沿著總書記的足跡·云南篇
——闖出一條跨越式發(fā)展的路子

文/張帆 徐元鋒 楊文明 李茂穎 葉傳增 沈靖然

·建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)努力創(chuàng)造更加美好的明天

巍巍高黎貢，迢迢獨(dú)龍江。貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)，幾年來樓更多了、車更多了、賓館飯店更多了。

55 歲的子世應(yīng)正在快遞收發(fā)點(diǎn)忙活，每天他從縣城運(yùn)來100 多個(gè)快遞包裹，“網(wǎng)購收件越來越方便，這里的蜂蜜、獨(dú)龍?zhí)旱忍厣a(chǎn)品也通過快遞發(fā)往全國各地?！?/p>

2014 年元旦前夕，貢山獨(dú)龍族怒族自治縣干部群眾致信習(xí)近平總書記，報(bào)告了多年期盼的高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道即將貫通的消息。2018 年，獨(dú)龍江鄉(xiāng)6 個(gè)行政村整體脫貧，獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧。2019 年，鄉(xiāng)親們又委托鄉(xiāng)黨委給習(xí)近平總書記寫信匯報(bào)這一喜訊?？倳泝纱味蓟亓诵?，勉勵(lì)鄉(xiāng)親們努力創(chuàng)造更加美好的明天。

“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。”2020年1 月在云南考察時(shí)，習(xí)近平總書記提出要求：“要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。”

“獨(dú)龍江鄉(xiāng)以前一場大雪封山半年，現(xiàn)在高黎貢山隧道貫通了，還接入了南方大電網(wǎng)，用上了5G 信號。”貢山獨(dú)龍族怒族自治縣“老縣長”高德榮說，感謝黨中央，讓獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想！

通過扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧，2020 年底，云南民族地區(qū)62 個(gè)貧困縣全部摘帽，11 個(gè)直過民族和人口較少民族整體脫貧。

云南是擁有少數(shù)民族種類最多的省份，習(xí)近平總書記對民族地區(qū)發(fā)展和少數(shù)民族群眾生活一直十分關(guān)心。

魯?shù)榈靥幍?、川、黔三省接合部，居住?4 個(gè)民族。2014 年8 月，魯?shù)榭h發(fā)生6.5 級地震。牽掛災(zāi)區(qū)群眾生活和災(zāi)后恢復(fù)重建，習(xí)近平總書記2015 年1 月19 日一路顛簸來到這里，在甘家寨受災(zāi)群眾異地過渡安置點(diǎn)察看了臨時(shí)黨支部、警務(wù)室、消防室，接連走進(jìn)5 個(gè)帳篷看望群眾，噓寒問暖，詳細(xì)了解群眾生活保障情況。

“進(jìn)到我家?guī)づ窈?，總書記仔?xì)問了吃飯、補(bǔ)助、收入情況，還摸了摸棉被，問暖和不暖和?！被貞浧?年多前溫暖的一幕，年近八旬的鄒體富老兩口一臉幸福，“如今我們住進(jìn)了新建的房屋，舒心又方便；醫(yī)院、學(xué)校走不遠(yuǎn)就到，生活越過越幸福！”

青山環(huán)抱、溪水潺潺，走進(jìn)騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村，民族風(fēng)情撲面而來?！八灸痹谪粽Z中意為幸福的地方。

2020 年1 月19 日，習(xí)近平總書記來到司莫拉佤族村，了解鄉(xiāng)村振興和建設(shè)少數(shù)民族特色村寨情況。

“總書記在這個(gè)院子里和我們一家一起制作大米粑粑，了解我們家的脫貧情況?！被貞浧甬?dāng)時(shí)總書記在家里的場景，李發(fā)順依然激動(dòng)。聽了李發(fā)順一家的脫貧故事，習(xí)近平總書記高興地說，鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓幸福的佤族村更加幸福。

“鄉(xiāng)村振興，得用好村里的山水和文化。”清水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長趙家清說。2020 年6 月，中寨黨支部創(chuàng)辦“騰沖清水司莫拉幸福佤鄉(xiāng)旅游專業(yè)合作社”，趙家清帶頭把400 多平方米土地騰出來流轉(zhuǎn)給合作社辦農(nóng)家樂?？吹绞找妫迕駛兗娂娨哉?、房屋、自留地等資源，通過股權(quán)方式入社，合作社兩年來累計(jì)分紅超過17 萬元。

