缺損與補償：農(nóng)村“三留守”群體情感需求問題研究
——以義烏市外地電商從業(yè)者家庭為例

□張少俠

(義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 義烏 322000)

1 問題的提出

近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。然而，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)并不是一蹴而就，在部分經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)耕模式已經(jīng)難以滿足家庭巨大的經(jīng)濟(jì)需求，有很多青壯年勞動力選擇進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)業(yè)等方式來改變家庭現(xiàn)狀，留守家庭應(yīng)運而生。目前，留守家庭成員主要以留守婦女、留守兒童和留守老人(后文簡稱為“三留守”群體)居多，“三留守”群體作為農(nóng)村最弱勢群體和主要被扶貧對象，需要解決生產(chǎn)生活、子女上學(xué)、老人養(yǎng)老、情感需求和社會安全等問題，而“情感需求”問題尤為突出。

被譽為“世界小商品之都”的義烏市，小商品專業(yè)市場經(jīng)歷了從“興商建市”到“電商換市”的電子商務(wù)化進(jìn)程。傳統(tǒng)商業(yè)生態(tài)體系與電子商務(wù)模式的結(jié)合，為義烏商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶來了新發(fā)展。義烏市最新人口統(tǒng)計顯示，常住人口約為185.94萬人，15～59歲人口約為141.09萬人，占75.88%。電商群體作為貿(mào)易主體，銜接著供應(yīng)鏈上游的生產(chǎn)企業(yè)與下游的消費者，電商群體集聚的“淘寶村”“電商園”以小微化的專業(yè)市場職能融入電商產(chǎn)業(yè)鏈中，成為不可或缺的組成部分。而門檻低即投資成本低、學(xué)歷要求低(高中及以下文化程度占比近50%)是義烏電商貿(mào)易行業(yè)的一個顯著特征，從而吸引外地電商來義烏從業(yè)，外地從業(yè)者占比已超過六成。如此大規(guī)模的人口流動，為義烏市電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新人才、新活力，但他們身后的“三留守”群體情感需求問題該如何解決，是一個值得深思的問題。

2 研究方法與理論工具

2.1 研究方法

2021年11月～12月，團(tuán)隊成員在義烏市部分小微企業(yè)開展了為期2月左右的田野調(diào)查，通過實地觀察、問卷調(diào)研、深度訪談等直接或間接的方式對企業(yè)中外地電商從業(yè)者的“三留守”群體情感需求、生產(chǎn)生活、社會保險、子女教育和養(yǎng)老等問題開展全方面觀察和描述。調(diào)研和訪談對象約1150人次，研究發(fā)現(xiàn)，90%的電商從業(yè)者都存在留守家庭現(xiàn)象，其中子女跟隨父母在義烏上學(xué)占比不超過15%，“男出女留”和“夫妻外出工作、子女老人留守”現(xiàn)象最為嚴(yán)重。

2.2 理論工具

本文主要基于社會需求理論和社會支持理論開展研究，其中社會需求理論是指馬斯洛層次需求理論。馬斯洛層次需求理論將人的需求由低到高劃分為：生理需求、安全需求、情感和歸屬需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求。基于馬斯洛層次需求理論，調(diào)研訪談后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“三留守”群體既存在生理上、安全上的需求，又存在情感和歸屬上的需求，也有少許尊重和自我實現(xiàn)的需求。本文將以“三留守”群體情感需求為立足點和突破口，分析留守家庭中不同成員的個人、家庭和社會需求，并著重分析這些成員情感需求缺損的現(xiàn)狀、原因及補償方法。

社會支持理論(又稱“社會支持網(wǎng)絡(luò)”)指的是社會中人與人之間通過接觸得以維持社會身份，并獲得情緒支持、物質(zhì)援助和服務(wù)、信息與新的社會接觸[1]。基于社會支持理論，“三留守”群體的社會支持網(wǎng)絡(luò)享用越大，越能更好地處理和解決個人和社會問題，從而滿足個人和家庭基本需求。調(diào)研訪談后發(fā)現(xiàn)，“三留守”群體的社會支持網(wǎng)絡(luò)并非十分完善，他們獲取社會支持程度較低，滿足各種需求的個人資源和社會資源欠缺。因此，需要從家庭、社區(qū)和政府層面出發(fā)，強化社會網(wǎng)絡(luò)干預(yù)力度，充分整合個人資源和社會資源，解決“三留守”群體的情感需求問題。

