公路工程施工質(zhì)量的有效管理控制分析

苑紅臣

山東省鄆城縣交通運(yùn)輸局 山東 鄆城 274700

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)式的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施需求量亦在此推動(dòng)下而大幅增加，各級(jí)政府日益加大對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，全國(guó)各等級(jí)公路實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足式的發(fā)展及進(jìn)步。不過(guò)有一點(diǎn)仍需承認(rèn)，盡管我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展水平不斷提升，速度也在日益加快，但是受到管理水平以及技術(shù)等相關(guān)因素的制約，公路質(zhì)量并不十分樂(lè)觀，路基沉陷（圖1）以及縱向裂縫等質(zhì)量問(wèn)題頻頻出現(xiàn)。在近年來(lái)極端天氣發(fā)生率偏高的氣候背景下，采取各種有效措施對(duì)公路工程施工進(jìn)行管理與控制，全方位、多角度以及適時(shí)性為公路工程施工質(zhì)量提供保證有著十分重大的意義。

圖1 公路質(zhì)量問(wèn)題

1 公路工程施工特點(diǎn)

1.1 影響因素多

通常，公路工程施工在項(xiàng)目施工時(shí)間、地點(diǎn)、材料以及人員等諸多方面都表現(xiàn)出一定的不同，盡管內(nèi)容上具有相似性，但是在具體的施工環(huán)節(jié)需要結(jié)合各項(xiàng)影響因素，作出差異化與針對(duì)性的考慮?？偟脕?lái)說(shuō)，公路工程施工影響因素主要包括表1所示幾點(diǎn)。設(shè)計(jì)與施工人員在開(kāi)展相關(guān)作業(yè)之時(shí)，需要仔細(xì)觀察，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)明確工程施工可能受到的影響，在施工之前采取有效措施，對(duì)各種潛在影響加以規(guī)避。尤其是對(duì)于一些有著更為嚴(yán)格要求的公路工程施工，一個(gè)細(xì)微的因素便有可能會(huì)在很大程度上影響工程質(zhì)量，對(duì)此，更需給予高度的重視。

表1 公路工程施工影響因素

1.2 存在隱蔽工程

在公路工程施工過(guò)程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)隱蔽工程位置的情況，在這一形勢(shì)下，下一步工序的進(jìn)行可能會(huì)將之前已經(jīng)完成的工序覆蓋，導(dǎo)致人力、物力等資源的浪費(fèi)，同時(shí)，亦會(huì)延長(zhǎng)施工周期，過(guò)度操作亦有可能帶來(lái)其他負(fù)面影響。對(duì)此，施工作業(yè)的進(jìn)行必須做好各項(xiàng)工作的交接，質(zhì)量檢查亦不必可少，避免有質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)[1]。

1.3 場(chǎng)地流動(dòng)性強(qiáng)

所有的公路工程都有自身特點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)，在具體的施工進(jìn)度上，作業(yè)面與作業(yè)點(diǎn)也會(huì)由于工程項(xiàng)目的不同而表現(xiàn)出相應(yīng)的差異，這對(duì)施工人員和設(shè)備的高移動(dòng)性提出一定要求。對(duì)于整個(gè)公路工程而言，其施工進(jìn)度取決于路槽等因素，作業(yè)點(diǎn)與設(shè)備會(huì)根據(jù)具體的施工情況來(lái)移動(dòng)，由此一來(lái)，施工作業(yè)人員同樣需要滿足可移動(dòng)性要求，這會(huì)進(jìn)一步使得施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些不安全因素與隱患，它們會(huì)在一定程度上加大施工復(fù)雜性與施工難度，為施工作業(yè)人員增添相應(yīng)麻煩，若是無(wú)法做到隱患的及時(shí)排除，工程施工質(zhì)量勢(shì)必會(huì)受到不利影響。

