后疫情時代菜市場優(yōu)化策略
——以武漢市為例

文／湯宇霆 武漢工程大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 碩士研究生

徐 偉 武漢工程大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 副教授 碩士生導(dǎo)師（通訊作者）

沈 雄 武漢工程大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 碩士研究生

引言

2019 年底，新型冠狀病毒肺炎疫情在武漢暴發(fā)，菜市場在疫情傳播中經(jīng)常處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。以北京新發(fā)地市場為例，從2020 年6 月11 日開始，僅兩三天的時間，北京新增本土確診病例已達(dá)7 例，而這7 例本土確診病例均與新發(fā)地市場有關(guān)[1]?，F(xiàn)在國內(nèi)疫情基本穩(wěn)定，但衛(wèi)健委指出近期頻繁發(fā)生本土疫情，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，把疫情防控作為當(dāng)前的頭等大事。

目前菜市場的策略主要集中在以下幾個方面：基于環(huán)境數(shù)據(jù)研究菜市場規(guī)劃布局[2]；基于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化菜市場配置方式[3]；通過對菜市場現(xiàn)狀及空間分析結(jié)合城市發(fā)展，提出改造思路[4]；加強(qiáng)食品進(jìn)口管理，完善相應(yīng)的菜市場法規(guī)[5]。然而現(xiàn)階段常態(tài)化的疫情導(dǎo)致公共衛(wèi)生問題成為社會的主要關(guān)注點(diǎn)，這無疑對菜市場提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，這也必然引起對菜市場的優(yōu)化研究。

本文以武漢市菜市場為例，探究其空間分布，并選取幾個人流密度較高的菜市場對人流特征、內(nèi)部環(huán)境和管理水平進(jìn)行調(diào)查。結(jié)合疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)，提出：形成組團(tuán)布局、管理好集中購物時間段的人流、完善通風(fēng)體系、建設(shè)數(shù)字化菜市場。據(jù)此策略，優(yōu)化菜市場的整體環(huán)境，維護(hù)城市的健康發(fā)展，為后續(xù)我國城市的治理提供借鑒。

1 武漢市菜市場空間分布

根據(jù)武漢市自然資源與規(guī)劃局公布：至2020年全市建設(shè)727 個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。本文共匯集了其中的689 個，基于標(biāo)準(zhǔn)差橢圓將武漢市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場劃分為了三個層次：第一個紅圈橢圓占武漢市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場總數(shù)的68%，可以看出武漢市菜市場主要集中于武昌、江岸、洪山等中心區(qū)域；第二個藍(lán)圈橢圓占了95%，主要分布于各個遠(yuǎn)城區(qū)距離市中心較近的區(qū)域；第三個紫圈橢圓包含了99%，相較武漢市中心最遠(yuǎn)的黃陂區(qū)及青山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場數(shù)量最少（圖1）。

基于核密度分析法對武漢市的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場進(jìn)行分析，可以看出菜市場由武漢市中心發(fā)散到四邊，中心區(qū)域菜市場呈現(xiàn)出密集發(fā)散式分布，周邊區(qū)域菜市場呈現(xiàn)出點(diǎn)狀分布（圖2）。由于武漢市的常住人口可達(dá)1400萬人，為超大型城市，規(guī)劃合理的菜市場是城市民生的保障。人流量往往是菜市場規(guī)劃的依據(jù)之一，本文對武漢市人流進(jìn)行匯總并繪制成人口熱力圖，將其與標(biāo)準(zhǔn)化菜市場核密度圖對比，可知武漢市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場與武漢市人口在中心區(qū)的密度基本吻合，但是在武漢市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域吻合度較差，反映了菜市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡（圖3）。

2 武漢市菜市場人流特征及內(nèi)部現(xiàn)狀

2.1 樣本菜市場的選取

由于菜市場大體分布依據(jù)人口密度構(gòu)建，而人口密度也與新冠肺炎傳播的續(xù)發(fā)性呈正相關(guān)[6]，所以本文選取武漢市人口密度較高區(qū)域的四個菜市場（武漢市人口密度約為1308 人/km2[7]），分別為（1）魯港生鮮市場（900m2），位于卓刀泉街道（11851 人/km2）；（2）華鮮生鮮貿(mào)易市場（3200m2），位于卓刀泉街道（11851 人/km2）；（3）關(guān)南生鮮菜市場（3740m2），位于關(guān)東街道（2662 人/km2）；（4）沙湖邊市集（1500m2）位于徐家棚街道（16156 人/km2）。四個菜市場消費(fèi)者數(shù)量較多，地理位置靠近武漢主城區(qū)中心，且已完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，數(shù)據(jù)來源為全國人口普查數(shù)據(jù)。本文從樣本菜市場的人流特征、內(nèi)部環(huán)境狀況、管理水平情況等方面開展調(diào)研。

