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    基于DSGE模型的我國(guó)房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)人才流動(dòng)的影響
    ——兼論房產(chǎn)稅沖擊下房?jī)r(jià)和人才流動(dòng)的響應(yīng)

    2022-08-04 08:21:28金海燕王亦君
    人口與經(jīng)濟(jì) 2022年4期
    關(guān)鍵詞:變動(dòng)房?jī)r(jià)沖擊

    金海燕,王亦君

    (1.重慶大學(xué) 管理科學(xué)與房地產(chǎn)學(xué)院,重慶 400044;2.重慶大學(xué) 建設(shè)經(jīng)濟(jì)與管理中心,重慶 400044)

    習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。人才作為科技進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展的核心力量,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,是中國(guó)人口由數(shù)量紅利轉(zhuǎn)向質(zhì)量紅利的關(guān)鍵因素。近幾年來(lái),住房問(wèn)題一直是我國(guó)的社會(huì)熱點(diǎn),也是影響人才流動(dòng)的重要因素。中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,從1998年到2019年,我國(guó)住房?jī)r(jià)格平均增長(zhǎng)超過(guò)3.51倍,逐年上漲的房?jī)r(jià)對(duì)人才居住地選擇的影響出現(xiàn)趨勢(shì)性變化。一方面,高房?jī)r(jià)會(huì)提高人才在大城市安家置業(yè)的門檻,對(duì)人才的流入產(chǎn)生一定阻礙;另一方面,高房?jī)r(jià)意味著更好的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、更匹配的工作機(jī)會(huì)、更大的財(cái)富增長(zhǎng)空間以及更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,能夠吸引人才流入??傮w而言,房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)人才流動(dòng)的影響大小及方向如何?當(dāng)前正值持有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅大規(guī)模征收實(shí)施細(xì)則出臺(tái)之際,房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)以及對(duì)人才流動(dòng)的進(jìn)一步影響,都是我們關(guān)注和研究的焦點(diǎn)。因此,本文將運(yùn)用一般均衡理論,重點(diǎn)研究住房?jī)r(jià)格對(duì)人才流動(dòng)的影響,結(jié)合房產(chǎn)稅政策沖擊,觀察房?jī)r(jià)以及人才流動(dòng)的變動(dòng)情況,以便從全局視角預(yù)判人才流動(dòng)的變動(dòng)趨勢(shì),為相關(guān)部門精準(zhǔn)施策提供理論支撐。

    一、文獻(xiàn)綜述

    從人才遷移的內(nèi)在原因出發(fā),國(guó)內(nèi)外大量學(xué)者從不同角度展開(kāi)了討論。人口遷移的推拉理論認(rèn)為,遷移行為發(fā)生的原因是遷出地與遷入地的推力(或稱排斥力)和拉力(或稱吸引力)共同作用的結(jié)果。勞動(dòng)力遷移理論(如新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論)認(rèn)為,勞動(dòng)力流動(dòng)是對(duì)不同區(qū)域工資差異和就業(yè)機(jī)會(huì)的合理性適應(yīng)。影響人才流動(dòng)的因素有很多,總體上可以劃分為宏觀因素和微觀因素。從宏觀因素角度出發(fā),格萊澤(Glaeser)等提出“消費(fèi)城市(consumer city)”理論,認(rèn)為人們選擇居住地時(shí)要同時(shí)注重三方面要素,即在該城市能獲取到的工資水平、該城市所能達(dá)到的消費(fèi)水平以及能提供的生活質(zhì)量的高低。此外,區(qū)域政府治理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技氛圍、城市舒適性等指標(biāo)已被證實(shí)對(duì)人才具有吸引力,其中經(jīng)濟(jì)環(huán)境被視為人才在跨地區(qū)流動(dòng)前必然要考慮的因素。同時(shí),生活成本、人口集聚、城市環(huán)境污染等則會(huì)對(duì)人才產(chǎn)生擠出效應(yīng)。而微觀因素對(duì)人才流動(dòng)的影響主要來(lái)自三方面:一是企業(yè)層面,二是個(gè)人層面,三是社會(huì)關(guān)系層面。晉升政策、企業(yè)目標(biāo)、自身發(fā)展機(jī)會(huì)、工作成就感、配偶工作、子女上學(xué)等也被證明能直接或間接影響到人才流動(dòng)。

