王瑞祥會長在2021全國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會上的講話

“全國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會”是機械行業(yè)一年一度的重要經(jīng)濟信息交流活動，迄今已連續(xù)舉辦了二十七屆。多年來，這一活動伴隨著機械工業(yè)各階段發(fā)展，在多方支持下，行業(yè)影響力逐年增強，越來越受到各方面的關(guān)注和歡迎。

2021年的報告會是在一個特殊的歷史背景下舉辦的。世界百年變局與世紀疫情相互交織，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進，國際政治經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，外部環(huán)境的復(fù)雜性前所未有。我國經(jīng)濟在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對各種嚴峻的困難和挑戰(zhàn)，2021年實現(xiàn)了“十四·五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的良好開局，經(jīng)濟發(fā)展與疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。

機械工業(yè)認真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，勠力同心，承壓前行，保持了經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)態(tài)勢，為保全局做出了貢獻。據(jù)統(tǒng)計，2021年1月～11月機械工業(yè)增加值同比增長11%，高于同期全國工業(yè)0.9個百分點。重點監(jiān)測的121種主要產(chǎn)品中，產(chǎn)量累計同比增長有94種，占比77.7%，同比下降的有27種，占比22.3%。1月～10月實現(xiàn)營業(yè)收入20.55萬億元，同比增長18.03%，低于全國工業(yè)3.04個百分點。實現(xiàn)利潤總額1.27萬億元，同比增長13.19%，低于全國工業(yè)28.97個百分點。1月～11月累計實現(xiàn)進出口總額9413.85億美元，同比增長27.34%，其中出口總額6095.39億美元，同比增長34.59%；進口總額3318.46億美元，同比增長15.87%；實現(xiàn)貿(mào)易順差2776.92億美元，創(chuàng)歷史新高。預(yù)判全年機械工業(yè)增加值、營業(yè)收入和利潤總額的增速力爭達到6%左右，外貿(mào)進出口將實現(xiàn)新的突破。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)看到，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。機械工業(yè)自三季度以來，也出現(xiàn)經(jīng)濟增速放緩、主要經(jīng)濟指標下滑，運行下行壓力加大等多重因素疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。為全力完成“六穩(wěn)”“六?！备黜椚蝿?wù)，為2022年“十四·五”規(guī)劃實施奠定堅實經(jīng)濟基礎(chǔ)，中央最近召開的經(jīng)濟工作會議，總結(jié)工作、分析形勢，對下步經(jīng)濟工作做出總體部署。為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，中國機械工業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中國機械聯(lián)”）近日印發(fā)了關(guān)于全力穩(wěn)增長保全局的工作意見，這不僅是當前全行業(yè)工作的重心，也是今天經(jīng)濟形勢報告會的主題。時下正值歲末年初，各單位、各企業(yè)都在謀劃新一年工作，借此機會，我講三個方面意見與大家交流。

中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記重要講話，是指導(dǎo)我們做好行業(yè)經(jīng)濟工作的重要指針。要全面深入學習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和核心要義，把思想認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷上來，把工作重點聚焦到中央的決策部署上來，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持聚精會神貫徹執(zhí)行以經(jīng)濟建設(shè)為中心的黨的基本路線要求，推動行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，確保在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

要遵循穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作總要求，堅持把穩(wěn)增長保全局作為重大政治任務(wù)，作為行業(yè)發(fā)展的重中之重擺在首位。把保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，保持制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的合理比重，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，作為我們推動行業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，作為我們共同的責任使命。我們要把這種政治責任，落實到貫徹黨的方針政策的實際行動上，落實到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上，落實到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。要堅持系統(tǒng)思維、科學謀劃，既要正視困難，又要堅定信心，堅定不移做好自己的事情。

機械工業(yè)“十四·五”發(fā)展綱要及其配套的35個專業(yè)專題規(guī)劃（以下簡稱“規(guī)劃”），是近五年保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循。要堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以貫徹落實“規(guī)劃”為抓手，提出保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的具體措施。

