荷蘭大學(xué)推動(dòng)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的戰(zhàn)略與實(shí)踐路徑

姜英敏，賈瑞棋

（北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院，北京 100875）

2015年，聯(lián)合國(guó)第七十屆大會(huì)通過(guò)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development），呼吁各國(guó)積極采取行動(dòng)，為今后15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（Sustainable Development Goals，SDGs）而努力?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)將對(duì)世界多個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略和行動(dòng)產(chǎn)生重大影響，大學(xué)也不例外。[1]一方面，大學(xué)自身的學(xué)術(shù)使命和社會(huì)責(zé)任要求大學(xué)積極踐行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)涵蓋了一系列復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)要求人們改變現(xiàn)有的人類與地球的互動(dòng)方式。作為社會(huì)的“燈塔”，大學(xué)要率先探索人類前進(jìn)的方向，向世界提供知識(shí)基礎(chǔ)和價(jià)值引領(lǐng)。另一方面，當(dāng)今時(shí)代大學(xué)的發(fā)展機(jī)遇也與可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。大學(xué)通過(guò)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)實(shí)踐可以彰顯其負(fù)責(zé)任的社會(huì)形象，建立新的伙伴關(guān)系，參與更多領(lǐng)域的研究項(xiàng)目，獲得更廣泛的資金資助甚至更高的世界排名。2022年的泰晤士高等教育世界大學(xué)排名就將踐行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)納入排名指標(biāo)中。[2]

2015年以來(lái)，荷蘭在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中持續(xù)取得新進(jìn)展。2015年9月，在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上，總理馬克·魯特（Mark Rutte）申明，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與荷蘭現(xiàn)行的國(guó)家政策具有高度的內(nèi)在一致性，計(jì)劃在未來(lái)15年內(nèi)陸續(xù)將所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融入現(xiàn)有的國(guó)家政策框架中。[3]2016年，荷蘭發(fā)布了世界上首個(gè)關(guān)于本國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基準(zhǔn)衡量指標(biāo)。[4]在政府的有力推動(dòng)下，荷蘭在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上不斷進(jìn)步。2019年，荷蘭統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)（Sustainable Development Solutions Network, SDSN) 和貝塔斯曼基金會(huì)（Bertelsmann Stiftung）聯(lián)合發(fā)布的《第四屆荷蘭全國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》（Fourth Dutch National SDG Report）顯示，荷蘭得分為80.4，排名世界第九?！翱沙掷m(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)”還與歐洲環(huán)境政策研究所（Institute for European Environmental Policy, IEEP）合作，發(fā)布了2019年的歐洲可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（Europe Sustainable Development Report），其中荷蘭以71.8分排名第七。[5]2020年，荷蘭統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《福祉與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)年度監(jiān)測(cè)報(bào)告》（Annual Monitor of Wellbeing & the Sustainable Development Goals）指出，荷蘭在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)1（無(wú)貧困）、目標(biāo)9（產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）、目標(biāo)10（減少不平等）、目標(biāo)16（和平、正義與強(qiáng)大機(jī)構(gòu)）、目標(biāo)17（促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系）方面的表現(xiàn)領(lǐng)先于歐盟其他國(guó)家。[6]

值得關(guān)注的是，大學(xué)是推動(dòng)荷蘭實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主力之一。研究表明，荷蘭的大學(xué)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)，特別是在目標(biāo)3（良好健康與福祉），目標(biāo)11（可持續(xù)城市和社區(qū)）和目標(biāo)14（水下生物）三項(xiàng)中尤為突出。[7]當(dāng)前大學(xué)在推行《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》時(shí)，普遍面臨著如何將理念層面的可持續(xù)發(fā)展概念轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的難題。本文將從人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)三維度予以探討。

一、人才培養(yǎng): 設(shè)立相關(guān)課程及學(xué)位項(xiàng)目，培養(yǎng)面向未來(lái)的行動(dòng)者

(一)在課程中融入可持續(xù)發(fā)展理念，培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)

