宏觀經(jīng)濟金融形勢及相關(guān)政策探析

呂 赫

(赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024005)

近年來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，使得我國的國際地位進一步提高，即便在2008年經(jīng)歷了金融危機，但經(jīng)濟水平仍然保持著高速增長狀態(tài)，如今也正式邁進了經(jīng)濟新常態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展的全新階段。經(jīng)濟新常態(tài)理論引導(dǎo)著經(jīng)濟的發(fā)展，也逐漸實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)化，通過創(chuàng)新作為動力，探索可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。但經(jīng)濟的健康發(fā)展必須要通過市場經(jīng)濟調(diào)控來進行控制，根據(jù)國際和國內(nèi)兩個層面的宏觀經(jīng)濟金融形勢，制定可行的相關(guān)政策，才能保持經(jīng)濟發(fā)展的動力。

1 宏觀經(jīng)濟金融形勢分析

宏觀經(jīng)濟形勢指的是我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展趨勢，對宏觀經(jīng)濟金融形勢進行研究，更有助于把控金融市場和促進市場穩(wěn)定發(fā)展、推助企事業(yè)單位發(fā)展、掌握社會供需關(guān)系等，具有重大的現(xiàn)實意義，也能夠為財政政策與貨幣政策的制定及執(zhí)行提供參考。對于我國宏觀經(jīng)濟金融形勢來說，最主要的影響因素有國民生產(chǎn)總值與增長率、進出口總額與增長率、居民消費指數(shù)上漲率、固定資產(chǎn)投資總額等。不管是哪個國家，閉關(guān)鎖國都是故步自封的錯誤做法，因此在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，經(jīng)濟全球化也是一種必然趨勢。在經(jīng)濟全球化背景下，我國經(jīng)濟會受到國際與國內(nèi)兩個大經(jīng)濟環(huán)境的左右，甚至國際局勢的改變也會對國內(nèi)市場供需以及商品價格帶來影響。所以在財政與貨幣政策方面，不僅需要關(guān)注國際經(jīng)濟動態(tài)，而且還要了解和正確地評估國內(nèi)的供需關(guān)系，針對可能發(fā)生的變化進行預(yù)測，確保貨幣價值以及經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性，只有這樣才能實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。

當前的宏觀經(jīng)濟金融形勢，基本上可以分為積極形勢和消極形勢兩種。

1.1 積極形勢

首先，各個行業(yè)的投資增長率有了顯著提高，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展促使各行業(yè)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化。從我國企業(yè)內(nèi)部發(fā)展投資狀況來看，整體增速十分明顯，房地產(chǎn)和生產(chǎn)制造業(yè)等最為顯著。這一現(xiàn)象離不開國家政策的支持，同時企業(yè)自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善使得企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷拓展，現(xiàn)代科技的應(yīng)用也帶動了行業(yè)發(fā)展與投資的增加，對外投資和內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展都為企業(yè)的長遠發(fā)展帶來了充足的動力；其次，國民經(jīng)濟快速發(fā)展下人均消費水平提高。經(jīng)濟的發(fā)展必然會提升社會居民的收入，這直接表現(xiàn)在人們的日常消費行為上，社會生活多個板塊消費潛力的合理挖掘可以進一步加快行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。我國針對很多行業(yè)提供了減稅政策，對科技產(chǎn)品創(chuàng)新也提供了財政支持，間接上刺激了人們消費，國家整體經(jīng)濟形勢較為樂觀。