除了鄉(xiāng)村文旅，村里還大力發(fā)展茶葉、核桃種植，生態(tài)養(yǎng)殖等，越來越多的鄉(xiāng)親回到司莫拉，在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，生活越過越好。

“建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”，習(xí)近平總書記的諄諄囑托，云南干部群眾牢記在心。

割蜜、搖蜜、裝蜜……滄源佤族自治縣班洪鄉(xiāng)班洪村農(nóng)民專業(yè)合作社的蜂農(nóng)也像蜜蜂一樣忙碌著。

2021 年8 月19 日，習(xí)近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村的老支書們回信，勉勵(lì)他們發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們建設(shè)好美麗家園，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，守護(hù)好神圣國土。總書記的回信讓邊疆村寨又一次沸騰了。

“總書記在信中叮囑我們，要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興、興邊富民，促進(jìn)各族群眾共同富裕?！?3 歲的班洪村老支書胡德學(xué)介紹，在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所指導(dǎo)下，村里成立合作社，全村294 戶合作社成員抱團(tuán)發(fā)展，蜂蜜產(chǎn)量大大提升，“不愁銷，東方航空公司集中采購。今年全村養(yǎng)殖蜜蜂1200 箱，預(yù)計(jì)產(chǎn)值超過80 萬元?！?/p>

蒼洱之間的大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，是習(xí)近平總書記到過的地方。這個(gè)白族聚居村，和回族聚居村南五里橋村結(jié)成了“親家”。在白族傳統(tǒng)節(jié)日里，南五里橋村的村民也來一同過節(jié)；南五里橋村辦美食街，給古生村村民提供大批就業(yè)崗位。南五里橋村支書馬武超指著村委會(huì)里一塊寫著“民族團(tuán)結(jié)一家親”的匾額說：“這是古生村送來的，我們也送了一塊一樣的給他們。我們都記著總書記的話呢，都是一家人，不分彼此！”

“十三五”期間，云南省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長8.4%，高于全省平均水平。目前全省共創(chuàng)建11個(gè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州（市）、33 個(gè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）、51 個(gè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，數(shù)量位居全國前列。云南各民族群眾手足相親、守望相助，在民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

·努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵筑牢西南生態(tài)安全屏障

2015 年1 月20 日，習(xí)近平總書記來到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村考察，了解洱海濕地生態(tài)保護(hù)情況，和當(dāng)?shù)馗刹恳黄稹傲⒋舜嬲铡?，“希望水更干凈清澈”。他囑咐?dāng)?shù)馗刹咳罕娨欢ㄒ讯１Ｗo(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

如今，古生村湖濱，一塊大青石上醒目地鐫刻著“一定要把洱海保護(hù)好”?？倳浀囊笠髧谕?，也鐫刻在了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦闹小?/p>

洱海邊，古生村村民李德昌腳步輕快，腳下是蜿蜒曲折的生態(tài)廊道。作為洱海沿岸最重要的生態(tài)緩沖區(qū)，129 公里環(huán)湖生態(tài)廊道的建成，為蒼洱之間再添亮麗風(fēng)景?！吧鷳B(tài)廊道不僅隔離了污染，還給了我們一個(gè)水清岸綠的親水空間?！崩畹虏f。

不遠(yuǎn)處，陽溪穿村而過，為洱海注入涓涓清流。近幾年，經(jīng)過河底清淤及生態(tài)修復(fù)、沿河農(nóng)田低污染水處理，陽溪流入洱海的水愈加清澈?！岸，F(xiàn)在越來越清，也越來越美了?！崩畹虏f。

環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、河道治理、環(huán)湖生態(tài)修復(fù)……7 年來，大理白族自治州全面打響洱海保護(hù)治理八大攻堅(jiān)戰(zhàn)，洱海水質(zhì)總體保持優(yōu)良水平。

同樣讓習(xí)近平總書記牽掛的，還有滇池。2020 年1月20 日，習(xí)近平總書記來到滇池星海半島生態(tài)濕地，聽取云南省和昆明市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、筑牢西南生態(tài)安全屏障總體情況匯報(bào)，察看滇池、撫仙湖、洱海水樣和滇池生物多樣性展示。習(xí)近平總書記詳細(xì)詢問滇池保護(hù)治理和水質(zhì)改善情況，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。

