淺談國際儲罐工程EPCC合同風(fēng)險(xiǎn)管控

李財(cái)先

中國石油管道局工程有限公司亞太公司，河北 廊坊

國際工程，儲罐工程，合同風(fēng)險(xiǎn)，管控

1. 引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，既給中國工程建設(shè)企業(yè)帶來新的機(jī)遇，同時國際項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變，也給中國企業(yè)的國際化經(jīng)營帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，國家商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，國際工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)仍是國際化經(jīng)營的主要風(fēng)險(xiǎn)之一[1]。

國際項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，承包商除了要面臨不可避免的客觀風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、自然環(huán)境等，還需要面對一些主要以人的行為帶來的可避免的風(fēng)險(xiǎn)，如業(yè)主轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、合同管控意識、技術(shù)能力、質(zhì)量安全管理意識不足等。

筆者根據(jù)國內(nèi)外工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)國際項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)與國內(nèi)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)差異較大主要來源于合同體系和合同風(fēng)險(xiǎn)意識兩方面。筆者對比了1999版FIDIC銀皮書《EPC/交鑰匙項(xiàng)目合同條件》(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) [2]和《建設(shè)工程施工合同(范本)》，兩者結(jié)構(gòu)雖然大體一致，但是FIDIC銀皮書在合同的完備性、工程師權(quán)限、變更等方面有更詳細(xì)的描述。而國內(nèi)工程建設(shè)企業(yè)在國際項(xiàng)目執(zhí)行過程因合同語言能力和合同體系研究不足導(dǎo)致了國際項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)。其次是合同風(fēng)險(xiǎn)意識的不足導(dǎo)致了國際項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，主要源自于合同風(fēng)險(xiǎn)管理組織不健全、國際項(xiàng)目合同主管領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄、相關(guān)人員對合同管理不到位等方面造成的。

2. 國際儲罐項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)狀

目前對國際項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)分析主要是FIDIC銀皮書為合同模板進(jìn)行以概述性研究分析，這些研究分析主要是簡潔的描述國際項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的存在與國際工程各個環(huán)節(jié)，主要有：業(yè)主通過合同轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)、文件信息偏差、固定總價、合同匯率、業(yè)主指定分包商、業(yè)主對設(shè)計(jì)文件審查等。尚未對特定的領(lǐng)域內(nèi)的國際項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析。

2.1. 專業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員缺乏

雖然越來越多的國際項(xiàng)目成立合同風(fēng)險(xiǎn)管理小組，但專業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員缺乏，都是各業(yè)務(wù)口兼職從事相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員受制于語言和專業(yè)合同法務(wù)知識，無法全面有效識別合同合同。

2.2. 合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)

部分國際項(xiàng)目人員對合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)，認(rèn)為項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)是合同管理人員的責(zé)任，實(shí)際上是項(xiàng)目上所有的工作都是合同風(fēng)險(xiǎn)管理范疇，項(xiàng)目執(zhí)行過程中，部分合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對無法取得滿意的效果，主動監(jiān)控意識不足，許多隱患未能真正發(fā)現(xiàn)，最終導(dǎo)致突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

國際儲罐項(xiàng)目是國際項(xiàng)目中較小的領(lǐng)域，無論是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)還是建設(shè)企業(yè)很少對國際儲罐項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究。但因儲罐項(xiàng)目的設(shè)計(jì)采辦和施工在全球各個國家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)造要求差別不大，導(dǎo)致國際儲罐項(xiàng)目競標(biāo)又競爭激烈。同時，國際儲罐項(xiàng)目面臨的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊張、界面復(fù)雜、現(xiàn)場建造難度大、儲運(yùn)介質(zhì)危險(xiǎn)性大、甚至可能會出現(xiàn)邊運(yùn)行邊施工等諸多風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)筆者多年在國際儲罐項(xiàng)目執(zhí)行過程中對國際儲罐合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和總結(jié)，若不能有效分析和管控風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目工期滯后和項(xiàng)目成本增加的可能性。只有做好國際儲罐項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)全過程的合同風(fēng)險(xiǎn)分析和管控，才能實(shí)現(xiàn)國際儲罐項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)，也是國際項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。