1.2 消極形勢

首先，經(jīng)濟增長內(nèi)部動力缺乏。當前我國經(jīng)濟增長的內(nèi)動力不足是約束社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一，企業(yè)投資需求需要將政府作為主體，對于企業(yè)的投資資金來源于社會群體的比例不足，政府的投資對企業(yè)后續(xù)發(fā)展帶來的影響仍具有一定不確定性，社會消費需求也基于勞動分配，針對國家政策的調(diào)控起到了政策約束的作用，因此整體上社會經(jīng)濟增長存在內(nèi)動力不足的現(xiàn)象，經(jīng)濟回升也不夠穩(wěn)定；其次，金融機構(gòu)運作穩(wěn)定性不足。我國金融機構(gòu)當前仍處在發(fā)展初期階段，很多經(jīng)營運作以及業(yè)務(wù)模式都尚待改進，比如商業(yè)銀行在社會企業(yè)高速發(fā)展的環(huán)境下，貸款資金需求增長存在很多不良貸款現(xiàn)象，在我國對中小企業(yè)的政策扶持下，銀行信貸進一步增長，導(dǎo)致風(fēng)險的可控性不足。還有很多企業(yè)為獲得資金借殼上市，將融資作為目的，投資風(fēng)險非常大，這導(dǎo)致證券公司的利潤空間相應(yīng)地縮減。

2 我國針對宏觀經(jīng)濟金融形勢采取的有關(guān)政策

2.1 加強宏觀調(diào)控

宏觀調(diào)控指的是我國中央或政府機構(gòu)為保證經(jīng)濟發(fā)展的健康性和可持續(xù)性，優(yōu)化國民經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)，或已經(jīng)實現(xiàn)某一政策目標之后，有目的性地采取適當?shù)恼呤侄沃贫ǖ慕?jīng)濟問題解決策略或指導(dǎo)方針，以此來實現(xiàn)下一階段的經(jīng)濟目標。宏觀調(diào)控的目的基本有以下四點：①助推經(jīng)濟穩(wěn)定增長。經(jīng)濟穩(wěn)定增長是實現(xiàn)經(jīng)濟全面發(fā)展的關(guān)鍵條件，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟總量的提高上，也表現(xiàn)在民眾人均收入的增長、人們生活質(zhì)量的提高等方面，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展?？偭吭鲩L并非單純的加減運算，而是基于比例協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)改進、效率提高之上的運算；②控制市場物價。經(jīng)濟高速發(fā)展之下，通貨膨脹問題幾乎不可避免，這便是經(jīng)濟不健康的一種表現(xiàn)，因此經(jīng)濟健康所指的是物價整體水平的穩(wěn)定性。不管是通貨膨脹還是緊縮都可能會對國內(nèi)市場帶來不利影響，也會間接影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以我國財政部門尤為關(guān)注貨幣的發(fā)行量和財政收支的平衡性，確保物價能夠平穩(wěn)健康發(fā)展；③提高社會就業(yè)率。社會就業(yè)率的提高能夠大大提高社會勞動力的利用率，同時也能提高民眾的人均收入和生活質(zhì)量；④保證國際收支平衡。國際收支水平是宏觀調(diào)控下的關(guān)鍵著手項目，收支水平是我國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展水平的一種體現(xiàn)。收支水平太高或太低都屬于一種不健康的表現(xiàn)。

2.2 調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

為有效改善我國當前面臨的經(jīng)濟金融問題，全面推進經(jīng)濟金融的健康發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。而根據(jù)目前的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要目標便是整治房地產(chǎn)價格不斷攀升的問題。目前我國大力提倡“加減乘除并舉”，以此來提高經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整效能。這也代表著我國在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展過程中，取其精華去其糟粕的理念始終貫徹到底，并在此過程中鼓勵新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過創(chuàng)新來為經(jīng)濟發(fā)展帶來全新的動力。此外，簡政放權(quán)也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項策略，利用政策的實行來降低企業(yè)財務(wù)壓力，對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來鼓勵和幫助，也對畢業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供補助，通過政策和經(jīng)濟手段來調(diào)控市場，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，讓市場更加趨向穩(wěn)定和健康。