    人才流動(dòng)的影響因素眾多,生活及住房壓力也是人才流動(dòng)中需要考慮的重要因素。赫爾普曼(Helpman)在克魯格曼(Krugman)的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型基礎(chǔ)上引入住房市場(chǎng)因素,發(fā)現(xiàn)地區(qū)的住房?jī)r(jià)格會(huì)影響勞動(dòng)者的相對(duì)效用,進(jìn)而抑制勞動(dòng)力在該地區(qū)的集聚。隨后,大量學(xué)者對(duì)赫爾普曼的理論分析進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。部分學(xué)者認(rèn)為,人力資本流失的原因來(lái)自房?jī)r(jià)的急劇上升,部分認(rèn)為房?jī)r(jià)較高的城市擁有更高的技術(shù)密集率,帶來(lái)一系列財(cái)富效應(yīng),能聚集更多的高學(xué)歷勞動(dòng)者,反之住房市場(chǎng)不景氣的地區(qū)房?jī)r(jià)相對(duì)較低,往往意味著人力資本的下降。

    國(guó)內(nèi)更多學(xué)者認(rèn)為,房?jī)r(jià)對(duì)人力資本的影響并不是單方面的,其同時(shí)存在吸引和阻礙作用。駱永民和劉艷華建立PVAR模型,利用1998—2008年省級(jí)面板數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲對(duì)人力資本的影響朝哪個(gè)方向發(fā)展取決于吸引力和推力的大小。張莉等通過(guò)建立二次函數(shù)和條件logit估計(jì)方法,利用2012和2014年中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲既可降低預(yù)期未來(lái)收入的不確定性促進(jìn)勞動(dòng)者流入,也可通過(guò)居住成本的提高抑制勞動(dòng)者流入。劉廣平等運(yùn)用面板回歸方法分析2003—2016年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)對(duì)人力資本產(chǎn)生先擠出后集聚的效應(yīng)。林雄斌等建立固定效應(yīng)模型并采用工具變量法,利用2005—2014年51個(gè)城市的對(duì)應(yīng)宏觀數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲總體上和人才吸引力呈正向關(guān)系,但一旦上漲為泡沫,則可能會(huì)產(chǎn)生人才擠出效應(yīng)。

    縱觀房?jī)r(jià)對(duì)人力資本或人才流動(dòng)影響的研究,我們發(fā)現(xiàn):第一,現(xiàn)有文獻(xiàn)更多采用局部均衡理論方法,研究結(jié)果有賴于模型選擇、數(shù)據(jù)的收集口徑、方式與處理方法,較少學(xué)者從一般均衡理論和數(shù)值模擬角度開(kāi)展研究。相比較局部均衡,一般均衡更能系統(tǒng)體現(xiàn)市場(chǎng)中各要素在面對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)時(shí)的動(dòng)態(tài)反應(yīng)以及變化趨勢(shì),更符合現(xiàn)實(shí)情境。第二,現(xiàn)有研究更多地是基于人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響,而并沒(méi)有從人才群體與非人才群體的住房特性來(lái)展開(kāi)討論。因此,本文利用2010年第二季度至2021年第二季度相關(guān)宏觀季度數(shù)據(jù),以及2013—2018年中國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),構(gòu)建異質(zhì)性流動(dòng)人口家庭部門的DSGE模型,包含人才群體和學(xué)歷技能較低群體兩類家庭,從一般均衡的角度來(lái)分析房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)人才流動(dòng)的影響機(jī)制和影響效應(yīng)。本文的主要?jiǎng)?chuàng)新體現(xiàn)為:在動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型(DSGE)運(yùn)用領(lǐng)域中首次將家庭部門劃分為人才群體與勞動(dòng)技能較低群體,考慮兩類人群的異質(zhì)性建立一般均衡模型;從理論層面加深了房?jī)r(jià)和人才流動(dòng)的作用機(jī)制分析,豐富和發(fā)展了房地產(chǎn)和人才流動(dòng)交叉領(lǐng)域的相關(guān)理論。