大學(xué)開設(shè)可持續(xù)發(fā)展課程可以為學(xué)生傳授相應(yīng)的知識(shí)、技能和價(jià)值觀。荷蘭多所大學(xué)開設(shè)了與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的課程，使學(xué)生能對(duì)每個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的主題領(lǐng)域有基本了解。如，伊拉斯謨大學(xué)（Erasmus University）在本科階段開設(shè)“可持續(xù)性發(fā)展”課程，向?qū)W生介紹與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的理論、理念及行動(dòng)；在碩士階段開設(shè)名為“商業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”的慕課，與學(xué)生討論可持續(xù)發(fā)展與商業(yè)行為的關(guān)系。[8]烏特勒支大學(xué)（Utrecht University）開設(shè)名為“可持續(xù)發(fā)展以及可持續(xù)能源”的選修課程，與學(xué)生探討世界能源問(wèn)題。[9]瓦格寧根大學(xué)（Wageningen University）開設(shè)名為“食品環(huán)境與健康可持續(xù)飲食”的在線課程，引導(dǎo)學(xué)生解決與零饑餓目標(biāo)相關(guān)的食品生產(chǎn)及消費(fèi)問(wèn)題。[10]

除新設(shè)課程外，更多的大學(xué)在已有課程中融入可持續(xù)發(fā)展理念，將現(xiàn)有的資源、課程、教師進(jìn)行充分的整合，進(jìn)行項(xiàng)目式學(xué)習(xí)。例如，在伊拉斯謨大學(xué)傳統(tǒng)的能源課程中，學(xué)生主要學(xué)習(xí)關(guān)于各類能源的基本科學(xué)技術(shù)原理。融入可持續(xù)發(fā)展理念后，學(xué)生需要討論能源體系是如何受到市場(chǎng)和政策環(huán)境影響的，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7（經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源）中的認(rèn)知學(xué)習(xí)目標(biāo)，了解政策如何影響能源的生產(chǎn)、供應(yīng)、需求和使用。[11]在與水科學(xué)相關(guān)的課程中，學(xué)生不僅需要了解影響水資源可持續(xù)發(fā)展的自然驅(qū)動(dòng)因素，也需要學(xué)習(xí)水資源與社會(huì)系統(tǒng)功能的相互作用。因此，課程將地理知識(shí)、生物工程、土地與水源管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與立法等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)整合在一起供學(xué)生學(xué)習(xí)。[12]通過(guò)融合式的課程設(shè)置，可以培養(yǎng)學(xué)生與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的交叉技能和關(guān)鍵能力，包括系統(tǒng)思維、批判性思維、自我意識(shí)和綜合解決問(wèn)題能力；前瞻性、規(guī)范性、戰(zhàn)略性、協(xié)作能力及創(chuàng)造力；創(chuàng)業(yè)精神、好奇心、設(shè)計(jì)思維和社會(huì)責(zé)任感。

(二)設(shè)立專業(yè)學(xué)位，培養(yǎng)專門人才

單純的課程學(xué)習(xí)并不足以培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的具備復(fù)合能力的專業(yè)人才。因此，荷蘭的一些大學(xué)設(shè)置了與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的本科、碩士學(xué)位項(xiàng)目。如烏特勒支大學(xué)在本科階段開設(shè)了全球可持續(xù)發(fā)展科學(xué)項(xiàng)目。該項(xiàng)目為期三年，學(xué)生畢業(yè)可獲得理科學(xué)士學(xué)位。學(xué)生將在更系統(tǒng)、深入的可持續(xù)發(fā)展語(yǔ)境下學(xué)習(xí)科學(xué)問(wèn)題。在經(jīng)過(guò)第一學(xué)年的通識(shí)教育后，學(xué)生在第二學(xué)年選擇具體的課程方向，分別是水、氣候與生態(tài)系統(tǒng)，能源與資源，治理與社會(huì)轉(zhuǎn)型以及商業(yè)創(chuàng)新。第三學(xué)年學(xué)生需要結(jié)合自身的課程方向提交研究報(bào)告。這些研究報(bào)告涉及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的挑戰(zhàn)、解決方案及實(shí)踐措施等。[13]

