做好人大工作需要“世界眼光”

孫夢(mèng)爽

習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。

“兩個(gè)大局”，意味著新的歷史方位和世界坐標(biāo)，意味著新的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，國(guó)際影響力顯著提升，全國(guó)人大作為政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)，早已置身在更加宏大的政治、法律、外交舞臺(tái)，影響力越來越大。如何與時(shí)俱進(jìn)做好全國(guó)人大及其常委會(huì)的集體參謀助手和服務(wù)保障班子，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)工作保障人大工作整體成效？這就要求我們善于把人大工作放在“兩個(gè)大局”視野之下，透過“世界眼光”這個(gè)廣角鏡頭謀劃和推進(jìn)。

“世界眼光”，讓我們清晰看到中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信，發(fā)揚(yáng)制度優(yōu)勢(shì)。新冠肺炎疫情是對(duì)各國(guó)政治制度的一次壓力測(cè)試，在這場(chǎng)測(cè)試之下，我國(guó)全過程人民民主不僅沒有因?yàn)橐咔榈拇驌舳[，反而展現(xiàn)出卓越的抗壓性、適應(yīng)性、向心力，顯示出強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。以人民代表大會(huì)制度的運(yùn)行為例，我們對(duì)全國(guó)人代會(huì)會(huì)議程序作出必要調(diào)整，把“精簡(jiǎn)版”開成“精華版”；“加開”常委會(huì)會(huì)議成常態(tài)，人大工作在疫情防控常態(tài)化背景下按下快進(jìn)鍵；一批重要立法相繼出臺(tái)，重磅監(jiān)督工作相繼推出，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供有力法治支撐，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。反觀西方出現(xiàn)疫情政治化、社會(huì)撕裂、政策矛盾等問題，疫情戳破了“民主神話”的謊言，讓西式民主暴露出虛偽本質(zhì)?？梢?，只有運(yùn)用“世界眼光”，我們才能更加認(rèn)清中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信，發(fā)揚(yáng)制度優(yōu)勢(shì)。

“世界眼光”，讓我們伸出肩膀扛起應(yīng)盡的政治責(zé)任。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出：“人大是人民的人大。任何時(shí)候、任何情況下,只要黨、國(guó)家和人民需要，人大就將毫不猶豫站到一線進(jìn)行法律的、政治的、外交的斗爭(zhēng),伸出肩膀扛起應(yīng)盡的政治責(zé)任?！边@是鄭重的宣示，更是莊嚴(yán)的承諾。從出臺(tái)香港國(guó)安法等涉港重要立法，到針對(duì)美西方國(guó)家干涉行為發(fā)聲亮劍；從強(qiáng)化涉外立法特別是反干涉反制裁立法，充實(shí)捍衛(wèi)國(guó)家利益的法律“工具箱”，到圍繞病毒溯源政治化問題等開展信函外交，爭(zhēng)取有利國(guó)際輿論環(huán)境，本屆全國(guó)人大常委會(huì)用一次又一次行動(dòng)向黨和國(guó)家、向人民回應(yīng)了這句承諾。實(shí)踐證明，在世界眼光的加持下，本屆全國(guó)人大常委會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻，在涉及國(guó)家核心利益、人民群眾切身利益時(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、果斷出手、敢于斗爭(zhēng)，以高度政治責(zé)任感和出色政治擔(dān)當(dāng)扛起了應(yīng)盡職責(zé)，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益貢獻(xiàn)了人大力量。

十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行閉幕會(huì)。

“世界眼光”，讓我們以更開闊的視野謀劃和推進(jìn)人大各項(xiàng)工作。隨著我國(guó)國(guó)際地位提升，每年的全國(guó)人代會(huì)和重要立法監(jiān)督工作等引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注，可以說人大工作已經(jīng)具有了世界性的影響。全國(guó)人代會(huì)蘊(yùn)含著中國(guó)的政治邏輯和治理密碼，體現(xiàn)黨和國(guó)家的杰出治理成績(jī)、人民群眾的高度認(rèn)可和滿意，是國(guó)際社會(huì)解碼中國(guó)之治、讀懂全過程人民民主的必經(jīng)窗口。國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明等領(lǐng)域的一大批高質(zhì)量立法，為中國(guó)取得驚艷治理成績(jī)發(fā)揮法治效能，全國(guó)人大成為展示中國(guó)之治的重要平臺(tái)。代表工作和代表履職的點(diǎn)滴故事折射出人民代表大會(huì)制度的運(yùn)行邏輯和全過程人民民主的生動(dòng)細(xì)節(jié)……只有具備世界眼光，才能讓我們以更開闊的視野謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，使人大工作為國(guó)際社會(huì)讀懂中國(guó)敞開大門。

“世界眼光”，讓我們更好立足本職、放眼世界，講好中國(guó)故事。按照栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)對(duì)人大對(duì)外工作提出的要求，本屆全國(guó)人大常委會(huì)立足政治機(jī)關(guān)定位，立足立法機(jī)構(gòu)職能，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、針對(duì)性、統(tǒng)籌性，努力將工作做出特色，為國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定作出人大應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如何在對(duì)外工作中實(shí)現(xiàn)栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)提出的上述要求？很重要的一點(diǎn)就是要具備世界眼光。只有精準(zhǔn)把握當(dāng)前新的歷史方位和世界坐標(biāo)，才能認(rèn)識(shí)到全國(guó)人大在深入闡釋習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，在呈現(xiàn)全過程人民民主故事，交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)和民主法治建設(shè)成就等方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，責(zé)無旁貸講好中國(guó)故事。只有自覺將這種擔(dān)當(dāng)貫穿各項(xiàng)工作，才能使人大工作同時(shí)成為講好中國(guó)故事、展示制度優(yōu)勢(shì)、分享治理成效、傳播中國(guó)智慧的生動(dòng)素材，讓國(guó)際社會(huì)真正了解中國(guó)，讀懂中國(guó)。

樹立“世界眼光”，是新時(shí)代向人大工作提出的新要求。實(shí)踐證明，唯有用世界眼光來謀劃和推進(jìn)人大各項(xiàng)工作，才能站得高、看得遠(yuǎn)、行得穩(wěn)、做得實(shí)。作為全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職的集體參謀助手和服務(wù)保障班子，我們將立足本職，胸懷大局，不斷提高政治站位，善于用“世界眼光”來觀察問題、思考問題，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、不斷發(fā)展全過程人民民主，為全國(guó)人大及其常委會(huì)更好履職盡責(zé)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。