    二、理論模型

    本文參考亞科維耶洛(Iacoviello)的建模思路和鄧翔等有關(guān)房產(chǎn)稅的設(shè)定,結(jié)合研究目標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)化,構(gòu)建出具有以下結(jié)構(gòu)特性的DSGE模型:以流動(dòng)人口為大類,細(xì)分為人才群體和非人才群體。其中人才界定為具有大專及以上學(xué)歷或擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、獲取專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人。由于遷移成本是一次性支出,故在此效用函數(shù)的確定中,不考慮遷移成本;為簡(jiǎn)化模型,生產(chǎn)部門擬用道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),假定房地產(chǎn)部門供給不變,政府部門通過(guò)對(duì)勞動(dòng)收入、居民消費(fèi)、住房消費(fèi)以及資本征取一定稅收,同時(shí)對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行投資(具體形式為居民公共消費(fèi))、支付人才群體政策補(bǔ)貼和政府一次性轉(zhuǎn)移支付。模型引入四個(gè)外生推動(dòng)因素,包括房?jī)r(jià)沖擊、生產(chǎn)技術(shù)沖擊、住房需求沖擊與房產(chǎn)稅沖擊。

    1. 家庭部門

    根據(jù)目標(biāo)要求,僅對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行分析。將流動(dòng)人口按照學(xué)歷和技能高低,劃分為人才群體和非人才群體。假設(shè)全體流動(dòng)人口是完全理性人,人才群體和非人才群體都可以根據(jù)效用高低選擇是否遷移。其中人才群體的遷移會(huì)受到人才政策的影響,而非人才群體不會(huì)受到人才政策的影響。家庭部門通過(guò)當(dāng)期普通商品私人消費(fèi)、住房需求以及勞動(dòng)力供給實(shí)現(xiàn)家庭效用最大化。

    (1)人才群體。人才群體進(jìn)行普通商品消費(fèi),投入勞動(dòng)力、住房消費(fèi),獲得工資收入,享受公共設(shè)施服務(wù)(表現(xiàn)形式為公共品消費(fèi)),同時(shí)受到人才政策影響(即得到一定財(cái)政補(bǔ)貼)。其中公共消費(fèi)包含家庭在本地區(qū)所能享受到的醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等。

    (1)

    人才群體面臨的預(yù)算約束如下:

    (2)

    (3)

    (4)

    (5)

    (6)

    (2)非人才群體。與人才群體家庭不同,假設(shè)非人才群體遷徙不受人才政策影響,且沒(méi)有政策優(yōu)惠,該類人群由于自身資本問(wèn)題,不考慮買房問(wèn)題,一律采用租房來(lái)解決住房需求。

    (7)

    非人才群體家庭的預(yù)算約束如下:

    (8)

    (9)

    (10)

    (11)

    2. 生產(chǎn)部門

    生產(chǎn)部門的生產(chǎn)函數(shù)為:

    =1-

    (12)

    資本積累方程:

    +1=(1-)+

    (13)

    廠商的靜態(tài)最大化效用為:

    (14)

    其中,,為資本租金或回報(bào)率,即資金的使用成本,是社會(huì)工資平均水平。

    3. 政府部門

    政府的每期預(yù)算由下式給出:

    (15)

    其中,是流動(dòng)人口消費(fèi)占市場(chǎng)總消費(fèi)的比例,是流動(dòng)人口工資水平對(duì)社會(huì)平均工資水平的貢獻(xiàn)度,是人才群體占總?cè)丝诒壤?/p>

    4. 市場(chǎng)出清

    在市場(chǎng)均衡下,產(chǎn)品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)分別滿足如下的出清條件:

    ,+,=

    (16)

    (17)

    (18)

    +=

    (19)

    =,+,

    (20)

    (21)

    三、參數(shù)估計(jì)

    1. 參數(shù)校準(zhǔn)

    表1 穩(wěn)態(tài)參數(shù)校準(zhǔn)

    2. 參數(shù)貝葉斯估計(jì)

