書寫人民至上生命至上的“汛考”答卷

■《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 秦云龍

“各有關(guān)地區(qū)和部門要立足于防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)，提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，全面提高災(zāi)害防御能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”近年來，在防汛關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記多次殷殷叮囑，特別強(qiáng)調(diào)各地、各部門要繃緊防汛這根弦。眼下，我國大部分地區(qū)已進(jìn)入悶熱的“三伏天”，防汛也到了最要緊的階段。7月8日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學(xué)文表示，今年入汛時(shí)間早，暴雨過程多，局地災(zāi)害重，“當(dāng)前，全國防汛工作即將進(jìn)入‘七下八上’的關(guān)鍵期……防汛工作面臨著南北雙重壓力，防汛形勢不容樂觀?！?/p>

作為我國長江中下游地區(qū)三大主要暴雨區(qū)之一的江西，一直是水災(zāi)、洪災(zāi)多發(fā)之地，歷年來頻頻遭受暴雨洪災(zāi)侵襲，損失慘重、教訓(xùn)深刻。今年6月以來，江西上饒、贛州、景德鎮(zhèn)、撫州等多地普降暴雨，多條河流、多座水庫超警。6月15日，國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部對江西省啟動(dòng)四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，并派出工作組實(shí)地察看災(zāi)情，指導(dǎo)開展救災(zāi)救助工作。6月20日，江西省長葉建春主持召開全省防汛抗旱指揮部會議，并指出“雨不停、水不退、戰(zhàn)斗不止……要克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，打起十二分精神迎難而上，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作?！?/p>

汛情就是命令，每一次應(yīng)對自然災(zāi)害則是一場考試，考的是平時(shí)的“備戰(zhàn)”水平、關(guān)鍵時(shí)候的應(yīng)急能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在今夏的防汛過程中，江西展現(xiàn)出了高效的應(yīng)急管理能力，在各級黨員干部、人民群眾的共同努力下，在各種科技防汛手段的加持下，書寫出了“人民至上、生命至上”的精彩“汛考”答卷。

“時(shí)時(shí)放心不下”，全面織密“防汛網(wǎng)”

今年五六月份，江西的降雨量與往年相比明顯偏多，特別是6月份，多場暴雨襲擊江西，河水暴漲，多座水庫超警，防汛形勢嚴(yán)峻。面對這樣的現(xiàn)狀，江西省委、省政府高度重視，黨政一把手親自坐鎮(zhèn)指揮，為戰(zhàn)暴雨、防汛情吃下“定心丸”。

6月13日，龍南市楊村鎮(zhèn)車田村低洼處的被圍困群眾陸續(xù)被救出轉(zhuǎn)移到安全地帶。 葉波/攝

6月6日，江西省委書記易煉紅來到九江督導(dǎo)調(diào)研防汛工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，全省各地各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把工作想在先、做在前，在思想上更加警醒警惕、在監(jiān)測預(yù)警上更加精準(zhǔn)精確、在防御措施上更加有力有效、在防汛責(zé)任上更加壓緊壓實(shí)，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。6月21日，易煉紅來到江西省應(yīng)急管理廳指揮中心，調(diào)度部署防汛救災(zāi)工作，又一次強(qiáng)調(diào)防汛要始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，并要求“堅(jiān)持‘緊’字當(dāng)頭、‘嚴(yán)’字在前、‘快’字為要、‘實(shí)’字托底，以頂格的標(biāo)準(zhǔn)、滿格的狀態(tài)、真格的舉措，全力以赴打好打贏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全省安全度汛、贛鄱河湖安瀾?！?/p>