3. 國際儲罐項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)識別

國際工程合同條款中的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：不平等條款；合同中定義不準(zhǔn)確；合同的約因和允諾含糊不清；責(zé)任劃分風(fēng)險(xiǎn)；合同價款和支付風(fēng)險(xiǎn)；合同保函和罰款風(fēng)險(xiǎn)；合同納稅和保險(xiǎn)規(guī)定；HSE及環(huán)保管理；適用法律和仲裁選擇等[3]。國際儲罐合同風(fēng)險(xiǎn)一般有：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、采辦物流風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會政治風(fēng)險(xiǎn)、人力資源不足風(fēng)險(xiǎn)、溝通交流風(fēng)險(xiǎn)(與業(yè)主、分包商)、分包商履約能力不足風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)等。上述這些風(fēng)險(xiǎn)需要在投標(biāo)階段通過招標(biāo)文件中的合同模板和現(xiàn)場調(diào)研情況進(jìn)行識別，分析風(fēng)險(xiǎn)影響并指定應(yīng)對措施編制項(xiàng)目初步風(fēng)險(xiǎn)識別登記表，這些措施需要在投標(biāo)技術(shù)文件和報(bào)價中予以考慮。

本文以某國際項(xiàng)目R煉化裂化工程的多介質(zhì)化學(xué)品儲罐工程(以下簡稱R儲罐項(xiàng)目)為例，進(jìn)行國際項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)識別。該項(xiàng)目工作范圍是：乙烯儲運(yùn)系統(tǒng)為一座2萬立方米雙壁不銹鋼罐及其配套工藝管線和設(shè)備、丁二烯儲運(yùn)系統(tǒng)為4臺直徑8 m，長度60 m的子彈罐及其配套工藝管線和設(shè)備、丙烯儲運(yùn)系統(tǒng)為4臺直徑為23 m的球罐及其配套工藝管線和設(shè)備等。

R儲罐項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)除了上述國際儲罐項(xiàng)目一般風(fēng)險(xiǎn)外，因?yàn)橐蚁┯卸疽讚]發(fā)、丁二烯易聚合反應(yīng)等特性，所以該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)還有界面復(fù)雜、同一施工區(qū)域罐類型多、現(xiàn)場建造難度大、儲運(yùn)介質(zhì)危險(xiǎn)性大、邊運(yùn)行邊施工等特有風(fēng)險(xiǎn)。

該儲罐項(xiàng)目總承包合同是以業(yè)主自有合同模板為基礎(chǔ)，由國際知名項(xiàng)目管理公司TECHNIP和FLOUR修訂后，基本剔除了對業(yè)主所有不利條款，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過合同條款轉(zhuǎn)嫁給承包商，承包商面對這些風(fēng)險(xiǎn)要么放棄投標(biāo)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，要么接受合同條款直面風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目中標(biāo)后，承包商在要投標(biāo)時對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別登記表的基礎(chǔ)上要根據(jù)投標(biāo)文件、業(yè)主的授標(biāo)文件以及澄清文件，再次評估風(fēng)險(xiǎn)登記表中的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)，并補(bǔ)充更新風(fēng)險(xiǎn)登記表。項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)采用頭腦風(fēng)暴方法和聘請外部專業(yè)工程律師機(jī)構(gòu)經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估，歸納整理成合同風(fēng)險(xiǎn)登記表見圖1：

Figure 1. The contract risk register list of the tank project圖1. 儲罐工程合同風(fēng)險(xiǎn)登記表