    無(wú)法確定的參數(shù),如各項(xiàng)沖擊的標(biāo)準(zhǔn)差和沖擊系數(shù),采用貝葉斯估計(jì)法。參考張偉進(jìn)等的研究,確定房?jī)r(jià)沖擊、生產(chǎn)技術(shù)沖擊和住房需求沖擊自回歸系數(shù)具有均值為0.5、方差為0.1的beta先驗(yàn)分布;參考鄧翔等的研究,確定房產(chǎn)稅沖擊自回歸系數(shù)具有均值為0.8,方差為0.1的beta先驗(yàn)分布;各沖擊的標(biāo)準(zhǔn)差具有均值為0.01的inv_gamma先驗(yàn)分布。模型含有4個(gè)沖擊,所以選取的用于觀測(cè)模型穩(wěn)態(tài)特征的觀測(cè)變量個(gè)數(shù)不能超過(guò)4個(gè)。因此選擇觀測(cè)變量為產(chǎn)出(GDP)和房?jī)r(jià)(由中經(jīng)網(wǎng)住宅商品房銷售額與銷售面積之比確定),采用2010年第二季度至2021年第二季度中經(jīng)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行貝葉斯估計(jì)。同時(shí),考慮數(shù)據(jù)存在的季節(jié)性變動(dòng),將數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)化后進(jìn)行單邊HP濾波處理,去除趨勢(shì)項(xiàng)。貝葉斯參數(shù)估計(jì)具體結(jié)果見(jiàn)表2。

    表2 部分參數(shù)的貝葉斯估計(jì)

    四、脈沖響應(yīng)分析

    本文主要目的是探討在市場(chǎng)達(dá)到一般均衡的情況下,利用貝葉斯估計(jì)的DSGE模型結(jié)果分析各項(xiàng)沖擊引起的房?jī)r(jià)變動(dòng)、人才流動(dòng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。通過(guò)將由房?jī)r(jià)沖擊直接導(dǎo)致的人才流動(dòng)變化和由房產(chǎn)稅和住房需求變化引起的房?jī)r(jià)變動(dòng)而間接導(dǎo)致的人才流動(dòng)的變化作對(duì)比,綜合比較分析房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)人才流動(dòng)的影響。本文主要做了三個(gè)方面的脈沖響應(yīng)分析圖:①房?jī)r(jià)正向沖擊下直接觀測(cè)人才流動(dòng)相關(guān)變量的影響;②住房需求正向沖擊下,其他人才流動(dòng)相關(guān)變量所受影響的脈沖圖;③房產(chǎn)稅沖擊下,觀測(cè)房?jī)r(jià)變動(dòng)影響圖,從房?jī)r(jià)角度分析人才流動(dòng)的影響。為方便比較,我們均以外生沖擊偏離均衡值1%的變動(dòng)為基準(zhǔn),來(lái)觀察各經(jīng)濟(jì)變量的動(dòng)態(tài)路徑。

    1. 房?jī)r(jià)沖擊下相關(guān)變量的響應(yīng)分析

    圖1是一單位房?jī)r(jià)正向沖擊下,人才流動(dòng)變化以及其他經(jīng)濟(jì)變量的脈沖響應(yīng)。一單位正向的房?jī)r(jià)沖擊直接導(dǎo)致人才勞動(dòng)占比下降約0.02%,但卻在短期內(nèi)迅速回到平穩(wěn)狀態(tài),影響效果不明顯且周期短,表現(xiàn)出一定的擠出效應(yīng)。人才群體勞動(dòng)力和工資受影響的趨勢(shì)與人才勞動(dòng)力占比相同,一單位房?jī)r(jià)正向沖擊即時(shí)拉低人才群體勞動(dòng)力和人才群體工資分別約0.15%和2.3%,后迅速回歸平穩(wěn)狀態(tài)。對(duì)比其他變量,一單位房?jī)r(jià)正向沖擊對(duì)于住房需求則存在較長(zhǎng)周期的顯著影響,它即時(shí)拉低當(dāng)期人才群體住房需求約2.60%,在約25期(6年)回落至平穩(wěn)狀態(tài)。

