi)蒙古同全國一道建立更加廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展。

1979年以前，內(nèi)蒙古自治區(qū)僅有80名民主黨派成員，大多數(shù)都是五、六十年代從內(nèi)地支援邊疆的高中級(jí)知識(shí)分子，當(dāng)時(shí)自治區(qū)尚未建立和發(fā)展民主黨派地方組織。1982年7月開始，先后有民盟、民革、九三學(xué)社、民進(jìn)等5個(gè)民主黨派在我區(qū)建立了自治區(qū)籌備委員會(huì)。1984年陸續(xù)召開第一次成員代表大會(huì)，各自選舉產(chǎn)生了自治區(qū)第一屆委員會(huì)。1988年，民盟、民革、九三學(xué)社換屆；1990年，民進(jìn)、農(nóng)工黨換屆。截止到1990年底，自治區(qū)已建立了民盟、民革、九三、民進(jìn)、農(nóng)工和民建等6個(gè)民主黨派自治區(qū)地方組織。1985年，自治區(qū)黨委正式同民主黨派和無黨派人士定立了定期座談制度。自治區(qū)黨委還作出了恢復(fù)自治區(qū)社會(huì)主義學(xué)院，在統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)比較重的高等院校、大廠礦企事業(yè)等基層單位建立和恢復(fù)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)戰(zhàn)工作干部的決定。

1984年《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布后，自治區(qū)結(jié)合實(shí)際先后制定了20多項(xiàng)與《自治法》相配套的地方性法規(guī)和30多項(xiàng)政策。大力培養(yǎng)和積極任用少數(shù)民族干部搞好民族工作，在此階段，全區(qū)少數(shù)民族干部由自治區(qū)成立初期的7000余名增加到14.9萬名，尤其令人欣喜的是在這批少數(shù)民族干部中，懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理的專業(yè)干部和科技干部達(dá)9.13萬名。這些少數(shù)民族干部已經(jīng)成為自治區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的骨干力量，成為黨和政府聯(lián)系各族人民群眾的紐帶。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)了黨的各項(xiàng)宗教政策。1980年恢復(fù)自治區(qū)天主教愛國會(huì)和教務(wù)委員會(huì)，1981年恢復(fù)自治區(qū)佛教協(xié)會(huì)，1982年建立自治區(qū)基督教“三自”愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)和自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)，并對(duì)愛國宗教界人士進(jìn)行了政治安排。撥付?？罹S修自治區(qū)內(nèi)的寺廟，自治區(qū)和政府作出決定將自治區(qū)無依無靠、年老體弱的喇嘛養(yǎng)起來。開辦佛教協(xié)會(huì)喇嘛學(xué)校、自治區(qū)天主教神哲學(xué)院。

(十)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（1992年-2002年10月）

1992年，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)。內(nèi)蒙古把非公有經(jīng)濟(jì)納入到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展藍(lán)圖當(dāng)中，出臺(tái)了很多發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)的政策、措施。

1995年，個(gè)體工商戶雖然由1993年的89064戶減少到81417戶，但是工業(yè)總產(chǎn)值卻由36.06億元增加到了71.44億元。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，涌現(xiàn)出的一批如伊利、草原興發(fā)等優(yōu)秀的企業(yè)，預(yù)示著我區(qū)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走向成熟。

(十一)全面建成小康社會(huì)中的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（2002年11月-2012年11月）

以黨的十六大召開為標(biāo)志，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展階段。內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下致力于祖國北疆的建設(shè)。這一階段內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作亮點(diǎn)集中體現(xiàn)為一大批海外僑胞支援家鄉(xiāng)建設(shè)。

(十二)黨的十八大以來的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（2012年11月-至今）

黨的十八大以來，各個(gè)黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極履行參政黨職責(zé)。僅以支援湖北新冠肺炎疫情工作為例，展現(xiàn)了各民主黨派認(rèn)真建言獻(xiàn)策，發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商的作用。疫情剛一爆發(fā)，內(nèi)蒙古各民主黨派就有15名醫(yī)務(wù)工作者前往湖北參加抗擊疫情工作。

開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。在新冠肺炎疫情爆發(fā)初期，新的社會(huì)階層人士用原創(chuàng)歌曲、詩歌、快板、剪紙、書法等形式宣傳防疫知識(shí)，傳遞溫暖、信心和決心，凝聚起全區(qū)防控疫情的強(qiáng)大精神力量。

著眼促進(jìn)“兩個(gè)健康”，做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。構(gòu)建新型“清”“親”的政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平。

堅(jiān)持宗教中國化方向。不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部做好宗教工作的能力水平，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)和教育宗教界群眾，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

最廣泛團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)海外同胞。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部致力于服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，按照中央、自治區(qū)黨委決策部署，在做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)中積極結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H，進(jìn)一步采取務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)內(nèi)蒙古招商引資工作取得實(shí)效。發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力打造統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)品牌活動(dòng)，積極配合有關(guān)部門在境外開展招商引資，并探索利用“網(wǎng)絡(luò)+”平臺(tái)，講清楚內(nèi)蒙古資源、政策優(yōu)勢和項(xiàng)目需求，注重“以僑引外”，有針對(duì)性地開展招商引資對(duì)接工作。充分發(fā)揮自治區(qū)政協(xié)港澳委員和內(nèi)蒙古海外聯(lián)誼會(huì)理事建言獻(xiàn)策、內(nèi)引外聯(lián)、溝通協(xié)調(diào)作用，大力引進(jìn)港澳臺(tái)資金和智力，推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展。積極“走出去”擴(kuò)大交流渠道，主動(dòng)“請進(jìn)來”講好內(nèi)蒙古故事。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史經(jīng)驗(yàn)研究

從近百年的內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐中，我們可以得到如下啟示：

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本保證

統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同階級(jí)、政黨、民族、團(tuán)體和各方面的政治聯(lián)盟，目的是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。而這一偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，而這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)除了中國共產(chǎn)黨，任何一個(gè)政黨都很難肩負(fù)起來，也不可能肩負(fù)起來。做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是開展內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本原則

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在不同的階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對(duì)象范圍有所變化。比如舊民主主義革命時(shí)期，為了獲得中華民族的獨(dú)立，廣泛發(fā)動(dòng)工人、學(xué)生運(yùn)動(dòng)；在新民主主義革命時(shí)期，為了建立獨(dú)立富強(qiáng)的新民主主義國家，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量如蒙古王公上層、宗教界人士、各民族兒女、先進(jìn)的知識(shí)分子、中富農(nóng)及牧主；在新中國成立后的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、改革開放時(shí)期，以及十八大之后的新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象更加廣泛。但是無論統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象如何增加變化，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的理念沒有變，針對(duì)不同階段的工作特點(diǎn)而更新工作方法的理念沒有變。

(三)堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)格局，是發(fā)揮內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)工作凝心聚力的正確道路

歷史充分說明，中國共產(chǎn)黨事業(yè)的發(fā)展過程，就是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷發(fā)展的過程。今天我們面臨著百年未有之大變局，國際環(huán)境風(fēng)云變幻，思想觀念和社會(huì)訴求方面更加多樣，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定因素日益復(fù)雜，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局的要求也就更加的迫切。只有積極構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，才能凝聚更廣泛的思想共識(shí)，匯聚改革智慧，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起磅礴的社會(huì)力量。