烏特勒支大學(xué)在碩士階段設(shè)立了五個(gè)有關(guān)于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的學(xué)位項(xiàng)目，學(xué)制兩年，分別是能源科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展商業(yè)與創(chuàng)新、可持續(xù)性發(fā)展、創(chuàng)新科學(xué)以及水科學(xué)與管理。能源科學(xué)項(xiàng)目主要研究能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、分配和最終用途。[14]在可持續(xù)發(fā)展商業(yè)與創(chuàng)新項(xiàng)目中，學(xué)生需要結(jié)合生活中的商務(wù)案例，學(xué)習(xí)可持續(xù)性創(chuàng)新、生命周期評(píng)估、生態(tài)效率和清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系、組織變革以及可持續(xù)性管理等主題。[15]可持續(xù)性發(fā)展項(xiàng)目從多學(xué)科角度研究和解決社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，包含能源與材料、環(huán)境轉(zhuǎn)變與生態(tài)系統(tǒng)、地球系統(tǒng)治理以及國(guó)際發(fā)展四個(gè)專業(yè)。[16]在創(chuàng)新科學(xué)項(xiàng)目中，學(xué)生探討技術(shù)創(chuàng)新如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其帶來(lái)的重大社會(huì)挑戰(zhàn)。[17]在水科學(xué)與管理項(xiàng)目中，學(xué)生通過(guò)科學(xué)知識(shí)和實(shí)際案例，了解水文過(guò)程、氣候變化、水足跡、水安全等主題，并從可持續(xù)發(fā)展的角度深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代水管理技術(shù)和水政策。[18]

也有一些大學(xué)從人文社會(huì)科學(xué)角度開設(shè)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的學(xué)位項(xiàng)目。如格羅寧根大學(xué)（University of Groningen）2018年開設(shè)全球責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)力本科學(xué)位項(xiàng)目和三個(gè)碩士學(xué)位項(xiàng)目。碩士學(xué)位項(xiàng)目為可持續(xù)發(fā)展企業(yè)伙伴關(guān)系、數(shù)字社會(huì)下的治理與法律以及氣候適應(yīng)與治理。[19]馬斯特里赫特大學(xué)（Maastricht University）2018年開設(shè)了全球化與發(fā)展研究碩士學(xué)位項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注全球化動(dòng)力對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。[20]通過(guò)系統(tǒng)性的學(xué)位項(xiàng)目訓(xùn)練，學(xué)生能夠成為解決某一方面可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的專門人才。

二、科研創(chuàng)新：以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)行跨學(xué)科、跨領(lǐng)域研究

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開科研創(chuàng)新，科研創(chuàng)新能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)踐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)、應(yīng)用、再生產(chǎn)的雙循環(huán)。2021年，荷蘭大學(xué)協(xié)會(huì)（Association of Universities The Netherlands, VSNU）公布了2015年至2020年期間，各所大學(xué)在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的科研成果數(shù)量。（見(jiàn)圖1）從中可見(jiàn)荷蘭的大學(xué)越來(lái)越注重以可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)研究，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了必要的知識(shí)創(chuàng)新、證據(jù)基礎(chǔ)及解決方案。由于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)往往涉及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境問(wèn)題，所以在進(jìn)行科研創(chuàng)新時(shí)，既需要大學(xué)內(nèi)部各個(gè)專業(yè)進(jìn)行跨學(xué)科研究，也需要大學(xué)之間進(jìn)行跨領(lǐng)域校際合作。

圖1 2015年至2020年荷蘭各大學(xué)發(fā)表的與17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的科研成果數(shù)量

（一）大學(xué)內(nèi)部的跨學(xué)科研究

伊拉斯謨大學(xué)在2018年開展“包容性繁榮的動(dòng)力”研究項(xiàng)目，旨在研究使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)廣泛惠及人們的同時(shí)，最大限度地減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。而實(shí)現(xiàn)這一研究目標(biāo)需要不斷協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、公民的需求。因此，伊拉斯謨大學(xué)法學(xué)院、管理學(xué)院和哲學(xué)學(xué)院建立了多學(xué)科合作伙伴關(guān)系，研究在不同層次的立法和監(jiān)管導(dǎo)向背景下，公共和私營(yíng)部門的參與者如何互動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容性繁榮。[21]該項(xiàng)目包含三個(gè)研究主題，分別是全納城市建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)以及普惠性金融系統(tǒng)。這些主題和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)11（可持續(xù)城市和社區(qū)）、目標(biāo)13（氣候行動(dòng)）以及目標(biāo)10（減少不平等）密切相關(guān)。