    圖1 房?jī)r(jià)沖擊脈沖響應(yīng)圖

    由方差分解可知房?jī)r(jià)沖擊解釋了2.08%的人才流動(dòng),即房?jī)r(jià)的波動(dòng)并不是導(dǎo)致人才流動(dòng)最顯著因素,但因其波動(dòng)影響市場(chǎng)均衡,導(dǎo)致其他經(jīng)濟(jì)變量如居民消費(fèi)、工資、產(chǎn)出等變量發(fā)生變化,人才會(huì)因家庭效用最大化而面臨是否離開(kāi)當(dāng)前環(huán)境的選擇,表現(xiàn)為人才群體勞動(dòng)力減少。這與當(dāng)前的研究是一致的:上漲的房?jī)r(jià)對(duì)人才集聚、人才吸引有負(fù)向效應(yīng)。一線城市中,存在高房?jī)r(jià)下生活壓力促使人才逃離的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象??梢?jiàn),僅由房?jī)r(jià)沖擊引起的房?jī)r(jià)正向變動(dòng)能引發(fā)即期小范圍的人才流出,影響效果低且持續(xù)時(shí)間短,但也在一定程度上表現(xiàn)出上漲的房?jī)r(jià)對(duì)于人才的擠出。

    2. 住房需求沖擊下相關(guān)變量的響應(yīng)分析

    圖2是一單位住房需求正向沖擊下,人才流動(dòng)變化以及其他相關(guān)變量的脈沖響應(yīng)。一單位正向的住房需求沖擊即期拉升房?jī)r(jià)約0.20%,隨后第2期開(kāi)始下降,約7期后(約1年半)回落至平穩(wěn)狀態(tài)。人才群體住房需求對(duì)該沖擊的反應(yīng)呈向上隆起狀,且影響周期較長(zhǎng),即期拉升住房需求0.05%,于第四期達(dá)到峰值后逐漸回落至穩(wěn)態(tài)值。一單位正向的住房需求沖擊對(duì)于人才群體各項(xiàng)變量起到了正向的作用,即期拉升人才群體工資約1.70%,拉升人才勞動(dòng)力約0.80%,拉升人才勞動(dòng)力占比約0.01%??梢?jiàn),由住房需求增加而引起的房?jī)r(jià)的上升對(duì)于人才群體并無(wú)擠出效應(yīng),反而導(dǎo)致一定程度的人才流入。

    圖2 住房需求脈沖響應(yīng)圖

    住房需求沖擊引起的變動(dòng)結(jié)果符合價(jià)格理論,在住房供給一定的情況下,住房需求增加引起住房?jī)r(jià)格一定幅度的上漲。同時(shí)住房需求增加意味著該地仍有盈余的市場(chǎng)空間,人口與經(jīng)濟(jì)有向上發(fā)展的可能,即使房?jī)r(jià)上漲,但對(duì)于人才而言仍有吸引力。同理,當(dāng)住房需求開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì)且住房?jī)r(jià)格出現(xiàn)短期下降時(shí),同樣能導(dǎo)致人才的外流,這與目前我國(guó)二、三線城市人才流動(dòng)現(xiàn)狀一致。

    3. 房產(chǎn)稅沖擊下相關(guān)變量的響應(yīng)分析

    圖3是一單位房產(chǎn)稅沖擊對(duì)房?jī)r(jià)的影響及人才流動(dòng)相關(guān)變量的反應(yīng)。總體來(lái)看,房產(chǎn)稅沖擊影響效果明顯且持續(xù)周期長(zhǎng),各相關(guān)變量當(dāng)期受到?jīng)_擊,發(fā)生變化后約100期(25年)才重新回歸平穩(wěn)狀態(tài)。一單位正向的房產(chǎn)稅沖擊降低房?jī)r(jià)約0.25%,同時(shí)可拉升人才群體勞動(dòng)力約0.01%,拉升人才群體勞動(dòng)力占比超過(guò)0.0011%,提高人才群體工資水平約0.15%。因房產(chǎn)稅的增加導(dǎo)致政府財(cái)政收入的提高,故而一次性轉(zhuǎn)移支付支出增加,表現(xiàn)為即期拉升約1.80%。可見(jiàn),正向房產(chǎn)稅沖擊能對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生一定抑制作用,且對(duì)人才流入起到一定正向作用。

