一起證書未正確記載高配船舶無線電雙套設(shè)備案例的思考

林新通 劉 琛 曾先平

（洋山港海事局，上海 201306）

1 案 例

2022 年6 月6 日，洋山港海事局安檢員對靠泊轄區(qū)的某中國籍國際航行船舶開展船舶安全檢查，船舶營運海區(qū)為A1+A2+A3,船上實際配備了1 臺功率為150 W 的中高頻無線電裝置(MF/HF)，另加雙套移動衛(wèi)星業(yè)務(wù)地面站（SES），然而，船舶《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿的記錄顯示，船舶配備1 臺中頻無線電裝置（MF），另加雙套SES，如圖1 和圖2 所示。安檢員仔細(xì)核實后發(fā)現(xiàn)，MF/HF 沒有窄帶直接印字電報（NBDP）功能，安檢員認(rèn)為《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿記載的無線電裝置與船舶實際配備不符，隨即開具安檢缺陷，要求船舶開航前糾正，并通知船級社。

圖1 船舶《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿記載無線電主要系統(tǒng)為MF+SES

圖2 船舶《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿記載雙套設(shè)備為VHF 和SES

據(jù)了解，該船是國外購買來的，原來安裝有功能齊全的MF/HF，后來NBDP 功能故障，考慮到船舶無線電主要系統(tǒng)為MF/HF+SES，高于公約要求MF+SES 的配置要求，同時，節(jié)約NBDP 功能維護成本，在得到船級社同意后，將MF/HF 的NBDP 設(shè)備拆除。同時，把無線電主要系統(tǒng)由原來的MF/HF+SES 改為MF+SES。發(fā)現(xiàn)問題后，船舶承認(rèn)證書記載和船上實際配備的設(shè)備不一致，聯(lián)系船級社對證書進行更改。

船級社對船舶開展遠(yuǎn)程檢驗后，解釋說船舶配備的MF/HF 沒有NBDP 功能，但是，可以實現(xiàn)MF 的功能，船級社通常做法是MF/HF 作為MF 在A1+A2 海區(qū)或A1+A2+A3海區(qū)使用，并在《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿表 R中填寫到1.2 MF 部分?？上У氖牵@種填寫做法不被安檢員認(rèn)可。

后來，船舶給MF/HF 重新加裝了NBDP 功能，船級社通過檢驗，設(shè)備測試功能正常，簽發(fā)了新的《貨船無線電安全證書》，無線電主要系統(tǒng)為MF/HF，雙套設(shè)備為VHF+SES,如圖3 所示。

圖3 船舶《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿記載無線電主要系統(tǒng)為MF/HF

2 船舶無線電設(shè)備如何配備

2.1 國際航行船舶無線電雙套設(shè)備的配備

各海區(qū)配置雙套設(shè)備的主設(shè)備一般為甚高頻無線電裝置（VHF）、MF、MF/HF 和SES，各海區(qū)采用雙套設(shè)備的船舶必須配備的第二套設(shè)備如下：

(1)A1 海區(qū)：

配備1 臺VHF，不要求在70 頻道（CH70）數(shù)字選擇性呼叫（DSC）連續(xù)值班功能，其他和主設(shè)備的要求一樣。

(2) A1+A2 海區(qū)：

（a）配備1 臺VHF，不要求CH70 DSC 連續(xù)值班功能，其他和主設(shè)備的要求一樣。

(b) 配備1 臺MF，不要求2187.5kHz DSC 連續(xù)值班功能，其他和主設(shè)備的要求一樣。

(3)A1+A2+A3 海區(qū)：

(a) 配備1 臺VHF，不要求CH70 DSC 連續(xù)值班功能，其他和主設(shè)備的要求一樣。

(b)配備1 臺MF/HF 或SES，其中，MF/HF 無線電裝置，如果主設(shè)備的接收機具有能在6 個MF/HF DSC 遇險呼叫頻率上掃描接收的功能(外加其他頻率也可接受)，不再要求僅在6 個MF/HF DSC 遇險呼叫頻率上連續(xù)掃描接收的專用值班機，其他和主設(shè)備的要求一樣。SES 的要求和主設(shè)備的要求一樣。

