沒有一件事好辦，沒有一件事辦不成——山東能源魯西礦業(yè)重組整合的經(jīng)驗啟示

□ 本刊記者 蘭恒敏／通訊員 徐虎

2020 年7 月13 日，山東能源集團和兗礦集團正式組建為新的山東能源集團。近兩年時間過去了，山東能源集團重組整合的效果如何？有什么新的變化？

2022 年5 月26 日，山東能源集團舉辦了“主流媒體進山能”活動，邀請中央和省部分主流媒體赴山東能源權(quán)屬企業(yè)走一走、看一看。

第一站我們來到了魯西礦業(yè)。

魯西礦業(yè)是山東能源集團于2021 年11 月聯(lián)合重組新礦集團、淄礦集團、肥礦集團、臨礦集團、龍礦集團有關(guān)單位組建成立的大型能源企業(yè)，是山東能源集團在菏澤、濟寧區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資主體和管理主體。魯西礦業(yè)所屬單位27 家，其中生產(chǎn)煤礦16 對、核定年生產(chǎn)能力2872 萬噸，從業(yè)人員3 萬余人，2021 年末資產(chǎn)總額616.19 億元。

接待我們的是魯西礦業(yè)黨委書記、董事長張圣國。

作為從基層一步步干上來的企業(yè)管理者，張圣國對煤礦的事情爛熟于心，他沒有按照已經(jīng)準備好的材料講，說：“今天我們講點實在的。”

聽的就是實在的。

融合需要“貌合”“心合”“神合”

山東能源集團的重組整合中，魯西礦業(yè)由5 家礦業(yè)集團單位、6 家礦業(yè)集團人員組建而成，要把產(chǎn)業(yè)、人員、思想、行為成功地“攏”到一起，是很不容易的。新礦、淄礦、肥礦、臨礦、龍礦原來都有光輝的歷史和輝煌的成就，都有一套適合自己、行之有效的管理方式和文化底蘊。但重組后，魯西礦業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展方式等都是一套全新的體系，人的思想和行為就要相應(yīng)改變。

掛牌成立以來，魯西礦業(yè)深入領(lǐng)會山東能源集團推進實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)”四個優(yōu)化，實現(xiàn)“整體管控格局和管控模式深度優(yōu)化”的改革主旨，緊緊圍繞“爭當區(qū)域發(fā)展領(lǐng)頭羊、集團效益增長極、地企融合示范者”的發(fā)展定位，全力推進區(qū)域融合、產(chǎn)業(yè)耦合、文化融合?？傊?，魯西礦業(yè)成立后的第一件事，就是堅決做到與山東能源集團思想一致、目標一致、步調(diào)一致，真正做到“貌合”“心合”“神合”，擰成一股繩。

在魯西礦業(yè)走一圈兒，給人的感覺是，這里上上下下透著一股朝氣，精神面貌很好，大家的干勁很足。

1-4 月份，魯西礦業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)83.36 億元，同比增幅32.97%，超山東能源集團考核指標15.69 億元；利潤同比大幅增長。

可以說，魯西礦業(yè)重組整合后，打了第一個干凈徹底的“漂亮仗”。

魯西礦業(yè)黨委書記、董事長張圣國井下調(diào)研

安全生產(chǎn)一味靠“罰”不行

行業(yè)有句話，“全國沖擊地壓看山東，山東沖擊地壓看魯西”。魯西礦業(yè)16 對煤礦中，10 對是沖擊地壓礦井。地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害集中、威脅大，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長是魯西區(qū)域礦井的基本面。同時，魯西區(qū)域資源極具價值和潛力，統(tǒng)計2021 年末資源儲量占到省內(nèi)煤礦儲量的43.3%，是我省能源供給安全保障的戰(zhàn)略基地。

安全是礦山企業(yè)的“天”，是礦工們的“命”。魯西礦業(yè)抓安全生產(chǎn)的核心要旨，是打掉人的“僥幸心理”。如果違一次章，就出一次事故，行為人早就不敢了；正是因為十次違章，九次沒出事，行為人才有僥幸心理，導(dǎo)致頻繁違章。

安全生產(chǎn)一味靠“罰”不行。今年一上手，魯西礦業(yè)就深入組織開展安全經(jīng)濟開采評價活動，本著“安全開采是基礎(chǔ)、科學開采是手段、經(jīng)濟開采是目的”理念，堅持“不打分、不評級、不罰款”原則，真正將評價活動作為深入認識制約礦井發(fā)展主要矛盾來推進。目前已完成13 對礦井評價，對查出的問題一一整改。