要重點針對當前化解經(jīng)濟風險、扭轉(zhuǎn)行業(yè)運行下滑、努力實現(xiàn)穩(wěn)增長，提出切實可行的辦法。要結(jié)合“規(guī)劃”提出的五個方面的發(fā)展戰(zhàn)略和重點任務(wù)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為核心動力，針對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的斷點堵點和短板弱項，全力打好“兩化”攻堅戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠水平，為穩(wěn)增長賦能。要圍繞“雙碳”達標的部署要求，把實現(xiàn)“雙碳”目標作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，堅持中央確定的全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，大力推進資源節(jié)約和綠色低碳發(fā)展。要堅持節(jié)約優(yōu)先，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。要努力加強可再生資源利用、高端裝備再制造等技術(shù)研究，開發(fā)高端產(chǎn)品和先進裝備，既解決生產(chǎn)制造過程中的節(jié)能減排，也努力提供具備清潔高效功能的高質(zhì)量裝備，提高產(chǎn)品的減污降碳能力，開拓新市場，增加新供給。通過推動清潔能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌有序推動“雙碳”達標取得實質(zhì)性成果。要加快推進“兩化”深度融合和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，促進設(shè)計、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高發(fā)展效率和效益。要著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補短板、鍛長板、提能力、增效益，保持行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展局面，為保全局做出貢獻。

各行業(yè)和地方行業(yè)組織、各會員單位，要把貫徹落實中國機械聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于全力穩(wěn)增長保全局的工作意見》作為抓手，結(jié)合自身工作實際制定措施，切實抓好落實。要把幫助企業(yè)解決急難愁盼問題作為推動行業(yè)穩(wěn)增長的重點，下大力量抓好。充分發(fā)揮行業(yè)服務(wù)平臺作用，堅持對重點企業(yè)的常態(tài)化調(diào)研；針對行業(yè)發(fā)展中的重點問題開展專項調(diào)研；針對用能、訂單、就業(yè)、資金、應(yīng)收賬款等熱點問題開展跟蹤調(diào)研；針對中小企業(yè)紓困解難開展廣泛調(diào)研。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，了解訴求，有針對性地給予有效幫扶，推動國家相關(guān)政策落地。

要繼續(xù)加強行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，加強與企業(yè)和會員的工作聯(lián)系，建立健全穩(wěn)定暢通的溝通渠道和交流機制，掌握行業(yè)經(jīng)濟動態(tài)的整體性與反饋反應(yīng)的快捷性。要充分運用專家委等工作平臺，加強對行業(yè)突出矛盾與典型問題的專業(yè)會商，形成研究成果，指導(dǎo)行業(yè)。要加強與政府部門的溝通聯(lián)系，積極參加政府部門的各類會議，運用各種有效形式，反映訴求，提出政策建議。要加強各產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)上下游之間的信息溝通與共享，對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中急需解決的突出問題進行協(xié)同分析研究，共同提出應(yīng)對之策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要堅持高水平對外開放和實施國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運用“一帶一路”等政策渠道，運用國際性展會、專業(yè)性論壇、國際標準化等平臺，加強國際交流，加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作，不斷提高國際化經(jīng)營水平。

百強領(lǐng)軍企業(yè)、汽車整車二十強零部件三十強企業(yè)、行業(yè)排頭兵企業(yè)，以及專精特新小巨人等企業(yè)，要發(fā)揮先導(dǎo)和引領(lǐng)作用，努力在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中形成強強牽手，做到優(yōu)勢互補、協(xié)同共進，共同為維護行業(yè)穩(wěn)定和安全做出努力。

在新的一年即將到來之際，讓我們緊密團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，傳承弘揚偉大的建黨精神，以更加堅定的信心，更加昂揚的斗志，努力推動機械工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！