2.3 貨幣政策的落實

在我國許多中央銀行的經(jīng)營理念中，貨幣與經(jīng)濟發(fā)展、市場物價等變量條件緊密聯(lián)系。根據(jù)中央銀行法來看，貨幣政策的調(diào)控目標便是價格，確保市場價格的穩(wěn)定性，從而保證經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。從這一方向來看，價格貨幣政策中的考量權(quán)重占比非常大，近些年人們普遍關(guān)注的市場物價大多表現(xiàn)在豬肉價格和房價等。其實不僅是我國，分析美國曾出現(xiàn)的次貸危機，發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)與房價具有脫不開的關(guān)系，在次貸危機出現(xiàn)以前，美國經(jīng)濟增長高，CPI低，從表面上看經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài)較為良好，但并沒有對房價進行關(guān)注，這也導(dǎo)致了后來次貸危機的出現(xiàn)。根據(jù)近些年我國房價的發(fā)展情況來看，房價的持續(xù)走高使得人們對于房價的容忍度越來越差，這一點對于當代年輕人來說影響十分顯著。在房價高杠桿情況下，分析銀行間的市場利率情況，利用泰勒規(guī)則，將房價因素歸納到銀行間市場利率決策中進行運算，能夠得出房價進入銀行間市場利率的決定方程，從而總結(jié)出銀行間市場利率操作中，房價對于央行同樣具有一定影響。

從民眾的角度來看，人們對于物價最直觀的感受來自生活中以肉價為代表的食品價格。西方經(jīng)濟衡量通脹時也要考慮到核心通脹，在拋卻生鮮食品和原油價格后的通脹情況，很多人認為這就是對經(jīng)濟發(fā)展升溫降溫的一種指標。但這也只是對部分發(fā)達國家的理解，對于我國來說，一般通脹才是貨幣政策決策中的關(guān)鍵變量要素，由于我國14億人口中低收入水平就占據(jù)了多數(shù)，根據(jù)恩格爾系數(shù)來運算，這一多數(shù)部分人群對于食品價格非常敏感，甚至經(jīng)濟下降的情況下，價格中樞也不一定與需求一樣同步降低。根據(jù)以往的經(jīng)驗來看，在經(jīng)濟下行、通脹中樞沒有降低的情況下，銀行間市場利率通常沒有趨勢性方向，在LPR改革下，人們普遍期望這一改革能夠控制融資成本，但實際上即便其他宏觀經(jīng)濟變量沒有太多變化的條件下，很多國家在利率市場化中的融資成本反而還會提高，利用利率市場化來控制融資成本只能是一種嘗試性的手段，最終所取得的效果其實并不能保證。過去的幾年間，貸款利率市場化程度非常深入，國外貨幣政策的變化也會對我國的貨幣政策帶來影響，但影響最大的因素仍然是國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)狀。雖然銀行間利率始終不高，但實體端貸款利率仍然有下行空間，若貸款利率存在變動，那么也可能會帶來一定的經(jīng)濟變量。目前我國經(jīng)濟發(fā)展與很多行業(yè)的市場化程度普遍提高，各相關(guān)部門面對預(yù)算約束也較為敏感，而當下我國對于汽車行業(yè)投以高度關(guān)注，這也是中央刺激消費政策中的關(guān)鍵內(nèi)容，比如邊際放開對汽車的購買限制。

2.4 提高人們收入水平

根據(jù)當下我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況就能夠了解到，我國雖然經(jīng)濟發(fā)展速度較快，但目前人均收入水平不高，與發(fā)達國家人均收入相比依然存在一定差距。據(jù)有關(guān)研究顯示，我國財政政策的落實與居民邊際消費水平之間呈反比例關(guān)系，在分析兩者存在的關(guān)系時，需要重點分析其中的關(guān)鍵條件，也就是“度”，如政府財政支出會不會引發(fā)部分利率的提高等。如果政府財政支出提高，則居民邊際消費水平可以同步提升。若將財政結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為主要著手點進行分析，城鄉(xiāng)居民的邊際消費水平與財政支出項目的選擇具有很大關(guān)系，如果居民消費水平得到了明顯提高，也能從側(cè)面看出國家財政政策對于社會性項目的拓展，或采取的一些財政優(yōu)惠政策等。但若是國家財政政策在這些項目中并沒有達到預(yù)期的最終成效，那么很可能會起到相反的效果，反而導(dǎo)致居民消費水平的下降等。實際上城鄉(xiāng)居民消費水平的提升或降低所面臨的因素多種多樣，歸根結(jié)底最大的因素便是居民收入水平，只有居民收入水平得到有效提升，才能進一步刺激消費，促進經(jīng)濟的增長。