烏特勒支大學(xué)于2018年設(shè)立了名為“通往可持續(xù)發(fā)展之路”的綜合性科研項(xiàng)目，其目的在于通過(guò)大學(xué)和社會(huì)的共同努力，使人類社會(huì)通往普惠、公正、可持續(xù)的未來(lái)。該項(xiàng)目由哥白尼可持續(xù)發(fā)展研究所、海洋與大氣研究所、經(jīng)濟(jì)學(xué)院等13個(gè)校內(nèi)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起，并承諾要在科學(xué)原則的指導(dǎo)下，共同創(chuàng)建一個(gè)充滿活力的學(xué)術(shù)共同體以促進(jìn)新的研究合作，探索可持續(xù)發(fā)展的途徑。目前項(xiàng)目主要涵蓋五大研究主題，分別是：未來(lái)食品研究、產(chǎn)業(yè)能源轉(zhuǎn)型研究、城市轉(zhuǎn)型研究、水、氣候與未來(lái)三角洲研究以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究。具體而言，未來(lái)食品研究致力于解決居民飲食結(jié)構(gòu)和地球生態(tài)環(huán)境相沖突的問(wèn)題。[22]產(chǎn)業(yè)能源轉(zhuǎn)型研究的目的在于催生新的產(chǎn)業(yè)理念，以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)根本轉(zhuǎn)型。具體包括荷蘭第二代生物燃料和負(fù)排放技術(shù)、負(fù)排放的碳捕獲和存儲(chǔ)技術(shù)及與溫室氣體排放有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律和政策等子研究。[23]城市轉(zhuǎn)型研究致力于為城市提供可持續(xù)發(fā)展方案，通過(guò)實(shí)證分析以及變革性技術(shù)，將城市中“孤立的”系統(tǒng)（水、能源、固體廢物、運(yùn)輸?shù)龋┻M(jìn)行整合，為城市可持續(xù)發(fā)展提供更廣泛的基礎(chǔ)。[24]水、氣候與未來(lái)三角洲研究致力于確保世界三角洲的可持續(xù)發(fā)展，主要包括三角洲的自然系統(tǒng)功能知識(shí)與空間規(guī)劃、土地和水源治理的立法框架與彈性三角洲管理策略等子研究。[25]循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究通過(guò)研究生產(chǎn)和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。[26]各個(gè)主題的研究在共同原則指引下，相互交叉，解決綜合性的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

（二）大學(xué)之間的跨領(lǐng)域合作

大學(xué)之間需要進(jìn)行積極的合作以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，促進(jìn)不同維度可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)維度的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上，萊頓大學(xué)（Leiden University）、伊拉斯謨大學(xué)以及代爾夫特理工大學(xué)（Delft University of Technology）于2016年聯(lián)合成立可持續(xù)發(fā)展中心，專注于可持續(xù)的生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和利用城市化社區(qū)資源的研究。三所大學(xué)作為科學(xué)、技術(shù)和商業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)中心，通過(guò)參與跨領(lǐng)域研究小組的聯(lián)合項(xiàng)目，共同制定共享的研究路線圖，將基于研究的知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體問(wèn)題的解決方案。中心共有三個(gè)研究領(lǐng)域，分別是城市研究、園藝研究和循環(huán)產(chǎn)業(yè)。城市研究致力于實(shí)現(xiàn)循環(huán)、有彈性、可持續(xù)和包容性的城市建設(shè)；園藝研究主要應(yīng)對(duì)食品、健康、氣候、能源等領(lǐng)域的全球挑戰(zhàn)；循環(huán)產(chǎn)業(yè)主要促進(jìn)南荷蘭?。╖uid-Holland）制造業(yè)的發(fā)展建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)制造業(yè)向循環(huán)材料和產(chǎn)品升級(jí)過(guò)渡。[27]