2.2 樣本菜市場人流特征

本文針對菜市場進(jìn)行人流特征統(tǒng)計(jì)，調(diào)查其不同年齡段人數(shù)以及購物時間，從中得出：（1）菜市場50 歲以上消費(fèi)者比例最高為46%；（2）菜市場人流購物時間呈現(xiàn)早晚雙高峰，早市消費(fèi)人群最多且主要為50 歲以上人群，10 點(diǎn)以后菜市場人流明顯下降，直到晚市消費(fèi)人群再次增加，主要人流為30 ～50 歲的中青年（表1）。

2.3 樣本菜市場內(nèi)部環(huán)境與管理措施

由于武漢市政府于2020 年4 月提出《武漢市農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）標(biāo)準(zhǔn)化改造實(shí)施方案》，所以筆者在進(jìn)行菜市場調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)樣本菜市場與之前相比有較大幅度的改進(jìn)，但是仍存在部分問題。

2.3.1 內(nèi)部環(huán)境

圖1 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場位置分布圖（圖片來源：作者自繪）

圖2 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場核密度分析圖（圖片來源：作者自繪）

圖3 武漢市人口密度分析圖（圖片來源：作者自繪）

由于冬季疫情容易暴發(fā)，所以本文以冬季測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，從測量中得出：經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造后菜市場間距均滿足防疫需求。從菜市場內(nèi)部環(huán)境測量數(shù)值可以看出菜市場內(nèi)部溫度普遍比室外高，這主要是菜市場內(nèi)人員多而密集造成的（表2）。其次，最低的菜市場二氧化碳濃度是室外的兩倍左右，而二氧化碳濃度可側(cè)面反映出室內(nèi)通風(fēng)狀況，華鮮生鮮貿(mào)易市場二氧化碳濃度最高達(dá)到1386ppm。而當(dāng)二氧化碳濃度超過1000ppm 時，空氣品質(zhì)明顯下降，已有研究表明此時室內(nèi)二氧化碳濃度可能會產(chǎn)生毒性作用[8]。在通風(fēng)方面菜市場內(nèi)部大多采用高側(cè)窗以及配合出入口通風(fēng)，但是據(jù)筆者調(diào)研，基本上菜市場都不開啟高側(cè)窗導(dǎo)致室內(nèi)通風(fēng)不足以滿足標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.2 管理措施

當(dāng)疫情發(fā)生時，政府對大量菜市場進(jìn)行了管理整治，中國政府良好的管理措施有效降低了疫情傳播的速度。后疫情時代也應(yīng)繼續(xù)保持警惕，并優(yōu)化管理措施。現(xiàn)有的管理措施主要分為兩類：（1）隔離傳染源，如菜市場食品可查詢溯源以及對來訪消費(fèi)者進(jìn)行測溫登記；（2）切斷傳播途徑，如進(jìn)菜市場必須佩戴口罩以及再次暴發(fā)時做好線上線下銜接。本文主要根據(jù)這兩類管理措施進(jìn)行調(diào)研，為能更有效直觀地對武漢市菜市場管理措施水平進(jìn)行探究，包括樣本菜市場在內(nèi)，筆者共對武漢市隨機(jī)的30 個菜市場進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大多菜市場都能做到進(jìn)入時進(jìn)行測溫，并設(shè)有管理人員（圖4）。但是在食品溯源系統(tǒng)方面擁有率很低，以及線下線上銜接薄弱。因此目前武漢市市場管理措施仍需繼續(xù)完善并增強(qiáng)。