2 當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理與控制存在的問(wèn)題

2.1 準(zhǔn)備工作不夠充分

一般情況下，公路工程施工過(guò)程都會(huì)表現(xiàn)出投資大、周期長(zhǎng)、規(guī)模大等特點(diǎn)，需要消耗大量的勞動(dòng)力與資金，同時(shí)，對(duì)施工技術(shù)也有較高的要求，這些又進(jìn)一步要求設(shè)計(jì)、施工以及管理作業(yè)人員在公路工程施工之前做好充分的準(zhǔn)備工作，詳細(xì)而又準(zhǔn)確地進(jìn)行施工規(guī)劃，保證后期施工作業(yè)的順利進(jìn)行，為施工質(zhì)量提供切實(shí)可靠的保證。但從目前我國(guó)大多數(shù)公路工程施工來(lái)看，施工前期的準(zhǔn)備工作做得并不到位，綜合性的考量非常欠缺，不僅造成了施工過(guò)程中浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，工程質(zhì)量亦受到很大的影響。對(duì)于公路工程而言，其施工之前的準(zhǔn)備與規(guī)劃需要以項(xiàng)目的技術(shù)可行性以及經(jīng)濟(jì)合理化等為依據(jù)，以全面且細(xì)化的分析為支持作出科學(xué)判斷，將可能出現(xiàn)的不良后果扼殺在搖籃之中[2]。

2.2 設(shè)計(jì)欠缺合理性

對(duì)于公路工程施工而言，設(shè)計(jì)作業(yè)的重要性不言而喻，它是工程建設(shè)必不可少的步驟以及重要內(nèi)容，可以從本質(zhì)層面上影響整個(gè)公路工程的施工質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)公路工程都有著繁重的建設(shè)任務(wù)，需進(jìn)行項(xiàng)目庫(kù)的建立與完善，并由相應(yīng)法律、法規(guī)和操作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范為施工作業(yè)的進(jìn)行提供支持與引導(dǎo)，發(fā)揮相應(yīng)的約束作用。然而從實(shí)際情況來(lái)看，不管是在項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)上，還是在相應(yīng)法律法規(guī)和規(guī)范的制定與實(shí)施上，整個(gè)公路工程都處在一定的空白之中，需要相關(guān)單位和部門給予足夠重視，采取有效措施做到對(duì)上述問(wèn)題的解決。另外，當(dāng)前我國(guó)一些公路工程在防水以及防護(hù)等方面的設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)單，橋梁與隧道等的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，這亦是今后各單位與部門需要關(guān)注與解決的重點(diǎn)。

2.3 設(shè)備與材料難以做到對(duì)項(xiàng)目施工要求的滿足

在公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，原材料的質(zhì)量原本發(fā)揮著為工程質(zhì)量提供基礎(chǔ)保證的作用，只有質(zhì)量達(dá)標(biāo)，原材料的使用才可以從整體層面上保證公路工程質(zhì)量的提升。但是在當(dāng)前的公路工程建設(shè)中，很多施工單位所用原材料都是由單位自行采購(gòu)，以石料、砂石以及石灰等為主，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范都無(wú)法得到可靠的保證，不僅如此，材料規(guī)格及其質(zhì)量等級(jí)等亦不能保證，這些都將公路工程施工置于一定的質(zhì)量及安全隱患之中。另外，工程施工設(shè)備亦會(huì)在直接層面上影響公路工程的施工質(zhì)量，若是設(shè)備選擇滿足科學(xué)與合理的要求，可同時(shí)為工程施工進(jìn)度及其整體質(zhì)量提供保證。然而目前，我國(guó)不少公路工程施工未做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法以及經(jīng)濟(jì)性等因素的全面把握，制定的施工方案也或多或少地存在合理性與科學(xué)性欠缺的問(wèn)題，這制約了設(shè)備效用的最大發(fā)揮，對(duì)于工程施工質(zhì)量的管理和控制效果亦不理想[3]。

2.4 管理工作不夠完善

對(duì)公路工程質(zhì)量無(wú)法得到切實(shí)有效保證的原因進(jìn)行分析，管理工作的不完善十分重要。目前，我國(guó)公路工程建設(shè)與施工面臨著一定的管理不到位的問(wèn)題，不僅如此，管理人員和設(shè)計(jì)、施工作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)以及綜合素養(yǎng)都有所欠缺，這些均在相應(yīng)程度上對(duì)公路工程施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