新運(yùn)糧河畔，綠樹成蔭，美景如畫。作為入滇主要河流之一，這條河曾經(jīng)污染嚴(yán)重。近年來，昆明市在滇池流域推行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過量化考核倒逼河道治理。昆明市五華區(qū)建立面山山洪攔截系統(tǒng)、實(shí)施“雙層河道”建設(shè)工程，新運(yùn)糧河水質(zhì)明顯改善。2018 年五華區(qū)向昆明市繳納生態(tài)補(bǔ)償金3935.6萬元，2020 年降到1205.7 萬元。

海菜花凌波曼舞，珍稀鳥類彩鹮再現(xiàn)滇池。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2021 年滇池全湖水質(zhì)保持Ⅳ類，并持續(xù)企穩(wěn)向好?！皠?chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行水質(zhì)目標(biāo)與污染削減目標(biāo)雙管理，滇池水生態(tài)修復(fù)迎來重要窗口期?！钡岢毓芾砭志珠L陳凈介紹，通過生態(tài)建設(shè)和修復(fù)，滇池湖濱建成環(huán)湖生態(tài)帶6.29 萬畝，湖濱生態(tài)功能和生物多樣性正逐步恢復(fù)，為滇池構(gòu)建起生態(tài)屏障。

“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”“筑牢西南生態(tài)安全屏障”，牢記習(xí)近平總書記的囑托，云南以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。云南省生態(tài)環(huán)境廳廳長馬永福介紹，圍繞打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，云南深入推進(jìn)九大高原湖泊保護(hù)治理、以長江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等8 個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，16 個(gè)州（市）政府所在地城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)多年保持在98%以上，九大高原湖泊實(shí)現(xiàn)從一湖之治向流域之治轉(zhuǎn)變。

“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。”云南是我國生物多樣性最豐富的省份之一，是我國重要的生物多樣性寶庫。

“云南大象的北上及返回之旅，讓我們看到了中國保護(hù)野生動(dòng)物的成果。”2021 年10 月12 日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平總書記在主旨講話中指出。

在云南省林草局監(jiān)測團(tuán)隊(duì)最新拍到的畫面中，北移象群已經(jīng)回到西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)，途中新生的小象已經(jīng)可以自主覓食，個(gè)頭也長高了不少。今年1 月，象群再添1 頭新生小象。近30 年來，我國亞洲象種群數(shù)量持續(xù)增長，已由20 世紀(jì)80 年代的180 余頭增長至如今的300 頭左右。

目前，云南生物多樣性保護(hù)走在全國前列：率先實(shí)施極小種群物種保護(hù)行動(dòng)，出臺(tái)全國第一部省級生物多樣性保護(hù)條例，建成“中國西南野生生物種質(zhì)資源庫”，全省90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重要物種得到有效保護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)中向好，森林覆蓋率達(dá)65.04%，國家西南生態(tài)安全屏障更加牢固。

2021 年6 月28 日，金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組安全準(zhǔn)點(diǎn)投產(chǎn)發(fā)電，這是實(shí)施“西電東送”的國家重大工程，當(dāng)今世界在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程。習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，希望統(tǒng)籌推進(jìn)白鶴灘水電站后續(xù)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)。

云南堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)。云南省政府副秘書長、發(fā)展改革委主任岳修虎介紹，隨著白鶴灘、烏東德水電站陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電，云南綠色能源裝機(jī)占比、綠色能源發(fā)電量占比、清潔能源交易電量占比、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重四項(xiàng)指標(biāo)全國領(lǐng)先，綠色能源已成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

·建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心以大開放促進(jìn)大發(fā)展

2015 年1 月，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)指出，希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。2020 年1 月，習(xí)近平總書記再次考察云南，強(qiáng)調(diào)云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，以大開放促進(jìn)大發(fā)展，加快同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)步伐。

6 月7 日，大瑞（大理至瑞麗）鐵路大保段3 座新建客運(yùn)站房建設(shè)完工，開始進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)收工作，這標(biāo)志著中緬鐵路國際大通道建設(shè)取得重要進(jìn)展，邊境城市保山將結(jié)束不通火車的歷史。

“互聯(lián)互通，重點(diǎn)是完善路網(wǎng)交通設(shè)施?！痹颇鲜¤F路投資有限公司董事長羅銦介紹，截至“十三五”末，云南鐵路營運(yùn)里程達(dá)4740 公里，其中高鐵里程1105 公里，云南“八出省、五出境”的鐵路骨架網(wǎng)基本成形。