在實(shí)現(xiàn)社會(huì)維度的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上，烏特勒支大學(xué)、萊頓大學(xué)、阿姆斯特丹大學(xué)（University of Amsterdam）、馬斯特里赫特大學(xué)、埃因霍芬理工大學(xué)（Eindhoven University of Technology）、格羅寧根大學(xué)等14所荷蘭頂尖高校于2017年共同簽署《數(shù)字社會(huì)研究議程》，聯(lián)袂進(jìn)行系統(tǒng)研究。該議程旨在使荷蘭應(yīng)對(duì)全球數(shù)字挑戰(zhàn)，在以人為本的信息技術(shù)領(lǐng)域中處于國(guó)際領(lǐng)先地位。議程有七個(gè)研究主題。第一，公民與民主：如何重塑信任、對(duì)話與決策；第二，負(fù)責(zé)任的數(shù)據(jù)科學(xué)：如何充分和負(fù)責(zé)任地使用大數(shù)據(jù)；第三，健康與福祉：如何讓科技帶來(lái)更長(zhǎng)久、更健康的生活；第四，學(xué)習(xí)與教育：如何讓數(shù)據(jù)有意義地參與生活的各個(gè)階段；第五，工作與組織：如何讓公司和員工為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做好準(zhǔn)備；第六，數(shù)字城市和社區(qū)：如何建設(shè)智慧城市；第七，安全與安保：如何保護(hù)數(shù)據(jù)、人員和自由。[28]這些主題分別與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)3（良好健康與福祉）、目標(biāo)4（優(yōu)質(zhì)教育）、目標(biāo)8（體面工作和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）以及目標(biāo)16（和平、正義與強(qiáng)大機(jī)構(gòu)）密切相關(guān)。在合作中，各大學(xué)派出信息技術(shù)、法律、政策研究和管理等相關(guān)領(lǐng)域的專家，發(fā)揮自身的科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)合以助推相關(guān)創(chuàng)新性研究成果的產(chǎn)出。

在實(shí)現(xiàn)環(huán)境維度的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上，擁有健康食品、環(huán)境、能源、醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域全球頂級(jí)專家的瓦格寧根大學(xué)、埃因霍芬理工大學(xué)、烏特勒支大學(xué)以及烏特勒支大學(xué)醫(yī)學(xué)中心于2020年進(jìn)行合作，開展環(huán)境、能源、食品健康等領(lǐng)域的聯(lián)合研究。[29]以上四家機(jī)構(gòu)借助平臺(tái)和資源的優(yōu)勢(shì)，整合科研團(tuán)隊(duì)，致力于實(shí)現(xiàn)下述可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：目標(biāo)2（零饑餓）、目標(biāo)3（良好健康與福祉）、目標(biāo)6（清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施）、目標(biāo)11（可持續(xù)城市和社區(qū)）、目標(biāo)12（負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)）、目標(biāo)13（氣候行動(dòng)）、目標(biāo)14（水下生物）和目標(biāo)15（陸地生物）。

總之，無(wú)論是在大學(xué)內(nèi)部還是大學(xué)之間，荷蘭的各所大學(xué)能夠進(jìn)行跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)并進(jìn)行資源互補(bǔ)，為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了重要貢獻(xiàn)。

三、社會(huì)服務(wù)：擴(kuò)充拓展，建立廣泛的合作伙伴關(guān)系

在全球化時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能也需要進(jìn)行擴(kuò)充和轉(zhuǎn)型。聯(lián)合國(guó)教科文組織指出，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，各有關(guān)主體之間應(yīng)建立更加廣泛的伙伴關(guān)系，這些主體涉及教育機(jī)構(gòu)、大學(xué)、政府、非政府組織、企業(yè)等一系列社會(huì)行動(dòng)者，伙伴關(guān)系的形成也應(yīng)是多元、多樣的。[30]因此，在影響世界各國(guó)、各領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展大潮中，荷蘭的大學(xué)也在全球范圍內(nèi)積極尋求各種類型的伙伴關(guān)系，形成多層級(jí)、多結(jié)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)模式。

（一）發(fā)揮引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)本國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