3 公路工程施工質(zhì)量管理控制重點(diǎn)

3.1 施工前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量管控重點(diǎn)

其一，制定與實(shí)施全面與高效的管理體系。結(jié)合公路工程質(zhì)量管理控制的具體需求，在工程施工之前，進(jìn)行工程管理體系的建立，將各個(gè)管理部門確定下來(lái)，對(duì)每一個(gè)部門的責(zé)任及權(quán)利予以落實(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目管理方法和具體措施的編制，實(shí)施部門管理人員責(zé)任制，真正地將質(zhì)量管理與控制落實(shí)于個(gè)人。此外，通過(guò)培訓(xùn)教育工作等的開(kāi)展提高管理人員意識(shí)，讓其真正做到對(duì)質(zhì)量管理與控制方法和措施的了解及掌握。其二，做好施工組織設(shè)計(jì)工作。作為公路工程施工環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃，施工組織管理對(duì)公路工程法規(guī)、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同以及信息管理等諸多方面的內(nèi)容予以涉及，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與相關(guān)人員應(yīng)充分結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)的自然環(huán)境和氣候、各個(gè)施工階段、施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際環(huán)境以及具備的施工條件等，全面做好對(duì)各類資源的有效配置工作，最大化資源利用率，針對(duì)具有特殊要求的項(xiàng)目，還要設(shè)計(jì)特殊的保障手段及措施，最大限度地提高公路工程施工可行性以及優(yōu)化性。其三，材料控制。作為施工前期控制管理工作必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，材料控制工作的開(kāi)展必須根據(jù)合同與規(guī)范中列明的具體內(nèi)容，從數(shù)量以及質(zhì)量等方面嚴(yán)格化控制進(jìn)場(chǎng)砂、石、水泥以及鋼筋等材料，通常，需要對(duì)材料試驗(yàn)的方法加以采用，判斷這些材料是否達(dá)標(biāo)。針對(duì)鋼筋等相關(guān)材料，還需詳細(xì)列明產(chǎn)地、出廠合格證以及日期等信息。

3.2 施工過(guò)程中質(zhì)量管控重點(diǎn)

其一，技術(shù)交底。技術(shù)交底是不同專業(yè)針對(duì)公路工程進(jìn)行會(huì)審，圍繞設(shè)計(jì)內(nèi)容展開(kāi)討論，并最終將設(shè)計(jì)結(jié)果確定下來(lái)的過(guò)程。技術(shù)交底工作的進(jìn)行應(yīng)建立起不同專業(yè)之間的有效銜接關(guān)系，對(duì)施工基本要求加以明確，同時(shí)，規(guī)定好施工的具體內(nèi)容、采用的方法和頻率，還涉及工程所需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)。通過(guò)技術(shù)交底，相關(guān)參與方可以審查施工環(huán)節(jié)的安全文明情況，為工程施工中各工種之間的相互配合提供保證。其二，明確質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)。公路工程施工作業(yè)的進(jìn)行主要對(duì)路基填筑與路面施工兩個(gè)重要階段予以涉及，在具體的施工環(huán)節(jié)，需要設(shè)置施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)，亦即明確與施工質(zhì)量以及規(guī)范要求相符的關(guān)鍵要素，采取有效措施對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)或隱患加以規(guī)避，達(dá)到動(dòng)態(tài)化管理與控制公路工程施工的目的。其三，工序檢查。在公路工程施工中，工序檢查是其非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道工序的質(zhì)量都需達(dá)到既定要求，這會(huì)從直接層面上為整個(gè)公路工程的質(zhì)量提供保證。工序檢查工作的開(kāi)展主要以施工環(huán)節(jié)采用的各種施工方法、施工工藝、原材料以及施工環(huán)境為對(duì)象，需要將每一道工序的波動(dòng)情況控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，一旦有超出規(guī)定范圍的情況出現(xiàn)，需要第一時(shí)間采取有效措施作出整改，基于相應(yīng)制度的建立對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行控制，開(kāi)展自檢和互檢等不同形式的檢查工作，最大限度地為公路工程施工質(zhì)量提供保證[4]。