2021 年12 月3 日下午，習(xí)近平總書記視頻出席中老鐵路通車儀式。作為中老鐵路首趟客運(yùn)列車的值乘司機(jī)，胡堅(jiān)在現(xiàn)場見證了這一歷史時(shí)刻。如今，胡堅(jiān)已經(jīng)順利完成86 次中老鐵路客運(yùn)任務(wù)。截至今年6 月2 日，中老鐵路累計(jì)完成旅客發(fā)送量327 萬人次，發(fā)送貨物403 萬噸，國際貨運(yùn)貨值逾60 億元。

今年2 月16 日，云南印發(fā)《中老鐵路沿線三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出實(shí)施通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場主體培育4 項(xiàng)行動(dòng)，先期謀劃50 個(gè)具體支撐項(xiàng)目，總投資882 億元以上，驅(qū)動(dòng)云南開放發(fā)展新引擎。

中老鐵路正成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”?！拔磥韽闹欣翔F路正線延伸到廠區(qū)的鐵路專用線建成后，原材料將通過鐵路直接進(jìn)廠，運(yùn)輸成本一噸就能節(jié)約20元?！庇裣邢筛ｄ撹F（集團(tuán)）有限公司辦公室主任楊智昆充滿期待。

建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心。在習(xí)近平總書記重要指示引領(lǐng)下，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)、中老鐵路開通運(yùn)營和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效，邊陲云南逐漸成為對外開放前沿。

單人出行自動(dòng)駕駛車、無人駕駛智慧農(nóng)業(yè)機(jī)器人、柔性機(jī)器人協(xié)同智造系統(tǒng)……大理白族自治州與中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所合作組建的工業(yè)級5G 創(chuàng)新應(yīng)用（大理）研究院內(nèi)，各種工業(yè)級5G 技術(shù)產(chǎn)品紛紛亮相。在相隔不遠(yuǎn)的大理州祥云縣，貝特瑞新材料集團(tuán)股份有限公司20 萬噸鋰電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目也于日前開工建設(shè)。

兩家高新技術(shù)企業(yè)看重的，正是云南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢?！拔覀儗⒘⒆愎I(yè)級5G 技術(shù)，致力形成以大理為技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)、輻射南亞東南亞的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局?！敝袊茖W(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所張大霖博士說。

截至2021 年，云南累計(jì)與9 個(gè)國家搭建12 個(gè)多邊雙邊合作機(jī)制；公路、鐵路、航空、水路國際大通道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長，外貿(mào)進(jìn)出口3143.8億元，同比增長16.8%，以中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)的多層次開放平臺(tái)體系帶動(dòng)全省開放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

5 月下旬，昆明市開始托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn)，磨憨口岸與老撾口岸對接，是中老兩國唯一的國家級一類口岸。昆明由此成為國際口岸城市，將有效發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“四區(qū)”的政策疊加優(yōu)勢，以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。這場跨越600 多公里的“雙向奔赴”，正是云南主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一次創(chuàng)新實(shí)踐。

落實(shí)習(xí)近平總書記“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的重要指示，云南扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，剛出臺(tái)的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)”，錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，明確以綠色化、數(shù)字化和智能化為方向，突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育市場主體、改善營商環(huán)境一體推進(jìn)。

總投資多少，年度完成投資多少……今年2 月25日上午，云南省委、省政府召開一季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式，各州市打破行政排序，按2022 年計(jì)劃完成投資數(shù)額排序匯報(bào)進(jìn)展情況。省委每季度聽取各州市項(xiàng)目開工情況匯報(bào)，激勵(lì)各地因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

云南在廣大基層干部中大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、效能革命，黨政領(lǐng)導(dǎo)深入一線解決問題，力爭讓每項(xiàng)工作都實(shí)起來、落下去。今年一季度，云南省新開工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1343 個(gè)，總投資3362 億元，年度計(jì)劃投資1643 億元。

“我們要把習(xí)近平總書記考察云南的重要講話和重要指示批示精神作為云南發(fā)展的總遵循、總指引，埋頭苦干，勇毅前行！”云南省委主要負(fù)責(zé)同志表示，要讓云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)更深入，生態(tài)文明建設(shè)排頭兵成效更顯著，面向南亞東南亞輻射中心地位更凸顯，確保云南2035 年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。