海口設(shè)主會(huì)場(chǎng),各市縣設(shè)分會(huì)場(chǎng),不設(shè)主席臺(tái),省委書(shū)記主持,線(xiàn)上線(xiàn)下以研討會(huì)的形式對(duì)全省3個(gè)營(yíng)商環(huán)境典型“病例”進(jìn)行逐一剖析診斷,舉一反三提出解決問(wèn)題的思路和舉措。
近日,海南全省“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)第四次推進(jìn)會(huì)以這樣一種形式在海口召開(kāi),會(huì)上討論了3個(gè)“病例”。分別是儋州市對(duì)外籍涉疫貨船應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)、三亞市對(duì)出讓未修復(fù)垃圾填埋地產(chǎn)生糾紛長(zhǎng)期不解決、萬(wàn)寧市在審批漁業(yè)示范園項(xiàng)目過(guò)程中作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等3個(gè)典型病例。每個(gè)“病例”由一個(gè)部門(mén)提出,然后由一個(gè)地區(qū)和職能部門(mén)進(jìn)行剖析,再由分管副省長(zhǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。接著由省長(zhǎng)對(duì)典型“病例”作綜合點(diǎn)評(píng),并就全省營(yíng)商環(huán)境工作作階段性總結(jié)和下一步部署。
會(huì)上,海南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班辦公室主任張相國(guó)介紹了三亞的“病例”。2019年10月,海南豪園投資有限公司通過(guò)招拍掛方式競(jìng)得三亞一塊工業(yè)用地,擬用于建設(shè)綠色洗滌項(xiàng)目。接下來(lái),卻發(fā)現(xiàn)地下為垃圾填埋場(chǎng)無(wú)法開(kāi)發(fā)利用,與三亞市政府多次協(xié)商,長(zhǎng)達(dá)近3年仍未能達(dá)成一致意見(jiàn),項(xiàng)目建設(shè)至今擱置。
對(duì)此,剛剛到任不久的三亞市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)陳希向涉事企業(yè)表示歉意,接下來(lái)將依法依規(guī)解決好企業(yè)的訴求,并以此“病例”汲取教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
海南省委書(shū)記沈曉明在會(huì)上坦言,海南在營(yíng)商環(huán)境方面,總體上還處在生病階段,既然生病,就要診斷清楚,把治療的原則搞清楚,找準(zhǔn)病根,該開(kāi)刀開(kāi)刀,該吃藥吃藥。對(duì)容易反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題形成“病例庫(kù)”,通過(guò)制度集成創(chuàng)新等手段解決和預(yù)防。要主動(dòng)為基層擔(dān)責(zé),實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),不能上面生病、下面吃藥,領(lǐng)導(dǎo)生病、群眾吃藥,一人生病、大家吃藥。
近期,全國(guó)多地出臺(tái)干部激勵(lì)政策。如河南平頂山探索不擔(dān)當(dāng)不作為干部認(rèn)定和組織調(diào)整機(jī)制,浙江湖州打破思維定式,不拘一格選用實(shí)干爭(zhēng)先、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。其中,河南南陽(yáng)出臺(tái)的自薦制度尤其引發(fā)輿論關(guān)注,該制度明確規(guī)定“干部可以向單位黨組織負(fù)責(zé)同志自薦,可以向市委組織部自薦,也可以直接向市委主要領(lǐng)導(dǎo)自薦”。
干部自薦是干部工作的一項(xiàng)創(chuàng)新?,F(xiàn)實(shí)中,不是所有干部都能出現(xiàn)在組織部門(mén)的視野內(nèi)。在原有常規(guī)途徑之外,增加一個(gè)新的及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、識(shí)別干部的渠道,有利于真正讓有能力的人脫穎而出,做到用當(dāng)其時(shí)、人事相宜。
當(dāng)前正處于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,各地完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)重、時(shí)間緊、挑戰(zhàn)多,對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)要求更高。越是這種時(shí)候,越需要把那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái),干部自薦制度,有利于選拔出敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。
“為官避事平生恥?!备墒?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在,也是價(jià)值所在。黨員干部在各個(gè)崗位上就是要擔(dān)當(dāng)干事,而不是做官享福。從某種程度上說(shuō),干部激勵(lì)機(jī)制也是打破“能上不能下”痼疾的一個(gè)切入點(diǎn)。一方面,不需要考慮相關(guān)崗位是否空缺就可以自薦,讓一些“只想爭(zhēng)功不想攬過(guò),只想出彩不想出力”的“太平官”感到壓力;另一方面,南陽(yáng)市臥龍區(qū)還發(fā)布了征集“躺平式干部”問(wèn)題線(xiàn)索的公告,讓混日子、熬年頭、靠資歷的干部沒(méi)有市場(chǎng)。雙管齊下,有利于引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定正確的價(jià)值取向和人生追求。
無(wú)論是破格提拔還是毛遂自薦,突出的都是“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”,而非“隨心所欲”。根據(jù)南陽(yáng)市委組織部解釋?zhuān)⒆运]制度,只是南陽(yáng)市在“分析研判和動(dòng)議”環(huán)節(jié)的有益探索。用不用、怎么用,更能體現(xiàn)當(dāng)?shù)剡x人用人的鮮明導(dǎo)向。這就要求組織人事部門(mén)擦亮眼睛,嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、討論決定、公示等選拔任用程序,杜絕自薦過(guò)程中的弄虛作假、隱瞞事實(shí)和四處托情、打招呼“跑官”等行為,讓干部自薦成為真正經(jīng)得起檢驗(yàn)的提拔方式。