    圖3 房產(chǎn)稅沖擊脈沖響應(yīng)圖

    房產(chǎn)稅的實(shí)施,一方面對(duì)上漲的房?jī)r(jià)起到了一定抑制作用且效果長(zhǎng)期有效,有利于緩解人才住房生活壓力,對(duì)人才群體的消費(fèi)也產(chǎn)生一定刺激,利于市場(chǎng)活力的激發(fā),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定促進(jìn)作用,模型結(jié)果表現(xiàn)為人才群體工資水平的提高及人才的流入。另一方面,房產(chǎn)稅的實(shí)施能提高政府的財(cái)政,利于增強(qiáng)公共服務(wù),抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度膨脹,利于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以給予人才更多的發(fā)展空間,在緩解住房壓力的同時(shí)可滿足自身發(fā)展要求,吸引人才的流入。

    綜上所述,房?jī)r(jià)自身上漲、住房需求增加以及房產(chǎn)稅沖擊對(duì)人才流動(dòng)的影響分別如下:僅房?jī)r(jià)自身的上漲(非其他因素導(dǎo)致),在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人才的擠出,但此效果較弱并且持續(xù)周期短。一旦擠出現(xiàn)象出現(xiàn),在回升至穩(wěn)態(tài)值后反而會(huì)繼續(xù)增加,隨后再次回歸穩(wěn)態(tài)值。住房需求的增加則會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)在短期內(nèi)出現(xiàn)增長(zhǎng),而房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的同時(shí)會(huì)伴隨著人才群體的勞動(dòng)力以及工資的短期小額上漲,從而最終會(huì)表現(xiàn)出短期內(nèi)對(duì)人才流入的刺激。而由房產(chǎn)稅沖擊導(dǎo)致的房?jī)r(jià)變化以及對(duì)應(yīng)人才流動(dòng)的相關(guān)變量的變化卻是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。由房產(chǎn)稅導(dǎo)致的房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期下降現(xiàn)象,會(huì)伴隨當(dāng)期人才群體各項(xiàng)變量的增加,具體表現(xiàn)為工資的增加、人才的流入以及政府財(cái)政的增加,進(jìn)而有增加人才補(bǔ)助的可能。

    五、結(jié)論與啟示

    在一般均衡框架下,本文建立了DSGE模型,以流動(dòng)人口為大類,根據(jù)人才群體和非人才群體的異質(zhì)性特征,模擬房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)人才流動(dòng)的影響,同時(shí)觀測(cè)房產(chǎn)稅和住房需求偏好對(duì)房?jī)r(jià)的影響效果,分析直接和間接房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)人才流動(dòng)的影響。

    通過(guò)模型的脈沖響應(yīng)分析可以回答周期性變動(dòng)因素如何影響人才流動(dòng),結(jié)論如下:第一,房?jī)r(jià)自身原因的上漲能引發(fā)小范圍的人才流出,影響效果低且持續(xù)時(shí)間短,但也在一定程度上表現(xiàn)出上漲的房?jī)r(jià)對(duì)于人才的擠出效應(yīng)。第二,由住房需求增加引起的房?jī)r(jià)的上升不會(huì)對(duì)人才產(chǎn)生擠出效應(yīng),反而表現(xiàn)為對(duì)人才的吸引。第三,與住房需求引起的房?jī)r(jià)短期變動(dòng)不同,房產(chǎn)稅的實(shí)施對(duì)于房?jī)r(jià)起到了長(zhǎng)期的抑制效果,對(duì)人才的流入起到了正向推動(dòng)作用。

    不同形式房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)人才流動(dòng)存在截然相反的影響趨勢(shì),為緩解人才外流和加強(qiáng)人才吸引力,本文提出如下三點(diǎn)啟示。