通過儲罐工程合同風(fēng)險(xiǎn)登記表歸類總結(jié)出項(xiàng)目合同主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)有：合同不平等條款、合同價款、合同條款錯誤或遺漏或偏差、分包合同轉(zhuǎn)讓、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、合同價格幣種、施工現(xiàn)場條件、質(zhì)量安全管理、交予與驗(yàn)收等風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)將對項(xiàng)目工期、工程款支付、財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)、工程管理等造成很大影響，是項(xiàng)目實(shí)施過程中管理人員重點(diǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4. 項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對措施

4.1. 項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)分析

合同是項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù)。對于要求高，風(fēng)險(xiǎn)大的國際項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分析合同中的風(fēng)險(xiǎn)因素，利用合同的正當(dāng)條款規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[4]。為了更好管控已識別風(fēng)險(xiǎn)，儲罐項(xiàng)目部組織建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)(見圖2)，并制定、劃分組織機(jī)構(gòu)主要成員及相關(guān)部室職責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織性、系統(tǒng)性、有效性，并且責(zé)任明確、分工具體。

Figure 2. The organization of the contract risk management圖2. 項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理小組利用利用國際通行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣(見圖3) [5]實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管進(jìn)行系統(tǒng)、有效的評估和分析，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施管理。

Figure 3. The risk matrix of the tank project圖3. 儲罐工程的風(fēng)險(xiǎn)矩陣

由于項(xiàng)目工期緊風(fēng)險(xiǎn)，而項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員年輕、國際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)較少，風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足，為了更好制定項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率或降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。項(xiàng)目部合同風(fēng)險(xiǎn)管理小組將風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)進(jìn)行了分類，聯(lián)合業(yè)主和外部專業(yè)工程律師事務(wù)所分別對不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、有效地評估和分析，制定和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施管理。

4.2. 項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施

4.2.1. 合同不平等條款

國際工程合同條款中一般都會明確，由于承包商原因造成的延期將被罰款，而由于業(yè)主的原因造成的延誤則只能夠給予工期補(bǔ)償而沒有費(fèi)用補(bǔ)償；儲罐工程合同關(guān)于延期條款(DELAYS AND EXTENSIONS OF TIME)如下：“If, for any reason which is not a DELAYING EVENT, the progress of the WORK has, in the opinion of OWNER, fallen (or will fall) below that which is required to achieve a MILESTONE by its MILESTONE DATE, OWNER may by notice in writing require CONTRACTOR to immediately (at its own cost) commence the implementation of measures to expedite progress of the WORK to ensure that the MILESTONE is achieved by its MILESTONE DATE.”

R儲罐項(xiàng)目合同有兩個里程碑工期延誤罰款，每個里程碑延誤一天的罰款為合同額的0.1%，最高限額為5%的合同額，兩個里程碑工期延誤總計(jì)罰款為10%的合同額。在合同執(zhí)行過程中，要發(fā)現(xiàn)并留存業(yè)主原因?qū)е鹿て跍蟮淖C據(jù)，在項(xiàng)目里程碑滯后事實(shí)發(fā)生后可以與業(yè)主談判抵消工期滯后降低延誤罰款。若在合同執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)因業(yè)主原因?qū)е鹿て跍蟮淖C據(jù)較少，且預(yù)測里程碑存在較大延期的可能性時，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需要決策對項(xiàng)目趕工成本和工期滯后成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響評估，選擇增加資源來趕工保證項(xiàng)目工期的方案還是任由工期滯后的方案。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在對兩種方案對比時，除了考慮經(jīng)濟(jì)影響還需要考慮其他因素，如對企業(yè)信譽(yù)、履約保函等其他方面的影響。根據(jù)儲罐工程合同管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)測算趕工成本低于工期延誤罰款成本時，需項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及時協(xié)調(diào)資源進(jìn)行趕工，確保合同里程碑節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。

