探索橋梁工程造價管理中的工程量清單計價模式

陳萍

（重慶市城投公租房建設有限公司，重慶 400020）

0 引言

近年來，我國建筑領域?qū)こ塘壳鍐斡媰r模式的運用越來越廣泛，在橋梁工程當中運用工程量清單計價的模式能夠在很大程度上提高橋梁工程投資的經(jīng)濟效益以及社會效益，與此同時也對橋梁工程走向市場化、國際化，對改革以及完善工程造價管理具有極其重要的意義。雖然現(xiàn)在在橋梁工程造價管理中已經(jīng)廣泛的推廣以及運用工程量清單計價模式了，但是在實際運用的過程中依舊存在較多的問題，為了將工程量清單計價模式的市場競爭力提高上來，將橋梁工程的造價控制好，就要把運用過程中出現(xiàn)的問題一一解決。

1 工程量清單計價模式的優(yōu)勢

1.1 可以確保工程造價管理模式順利進行

在橋梁工程進行招投標的過程中，工程量清單計價模式能夠讓市場的公平競爭機制的作用最大可能的發(fā)揮出來，也能夠?qū)Y源進行靈活合理地分配，在如今市場競爭十分激烈的形勢下能夠?qū)こ淘靸r進行一定的控制，可以在一定程度上避免出現(xiàn)工程的造價出現(xiàn)嚴重的失誤，同時還能夠確保原值情況下不能確定的很多階段的工程造價，可以促進工程造價管理健康的發(fā)展，能夠?qū)⒐こ淘靸r管理模式的動態(tài)化一步步展現(xiàn)出來。

1.2 合理調(diào)整工期、質(zhì)量以及成本之間的關(guān)系

清單計價模式的主要作用就是平衡工程各個階段的造價平衡以及對施工預算有一個明確的把握，在對工程進行報價的時候，最重要的一點就是要對施工過程的時間以及施工的質(zhì)量方面進行考核，也就是說這三者之間有著十分緊密的關(guān)系（圖1），后面兩點直接對前者有著直接的影響，相關(guān)方需要根據(jù)工程實際情況對方案進行一定的調(diào)整[1]。圖2 為工程總造價費用組成。

圖1 工期、質(zhì)量以及成本之間的關(guān)系

圖2 工程總造價費用組成

1.3 推動造價管理市場的變革

清單計價模式能夠逐漸的形成一種市場價格機制，這樣的價格機制能夠促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。市場的定價在整體的要求方面得到大幅度的提升，定價的權(quán)利應該交給施工的部門以及發(fā)包的單位，這就將管理權(quán)交給了市場，也可以在一定程度上優(yōu)化資源配置，進而得到最后的工程實際價格。

2 工程量清單計價模式在橋梁工程造價管理中的應用

2.1 工程招標階段

招標文件當中的一個重要的內(nèi)容就是工程量的清單，在橋梁工程當中，招投標階段是非常重要的，能夠?qū)υ靸r產(chǎn)生先決的影響，特別是在招標的階段[2]。新興的清單招標就是在工程的招投標的過程中，根據(jù)工程的具體內(nèi)容，投標一方提出來的一種工程的計價模式。這樣的計價模式也是保證投標競爭公平的一個重要的基礎。所以需要將工程量清單工作放在重中之重的位置。

2.2 工程投標報價階段

在工程投標報價的階段，想要投標的一方可以根據(jù)招標一方公開出來的一些資料和清單進行合適的定價，由此再對工程進行投標報價。投標人根據(jù)具體的施工的方法以及施工的措施和人工、材料、機械的消耗水平和材料采購的渠道以及對材料的管理水平和經(jīng)營狀況，再根據(jù)現(xiàn)實情況下市場的因素進行自主的報價。在橋梁工程造價管理當中運用工程量清單計價模式能夠充分的發(fā)揮出投標人自主報價的能力，將其自身的優(yōu)勢以及經(jīng)驗體現(xiàn)出來，能夠?qū)こ淘靸r加強管理，提高工程的質(zhì)量，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 編制標書階段

在將招標文件的具體事項確定好以后，對其進行投標的單位的首要的任務就是對招標文件的相關(guān)的內(nèi)容進行認真的分析，對圖紙以及施工的方案有一個更加深入的了解[3]。此外，需要對招標文件中的工程量清單進行仔細的審查，盡最大可能的減小工程量上的誤差，如果出現(xiàn)了工程量的誤差，需要對招標文件進行調(diào)整的要及時的進行調(diào)整以及解決，如果不能夠進行調(diào)整就需要對整個項目或者工程量大的項目進行再一次的審核，這樣才能發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2.4 評標階段

在對工程進行評標的時候，不僅僅需要看造價，還需要看分項價。利用這樣的計價模式能夠更加公平的來評價投標單位對相關(guān)工程的報價，也可以對綜合單價有一個考量的單位，這樣才能夠?qū)?yōu)秀的投標方選擇出來。與此同時，也要重點研究工程比較多的單位，需要對他們的施工的能力以及技術(shù)方案給予合理的評價。評標的過程中不僅要看單價，還需要看工作內(nèi)容，需要確保橋梁工程的質(zhì)量，同時也要利用相應的方法，像價值分析的方法，為承包商提供各方面詳細的參考，優(yōu)勝劣汰。