魯西礦業(yè)郭屯煤礦礦長諸葛祥華對安全生產(chǎn)的理解比較到位。他說，凡是出事，要么是“人”的問題，要么是“環(huán)境”的問題，要么二者兼而有之。我們建設(shè)本質(zhì)安全礦山，就是要建設(shè)本質(zhì)安全的“人”，讓他不敢違章；建設(shè)本質(zhì)安全的“環(huán)境”，讓他根本沒有違章的機會?！叭恕焙汀碍h(huán)境”都安全了，安全生產(chǎn)就能做到。

新巨龍公司液壓單元支架

智能化不是“表演”的，是“用”的

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)魯西礦業(yè)及郭屯、新巨龍等所屬各礦山，對礦山的設(shè)計優(yōu)化、系統(tǒng)優(yōu)化等問題特別重視。

他們是這么算賬的：倡導(dǎo)職工節(jié)約一根鋼管、一個螺帽是很重要，因為這能培養(yǎng)職工的節(jié)約意識，但不解決根本問題；根本問題是堅持智能化方向，切實做好設(shè)計優(yōu)化、系統(tǒng)優(yōu)化，深入推進“兩化融合”，做好這些“大頭”工作，產(chǎn)生的效益是“海量”的。

他們認為，管理根本上是量化，不能量化就不能考核，不能考核就沒有效益。原來魯西礦業(yè)有些標準定得不合理，譬如綜采面其實用人不多，兩頭用人多，這就需要優(yōu)化。魯西礦業(yè)實施“一工程、一計劃、一驗收、一整改、一備案”安撤管理規(guī)范，完成11 項安撤工程，彭莊1311 面、唐口5308 面、郭屯3303 面、新巨龍3303 面均實現(xiàn)撤架三角區(qū)取消單體作業(yè)和掩護架自移，做到“安全、高效、清潔、精細、優(yōu)質(zhì)”安撤。這是魯西礦業(yè)工作中的一大亮點。

魯西礦業(yè)人自己評價智能化的過程：原來的智能化是“看”的，現(xiàn)在我們的智能化是“用”的。智能化不是用來“表演”，要能解決實際問題。張圣國十分重視智能化過程中“重裝備的高可靠性”，沒有可靠性，只強調(diào)智能化不行。魯西礦業(yè)的智能化不是全面開花，而是在骨干礦井中抓住一兩個關(guān)鍵問題重點突破。原來魯西礦業(yè)的智能化系統(tǒng)一出毛病，只能請廠家來解決；現(xiàn)在魯西礦業(yè)一大批年輕人已經(jīng)成長起來，能比較熟練地運用智能化設(shè)備，并且嘗試解決生產(chǎn)中的新問題。

到了這一步，魯西礦業(yè)的智能化就開始有“自主”和“創(chuàng)新”的味道了。

魯西礦業(yè)堅持智能化方向，抓好設(shè)計和系統(tǒng)優(yōu)化，深入推進“兩化融合”，效果是驚人的。今年以來，魯西礦業(yè)完成主要精益項目31 項、改善項目219 項，創(chuàng)效1.3 億元。1-4 月份，新巨龍礦商品煤單位成本715.04 元/噸，同比降低71 元/噸，降幅9.93%；唐口礦商品煤單位成本567.44 元/噸，同比下降118.82元/噸，降幅20.94%；李樓礦商品煤單位成本758.69 元/噸，同比下降322.22 元/噸，降幅42.47%。煤質(zhì)管理取得實效，實現(xiàn)原煤發(fā)熱量同比提高107 大卡/噸，含矸率降低0.72 個百分點，毛煤含雜率降低38.47%，精煤產(chǎn)出率提高2.04%，增加精煤產(chǎn)量11.28 萬噸，綜合創(chuàng)效1.42 億元。

在中國，辦大事要靠組織

“在中國，辦大事要靠組織。”張圣國深有感觸地說。魯西礦業(yè)的整合這么順利和卓有成效，離不開山東能源集團黨委的大力支持，離不開整合單位黨組織的積極配合，離不開廣大黨員干部講風格、講奉獻的勠力同行。

辦企業(yè)必須貫徹黨的“以人民為中心”理念。人民在哪里？礦工就是我們的人民。煤礦工人很樸實，你對他好，他就對他好；你想治他，門兒也沒有！相反，你尊重他、關(guān)心他，為他的利益著想，他絕對對你好！這是魯西礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的切身體會。