3 “三留守”群體情感需求缺損現(xiàn)狀

3.1 “三留守”群體家庭的基本情況

3.1.1 調(diào)查概況及樣本的基本情況

調(diào)查樣本來自義烏市部分小微企業(yè)中外地電商從業(yè)者及其在義子女，其中以安徽、江西、貴州、河南等省份人數(shù)占比最多。調(diào)研和訪談對象共計1150人次，其中發(fā)放和回收有效問卷907份?；谝延械脑L談和問卷數(shù)據(jù)分析可知：一方面，被訪問和調(diào)研的對象主要從事內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)、電子商務(wù)、物流、教育培訓(xùn)、淘寶客服、家政服務(wù)、快遞、外賣等工作，經(jīng)濟(jì)收入主要用于家庭日常開支、子女上學(xué)、養(yǎng)老和拓展業(yè)務(wù)等；另一方面，外地電商從業(yè)者家庭中“三留守”群體主要以單親型、隔代型和三代型留守家庭為主[2]。通過觀察“三留守”群體家庭人口總數(shù)與留守在家人數(shù)對照表(詳見表1)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守家庭中“三留守”現(xiàn)象非常普遍。家庭人口總數(shù)在4～6人左右占比最大，約為72.9%，而留守在家人數(shù)在3人及以下比例高達(dá)73.1%。

表1 “三留守”群體家庭人口總數(shù)與留守在家人數(shù)對照

通過個別訪談發(fā)現(xiàn)，目前留守家庭成員中以“三留守群體”居多，這些留守成員是農(nóng)村地區(qū)最弱勢群體，其中留守兒童中以學(xué)齡兒童占比最大，能跟隨父母在義烏上學(xué)的占比不超過15%。留守兒童的教育問題，“三留守”群體的情感關(guān)懷等問題亟待解決。

3.1.2 “三留守”群體家庭結(jié)構(gòu)狀況

“三留守”群體中，以單親型和隔代型留守家庭為主，也有部分三代型留守家庭，再現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)整體社會結(jié)構(gòu)狀況。根據(jù)訪談和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分“三留守”家庭中青壯年勞動力每年外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)時間長達(dá)十個月及以上，因近兩年新冠疫情影響，在外工作時間還要延長。因此，農(nóng)村地區(qū)“三留守”群體生產(chǎn)生活、子女教育、老人養(yǎng)老、情感需求等問題變得更嚴(yán)重。受男尊女卑傳統(tǒng)思想影響，留守婦女既要居家照顧子女、老人，又要從事生產(chǎn)生活等工作，這無形中加重了婦女的身體和心理負(fù)擔(dān)。對于單親型和隔代型留守家庭而言，留守兒童教育問題、人身安全問題、心理健康問題，留守老人疾病問題、情感關(guān)懷問題長期得不到解決。生活在這種家庭結(jié)構(gòu)中，容易引發(fā)角色自身的沖突，產(chǎn)生兩代隔閡、心理疾病、情感問題等。

3.1.3 “三留守”群體家庭整體情感需求狀況

根據(jù)馬斯洛層次需求理論，農(nóng)村“三留守”群體也有其自身特點：有的僅僅滿足了生理需求，安全需求堪憂；有的生理和安全需求得到滿足，但情感需求(歸屬和愛的需求)從未被關(guān)注過；有的還想實現(xiàn)尊重需求和自我實現(xiàn)需求。

通過調(diào)研和訪談農(nóng)村“三留守”群體家庭年收入與生活必需品月開支情況(詳見表2)發(fā)現(xiàn)，對義烏市外地電商從業(yè)者的“三留守”家庭而言，家中大部分青壯年勞動力都選擇來義烏市從事電商行業(yè)，入職門檻低，工作崗位多，每月都有固定經(jīng)濟(jì)來源。因此，在問及留守家庭成員年收入和生活必需品月支出情況時，大部分電商從業(yè)者表示基本生活開支沒有任何問題。年收入在5萬元～10萬元之間占比最高，約為35.7%，年收入10萬元～30萬元約為22.9%，年收入30萬元～50萬元約為3.6%，年收入50萬元以上約為5.4%。這部分人群子女教育和老人養(yǎng)老等費用也有著落，馬斯洛層次需求理論中生理需求完全得以滿足，并表示隨著市場行情好轉(zhuǎn)，電商從業(yè)者的經(jīng)濟(jì)收入還會不斷增加，期待獲取更多需求的滿足。