該海區(qū)的船舶通常配備2 臺VHF 無線電裝置，其中1臺屬于第二套設(shè)備，可以沒有DSC 值班機；1 臺MF/HF 無線電裝置，有連續(xù)值班機，作為主設(shè)備；1 臺 SES 作為第二套設(shè)備的配置方案。

注意這種配置方案從概念上不能將 SES 當(dāng)作主設(shè)備，因為根據(jù)國際海上人命安全公約（SOLAS）第IV 章第10.1條的要求，船舶必須另配1 臺不要求日常通訊功能的MF 無線電裝置。

(4)A1+A2+A3+A4 海區(qū)：

(a) 配備1 臺VHF，不要求CH70 DSC 連續(xù)值班功能，其他和主設(shè)備的要求一樣。

(b)配備1 臺MF/HF，如果接收機具有能在6 個MF/HF DSC 遇險呼叫頻率上掃描接收的值班功能（外加其他頻率也可接受)，不再要求僅在6 個MF/HF DSC 遇險呼叫頻率上掃描連續(xù)接收的值班機，其他和作為基本設(shè)備的要求一樣。如果只是偶爾航行于 A4 海區(qū)，也可以用1 臺 SES 替代MF/HF 無線電裝置。作為第二套設(shè)備的 SES 和主設(shè)備的要求一樣。

根據(jù)SOLAS 公約和Res.A.702(17)決議，將船舶無線電裝置雙套配備方案匯總?cè)绫? 所示。

表1 船舶無線電設(shè)備配備方案

2.2 國內(nèi)航行船舶無線電設(shè)備的配備

國內(nèi)航行船舶對無線電設(shè)備的配備沒有明確雙套設(shè)備的要求，然而，類似國際公約關(guān)于不同海區(qū)的配備，國內(nèi)航行船舶在不同海區(qū)的無線電設(shè)備配置，在《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》中也有具體要求。下面以《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2020）的規(guī)定，船舶無線電通信設(shè)備的配備見表2。

表2 無線電通信設(shè)備的配備（部分）

3 國際國內(nèi)航行船舶高頻無線電裝置的配備及性能區(qū)別

3.1 高頻無線電裝置配備區(qū)別

以船舶航行于A1+A2+A3 海區(qū)為例，根據(jù)SOLAS 公約要求，國際航行船舶主設(shè)備有2 套配備方案供選擇，即VHF+MF+SES 或VHF+MF/HF，同樣，第二套設(shè)備中也有VHF+MF/HF 或VHF+SES 兩種選擇。為了確保全球海上遇險與安全系統(tǒng)（GMDSS）設(shè)備的可用性和可靠性，同時考慮遠(yuǎn)程識別跟蹤系統(tǒng)（LRIT）和保安報警系統(tǒng)（SSAS）都需要使用衛(wèi)星線路，船舶一般采用主設(shè)備(VHF+MF/HF)和第二套設(shè)備(VHF+SES)是比較常見和經(jīng)濟的方案。

與國際航行船舶不同，國內(nèi)航行船舶對于無電線設(shè)備并無雙套設(shè)備的要求。同樣以船舶航行于A1+A2+A3 海區(qū)為例，可采用1 套VHF、1 套MF 加1 套SES,或1 套VHF 加1 套MF/HF 的配置方式。一般比較常見的配置是1 套VHF加1 套MF/HF。

3.2 高頻無線電裝置NBDP 性能區(qū)別

根 據(jù)Res.A.610(15)、Res.A.804(19) 和Res.MSC.68(68)關(guān)于MF 和MF/HF 的性能標(biāo)準(zhǔn)要求，MF/HF 需要強制配置NBDP 功能，但是MF 沒有強制要求帶NBDP 功能。然而，對于國內(nèi)航行船舶而言，MF 和MF/HF 的性能標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于NBDP 功能的配置規(guī)定就有點不同。如《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2020）關(guān)于MF 和MF/HF 的性能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，MF 和MF/HF 關(guān)于NBDP 功能均可作為選擇內(nèi)容，而《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2004）和《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2011）的要求與國際規(guī)則一致，MF 沒有強制要求帶NBDP 功能，MF/HF 強制需要配置NBDP 功能。