3 菜市場疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1 菜市場分布存在問題

隨著武漢市城市化進(jìn)程的不斷加快，城市面積增加，武漢呈現(xiàn)出攤大餅式的發(fā)展模式，而與之相對應(yīng)的是多個遠(yuǎn)城區(qū)跟不上武漢市中心城區(qū)的發(fā)展，從而出現(xiàn)了集中式產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)象。集中式的布局雖然有助于資源的整合、提高資源配置效率，但是也使武漢市遠(yuǎn)城區(qū)往中心城區(qū)的跨區(qū)域流動增加，而便捷快速的交通也增加了流動的速度，從而使疫情蔓延加快。

3.2 菜市場人流特征具有風(fēng)險(xiǎn)

從人流特征可以看出7 點(diǎn)到10 點(diǎn)菜市場內(nèi)具有最高的人流，并且此時老年消費(fèi)者最多。而現(xiàn)有研究表明新冠肺炎的患者平均年齡為56歲，重癥患者平均年齡為66 歲[9]，所以說7 點(diǎn)到10點(diǎn)時間段內(nèi)菜市場聚集大量50 歲以上的易感人群，如果不進(jìn)行良好的人流密度管控也容易加大菜市場新冠病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

表1 菜市場人流特征（表格來源：作者自繪）

表2 菜市場內(nèi)部環(huán)境（表格來源：作者自繪）

圖4 菜市場各管理措施擁有率（圖片來源：作者自繪）

3.3 內(nèi)部環(huán)境需要整治

冬季菜市場內(nèi)部溫度比外界溫度普遍要高，根據(jù)現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，溫度升高能降低新冠肺炎感染的倍增速度[10]。菜市場內(nèi)部濕度也受外界影響較大，所以溫濕度并不是使菜市場成為疫情傳播高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的主要因素。

目前從對樣本菜市場內(nèi)部環(huán)境調(diào)研可以得出其內(nèi)部的二氧化碳濃度平均高于外部3 倍，菜市場內(nèi)部二氧化碳濃度能直觀地反映出通風(fēng)性，其內(nèi)部通風(fēng)不足導(dǎo)致菜市場整體呈密閉狀態(tài)，從而有助于菜市場內(nèi)部新冠病毒的快速傳播和擴(kuò)散，因此通風(fēng)不足是疫情傳播最主要的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.4 管理水平不足

圖5 集中式與組團(tuán)式布局比較圖（圖片來源：作者自繪）

傳染病傳播過程主要包括傳染源、傳播途徑及易感人群這三個環(huán)節(jié)。目前針對菜市場，防疫策略只具備針對隔離傳染源、切斷傳播途徑這兩項(xiàng)對應(yīng)管理措施，并未有相應(yīng)措施針對如何保護(hù)易感人群。根據(jù)筆者調(diào)研，菜市場的主要消費(fèi)者年齡主要為50 歲以上，這無疑增加了菜市場內(nèi)流動人群感染新冠病毒的風(fēng)險(xiǎn)。在隔離傳染源方面，菜市場極少提供食物溯源系統(tǒng)。在隔絕傳播途徑方面，菜市場線上線下銜接不足，如果新冠肺炎在某一區(qū)域再次大規(guī)模暴發(fā)，現(xiàn)有的菜市場線上系統(tǒng)提供的商品量并不能滿足一個區(qū)域內(nèi)居民的需求，導(dǎo)致居民依舊需要到實(shí)體店進(jìn)行購物，從而增加了新冠傳播風(fēng)險(xiǎn)。

4 后疫情時代下菜市場優(yōu)化提升

4.1 改善菜場規(guī)劃，形成組團(tuán)布局

擁有良好的規(guī)劃布局是菜市場防疫最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，然而據(jù)調(diào)查全國40%的菜市場都不足以滿足居民15 分鐘的服務(wù)需求[11]，其主要原因是菜市場過于集中在城鎮(zhèn)中心，使遠(yuǎn)城區(qū)的菜市場覆蓋率偏低，導(dǎo)致遠(yuǎn)城區(qū)居民買菜時的通勤增加，并且大多人流集中于一個區(qū)域，這并不利于后疫情時代下的防控。因此，建立服務(wù)設(shè)施與職住相平衡的組團(tuán)式布局更適合疫情防控，將菜市場與工作居住人流結(jié)合，分散成一個個組團(tuán)，以滿足大多數(shù)人口在組團(tuán)內(nèi)15 分鐘的服務(wù)需求并在組團(tuán)內(nèi)提供其他配套服務(wù)設(shè)施，從而保障遠(yuǎn)城區(qū)人口的購物需求。組團(tuán)式的布局既方便居民購物，又減少了買菜時的大規(guī)模、大范圍人群流動，防止人流集中于一個區(qū)域。