作為水利專家，江西省長葉建春指揮開展防汛工作游刃有余，具有極高的專業(yè)水準(zhǔn)和統(tǒng)籌能力。從今年4月開始，無論是在“江西2022市縣防汛抗旱指揮長培訓(xùn)班開班式”上，還是主持召開省防汛抗旱指揮部會議，以及親臨一線督導(dǎo)指揮全省防汛工作，都能看到葉建春忙碌的身影。6月19日、20日，面對不斷增強(qiáng)的雨勢，葉建春連續(xù)兩天主持召開省防汛抗旱指揮部會議，特別強(qiáng)調(diào)未雨綢繆，提前預(yù)防，用好氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的重要性。6月20日，葉建春在主持會議時(shí)指出，“寧聽事前百姓罵聲、不聽災(zāi)后群眾哭聲，堅(jiān)決落實(shí)‘631’強(qiáng)降水預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)移對象、步驟、方式、責(zé)任‘四個(gè)明確’要求快轉(zhuǎn)、盡轉(zhuǎn)，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的老人、婦女、兒童、傷殘病人等群體，妥善安置轉(zhuǎn)移出來的群眾，確保他們安全、安心。”

建立“6小時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、3小時(shí)風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)、1小時(shí)風(fēng)險(xiǎn)叫應(yīng)”的強(qiáng)降水“631”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)機(jī)制，是全國各地做好暴雨防汛工作的基礎(chǔ)和第一道屏障。江西5月下旬、6月中旬集中降雨期間，每次大雨、暴雨來臨之前，江西省氣象局及時(shí)向省委、省政府等相關(guān)部門呈送文件，發(fā)出雨情、汛情提示，提醒做好防汛準(zhǔn)備。

為筑牢氣象防災(zāi)的第一道屏障，江西省氣象部門緊盯天氣走勢，密切跟蹤雨情汛情，加強(qiáng)預(yù)判研判。據(jù)江西省氣象部門負(fù)責(zé)人介紹，在6月17日至21日，強(qiáng)降水集中期間，該部門共為省委省政府提供16期決策材料、6期災(zāi)害氣象預(yù)警，并為防汛部門提供6小時(shí)降水滾動(dòng)預(yù)報(bào)，先后進(jìn)行了5444次強(qiáng)降水預(yù)警電話叫應(yīng)，發(fā)布了5162條叫應(yīng)短信。這些及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，給防汛一線工作提供了極大支撐。

以雨為令，聞“汛”而動(dòng)，在全省的科學(xué)調(diào)度指揮和及時(shí)預(yù)警下，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全有了堅(jiān)實(shí)的保障，不僅如此，江西各級政府在防汛的過程中，也體現(xiàn)出高度的警惕心和責(zé)任感，這為防汛加上了“雙保險(xiǎn)”。6月12日—13日，贛州遭遇強(qiáng)降雨，30多位市領(lǐng)導(dǎo)集中趕赴一線進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度，全面進(jìn)行隱患排查，對排查出的所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、中小河流低洼區(qū)附近及鄉(xiāng)村公路地災(zāi)易發(fā)區(qū)前后100米處，設(shè)立警示牌和警戒帶，明確危險(xiǎn)區(qū)域，提醒群眾自覺避讓；對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，可能發(fā)生崩塌、滑坡的公路等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置隔離帶，杜絕出現(xiàn)意外情況。

6月14日晚上10點(diǎn)多，受連日暴雨影響，贛州市定南縣歷市鎮(zhèn)良富村出現(xiàn)一處山體塌方，嚴(yán)重威脅一棟居民樓的安全。很多居民已經(jīng)進(jìn)入了夢鄉(xiāng)，但雨仍在下，山體有再次崩塌的危險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移居民刻不容緩。在第一次出現(xiàn)山體塌方8分鐘后，歷市鎮(zhèn)黨委書記宗劍鋒一聲令下，帶領(lǐng)黨員干部逐層逐戶敲響了群眾家門，組織居民撤離。經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的緊張“戰(zhàn)斗”，當(dāng)晚11時(shí)30分，這棟受塌方嚴(yán)重威脅的居民樓中，31戶共101人全部安全轉(zhuǎn)移。不僅如此，患病人員和即將中考的考生，也得到了特殊照料，轉(zhuǎn)移工作不僅迅速，后續(xù)安置也真正做到了讓群眾安心、爽心。