表2 農(nóng)村“三留守”群體家庭年收入與生活必需品月開支情況對照

雖然外地電商從業(yè)者的“三留守”家庭經(jīng)濟(jì)狀況總體比較穩(wěn)定，物質(zhì)生活能夠得到保障，但他們的情感需求、精神生活等缺損嚴(yán)重。對留守婦女而言，與在外工作的丈夫長期異地分居，生理(或愛情)需求難以滿足，還要“獨自承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)勞動、子女教育、老人照料及對外交往等各項責(zé)任，時間、精力的有限與家務(wù)勞作的繁瑣常常使留守婦女處于角色緊張的失調(diào)狀態(tài)”[3]，外加平時可能會遭遇被騷擾、歧視等問題，安全需求、情感需求和尊重需求難以保障。對留守兒童而言，因缺少父(母)親的陪伴和教育，個人安全問題、學(xué)習(xí)教育問題、情感缺損問題等經(jīng)常被忽視。對留守老人而言，因缺少子女照顧，沒有傾訴對象，還要從事繁重的家務(wù)勞動，從而其孤獨感也不斷增強。結(jié)合對“三留守”群體情感孤獨情況(詳見表3)調(diào)研結(jié)果，“三留守”群體在日常生活中都普遍存在情感需求問題，“偶爾感到孤獨”和“經(jīng)常感到孤獨”綜合占比高達(dá)68.7%。而對于“是否有不安全或害怕的感覺”中“偶爾感到”占比56.0%，這反映出“三留守”群體對外出工作的電商人員都存在情感依賴問題。

表3 “三留守”群體情感孤獨情況

3.2 “三留守”群體情感需求缺損現(xiàn)狀

根據(jù)走訪調(diào)研電商從業(yè)者的“三留守”家庭真實生活狀況，并對他們的情感需求進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，“三留守”家庭成員的情感需求缺損現(xiàn)象比較普遍。究其原因，這種情感需求缺損可以從家庭內(nèi)部、家庭之間以及家庭與社會之間等方面進(jìn)行觀察和分析。

3.2.1 “三留守”家庭內(nèi)部各成員情感需求難以滿足

首先，留守婦女情感需求難以得到滿足。留守婦女是多重家庭角色的扮演者，在子女面前是母親也是父親，在公婆面前是兒媳也是兒子，在日常生產(chǎn)生活中既主內(nèi)又主外，基本承擔(dān)了妻子和丈夫兩人的責(zé)任與義務(wù)，還要及時做好角色更替工作。據(jù)電商從業(yè)者每年回家頻率情況(詳見表4)我們可以發(fā)現(xiàn)，多達(dá)61.6%的電商從業(yè)者半年才能回家一次，17.0%的從業(yè)者一年才能回家一次，1.5%的從業(yè)者一年以上才能回家一次，平日里主要以微信視頻和電話聯(lián)系為主。雖然視頻和電話一定程度加強了夫妻二人之間的聯(lián)系，但也難免出現(xiàn)情感危機(jī)，甚至“更多的人時刻擔(dān)心丈夫的安全、害怕自己與丈夫的思想出現(xiàn)距離，期待在有生之年能有幾年和丈夫生活在一起”[4]。因此，對留守家中的妻子而言，一切勞務(wù)和責(zé)任基本由她們一肩挑，還長期缺少丈夫的噓寒問暖，嚴(yán)重影響其生活質(zhì)量和身心健康，幸福指數(shù)比較低。

表4 電商從業(yè)者每年回家頻率

丈夫長期不在家，留守婦女會存在情感空虛、不安全感、生活壓力增強等系列問題。主要表現(xiàn)：由于留守婦女情感空虛，長期與丈夫異地分居，容易增加夫妻雙方相互猜疑，丈夫在外工作見多識廣，逐漸與妻子情感淡漠，容易出現(xiàn)夫妻之間的情感危機(jī)；由于丈夫常年不在家，留守在家的妻子容易遭受異性騷擾，因受傳統(tǒng)思想影響，婦女遭受異性騷擾又不敢對其他人言語，從而導(dǎo)致其不安全感增強；因留守婦女是多重角色的扮演者，家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動、子女教育、照顧老人、應(yīng)對社會安全問題、個人情感問題等都落在她們一人肩上，生活壓力倍增。