    第一,針對(duì)不同原因?qū)е碌姆績(jī)r(jià)波動(dòng)而引發(fā)的人才外流現(xiàn)象,政府應(yīng)出臺(tái)對(duì)應(yīng)政策。房?jī)r(jià)的變動(dòng)對(duì)于勞動(dòng)力的影響是短期的,但對(duì)于住房需求的影響卻相對(duì)更長(zhǎng)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行,我國(guó)也正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和房?jī)r(jià)下行階段,且伴隨老齡化加速加深,住房需求的下降已成為現(xiàn)實(shí)。根據(jù)近5年中經(jīng)網(wǎng)公布的70個(gè)大城市新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù),一線及新一線城市房?jī)r(jià)雖有短暫回落,但整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有漲的態(tài)勢(shì),而2021年9月起多數(shù)二、三線城市住房?jī)r(jià)格持續(xù)下跌??梢酝茰y(cè),未來(lái)住房市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)大幅度的房?jī)r(jià)上漲,但住房市場(chǎng)仍不穩(wěn)定。住房市場(chǎng)的波動(dòng),通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)工資收入以及人才群體未來(lái)規(guī)劃產(chǎn)生負(fù)向效應(yīng),同時(shí)也會(huì)抑制居民的消費(fèi)意愿,降低居民購(gòu)買力,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萎縮,形成惡性循環(huán),更加加劇人才的外流。房?jī)r(jià)的上升下降短期內(nèi)都會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,同時(shí)通過(guò)傳導(dǎo)路徑進(jìn)一步影響人才的居留意愿。為平抑由房?jī)r(jià)變動(dòng)帶來(lái)人才群體流出的風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng),政府需加大力度保證房?jī)r(jià)的穩(wěn)定性,并維持市場(chǎng)的穩(wěn)定性;應(yīng)做好房?jī)r(jià)變動(dòng)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)、分析變動(dòng)原因和確定影響周期的長(zhǎng)短,據(jù)此制定相應(yīng)的人才政策。

    第二,持有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅的普遍征收,一方面,對(duì)房?jī)r(jià)能產(chǎn)生持久性的抑制作用,一定程度上能緩解人才群體的住房壓力以及生活壓力,緩解人才外流的趨勢(shì)。同時(shí),房產(chǎn)稅的征收會(huì)給居民帶來(lái)一定的稅務(wù)負(fù)擔(dān),降低社會(huì)福利,各地異質(zhì)性房產(chǎn)稅同樣影響人才流動(dòng)。另一方面,房產(chǎn)稅的實(shí)施增加了當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入,若這部分收入用于當(dāng)?shù)毓卜?wù)建設(shè),如投入義務(wù)教育、公共品和基礎(chǔ)設(shè)施等,可有效提高居民的納稅意愿,增加城市宜居度與工作創(chuàng)新度,進(jìn)而增加城市吸引力,達(dá)到吸引人才流入的目的。因此,房產(chǎn)稅實(shí)施對(duì)“房住不炒”、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展及長(zhǎng)效機(jī)制建立意義重大。

    第三,房?jī)r(jià)變動(dòng)引起房地產(chǎn)市場(chǎng)變化,影響上下游其他行業(yè)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也會(huì)影響人才流動(dòng)。房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)部門,房?jī)r(jià)的變動(dòng)短期內(nèi)影響房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展,如建筑業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、金融業(yè)等,在一定程度上決定著本地區(qū)的人才結(jié)構(gòu),同樣也限制了人才發(fā)展的方向。但市場(chǎng)資源是有限的,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)其他行業(yè)(如高新技術(shù)行業(yè))產(chǎn)生了擠出效應(yīng),影響制造強(qiáng)國(guó)和技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致高技術(shù)高技能人才流失。

    本文研究還存在以下不足:為簡(jiǎn)化模型,本文設(shè)定房地產(chǎn)供給不變,并沒(méi)有設(shè)置房地產(chǎn)生產(chǎn)部門,也沒(méi)有細(xì)分其他生產(chǎn)部門,所以無(wú)法從房地產(chǎn)供給側(cè)角度進(jìn)行模擬,也無(wú)法從理論上證實(shí)房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體影響;同時(shí),本文并沒(méi)有考慮投資需求、預(yù)期等影響房?jī)r(jià)變動(dòng)的變量;新政持有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則及其影響也無(wú)法準(zhǔn)確判斷,只能從需求側(cè)得到房產(chǎn)稅沖擊對(duì)房?jī)r(jià)及人才流動(dòng)的長(zhǎng)短期影響。這些不足是我們開(kāi)展下一步研究的邏輯起點(diǎn)。

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