礦工心里想什么？通俗講就是希望干活少（不是偷懶）、拿錢多。魯西礦業(yè)堅持把“降低勞動強度、減少下井時間、改善作業(yè)環(huán)境、提高收入水平”作為各級管理人員的本職責任。礦上不跟職工斤斤計較，算大賬不算小賬。2021 年11 月魯西礦業(yè)把人接過來，職工收入提高了，一年發(fā)了900 萬元餐補，職工可高興了。積極性上來了，僅“機電優(yōu)化”一項，就產(chǎn)生了3000多萬元效益。

職工得了900萬元實惠，礦上產(chǎn)生3000多萬元效益，孰大孰??？

只會來開會的，我還不要呢！

接受采訪時，張圣國講了一個故事。他說，有一次魯西礦業(yè)要對區(qū)隊長進行培訓，時間3 個月。給下面的礦長發(fā)通知，礦長不放人，說放了就沒法干了。我說你不放就對了，能放的、只會來開會的，我還不要呢！

整合以來，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化增量、提升質(zhì)量”原則，魯西礦業(yè)完成總部機關(guān)14 個部室設(shè)置、人員公正選聘及各單位人員劃轉(zhuǎn)，機關(guān)任職人員80 后、90 后占比72%以上，大學及以上學歷人員占比達到98%以上。積極落實“31789”要求，建立后備干部人才庫，推薦14 名年輕干部“上掛下聯(lián)”掛職鍛煉，為8家單位調(diào)整配備副總師14 名，調(diào)整管理人員248人，招聘應(yīng)屆大學生161 人，梳理29 家單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，圓滿完成省國資委改革任務(wù)評估；制定控員提效目標渠道和工作措施，明確全年減員分流各類用工2000 人，開展人力資源專項整頓及借用人員清理工作，截至目前累計控員857 人。

通過整合，魯西礦業(yè)人員更精干，執(zhí)行力更強了。

整合紅利釋放

魯西礦業(yè)重組整合釋放了哪些紅利呢？至少在存量優(yōu)化、增量創(chuàng)效和資金管理三方面成效顯著。

存量優(yōu)化方面。魯西礦業(yè)舉全公司之力推進梁寶寺、古城、白莊三礦改造式、顛覆式安全效益復(fù)產(chǎn)，三礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案于4 月23 日獲得山東能源集團批復(fù)，現(xiàn)正有序推進各項準備工作；編制礦界調(diào)整報告，加快推進郭屯與彭莊、王樓與濟三等礦礦界調(diào)整工作。

增量創(chuàng)效方面。加快推進鳳凰山鐵礦建設(shè)，鎖定“2024 年7 月1 日實現(xiàn)正式生產(chǎn)”目標，堅定不移確保年底實現(xiàn)開工建設(shè)，確保18 個月實現(xiàn)礦井試生產(chǎn)，實現(xiàn)“一礦兩井”協(xié)同管理。

優(yōu)化資金管理方面。整合前，效益較好的臨礦等比較牛，銀行爭相放貸，臨礦融資的議價能力也強，而肥礦等困難企業(yè)融不到資，融資成本也高；整合后，由于有優(yōu)質(zhì)企業(yè)“背書”，金融機構(gòu)更愿意向困難企業(yè)放貸，貸款利率也低，困難企業(yè)一下子就“活了”。

截至目前，魯西礦業(yè)共完成資金歸集39.55 億元，成為區(qū)域整合后首家資金集中管理的區(qū)域公司；置換新巨龍公司、肥城煤業(yè)等5 家單位高息融資53.87 億元，平均利率降至3.64%，1-5 月份累計創(chuàng)效840.23 萬元，年度創(chuàng)效2267.69 萬元。

回顧重組整合的一路歷程，張圣國深有感觸地說，整合是篇大文章，人、財、物、產(chǎn)、供、銷，沒有一件事是容易的，但經(jīng)過我們努力，沒有一件事是辦不成的！魯西礦業(yè)的嶄新變化雄辯地說明：省委省政府對山東國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組整合決策是正確的，山東能源集團對權(quán)屬企業(yè)實施“五大戰(zhàn)略整合”是行之有效的，魯西礦業(yè)廣大干部職工是有戰(zhàn)斗力的。沿著這條路，堅定不移地走下去，魯西礦業(yè)一定會越來越好。