6月13日，龍南市楊村鎮(zhèn)車田村低洼處的被圍困群眾陸續(xù)被救出轉(zhuǎn)移到安全地帶。 葉波/攝

6月13日—14日，贛州龍南市暴雨連連，洪水肆虐。13日晚上10點(diǎn)多，贛州市應(yīng)急管理局救援人員張建峰接到求救信息，有一家三口被不斷暴漲的洪水困于自家樓房內(nèi)，而且小孩子還在發(fā)高燒，情況十分危急。得此情況后，張建峰帶領(lǐng)社區(qū)干部前往救援，親臨現(xiàn)場時(shí)才發(fā)現(xiàn)樓道被雜物堵住，無法正面營救，后來救援人員搭成人梯，從臨房而建的倉庫頂部破窗進(jìn)入，才把一家三口救出，小孩子也第一時(shí)間送到了醫(yī)院?！叭绻麤]有你們及時(shí)趕來救援，我們一家可能連命都沒了?！痹谮M州龍南市中山社區(qū)安置點(diǎn)，這位被救家庭的男主人拉著救援隊(duì)員的手，充滿了無限感激。

據(jù)江西省應(yīng)急管理廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年6月1日至6月15日，僅贛州市就派出了717個(gè)工作組5502人次，投入了各類防汛救援力量12.84萬人次，投入工程車輛、沖鋒舟、發(fā)電機(jī)等防汛設(shè)備6171臺（套），投入帳篷、毛巾被、應(yīng)急燈等救災(zāi)物資5.09萬件（套）。6月22日、26日，江西兩次緊急下達(dá)中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金共計(jì)8000萬元，強(qiáng)大的人力、物力、財(cái)力支持，給江西防汛救災(zāi)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，讓人民群眾得以安心度汛。

善用科技，各地筑牢“護(hù)民堤”

過去，防汛基本靠“腳”，大量工作人員不停在河岸、堤壩行走巡查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。時(shí)至今日，在科技的加持下，防汛日漸“智慧化”，氣象雷達(dá)、衛(wèi)星云圖等，為防汛裝上了“感知利器”，一些全新的預(yù)警和監(jiān)測設(shè)備，不僅能風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)，也讓防汛無死角，工作更便捷。在今年夏天，江西的防汛一線，更多智慧設(shè)備、智慧應(yīng)用的投入使用，讓《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者眼前一亮。

在吉安市青原區(qū)的智慧水利信息化平臺中心內(nèi)，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示雨情汛情，每個(gè)地方的降雨量有多大，每座水庫的水位有多高，均一目了然。電話鈴聲不斷響起，工作人員有序地忙碌著，關(guān)于轄區(qū)內(nèi)雨情、汛情的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，第一時(shí)間就會通過“智慧水利平臺”，精準(zhǔn)發(fā)送到各級防汛責(zé)任人的手機(jī)上。據(jù)青原區(qū)應(yīng)急管理局工作人員介紹，該區(qū)依托“智慧水利平臺”，在全區(qū)共安裝了85個(gè)雨情、水情監(jiān)測點(diǎn)和172個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)的大小河流、山塘、水庫的水位、雨量、流量等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并通過大數(shù)據(jù)分析，對汛情進(jìn)行準(zhǔn)確研判，提前發(fā)布預(yù)警，及時(shí)做好防范?！耙坏┍O(jiān)測到每小時(shí)降雨量超過50毫米，或是水庫超汛限水位運(yùn)行，我們就會發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識別管控和隱患排查。”青原區(qū)應(yīng)急管理局工作人員黃海平說。

在撫州市南豐縣三溪鄉(xiāng)一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，一臺“機(jī)器哨兵”正在站崗，據(jù)南豐縣自然資源局工作人員介紹，這臺地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測儀可以實(shí)時(shí)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的土壤受力情況、形狀變化等信息，一旦發(fā)生險(xiǎn)情就會通過喇叭預(yù)警，守護(hù)周邊居民安全。如今，在南豐縣，現(xiàn)代化的“智慧防汛”設(shè)備直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，為基層構(gòu)建起了“人防+技防+物防”的全方位防汛體系。今年6月，在南豐縣太和、傅坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，19套地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測預(yù)警設(shè)備安裝完成，這些設(shè)備對降雨量、地表位移、深部位移、孔隙水壓力進(jìn)行全天候的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)一旦觸發(fā)設(shè)定的預(yù)警指標(biāo)，就會以警報(bào)燈、鳴笛方式通知群眾，為轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員爭取寶貴時(shí)間。截至目前，南豐縣已安裝了39套地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，防汛及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警能力大幅提升，也為災(zāi)情發(fā)生后的后續(xù)快速處置贏得了時(shí)間。