3 工程量清單計價模式在工程造價管理中面臨的問題

3.1 不重視工程量清單編制工作

在進行投標計價的時候主要的依據(jù)就是工程量清單，整個橋梁工程的造價控制的關(guān)鍵也在于工程量清單[4]。傳統(tǒng)的工程建設管理人員對這種工程量清單計價模式不是很了解，這就使得工程量清單的編制工作得不到重視，進而清單的編制質(zhì)量很難過關(guān)，最終給造價管理造成嚴重的影響。

3.2 建設單位缺乏分擔風險的意識

在橋梁工程造價管理中，很多建設單位的相關(guān)管理人員缺乏對工程公平交易的意識，不能夠真正的認識分擔風險管理工作的重要性[5]。在工程建設中，管理人員一般將重點放在了投資成本、工程質(zhì)量以及工期上，而且在招標的文件當中會存在各種各樣的不公平條約，這樣就會將所有的風險轉(zhuǎn)嫁給投標人或者是承包商，這樣一來就會使得他們不重視施工現(xiàn)場的安全管理以及安全生產(chǎn)意識，進而會導致工期延誤以及成本浪費等問題。

3.3 設計方案不完善

在工程造價管理當中面臨的一大難題就是設計方案不充分、涉及的深度不夠。工程量清單編制與設計方案是密切聯(lián)系的。相關(guān)的設計單位在對施工的方案進行設計的時候和施工的單位沒有良好的溝通，這是設計方案不完善的主要原因，這樣一來就會使得設計方案漏洞百出，甚至會出現(xiàn)施工的設計深度不能夠達到初步設計的深度。

3.4 合同管理人才短缺

如果在工程建設當中沒有專業(yè)的合同管理人才，對合同意識不夠重視，就會使得合同和招標的文件不一樣，進而容易引發(fā)條款問題[6]。內(nèi)部管理人員的最大問題就在于人力資源的缺乏短缺上，有很多的人沒有合同意識，對合同不夠重視，進而在工程的建設中出現(xiàn)很多的糾紛以及爭議。同時，如果相關(guān)的員工缺乏合同意識也會使得工程量清單與規(guī)范的要求產(chǎn)生偏差。

4 加強工程量清單計價模式下工程造價的管理

4.1 加強對清單編制工作的認識

在橋梁工程進行招標的時候，需要對招標的文件進行認真的編制以及分析，想要保證造價合理就需要有個合理嚴謹?shù)墓こ塘壳鍐?，這是控制造價的前提以及依據(jù)。工程量清單當中的工程量以及特征描述需要準確的反映設計以及施工的條件，需要認真研究，保證清單的準確、詳細以及周全。橋梁工程造價編制如圖3所示。

圖3 橋梁工程造價編制

4.2 提高公平交易和分擔風險的意識

在橋梁工程中，對安全管理工作進行加強，其中最關(guān)鍵的就是提高建筑單位公平交易以及分擔風險的意識進行加強，如果在工程建設中一旦出現(xiàn)風險，可以有三方共同承擔責任，包括建設方、投標方以及承包方，這樣就可以將風險產(chǎn)生的風險降低。因此，在橋梁工程建設過程中，相關(guān)的企業(yè)應當首先從觀念上將安全保障提高上來，需要先將觀念進行轉(zhuǎn)變，對客觀存在的實事要尊重，對公平交易的原則要遵守，并改正不良行為，將自身的法律意識提高。

4.3 提高投標策略，合理投標

在橋梁工程投標中存在三個重要要素，其中包括工程量、單價以及各項費率，在投標的過程當中需要掌握好這三個要素，對綜合單價要仔細核算，和當?shù)氐墓こ踢M行比較，只有保證這三項要素的準確性以及將這些相關(guān)的工作認真完成，才能夠?qū)⑼稑说牟呗蕴嵘蟻?，合理投標，以滿足業(yè)主的意愿。

4.4 引進人才，提高管理水平

相關(guān)的單位能夠依靠各種各樣的渠道培養(yǎng)人才，也能夠?qū)?yōu)秀的工程造價人才進行積極地引進，對于員工來說，可以開展各種各樣的短期培訓班（圖4），對員工進行教育。對于特別優(yōu)秀的造價工程師，可以為其提供出國修學的機會，同時也能夠借鑒以及了解國外的先進國家的工程量清單計價的方法。如果想要建筑工程造價管理方面人才數(shù)量得到提升，與其有關(guān)的事業(yè)單位可以在國內(nèi)開設教育講座，邀請相關(guān)的專業(yè)人才來現(xiàn)場進行宣講，這樣做的優(yōu)點有很多，這樣不僅能夠讓我國的造價工程師的專業(yè)技能方面得到大幅度的提高，而且還能讓造價工程師的綜合素質(zhì)得到發(fā)展，還能吸引更多的人才。不僅能夠吸引更多的人才，這也就能讓工程量清單計價模式在工程造價中得到更廣泛的應用。

圖4 工程造價短期培訓班

5 結(jié)語

將工程量清單計價模式應用在橋梁工程造價管理模式中，能夠使得我國工程造價的管理工作有著最大程度的提高，這也就對我國的建筑行業(yè)的改革以及發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進作用?，F(xiàn)如今工程量清單計價在我國處于剛剛起步的階段，所以說還是有著很大的上升空間的，所以，為促進建筑工程造價更好的運用工程量清單計價模式，需要充分的發(fā)揚開拓創(chuàng)新的精神，對工程量清單計價模式進行深入的分析，促進工程量清單計價模式能夠和我國經(jīng)濟體制相適應，不斷的完善工程量清單計價模式，推動我國橋梁工程進一步發(fā)展。