荷蘭的大學(xué)主動(dòng)走出象牙塔，和政府、非政府部門、企業(yè)進(jìn)行合作以推動(dòng)本國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先，荷蘭的大學(xué)和政府部門進(jìn)行合作，通過(guò)創(chuàng)建新型的“大學(xué)-社區(qū)”關(guān)系、派遣學(xué)生實(shí)習(xí)、協(xié)力解決市政問(wèn)題，促進(jìn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，格羅寧根大學(xué)推行的“城市校園”理念倡導(dǎo)大學(xué)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)形成良性互動(dòng)，學(xué)生積極參與當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展事務(wù)，服務(wù)于呂戈登市（Leeuwarden）的可持續(xù)發(fā)展。[31]在全球責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)力本科學(xué)位項(xiàng)目的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)中，學(xué)生與公共部門負(fù)責(zé)人一起工作，學(xué)習(xí)如何將現(xiàn)實(shí)世界中的難題轉(zhuǎn)化為適合的學(xué)術(shù)研究問(wèn)題，并在進(jìn)行研究后，將發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為有效的建議。目前該項(xiàng)目與荷蘭中央計(jì)劃局和環(huán)境部門進(jìn)行合作，學(xué)生可以從事有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的相關(guān)研究，或參與減排二氧化碳、推廣風(fēng)能和太陽(yáng)能等新能源的相關(guān)工作。[32]再如，瓦格寧根大學(xué)和代爾夫特理工大學(xué)與阿姆斯特丹市政府進(jìn)行合作，通過(guò)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析、政策研究的方式，將水、能源、廢物、食品、人口數(shù)據(jù)等研究主題進(jìn)行整合，旨在解決阿姆斯特丹的城市化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。[33]

其次，大學(xué)和非政府組織進(jìn)行合作，推動(dòng)某一具體領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，格羅寧根大學(xué)和人權(quán)組織進(jìn)行合作，在合作過(guò)程中，學(xué)生需要進(jìn)行參與性研究，幫助荷蘭的青少年增加社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障，[34]以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)10（減少不平等）。瓦格寧根大學(xué)與非政府組織——應(yīng)用研究組織（The organizations for applied research）進(jìn)行合作，旨在加強(qiáng)荷蘭產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易部門的創(chuàng)新能力，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在政策問(wèn)題上為政府提供實(shí)質(zhì)性支持，[35]以推動(dòng)目標(biāo)9（產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）的實(shí)現(xiàn)。

最后，荷蘭的大學(xué)和相關(guān)企業(yè)就學(xué)生實(shí)習(xí)和產(chǎn)品研發(fā)等事宜進(jìn)行合作。在學(xué)生實(shí)習(xí)方面，提斯大學(xué)（Fontys University）、埃文斯大學(xué)（Avans University of Applied Sciences）、漢斯大學(xué)（Hanze University of Applied Sciences）等多所大學(xué)自2019年開始與荷蘭的部分企業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展商業(yè)伙伴關(guān)系，啟動(dòng)了“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在行動(dòng)計(jì)劃”（SDGs on stage），為大學(xué)生提供與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。例如，學(xué)生可以去寶馬集團(tuán)在荷蘭設(shè)立的可持續(xù)發(fā)展能源、綠色塑料、殘障人士關(guān)懷以及可持續(xù)性財(cái)務(wù)發(fā)展等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)習(xí)，推動(dòng)相關(guān)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[36]宜家（IKEA）家具集團(tuán)開設(shè)了回收牛仔褲項(xiàng)目供學(xué)生實(shí)習(xí)，將牛仔褲回收后制成沙發(fā)以減少水污染。[37]在產(chǎn)品研發(fā)方面，瓦格寧根大學(xué)與海爾德蘭?。℅elderland）的多家食品企業(yè)進(jìn)行合作，于2020年共同制訂了“食品谷2030”（Food valley 2030）計(jì)劃，旨在通過(guò)農(nóng)業(yè)和營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和健康的未來(lái)。這些研究可以推動(dòng)荷蘭食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的升級(jí)和發(fā)展，以促進(jìn)健康、可持續(xù)的食品消費(fèi)。[38]