6月13日，龍南市楊村鎮(zhèn)車田村低洼處的被圍困群眾陸續(xù)被救出轉(zhuǎn)移到安全地帶。 葉波/攝

除此之外，在今年的江西防汛一線，檢測儀“站崗”，無人機(jī)巡查，天眼“預(yù)警”等新科技手段的運(yùn)用，發(fā)揮出了奇效。6月15日，贛州市興國縣長岡水庫的工作人員歐陽鑫的手機(jī)上彈出一條預(yù)警信息“請注意，3號監(jiān)測點(diǎn)水位上漲”，他立馬披上雨衣赴實(shí)地觀察情況。據(jù)他介紹，以前全憑走路巡查，肉眼觀察，而今依靠防汛監(jiān)測系統(tǒng)，各個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)的水位、水勢、雨情等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，在手機(jī)上一目了然，“這讓一線防汛人員心里更踏實(shí)，情況判斷也更加精準(zhǔn)?！?/p>

在防汛過程中，無人機(jī)也發(fā)揮了奇兵的作用，它們不僅可以進(jìn)行空中巡查，監(jiān)控汛情，也可以通過搭載高音喇叭進(jìn)行喊話，勸導(dǎo)居民撤離到安全區(qū)域。今年，6月6日，贛州市贛縣區(qū)南部山區(qū)突降暴雨，韓坊鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)等地河水暴漲，部分民房被淹。一架架無人機(jī)從受災(zāi)地區(qū)上空飛過，信息不斷傳回。從無人機(jī)傳回的實(shí)時(shí)影像上，王母渡鎮(zhèn)的工作人員發(fā)現(xiàn)桃江村部分民房被淹，存在安全隱患，于是第一時(shí)間安排群眾轉(zhuǎn)移，最終50多戶200多人被緊急轉(zhuǎn)移至安全地帶。據(jù)贛縣區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人介紹，彼時(shí)他們共派出12支無人機(jī)飛行隊(duì)，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，截至6月15日，共用無人機(jī)巡查了53座水庫、43座水電站、60座重點(diǎn)山塘，成功排除處理險(xiǎn)情20余起。

各種檢測儀器、無人機(jī)、救援機(jī)器人的應(yīng)用，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智慧防汛成果的落地，就像給防汛工作裝上了“智慧大腦”“千里眼”“透視眼”，得以讓開展防汛工作時(shí)可以提前預(yù)測，查險(xiǎn)會診、險(xiǎn)情救助也變得越來越得心應(yīng)手。

勇?lián)?zé)任，涌現(xiàn)平民“真英雄”

科技設(shè)備的有力支撐，黨員群眾的勠力同心，筑牢了“護(hù)民堤”，織密了“防汛網(wǎng)”，與此同時(shí)，在防汛過程中，黨員干部的頑強(qiáng)拼搏，一個(gè)個(gè)平民英雄的感人事跡，也寫下了“天災(zāi)無情人有情”的防汛人文篇章。

今年以來，贛州市降雨總體偏多，且極端天氣頻繁發(fā)生，共遭遇14次強(qiáng)降雨過程；尤其是5月下旬以來，全市連續(xù)出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度強(qiáng)降雨過程，平均降雨量較多年同期偏多8成，先后遭遇贛縣區(qū)韓坊鎮(zhèn)“6.6”，瑞金及桃江流域“6.13”等多次超歷史暴雨洪水考驗(yàn)，防汛形勢極為嚴(yán)峻。6月13日，瑞金市遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨過程，平均降雨量131.7毫米，這是該市有氣象記錄以來第二大單日降雨量，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積被淹，出現(xiàn)洪澇、山體滑坡、塌方等災(zāi)害。面對特大洪水，瑞金市委書記尹忠第一時(shí)間來到一線指揮調(diào)度防汛救災(zāi)。彼時(shí)，瑞金市應(yīng)急管理局局長周啟龍正在山東招商，他通過電話匯總各方信息，實(shí)時(shí)下達(dá)工作指令，全程調(diào)度。