4.2 降低人流密度，管理好集中購物時間的人流

在人流管理方面，據(jù)上文分析，目前菜市場人流主要集中于7 ～9 點(diǎn)并且主要以易感人群為主要消費(fèi)者，所以優(yōu)先考慮集中管理好7 ～9 點(diǎn)人流。在該時間更需要做好衛(wèi)生處理，保證室內(nèi)通風(fēng)，安排專門人員進(jìn)行分流以及引導(dǎo)人群快速找到所需菜品，減少購物時間，并重點(diǎn)對該時間點(diǎn)消費(fèi)者進(jìn)行測溫，保證其進(jìn)入必須佩戴口罩，該時間點(diǎn)后進(jìn)行統(tǒng)一消毒，從而促進(jìn)對疫情的防控。

4.3 完善通風(fēng)體系，加強(qiáng)空氣流通

菜市場內(nèi)部通風(fēng)水平低是目前最主要的問題，因此合理地完善菜市場內(nèi)部通風(fēng)體系有助于后疫情時代菜市場的優(yōu)化。加強(qiáng)菜市場內(nèi)部通風(fēng)最重要的是政府制定出與菜市場通風(fēng)相關(guān)的具體規(guī)范，可以采用室內(nèi)二氧化碳濃度作為參考，使其低于一定的范圍以滿足室內(nèi)空氣通暢，委派專門人員定期檢查并要求菜市場需打開側(cè)高窗通風(fēng)。其次目前菜市場的通風(fēng)系統(tǒng)大多為內(nèi)部循環(huán)回風(fēng)，容易產(chǎn)生交叉感染，所以應(yīng)改善其空氣過濾裝置采用中高效空氣過濾器，以保證日常條件下的基本通風(fēng)，同時滿足防疫要求。

4.4 完善管理措施，建設(shè)數(shù)字化菜市場

傳統(tǒng)的管理模式不足以對后疫情時代的菜市場進(jìn)行進(jìn)一步全面精細(xì)的管理，而大數(shù)據(jù)具有量化、全面、精準(zhǔn)的功能，可以提升管理[12]，所以應(yīng)采用大數(shù)據(jù)與菜市場融合的模式，建設(shè)數(shù)字化菜市場。首先在易感人群方面，依據(jù)上文提到的組團(tuán)式布局，在每個組團(tuán)中建立社區(qū)應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，并收集易感人群健康檔案對其定期進(jìn)行健康評估；其次針對傳染源，每個菜市場需配備食品溯源系統(tǒng)，使食品產(chǎn)地及運(yùn)輸能夠數(shù)字化地展示給消費(fèi)者，還應(yīng)配備測溫系統(tǒng)；最后在傳播途徑上，必須增加菜品的線上線下銜接，可以大力采用電商直播模式，既能使消費(fèi)者看到農(nóng)產(chǎn)品的源頭環(huán)節(jié)，又能方便通過手機(jī)或電腦快速下單實(shí)現(xiàn)無接觸菜品購買及配送，進(jìn)而減少傳播途徑。周邊菜市場也能通過數(shù)字化系統(tǒng)依附“餓了么”“美團(tuán)”等軟件，使附近居民實(shí)現(xiàn)無接觸買菜，并配送至固定物流配送點(diǎn)，從而降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

優(yōu)化好后疫情時代的菜市場是民生保障以及維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。本文從設(shè)計(jì)和規(guī)劃的視角出發(fā)，并結(jié)合醫(yī)學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域，提出菜市場的優(yōu)化策略，為政府管理和社會防疫提供了思路。本文討論了武漢市菜市場的具體狀況，指出菜市場防疫并不能只是簡單規(guī)劃及管理，應(yīng)從多個方面分析疫情風(fēng)險(xiǎn)，要以新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，進(jìn)而具體討論菜市場規(guī)劃、人流和內(nèi)部環(huán)境及其管理等方面的防疫策略。隨著社會的進(jìn)步，城市發(fā)展，新冠肺炎等公共衛(wèi)生問題的威脅會一直存在，因此需要規(guī)劃建設(shè)好菜市場，這樣不僅能滿足人們正常的生活需求，也能防范各種病毒的傳播。