4.2.2. 合同價款條款

國際項(xiàng)目投標(biāo)階段，業(yè)主的FEED文件存在不完善，業(yè)主提供的資料可能比較粗略，承包商因經(jīng)驗(yàn)不足和對工程所在地的市場行情了解不充分，造成預(yù)估的工程量與實(shí)際的工程量相差甚遠(yuǎn)；對國際市場價格不能準(zhǔn)確預(yù)判等原因，業(yè)主要求承包商以固定總價方式簽訂合同存在較大風(fēng)險(xiǎn)。儲罐工程合同(FORM OF AGREEMENT)對此規(guī)定如下：“The CONTRACT PRICE is an all-inclusive, fixed, non-escalating lump-sum price. CONTRACTOR warrants and represents that it is satisfied as to the correctness and sufficiency of the CONTRACT PRICE for the purpose of undertaking all aspects of the WORK and agrees that the CONTRACT PRICE shall not be adjusted except as expressly provided for in the CONTRACT.”除此條款外，還有其他相關(guān)條款對此條款進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)充說明，如Except as expressly provided otherwise in the CONTRACT要求承包商承擔(dān)和接受與本項(xiàng)目合同范圍相關(guān)的工作，且無權(quán)索賠工期與成本。這些合同條款對承包商不利，這些合同條款限制承包商的索賠權(quán)力，極大的增加了承包商的工期和成本風(fēng)險(xiǎn)。

因此，在項(xiàng)目前期需要盡最大可能去優(yōu)化設(shè)計(jì)，為后期不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)留工期與成本，要嚴(yán)格執(zhí)行FEED文件設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)規(guī)范，根據(jù)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和施工方案對FEED文件設(shè)計(jì)理念進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)約采辦成本的同時盡可能節(jié)約施工工期。儲罐工程通過優(yōu)化設(shè)計(jì)有效的彌補(bǔ)了FEED文件描述模糊而增加的成本。在設(shè)計(jì)和施工中業(yè)主要求設(shè)計(jì)變更或增加部分功能時，及時向業(yè)主發(fā)出工期和成本變更通知，待業(yè)主書面確認(rèn)后再推進(jìn)下一步工作，通過及時變更索賠有效的提升了項(xiàng)目經(jīng)營成果。

4.2.3. 合同文件錯誤、遺漏、偏差

國際工程合同條款中一般會寫明，如合同文件中存在錯誤、遺漏、偏差或相互矛盾，一般情況下業(yè)主不承擔(dān)由此造成的費(fèi)用增加和工期延長責(zé)任，要求由承包商承擔(dān)此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

R儲罐項(xiàng)目合同條款(ERRORS, OMISSIONS OR DISCREPANCIES, OWNER INFORMATION)大篇幅的對合同條款錯誤、遺漏、偏差和業(yè)主信息進(jìn)行詳細(xì)說明，并強(qiáng)行轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)?！癈ONTRACTOR is not entitled to any EXTENSION OF TIME or CHANGE ORDER, and releases OWNER from all CLAIMS and LIABILITY arising out of or in connection with:

1) Any error, inaccuracy, inadequacy or omission:

a) in the OWNER INFORMATION; or

b) in or between any document forming the CONTRACT (including Exhibit 4, Sections C and D).”

儲罐項(xiàng)目執(zhí)行過程，遇到不少因業(yè)主文件錯誤、遺漏、偏差而增加的工程量。如承包商發(fā)現(xiàn)了上述增加工程量時，主要采取通過優(yōu)化設(shè)計(jì)盡可能降低此類問題造成的工期和成本增加；如是業(yè)主原因發(fā)現(xiàn)了上述問題增加工程量時，要求業(yè)主發(fā)正式變更通知同時，承包商評估因此項(xiàng)錯誤、遺漏、偏差信息帶來的后續(xù)影響，如對承包商不利，則通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行抵消工期和成本影響，如對承包商有利，則利用業(yè)主的正式變更通知發(fā)起變更通知，爭取獲得價格補(bǔ)償彌補(bǔ)對工期的影響。