面對一次次來勢兇猛的暴雨洪水，贛州市防災(zāi)減災(zāi)中心防汛抗旱科科長李洋，從5月下旬開始，就基本上以單位為家，連續(xù)一個(gè)月加班到深夜，甚至是通宵達(dá)旦工作，每天休息時(shí)間不超過6小時(shí)。在這期間，他共累計(jì)起草了各類通知、文件、講話46篇，保障參與各類會商、調(diào)度會議30余次，始終立足本職，盡職盡責(zé)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。有時(shí)候，李洋忙起來把吃飯都可以忘掉，但哪個(gè)地區(qū)有什么汛情，哪條江河、水庫又正在超警，卻始終在他心里。

6月4日清晨7點(diǎn)，李洋像往常一樣準(zhǔn)備前往辦公室，一陣急促的電話鈴聲響起：“喂，媽，什么，外公怎么了？”一個(gè)突如其來的噩耗隨之傳來：“從小將自己帶大的外公與世長辭了?！钡弥@個(gè)噩耗時(shí)，李洋腦袋一片轟鳴，止不住淚流滿面。第二天，吊唁完外公后，李洋看著烏云密布的天空和手機(jī)防汛軟件中不斷閃爍著的預(yù)警紅點(diǎn)，他毅然決定取消休假，強(qiáng)忍著巨大悲痛匆匆趕回自己的辦公室，繼續(xù)投入到防汛救災(zāi)工作當(dāng)中。

從2015年從事防汛抗旱工作以來，李洋踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到了“3個(gè)零”，即值班值守“零失誤”、監(jiān)測預(yù)警“零遺漏”、信息報(bào)送“零差錯(cuò)”，憑著認(rèn)真的態(tài)度、較真的勁頭，短短幾年的時(shí)間里，他從一個(gè)防汛“門外漢”成長為一名業(yè)務(wù)精通的行家里手，也把落實(shí)“人民至上、生命至上”理念的責(zé)任，主動(dòng)扛在了自己的肩頭之上。

6月下旬以來，景德鎮(zhèn)樂平市因出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨，境內(nèi)遭遇超歷史特大洪澇災(zāi)害，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重。6月21日凌晨2點(diǎn)，樂平接渡鎮(zhèn)長坂村黨支部書記吳勝水接到上級電話通知，要求其迅速組織轉(zhuǎn)移群眾。隨后，吳勝水第一時(shí)間率領(lǐng)村干部，通過敲鑼的方式通知村民，組織群眾轉(zhuǎn)移至高處。長坂村有余火香等四位行動(dòng)不便、無人照料的孤寡老人，也被妥善安置到了村委會。將全村群眾轉(zhuǎn)移安置后，吳勝水又拿著手電筒，沿家沿戶走訪，確保不漏一人，直至天亮。殊不知，今年46歲的吳勝水，早在23年前在磚廠干活兒的時(shí)候，一只腳就已被軋傷致殘，常年帶著假肢。這次防汛過程中，他長時(shí)間浸泡在水里，假肢與身體接觸部位鉆心般疼痛，但已全然忘卻。第二天，長坂村被洪水淹沒，身患腎病需要到醫(yī)院透析的村民吳水華、有三個(gè)孩子被困的村民吳河妹，都給吳勝水打來了求助電話，他一一聯(lián)系工作人員，妥善解決。因沒有充足的食物和水儲備，吳勝水自發(fā)捐款1萬元讓在外的年輕人采購送至村里。經(jīng)過幾晝夜的奮戰(zhàn)，吳勝水的假肢被泡壞了，腳也在流血發(fā)炎，自家的商店也被水淹掉了，卻無暇顧及。但在這個(gè)過程中，長坂村的村民卻與吳勝水這位全村的當(dāng)家人和致富帶頭人，心緊緊地連在一起。