其次，留守兒童情感缺損較多。對于農(nóng)村留守兒童而言，因父母雙方或一方長期外出工作，家庭氛圍冷清，自身缺少生活關(guān)懷和教育督導(dǎo)，孤獨感和自卑感逐漸增多。一方面，父母雙方或一方長期不在家，對留守兒童日常生活照料沒有以前那么周到，良好的飲食健康習(xí)慣等難以得到保障，加上缺少父(母)親的陪伴，心理方面容易產(chǎn)生不安全感。另一方面，在單親型或隔代型家庭中，家庭成員容易忽視或難以解決留守兒童的教育難題，致使其學(xué)習(xí)成績下滑，逐漸產(chǎn)生挫敗感和自卑感，甚至?xí)x擇輟學(xué)。在部分家庭中，還出現(xiàn)“讀書無用論，一些孩子(甚至孩子的父母)認(rèn)為，沒有讀多少書、沒有掌握多少知識一樣也能在城市里賺錢，甚至比農(nóng)村的‘知識分子’們賺錢還要多，好像孩子讀不讀書、學(xué)習(xí)成績?nèi)绾尾⒉恢匾盵5]。生活中不安全感、孤獨感、自卑感等激增越多，留守兒童壓力也會越多，越容易走向極端，甚至違法犯罪。訪談?wù){(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童希望父母能定期回家陪伴和關(guān)心他們，對其學(xué)習(xí)教育等問題予以指導(dǎo)，重建他們的安全感和自信心。

最后，對留守老人的情感需求缺乏關(guān)注。留守老人本是在家養(yǎng)老享福的年紀(jì)，卻因兒子(或兒子兒媳)外出工作而需承擔(dān)更多的家庭任務(wù)，情感需求也容易被忽視。一方面，目前農(nóng)村地區(qū)大部分留守家庭中，留守老人與兒媳婦關(guān)系只是表面比較和諧，平日里婆媳矛盾依然很多。常言道“清官難斷家務(wù)事”，丈夫也難以處理婆媳矛盾，只能要求妻子盡可能順從父母意愿，婆媳矛盾很難得到徹底解決。另一方面，留守老人有心事或情感需求時，沒有訴說對象，生病時也不愿意麻煩在外工作的子女。訪談中發(fā)現(xiàn)老人主要以微信視頻或電話形式與子女聯(lián)系，但也只是彼此噓寒問暖，談及情感需求和生病時怎么辦時，老人表示，“子女在外工作太忙，自己有空曬曬太陽、打打牌一天就過去了”，對于生病而言，“人老了，身體有點毛病很正常，不要讓孩子操心……小病治不了，大病不用治”。

3.2.2 “三留守”家庭之間情感需求難以滿足

當(dāng)大部分青壯年勞動力在義烏從事電商類工作后，農(nóng)村大后方基本轉(zhuǎn)變?yōu)榱羰丶彝?，而留守家庭之間能否相互抱團(tuán)取暖、情感需求能否得到一定程度解決也是外出從業(yè)者的心聲。常言道“遠(yuǎn)親不如近鄰”，通常家庭遇到困難，會優(yōu)先求助于關(guān)系較好的鄰居，然后是親朋好友，但農(nóng)村地區(qū)目前的現(xiàn)狀是大部分家庭都屬于留守家庭，在解決重要問題時每個家庭能力都相差無幾。此外，留守家庭成員中，女性比例相對較高，農(nóng)村地區(qū)家長里短故事多，加上女性自身敏感和攀比嫉妒，鄰里關(guān)系容易產(chǎn)生不必要的摩擦，有礙鄰里關(guān)系和諧。即便有時候遇到小困難，鄰居之間能相互扶持得以解決，但因抵抗風(fēng)險能力降低，彼此支持程度也會大打折扣。通過對留守成員生活中遇到困難解決方法(詳見表5)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“生活中遇到困難會找誰傾訴”時表示會找家人傾訴和解決的占比41.5%，而找鄰居幫助解決比例較低，只有31.2%。大家表示找鄰居幫忙能力有限，還不如直接找家人傾訴和解決問題。