（二）拓展國(guó)際合作，解決全球可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題

面對(duì)當(dāng)今世界性的復(fù)雜難題，荷蘭的大學(xué)清醒地認(rèn)識(shí)到人類社會(huì)的一體性，在世界范圍內(nèi)尋求合作以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。例如，伊拉斯謨大學(xué)于2019年5月在深圳與中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄（Memorandum of Understanding），雙方就全納城市建設(shè)這一主題發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方迄今進(jìn)行了兩項(xiàng)合作，第一項(xiàng)合作是粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展建設(shè)，致力于將大灣區(qū)建設(shè)成具有社會(huì)和環(huán)境包容性的城市；第二項(xiàng)合作是對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的政策與機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。[39]再如，烏特勒支大學(xué)與南非進(jìn)行了兩個(gè)項(xiàng)目合作，共同研究南非的水、能源與糧食關(guān)系，以尋求切實(shí)可行的解決方案和政策建議。第一個(gè)項(xiàng)目是“利用水、能源和糧食提高開普敦市區(qū)的復(fù)原力”研究，旨在提高居民和當(dāng)局對(duì)開普敦資源危機(jī)的應(yīng)對(duì)能力；第二個(gè)項(xiàng)目為“南非的水、能源、糧食社區(qū)建設(shè)：社會(huì)正義與行動(dòng)者關(guān)系治理”，重點(diǎn)關(guān)注南非的窮人和婦女，探討水、能源以及糧食生產(chǎn)對(duì)社會(huì)正義的影響。這一項(xiàng)目由荷蘭政府推動(dòng)進(jìn)行，荷蘭國(guó)家科研基金會(huì)(Netherlands Organization for Scientific Research)和南非國(guó)家研究基金會(huì)（South Africa National research Foundation）共同資助。[40]

除進(jìn)行國(guó)際合作外，荷蘭的大學(xué)也積極履行全球社會(huì)責(zé)任，為解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題提供技術(shù)援助。在三角洲升降（Rise and Fall）項(xiàng)目中，烏特勒支大學(xué)研究湄公河三角洲加速沉降的原因，幫助越南防控三角洲沉降并提供緩解策略。[41]在瓦格寧根大學(xué)牽頭下，荷蘭的四所大學(xué)聯(lián)合幫助非洲地區(qū)研究抗瘧疾與食物的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)零饑餓和良好健康與福祉目標(biāo)。瘧疾每年給非洲造成高達(dá)120億美元的醫(yī)療費(fèi)用支出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，尋找一種不使用殺蟲劑也能有效防治瘧疾的方法對(duì)糧食生產(chǎn)至關(guān)重要。四所大學(xué)新開發(fā)的誘餌陷阱使肯尼亞攜有瘧疾病毒的蚊子數(shù)量下降了70%，這種方法也為解決登革熱和寨卡病毒提供了一種方案。[42]此外，四所大學(xué)合作的“非洲大豆固氮項(xiàng)目”（N2AFRICA）幫助非洲農(nóng)民通過(guò)使用接種劑和肥料的方式種植豆類固氮谷物，惠及了23萬(wàn)名非洲農(nóng)民，促進(jìn)了非洲地區(qū)零饑餓目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[43]

四、荷蘭大學(xué)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展議程的經(jīng)驗(yàn)

荷蘭的大學(xué)通過(guò)轉(zhuǎn)變教育、科研和社會(huì)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地區(qū)以及全世界的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)，也推動(dòng)了自身的變革與發(fā)展。荷蘭的經(jīng)驗(yàn)表明，大學(xué)要推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，確立理念和探索實(shí)踐路徑缺一不可。

（一）踐行理念：成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的價(jià)值傳播者

大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)密切結(jié)合，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念和精神。在一個(gè)日益復(fù)雜的變革世界中，大學(xué)不僅要傳播知識(shí)，更應(yīng)指引社會(huì)形成積極且具有前瞻性的價(jià)值，引導(dǎo)人們形成正確的世界觀，學(xué)會(huì)如何在這個(gè)時(shí)代生活，使學(xué)生能夠立足于尊重和平等，促進(jìn)正義、社會(huì)公平和全球團(tuán)結(jié)。在觀念上，大學(xué)應(yīng)重拾人文主義，超越狹隘的功利主義和經(jīng)濟(jì)主義，傳播正確的價(jià)值觀，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。[44]在科學(xué)技術(shù)和全球沖突同時(shí)與日俱增的當(dāng)今社會(huì)，愈發(fā)需要價(jià)值觀的指引，幫助人們反思當(dāng)前人類社會(huì)的發(fā)展，指明未來(lái)的方向。因此，大學(xué)應(yīng)引領(lǐng)社會(huì)對(duì)全球沖突、環(huán)境污染等議題進(jìn)行充分反思，向社會(huì)傳達(dá)可持續(xù)發(fā)展的重要性，對(duì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行深度詮釋。在教育教學(xué)上，大學(xué)應(yīng)將其教育視為全球共同利益，通過(guò)對(duì)學(xué)生知識(shí)、技能的培養(yǎng)以及價(jià)值觀的培育，使學(xué)生成為具有可持續(xù)發(fā)展素養(yǎng)的未來(lái)公民，為全人類的共同福祉而奮斗。因此，大學(xué)應(yīng)積極尋求教學(xué)模式和課程設(shè)置上的突破和轉(zhuǎn)型，進(jìn)行跨學(xué)科、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐性的教學(xué)。這意味著大學(xué)課堂需要營(yíng)造互動(dòng)式的、以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)氣氛以充分調(diào)動(dòng)青年學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情；鼓勵(lì)學(xué)生采用基于行動(dòng)的、自主的、協(xié)作的學(xué)習(xí)方法，并把正規(guī)與非正規(guī)學(xué)習(xí)聯(lián)系起來(lái)；通過(guò)批判式的教學(xué)法，促使學(xué)生反思關(guān)于可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的爭(zhēng)議和悖論，在教學(xué)中推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)研究：成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的知識(shí)貢獻(xiàn)者