每次洪災(zāi)來臨，人民子弟兵都是防汛抗災(zāi)的中堅(jiān)力量。在上饒玉山縣6月遭遇的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害救助過程中，該縣“新長征”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)12名退伍軍人，始終戰(zhàn)斗在防汛一線。6月25日，玉山縣橫街鎮(zhèn)周山村給“新長征”退役軍人志愿服務(wù)大隊(duì)打來求援電話，12名退伍軍人在山洪、泥石流阻斷道路的情況下，徒步7.5公里翻山越嶺到達(dá)受災(zāi)村莊，開始清理道路，幫助受災(zāi)群眾，清淤泥、搬物資，對沖毀的房屋地基進(jìn)行回填處理。用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“退役不褪色、退伍不退志”的本色。玉山縣受災(zāi)后，同為上饒地區(qū)的橫峰縣迅速組織民兵100余人，及時(shí)奔赴玉山縣受災(zāi)最嚴(yán)重的冰溪街道、文成街道開展災(zāi)后重建、環(huán)境衛(wèi)生整治和防疫消殺，用鏟車、小推車、鐵鍬等工具對大街小巷的淤泥進(jìn)行清理，無一人叫苦叫累，無一刻放松警惕，他們始終奮戰(zhàn)玉山災(zāi)后重建工作一線。7月7日，橫峰縣人武部收到玉山縣人民政府送來的感謝信，信中表示：“貴單位派出的100名指戰(zhàn)員聞‘汛’而動(dòng)，逆‘流’而上，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)一流的能力，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，為我縣快速開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供了專業(yè)指導(dǎo)，充實(shí)了戰(zhàn)備力量，充分展現(xiàn)了貴單位及各位同志勤勉刻苦的干事風(fēng)格，臨危不懼的干部風(fēng)采，擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精神風(fēng)貌，為我縣防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)，受到了全縣廣大干部群眾一致好評。在此，對貴單位100名指戰(zhàn)員表示衷心的感謝和崇高的敬意！”

八方支援，送出重建“雪中炭”

今年 5月下旬以來，江西連續(xù)遭遇多輪持續(xù)性強(qiáng)降雨侵襲，全省降雨457毫米，比多年同期均值偏多6成，多地發(fā)生洪澇災(zāi)害。而每一次洪災(zāi)過后，恢復(fù)重建攻堅(jiān)戰(zhàn)便會迅速打響，這既離不開政府主導(dǎo)、財(cái)政投入，也離不開社會各界捐款捐物，傾心幫扶。面對今夏全省各地發(fā)生的洪澇災(zāi)害，江西省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳率先行動(dòng)，于6月22日，緊急下達(dá)中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金3000萬元，用于支持贛州、上饒等地防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)救助工作。6月26日，江西省再次緊急撥付中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金5000萬元，用于支持地方受災(zāi)群眾救助、防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援等工作。據(jù)悉，今年入汛以來，江西已撥付中央和省級防汛救災(zāi)資金共計(jì)9000多萬元，全力保障受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活需要。

一方有難、八方支援。6月，景德鎮(zhèn)樂平市全域遭受歷史罕見的持續(xù)暴雨侵襲，浯口鎮(zhèn)是全市洪澇災(zāi)害較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，而該鎮(zhèn)的瑤族少數(shù)民族村瑤沖村，更是出現(xiàn)失聯(lián)近20個(gè)小時(shí)的險(xiǎn)情。洪災(zāi)出現(xiàn)后，樂平市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作人員第一時(shí)間趕到該村開展救援，送去各種物資，確保人員無傷亡，生活有保障。在此期間，樂平市委統(tǒng)戰(zhàn)部對外發(fā)出防汛救災(zāi)倡議書，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極響應(yīng)號召，捐款捐物，共為樂平各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急馳援了水、泡面、面包等價(jià)值80余萬元的救災(zāi)物資。除此之外，樂平市的政協(xié)委員們，也都積極伸出援手，通過各種形式和渠道，開展捐款捐物。政協(xié)委員、盤圣公司聶嬌婷捐贈礦泉水1000箱，政協(xié)委員王建明與所在商會向樂平市臨港鎮(zhèn)捐贈了礦泉水300件、方便面100件以及價(jià)值1萬元左右的物資……點(diǎn)滴愛心匯聚成了災(zāi)后重建的磅礴力量。