4 高配船舶無線電雙套設(shè)備裝置正確記載證書的建議

本案例中船舶主設(shè)備配備VHF+MF/HF+SES，雙套設(shè)備為VHF+SES，從實際配備上是符合公約要求，甚至是高于公約要求的，問題在于船舶MF/HF 缺少NBDP 功能，船級社將證書簽發(fā)為主設(shè)備VHF+MF+SES，雙套設(shè)備為VHF+SES，造成船舶實際配備的無線電設(shè)備與證書顯示的配備不一致。

據(jù)了解，目前市場上比較少有公司生產(chǎn)MF 設(shè)備，部分航行于A1+A2+A3 的船舶用主設(shè)備VHF+MF/HF+SES 代替VHF+MF+SES，而為了節(jié)約成本往往MF/HF 未配備NBDP功能，如本案例介紹的情況。那么，這種船舶實際高配了缺少NBDP 功能的MF/HF，船舶證書該如何簽發(fā)呢？這值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

4.1 對于功能齊全的MF/HF 代替MF 的證書簽發(fā)

根據(jù)SOLAS 公約第4 章第10 條的規(guī)定，若船舶航行于A1+A2+A3 航區(qū)，用MF/HF 代替MF+SES 是沒有問題的，此時，在《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿應(yīng)記載1.3 項 MF/HF，以及3.1 項雙套設(shè)備VHF+SES。而1.2 項MF 和1.4 項SES 應(yīng)當(dāng)為空。

4.2 對于未配備NBDP 功能的MF/HF 代替MF 的證書簽發(fā)

對于實船配備缺少NBDP 功能的MF/HF，在《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿中應(yīng)如何記載，公約未進行明確。筆者認(rèn)為，不能僅僅憑缺少NBDP 功能的MF/HF 可以實現(xiàn)MF 功能，就在《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿中將船舶實配MF/HF 記載到1.2 項MF 設(shè)備部分。因為，這很明顯造成證書記載的設(shè)備與船舶實際配備的設(shè)備名稱不一致，更為重要的是MF/HF 和MF 在發(fā)射頻率上是不同的，不能簡單視為等同。另外，設(shè)備記錄簿記載的設(shè)備明細(xì)應(yīng)如實反映船上實際配備設(shè)備的情況。建議此種實船配備情況，在《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿中還是記載在1.3 項 MF/HF，同時記載1.3.1 項 數(shù)字選擇性呼叫編碼器、1.3.2 項數(shù)字選擇性呼叫值班接收機和1.3.3 無線電話，但不能記載1.3.4 項NBDP，同時，進行相應(yīng)的備注或另附船級社相關(guān)說明。

4.3 船舶電臺證書關(guān)于發(fā)信機頻率記載問題

MF/HF 或者MF 的發(fā)信機發(fā)射頻率在船舶電臺證書中有詳細(xì)記載，MF 無線電話和DSC 應(yīng)能在1 605～4 000 kHz之間船舶操縱所需要的若干頻率上進行發(fā)射，而MF/HF 發(fā)信機頻率范圍為1 605～27 500 kHz。若船舶《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿中以記載MF 代替實船配備的MF/HF，盡管在功能實現(xiàn)上問題不大，但是兩者的工作頻率是不能等同的。因此，會存在船舶電臺證書記載船舶配備了MF/HF，而在《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿中又不能體現(xiàn)船舶配備MF/HF 的實際情況。從這個角度上看，也不能隨意簽發(fā)不能反映實船配置設(shè)備的《貨船無線電安全證書》設(shè)備記錄簿。

5 結(jié) 語

作為船舶重要的助航設(shè)備，船舶無線電裝置在保持船與船、船與岸之間聯(lián)系，保障船舶航行和海上人命安全發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。船舶應(yīng)根據(jù)要求和航區(qū)實際，正確配置無線電裝置，特別是對于船上高于公約或法規(guī)配置的設(shè)備，也應(yīng)滿足相關(guān)性能標(biāo)準(zhǔn)，同時，保證船上實際配備的設(shè)置與相關(guān)證書記載保持一致，并確保設(shè)備所有功能處于可用狀態(tài)。