大學(xué)的研究要圍繞著實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)開展，研究者需要積極參與相關(guān)的科研項(xiàng)目進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)出。研究在人類探索可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。首先，通過(guò)研究可以對(duì)當(dāng)前最緊迫、最復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題和自然問(wèn)題有更深刻的理解。其次，研究將有助于決策者做出有效決策，以促使可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在世界各地的實(shí)現(xiàn)。最后，由于每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的情況千差萬(wàn)別，要找到適合當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的最佳途徑需要通過(guò)研究進(jìn)行建模和回溯。但這一切都離不開相關(guān)的資源支持。因此，大學(xué)需要為與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的研究提供資金、設(shè)備、人員的支持，出臺(tái)相關(guān)的科研激勵(lì)措施，鼓勵(lì)更多的研究團(tuán)隊(duì)積極參與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的研究。同時(shí)，也需要提高研究人員對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，幫助研究人員了解他們目前的研究是如何與各種可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系的，并培養(yǎng)研究人員跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、多方法的研究能力?？傊芯渴侵R(shí)共享，知識(shí)發(fā)展，知識(shí)流通和知識(shí)轉(zhuǎn)移循環(huán)鏈上的起點(diǎn)和終點(diǎn)，大學(xué)要通過(guò)研究，為解決地區(qū)、國(guó)際可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題貢獻(xiàn)知識(shí)成果。

（三）廣泛聯(lián)絡(luò)：成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的合作組織者

在解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面，大學(xué)并不是一座孤島，而是需要尋求廣泛、多元的合作。首先，大學(xué)要依托其資源和平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其影響力和輻射作用，與政府、非政府部門、企業(yè)及群眾建立廣泛的合作伙伴關(guān)系，帶動(dòng)全社會(huì)建構(gòu)一個(gè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的共同體。在荷蘭政府成立的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)盟中，大學(xué)積極參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)1000多個(gè)社會(huì)組織、青年團(tuán)體、市政當(dāng)局、金融機(jī)構(gòu)、教育和知識(shí)機(jī)構(gòu)以及居民，一起致力于實(shí)現(xiàn)某一項(xiàng)具體的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。如伊拉斯謨大學(xué)負(fù)責(zé)目標(biāo)1（消除貧困），鄧博契學(xué)院(Avans Hogeschools-Hertogenbosch)負(fù)責(zé)目標(biāo)2 （零饑餓）等。[45]其次，大學(xué)合作的關(guān)系網(wǎng)要打破地域限制，積極尋求地區(qū)和國(guó)際性的合作關(guān)系。在就實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行國(guó)際合作時(shí)，要批判性地考察不同地區(qū)的價(jià)值觀和權(quán)力體系背景，以滿足弱勢(shì)群體如非洲北部和澳洲南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和原住民地區(qū)的實(shí)際需求。最后，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，大學(xué)應(yīng)積極參與全球治理，在地方、國(guó)家和全球公共事物治理中起到更大的作用。大學(xué)要通過(guò)互相交流和合作解決人類面臨的共同問(wèn)題，即環(huán)境問(wèn)題、能源問(wèn)題、貿(mào)易問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題、種族問(wèn)題、婦女問(wèn)題與和平問(wèn)題等，服務(wù)于國(guó)際理解、社會(huì)團(tuán)結(jié)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。