表5 留守成員生活中遇到困難解決方法

3.2.3 “三留守”家庭的社會情感需求難以滿足

農(nóng)村缺少相應(yīng)的社會組織和社會支持體系，當(dāng)留守家庭遇到困難尋求外部幫助時，村委會乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)也很難提供相應(yīng)的支持和幫助。“三留守”均為社會弱勢群體，應(yīng)對能力差、知識儲備弱、素質(zhì)相對較低，不僅難以獨自解決各種問題，還會因鄰里關(guān)系和身份特性等產(chǎn)生更多矛盾沖突，加重社會負(fù)擔(dān)。目前農(nóng)村地區(qū)還未建立足夠完善的醫(yī)療保障服務(wù)體系、村民娛樂休閑體系、村民矛盾調(diào)解困難幫扶體系，開始是某幾個留守家庭的問題難以解決，最后可能給整個村子乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會管理帶來一定的壓力，進(jìn)而引發(fā)一些群體性、社會性的問題。

4 “三留守”群體情感需求的補償：建構(gòu)社會支持網(wǎng)絡(luò)

基于社會支持理論，要滿足“三留守”群體家庭的情感需求，就必須根據(jù)情感需求缺損現(xiàn)狀建構(gòu)全方位的社會支持網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行補償。基于調(diào)研訪談結(jié)果分析，筆者擬從政策體制層面、農(nóng)村村委會層面和留守家庭層面出發(fā),建構(gòu)全方位的社會支持網(wǎng)絡(luò)，以此解決情感需求缺損、農(nóng)民收入低、公共服務(wù)體系和醫(yī)療保障體系不健全、留守人員法律意識淡薄等系列問題。

4.1 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升基本公共服務(wù)

4.1.1 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村家庭收入水平

訪談中發(fā)現(xiàn)，之所以近些年來義烏的外地電商從業(yè)者越來越多，主要原因除了電商類工作種類多、入職門檻低、收入穩(wěn)定外，再就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源單一、收入不穩(wěn)定、靠天吃飯等現(xiàn)象較為突出。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是第一產(chǎn)業(yè)為第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，第一產(chǎn)業(yè)是三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本保障。隨著城鎮(zhèn)化速度加快，越來越多農(nóng)村勞動力涌入城市，從事第二、三產(chǎn)業(yè)勞動。這引發(fā)一系列不良后果，如農(nóng)村留守家庭多種困難、農(nóng)田荒廢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量低。要改變這一現(xiàn)象，就必須深入調(diào)研分析農(nóng)村特色產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，招商引資、鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府層面給予一定政策、資金、技術(shù)支持，多層面、全方位提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，從而確保第一產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展和消除留守家庭存在的問題，調(diào)動農(nóng)民積極性，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從第一產(chǎn)業(yè)逐漸向第二、三產(chǎn)業(yè)過渡。

4.1.2 完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，推進(jìn)留守家庭享有公共服務(wù)

目前，部分農(nóng)村地區(qū)社會公共服務(wù)體系不完善，社會服務(wù)組織單一，對于“三留守”群體成員的求助也是無能為力，他們只能轉(zhuǎn)而求助外出務(wù)工的家人，但卻是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。因此，政府服務(wù)部門必須加大調(diào)研和服務(wù)力度，切實落實好農(nóng)村公共服務(wù)體系構(gòu)建，內(nèi)部建立或?qū)ν庖肷鐣?wù)組織，定期解決和回訪村民生產(chǎn)生活中遇到的各類問題，從而提高農(nóng)村的公共服務(wù)質(zhì)量。需要強調(diào)的是，農(nóng)村地區(qū)村莊分布較為分散，具有小聚居的特點，加上“三留守”群體隊伍逐漸擴(kuò)大，政府部門的社會服務(wù)如果全部投入各個村莊，又會出現(xiàn)資源浪費、分布不均等問題，此時可以在實地考察基礎(chǔ)上進(jìn)行合村并鎮(zhèn)，優(yōu)化資源配置，從而極大提高社會支持力度與效率。在農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入提升、社會服務(wù)到位情況下，“三留守”群體情感需求會逐漸得以改善，留守現(xiàn)象也會慢慢消除。