4 公路工程施工質(zhì)量管理與控制的保障性對(duì)策

4.1 加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)

為了提高公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化水平，保證施工質(zhì)量，必須從整體層面提升施工隊(duì)伍素質(zhì)及其資質(zhì)，同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)工程設(shè)備進(jìn)行高效利用，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)條件，對(duì)于技術(shù)方案的有效落實(shí)以及項(xiàng)目安全和質(zhì)量的控制均有明顯的積極意義。而為了讓施工作業(yè)人員真正地做到標(biāo)準(zhǔn)化操作，需要深層次做好對(duì)施工隊(duì)伍以及技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作，切實(shí)強(qiáng)化他們的安全責(zé)任以及質(zhì)量意識(shí)，這可以為現(xiàn)代化公路工程項(xiàng)目建設(shè)更加高效與優(yōu)質(zhì)的實(shí)現(xiàn)奠定人力基礎(chǔ)。以技術(shù)人員為面向?qū)ο箝_(kāi)展安全施工素質(zhì)教育工作，可以有效地發(fā)揮出對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)以及環(huán)境營(yíng)造的示范作用，以此為基礎(chǔ)，切實(shí)保證公路工程施工質(zhì)量的管理與控制水平。

4.2 提高質(zhì)量控制手段，做好動(dòng)態(tài)化跟蹤及管理工作

一方面，制定與有效落實(shí)全員工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，將全體員工的工作范圍確定下來(lái)，具體到員工個(gè)人，對(duì)其公路工程施工質(zhì)量方面的責(zé)任、權(quán)力以及利益加以明確，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，切實(shí)保證所有作業(yè)人員的工作質(zhì)量，與公路工程的實(shí)際情況相結(jié)合，強(qiáng)化質(zhì)量控制作業(yè)人員的管控手段。另一方面，進(jìn)行公路工程施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制的制定，全面跟蹤與調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)具體情況，做好施工環(huán)節(jié)每一道工序的檢查工作，并將具體信息記錄下來(lái)，一旦有質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)，在第一時(shí)間采取有效措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題的全面解決[5]。

4.3 監(jiān)理部門發(fā)揮重要監(jiān)督管理作用

公路工程施工質(zhì)量不僅需要施工單位自身加強(qiáng)監(jiān)督與管理工作，還需要監(jiān)理部門結(jié)合具體的施工進(jìn)度做到嚴(yán)格把關(guān)，以人力與物力等計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)理工作計(jì)劃的制定與實(shí)施，針對(duì)保證工程質(zhì)量的各種方法和制度，還要進(jìn)一步制定相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則，嚴(yán)格結(jié)合公路工程施工各環(huán)節(jié)的具體任務(wù)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及驗(yàn)收測(cè)定程序等內(nèi)容，作出全面且細(xì)致的規(guī)定，以此將監(jiān)理目標(biāo)確定下來(lái)，讓全體施工作業(yè)人員對(duì)施工質(zhì)量控制和管理的具體職責(zé)要求有一個(gè)清楚的把握，做好后期工作協(xié)調(diào)以及工序銜接的鋪墊工作。此外，監(jiān)理單位還需針對(duì)質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員綜合素質(zhì)、各級(jí)質(zhì)檢人員責(zé)任等內(nèi)容，全方位做好確認(rèn)，通過(guò)高效而又完備的質(zhì)量保證體系的制定及實(shí)施，發(fā)揮出強(qiáng)有力的對(duì)公路工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的作用。

5 結(jié)語(yǔ)

公路工程施工作業(yè)的進(jìn)行十分重要，各方面的疏漏都有可能引發(fā)質(zhì)量上的隱患，對(duì)此，必須全方面展開(kāi)，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格管理與控制，對(duì)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)以及管理人員提出嚴(yán)格要求，針對(duì)各類質(zhì)量問(wèn)題，做到凡事都有專門的部門與人員負(fù)責(zé)，所有事項(xiàng)均有據(jù)可查，以此為公路工程施工質(zhì)量提供切實(shí)而又可靠的保證。