2.5 改善民間資本投資環(huán)境

在宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，投資環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和競爭的關(guān)鍵條件，但借貸危機導(dǎo)致企業(yè)可能會面臨許多問題，例如短貸長投問題。短貸長投指的是民間短期資金卻投入進了長期投資項目中，這導(dǎo)致投資逐漸與實體經(jīng)濟脫節(jié)，民間資本面臨很多不確定因素，很可能因此而引發(fā)市場秩序紊亂。部分中小型企業(yè)在成立初期，由于資金流的不夠穩(wěn)定，資金投入的水平不高，很可能會面臨破產(chǎn)倒閉的危機。為有效改善這類問題，我國針對民間資本的投資行為進行了政策規(guī)范，以防對民間資本的惡意操控，為企業(yè)的發(fā)展帶來更加穩(wěn)定健康的民間資本投資環(huán)境。同時宏觀經(jīng)濟環(huán)境也包含了生態(tài)環(huán)境，在金融經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，環(huán)境問題也成為我國重點關(guān)注的問題，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念的關(guān)鍵路徑。

2.6 財政赤字率的控制

目前我國在宏觀經(jīng)濟金融的有關(guān)政策中，重點關(guān)注國家財政赤字率的掌控。財政赤字率與社會經(jīng)濟資源動員密不可分，同時也是衡量經(jīng)濟金融風(fēng)險的關(guān)鍵參數(shù)。財政赤字率偏高說明“消費”大于“收入”，赤字率偏低則與之相反。我國在金融領(lǐng)域的政策落實方面主要利用刺激支出和減少稅收的方法，但稅收減免也應(yīng)當把控在合理的范疇中，確保貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策能夠有效配合。關(guān)注財政赤字率的控制要將居民邊際消費水平作為著手點。據(jù)了解，居民邊際消費水平和國家財政制度的落實效果呈正比，因此政府財政政策的制定應(yīng)當關(guān)注社會項目，利用好政策執(zhí)行的正比效應(yīng)等。

2.7 逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場預(yù)期

目前，我國針對宏觀經(jīng)濟金融形勢的調(diào)控手段中，很多都以強調(diào)逆周期條件、穩(wěn)定市場預(yù)期作為目標。市場預(yù)期是利率期限結(jié)構(gòu)由未來金融經(jīng)濟預(yù)判及利率預(yù)期決定，若預(yù)期利率的勢態(tài)為不斷提升，那么利率期限結(jié)構(gòu)也會同步提高，反之則會下降。穩(wěn)定市場預(yù)期的目的在于調(diào)控經(jīng)濟金融發(fā)展趨勢以及對經(jīng)濟金融未來發(fā)展勢態(tài)的預(yù)判，對經(jīng)濟金融的宏觀調(diào)控應(yīng)當將穩(wěn)定發(fā)展作為目的。

近年來，政府實行的各項政策中，都將穩(wěn)定市場預(yù)期作為關(guān)鍵基礎(chǔ)，通過金融經(jīng)濟的穩(wěn)定和社會心理狀態(tài)穩(wěn)定來提高政府的宏觀調(diào)控質(zhì)量，這也從一定程度上影響著居民對今后經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度。

3 結(jié)論

我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展離不開宏觀經(jīng)濟金融形勢的分析以及政策的輔助協(xié)調(diào)。宏觀經(jīng)濟金融形勢情況直接決定了政策的制定方向，而不同的政策落實也會對宏觀經(jīng)濟金融形勢帶來不同的影響。

在國際經(jīng)濟形勢變幻莫測，以及國內(nèi)市場經(jīng)濟面臨多種不確定因素的條件下，更應(yīng)該全方位考量各項因素，做好分析與評估工作，制定合理可行的政策體系，把握宏觀經(jīng)濟形勢，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。