4.1.3 完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，降低“三留守”群體生存風(fēng)險

雖然近年來我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系逐漸趨于完善，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)越來越多，基本建立了全覆蓋的農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系，農(nóng)民醫(yī)療健康需求基本得到滿足。但是，根據(jù)對留守家庭成員參加農(nóng)村新型醫(yī)保情況(詳見表6)開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，約有46.4%家庭成員已全部參加農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老保險，但仍有約占42.0%的家庭選擇部分參加。究其根本原因，主要有“養(yǎng)老保險沒必要參與”“醫(yī)療保險政府補貼太少，不劃算，還不如自己購買商業(yè)保險”“面對重大疾病，醫(yī)保作用太小”“在條件允許前提下會優(yōu)先參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險”等認(rèn)知。由此可見，農(nóng)村醫(yī)療保障水平與城市相比差距較大，農(nóng)村家庭成員面對重大疾病和養(yǎng)老難題時，還是弱勢群體。所以，政府相關(guān)部門應(yīng)該深入調(diào)研了解農(nóng)村居民實際醫(yī)療需求和難題，再統(tǒng)籌兼顧如何完善農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保障體系，努力增強“三留守”群體抵御重大疾病風(fēng)險能力，有效降低“三留守”家庭的生存風(fēng)險。

表6 留守家庭成員參加農(nóng)村新型醫(yī)保情況

4.2 加強農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境

4.2.1 推動留守家庭互助，優(yōu)化農(nóng)村人文環(huán)境

通過對政府或者社會組織為農(nóng)村留守家庭提供文化娛樂活動情況(詳見表7)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前大部分農(nóng)村地區(qū)服務(wù)設(shè)施不到位，文化娛樂活動單一，留守兒童和留守老人的社區(qū)關(guān)懷問題還是沒能得到解決。農(nóng)村是“三留守”群體活動最頻繁的場所，各留守成員之間應(yīng)該是互諒互助的關(guān)系，逐漸形成一個具有凝聚力、富有愛心的群體，以此改善情感需求難以得到滿足的現(xiàn)象。因此，農(nóng)村社區(qū)層面應(yīng)通過各種文化活動、宣傳教育倡導(dǎo)居民之間，尤其是“三留守”成員之間應(yīng)相互幫助，建立村民互助、和諧社區(qū)新形式，營造良好的農(nóng)村社會人文環(huán)境。

表7 政府或者社會組織為農(nóng)村留守家庭提供文化娛樂活動情況

4.2.2 動員留守家庭成員，整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，江西、安徽等地區(qū)在解決農(nóng)村留守家庭成員情感需求方面具有較為豐富的經(jīng)驗。他們積極倡導(dǎo)要發(fā)揮好留守婦女這部分優(yōu)勢力量，舉辦部分適合留守婦女的家庭社區(qū)類活動，提升她們的交際技能，緩解其情感需求壓力，最終逐步形成適合農(nóng)村自身特色的婦女自助自救組織。目前農(nóng)村“三留守”群體中，留守婦女屬于社區(qū)重要成員，社區(qū)相關(guān)組織應(yīng)該積極吸納這部分力量，對她們進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并吸納進(jìn)入家政服務(wù)、社會工作等領(lǐng)域，可極大提升她們的個人成就感，還可以利用學(xué)習(xí)到的技能實現(xiàn)自助和互助目標(biāo)。同時，對于留守兒童教育難題，可從農(nóng)村自身入手，挖掘社區(qū)留守家庭中的優(yōu)質(zhì)資源，有償性開設(shè)“四點半”課堂，有效利用農(nóng)村社區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，為留守兒童提供課后教學(xué)輔導(dǎo)工作，一方面可以解決留守婦女或留守老人難以勝任輔導(dǎo)作業(yè)的難題，另一方面可以針對留守兒童學(xué)習(xí)問題，及時做到查漏補缺，解決留守兒童教育難題。