在贛州瑞金市6月13日遭遇強(qiáng)降雨之前，該市就提前籌劃，爭取到市財(cái)政200余萬元，采購儲備了沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、雨衣雨鞋、米面等各種防汛救援裝備和應(yīng)急救災(zāi)物資。災(zāi)害發(fā)生后，瑞金市緊急發(fā)放救災(zāi)帳篷160頂、雨衣雨鞋5000套、折疊床1000件、棉被5000床、飲用水6萬余件、食品3500多箱，確保受災(zāi)群眾食住無憂。

6月20日前后，上饒市遭遇了30年難遇的特大洪災(zāi)，該市下轄的玉山縣受災(zāi)嚴(yán)重。洪災(zāi)退去之后，當(dāng)?shù)胤e極組織開展災(zāi)害重建，許多企事業(yè)單位也來到受災(zāi)地區(qū)，積極開展公益活動(dòng)，為群眾送上了大米、食用油、電風(fēng)扇等各種生活物資。在此期間，保險(xiǎn)公司的積極理賠、金融機(jī)構(gòu)的貸款救助不僅是“雪中送炭”之舉，也更具有撬動(dòng)作用。玉山縣六都鄉(xiāng)的七彩富硒小番茄采摘基地里，平時(shí)五顏六色的各種小番茄品種備受游客青睞，但此次玉山洪災(zāi)該基地受災(zāi)嚴(yán)重，損失高達(dá)1400萬元。災(zāi)情發(fā)生后，玉山縣相關(guān)部門第一時(shí)間協(xié)助基地負(fù)責(zé)人毛小飛進(jìn)行保險(xiǎn)理賠，7月8日，130萬元理賠款正式到賬。除此之外，好事連連，接踵而至，九江銀行上饒分行得知毛小飛的情況后，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研和深入溝通，又為他提供了500萬元“財(cái)園信貸通”貸款。時(shí)至今日，毛小飛利用保險(xiǎn)賠償款，已完成了100余萬株七彩小番茄的育苗；銀行貸款也可以支持他建設(shè)智能化育苗大棚，七彩富硒小番茄采摘基地依舊前途光明。

聞“汛”而動(dòng)，救災(zāi)助困，在上饒?jiān)庥鎏卮蠛樗?，?dāng)?shù)馗骷壗鹑跈C(jī)構(gòu)不僅行動(dòng)迅速，而且支持有力。6月21日，在上饒?jiān)庥龊樗忠u僅12小時(shí)，人行上饒市中支便快速成立了以黨委書記、行長鄧建軍為組長的金融支持災(zāi)后重建工作專項(xiàng)小組；22日凌晨，人行上饒市中支會同市金融辦和主辦銀行起草了《關(guān)于開展“商復(fù)貸”支持災(zāi)后重建的實(shí)施意見》；當(dāng)天下午，經(jīng)過市常務(wù)會議討論，該意見正式實(shí)施；當(dāng)晚，人行上饒市中支設(shè)立首批10億元的災(zāi)后重建定向支持再貸款專項(xiàng)額度，納入模式的銀行機(jī)構(gòu)完成“商復(fù)貸”產(chǎn)品研發(fā)；23日下午3點(diǎn)，上饒?jiān)庥龊樗忠u第48小時(shí)，首筆支持災(zāi)后重建的“商復(fù)貸”落地。此后短短3天時(shí)間，“商復(fù)貸”放款便超過億元，截至7月11日，運(yùn)用“商復(fù)貸”模式，上饒銀行以及上饒轄區(qū)農(nóng)商銀行對接受災(zāi)主體達(dá)1.4萬余戶，授信金額合計(jì)4.14億元；發(fā)放貸款3554戶，金額合計(jì)3.62億元，這種全新的金融救災(zāi)模式，為災(zāi)后需要資金的人們提供了極大便利和支持。除“商復(fù)貸”外，上饒地區(qū)金融機(jī)構(gòu)還積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，“抗洪貸”“重建恢復(fù)貸”“同舟貸”等眾多金融支持，不僅為受災(zāi)市場主體送去了“雪中炭”，也極大提振了重建信心。