4.2.4. 業(yè)主分包合同轉(zhuǎn)讓

國際工程中很少出現(xiàn)業(yè)主將已有的分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓管理，但R儲罐項(xiàng)目是業(yè)主在煉化裂化工程包在完成FEED設(shè)計(jì)并發(fā)包之后增加烯烴介質(zhì)存儲轉(zhuǎn)運(yùn)工程包，導(dǎo)致儲罐工程設(shè)計(jì)采辦施工試運(yùn)的整體工期較煉化裂化核心裝置工程包少了近2年的工期。業(yè)主為了保證R儲罐項(xiàng)目與R項(xiàng)目同時投產(chǎn)，將丁二烯子彈罐在R儲罐項(xiàng)目授標(biāo)之前5個月分包給其控股子公司負(fù)責(zé)子彈罐的設(shè)計(jì)制造。業(yè)主在儲罐工程澄清階段將子彈罐設(shè)計(jì)制造合同轉(zhuǎn)讓給R儲罐項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)業(yè)主的指定分包商管理。合同描述如下：

“CONTRACTOR acknowledges that OWNER (or PRPC on OWNER’S behalf) may have, prior to the date on which the applicable LLI PURCHASE ORDER is novated to CONTRACTOR in accordance with the applicable LLI NOVATION AGREEMENT, made payments to VENDORS under the LLI PURCHASE ORDERS.OWNER will provide CONTRACTOR with reasonable evidence of such payments, and CONTRACTOR shall reimburse OWNER such amounts as a debt due and payable upon certification by OWNER of the amount due.OWNER may set-off the certified amounts against CONTRACTOR'S claims for payment on account of the CONTRACT PRICE under ARTICLE 33.”

子彈罐轉(zhuǎn)讓分包合同是以業(yè)主只有分包合同模板編制。在履行該合同過程時，需要承包商及時審閱該指定分包商的分包合同，及時發(fā)現(xiàn)合同中可能發(fā)生的潛在條款，在具體執(zhí)行過程時，可以提前進(jìn)行操作規(guī)避。對于一些無法規(guī)避的方面，提前準(zhǔn)備材料，如有相關(guān)條款與主合同有違背或不利于承包商合同管理，需書面告知業(yè)主對合同履約相關(guān)改進(jìn)意見和方案，同業(yè)主共同與指定分包商進(jìn)行協(xié)商做好充分準(zhǔn)備。

4.2.5. 職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)

職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)是業(yè)主要求承包商對其負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)投保職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，保障承包商在設(shè)計(jì)過程中因設(shè)計(jì)錯誤、遺漏或偏差引起已完工程不符合預(yù)期目的的責(zé)任。

R儲罐項(xiàng)目的保險(xiǎn)除了國際項(xiàng)目常有的工程一切險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、施工機(jī)具險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，業(yè)主還要求提供職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，合同規(guī)定如下：“Professional Indemnity Insurance covering the liability of CONTRACTOR for the performance of any professional activities and duties which arise inconnection with the WORK with a minimum coverage of not less than RinggitMalaysia Ten Million (RM 10,000,000) per claim.”

R儲罐項(xiàng)目的丁二烯、丙烯和乙烯都是儲運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)較大的煉化裂化產(chǎn)品，三種產(chǎn)品在儲運(yùn)過程中互為換熱介質(zhì)。為了避免因設(shè)計(jì)缺陷引起的意外事故，在獲得業(yè)主授標(biāo)函后認(rèn)真研究了合同條款中職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的要求，并與項(xiàng)目所在國不同的保險(xiǎn)公司就職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行了交流。職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任范圍大于工程一切險(xiǎn)中附加的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)條款，需要保險(xiǎn)公司具有較強(qiáng)的承保能力。由于業(yè)主合同文件要求的賠付額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于行業(yè)平均賠付額且沒有免賠額。因此，儲罐項(xiàng)目職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率較高，為了降低該保險(xiǎn)費(fèi)率，項(xiàng)目部收集了公司已有項(xiàng)目的獲得業(yè)主認(rèn)可證書以及其他優(yōu)秀海外項(xiàng)目證書，提交保險(xiǎn)公司，經(jīng)多次談判，保險(xiǎn)公司同意在職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)行業(yè)平均費(fèi)率的水平上降低10%，有效地控制項(xiàng)目成本。