4.2.3 豐富留守家庭生活，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷受到重視，但相對于城市社區(qū)而言，農(nóng)村地區(qū)這一塊工作還是任重道遠(yuǎn)。調(diào)研結(jié)果顯示，大部分農(nóng)村地區(qū)服務(wù)設(shè)施較缺乏，村衛(wèi)生所、村小學(xué)等也十分落后，大部分適齡兒童都去鎮(zhèn)上或跟隨父母去外地讀書，所以建立完善村一級基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施迫在眉睫。首先，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，建立完善農(nóng)村地區(qū)服務(wù)、娛樂設(shè)施等，如村小學(xué)、村衛(wèi)生所、村老年活動中心、村圖書室、村兒童游戲室、村調(diào)解室等。有效提供這些服務(wù)設(shè)施可以一定程度解決“三留守”群體基本生活、學(xué)習(xí)、娛樂需求，還能極大地豐富他們的日?；顒?，緩解其情感孤獨、缺乏安全等問題。目前農(nóng)村居委會在服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作中還存在很多問題，尤其部分居民反映，留守人員需要的村調(diào)解室，一直以來沒能得到相關(guān)部門重視。留守人員中，會存在諸如婆媳關(guān)系、鄰里不和等問題，如何做到不傷和氣的情況下解決如上問題，最合適的方法就是有村調(diào)解室，這樣通過調(diào)解員定期了解留守家庭內(nèi)部和留守家庭之間的此類問題，積極開展相應(yīng)調(diào)解工作，這樣調(diào)解的效果將大大提升。

4.3 關(guān)注“三留守”家庭特殊需求，營造美好家庭氛圍

4.3.1 關(guān)注“三留守”群體中婦女兒童的權(quán)益，防止婦女兒童權(quán)益受侵

婦女和兒童(尤其是女童)作為農(nóng)村留守家庭中的弱勢群體，最容易遭受外部(或意外)傷害。在調(diào)研訪談中發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村“三留守”群體的情感需求中，涉及留守婦女和留守兒童合法權(quán)益受損、遭受外部傷害的情況比較多，婦女在受到傷害后大多忍氣吞聲，盡可能避免此類事情發(fā)生。此外，對留守兒童而言，他們法律意識淡薄、自我保護(hù)能力不強，無論是入學(xué)前還是入學(xué)后，不同情況下都或多或少會遭受到他人的侵害和脅迫，因自尊心強、個性敏感，遇到這類問題時不會主動找人傾訴、尋求幫助。因此，政府部門要加強相關(guān)法律知識宣傳活動，增強留守婦女和留守兒童法律意識，善于用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。除此之外，政府部門可結(jié)合地方實際出臺相應(yīng)扶助政策，“為外出務(wù)工農(nóng)民創(chuàng)造夫妻團(tuán)圓的各種機(jī)會，推行探親假等制度”，并“培育和孵化立足社區(qū)的社會組織……如留守婦女互助合作組織，農(nóng)忙時可以互幫互助，減輕生產(chǎn)勞動的強度，平時生活上可以相互扶持、相互照顧，情感上可以相互依靠、相互傾訴”[6]。

4.3.2 關(guān)注“三留守”群體中老人的特殊需求，提高留守老人生活質(zhì)量

“三留守”群體中留守老人的慢性疾病照料問題、內(nèi)心孤獨問題、婆媳矛盾問題等經(jīng)常得不到有效解決。農(nóng)村和相關(guān)組織應(yīng)積極關(guān)注留守老人的特殊需求，及時動員社會力量重點扶助。針對留守老人的慢性疾病照料、內(nèi)心孤獨等問題，村委會可整合社區(qū)義工定期開展上門照料、陪伴、政策信息宣傳活動；對于婆媳矛盾等問題，可聯(lián)合農(nóng)村社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織定期開展政策宣講、婆媳互動、情景再現(xiàn)等活動，逐漸消解婆媳內(nèi)心的不愉快。同時，村委會可定期開展“老人如何有效使用現(xiàn)代通信工具”系列活動，提升留守老人的文化需求，從而降低其孤獨感。此外，可結(jié)合留守老人實際情況，定期舉辦各類娛樂活動，如“希望之弈”象棋大賽、“書法大比拼”、“最佳歌手”、“我為時代剪影”等，充分調(diào)動留守老人活動積極性、發(fā)揮其才智技能、加強彼此交流、提升其生活質(zhì)量、滿足其情感需求。村委會還可吸納并培養(yǎng)專業(yè)心理疏導(dǎo)員，定期為留守老人提供心理健康服務(wù)。