職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)主要針對設(shè)計(jì)承包商投機(jī)行為，一旦承包商被索賠職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，在未來再次投保該險(xiǎn)種時保費(fèi)將會較高。此外，國際工程越來越重視該保險(xiǎn)險(xiǎn)種，作為國際化承包商，一定要認(rèn)真研究該險(xiǎn)種責(zé)任和義務(wù)，保障工程各方的權(quán)益。

4.2.6. 合同其他風(fēng)險(xiǎn)

儲罐項(xiàng)目識別的其他合同風(fēng)險(xiǎn)有：合同價格幣種、施工現(xiàn)場條件、質(zhì)量安全管理、交予與驗(yàn)收、質(zhì)保、清關(guān)、稅費(fèi)等十余項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。承包商在項(xiàng)目執(zhí)行過程中通過的系列有針對性的措施減輕這些風(fēng)險(xiǎn)帶來的潛在工期和成本影響，如：通過購買保險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果、通過培訓(xùn)減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、接受一些低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、制定相應(yīng)的技術(shù)方案減輕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生的可能性和發(fā)生的后果等。

5. 項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理成效

5.1. 組建風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識

正式成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任命組長，項(xiàng)目關(guān)鍵人員、各專業(yè)骨干為組員，能夠做到核心團(tuán)隊(duì)全員參與合同風(fēng)險(xiǎn)管理，了解風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)知識；通過反復(fù)討論，提高了團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識；通過多次強(qiáng)化，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理意識。

5.2. 制定有效項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理方法

項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理原則和理念是積極主動防止影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在本部合同風(fēng)險(xiǎn)管理理念的基礎(chǔ)上結(jié)合馬石油的合同風(fēng)險(xiǎn)管理方法和理念摸索有效項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理方法，能夠起到提前預(yù)警，提前籌劃的作用，減少甚至避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；該合同風(fēng)險(xiǎn)管理方法可以為未來類似項(xiàng)目提供參考與借鑒。

5.3. 項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理獨(dú)立審查機(jī)制

項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立審查機(jī)制是獨(dú)立于業(yè)主與承包商合同風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)之外的第三方項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，通過第三方專業(yè)審查機(jī)制，使得項(xiàng)目能夠更加客觀面對存在風(fēng)險(xiǎn)，更加認(rèn)真對待風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，同時能夠引起項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)高度重視。

6. 結(jié)束語

項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目所有的工作中，與項(xiàng)目利益是共存的。承包商只有直面管理好合同風(fēng)險(xiǎn)，方可在國際工程市場上獲得相應(yīng)的經(jīng)營成果。

R儲罐項(xiàng)目根據(jù)國際通行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念對承包項(xiàng)目可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)類型和產(chǎn)生原因進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果，通過采取積極主動、適當(dāng)有效的措施和手段進(jìn)行控制管理，有效管控了項(xiàng)目合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，收到了較好的效果，項(xiàng)目高質(zhì)安全平穩(wěn)完成了工程，并提前合同工期完成臨時移交工作，獲得業(yè)主頒發(fā)的最佳承包商。項(xiàng)目經(jīng)營成果較預(yù)期有了明顯的提升。

在未來國際項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中，將繼續(xù)結(jié)合國際項(xiàng)目合同管理特點(diǎn)和新變化要求，不斷持續(xù)改進(jìn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步提升國際合同風(fēng)險(xiǎn)管控能力和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。