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    責(zé)任與合作:英國(guó)大學(xué)全面應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)行動(dòng)探析

    2022-11-22 18:56:30馮磊
    比較教育研究 2022年7期
    關(guān)鍵詞:英國(guó)大學(xué)氣候變化氣候

    馮磊

    (南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,江蘇南京 210097)

    當(dāng)前,氣候危機(jī)已成為人類所面臨的最為緊迫的挑戰(zhàn)之一。作為知識(shí)生產(chǎn)與傳播的前沿陣地,大學(xué)既對(duì)當(dāng)前氣候危機(jī)的產(chǎn)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,又在氣候危機(jī)應(yīng)對(duì)方面具有不可替代的支撐和引領(lǐng)作用。自2008年英國(guó)政府頒布《氣候變化法》(The Climate Change Act)之后,英國(guó)大學(xué)就開(kāi)始采取諸多行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。2019年后,隨著英國(guó)著手籌辦第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì),英國(guó)大學(xué)將應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)行動(dòng)推向新的戰(zhàn)略高度。截至2021年10月,英國(guó)大學(xué)聯(lián)盟(Universities UK)的140個(gè)成員單位均已簽署全面應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的承諾。[1]大學(xué)的活動(dòng)涉及校園運(yùn)行、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)等4個(gè)領(lǐng)域。其中,后三項(xiàng)為大學(xué)的使命性活動(dòng),校園運(yùn)行則為大學(xué)履行使命提供支撐。大學(xué)各領(lǐng)域活動(dòng)都能為應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)發(fā)揮相應(yīng)作用,大學(xué)全面應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)意味著大學(xué)在所有活動(dòng)領(lǐng)域都采取了關(guān)鍵行動(dòng)。[2]本研究從這4類活動(dòng)領(lǐng)域入手,分析英國(guó)大學(xué)如何全面應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。

    一、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)校園“凈零”運(yùn)行

    降低碳排放(包括所有溫室氣體排放),將全球溫度控制在比工業(yè)化之前的水平僅高出2℃甚至1.5℃以內(nèi),是避免世界陷入災(zāi)難性氣候危機(jī)的基本要求。2008年,英國(guó)《氣候變化法》首次提出英國(guó)碳減排規(guī)劃;2019年,修訂后的法案要求到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體“凈零”排放(Net Zero),也即碳中和。英國(guó)大學(xué)校園運(yùn)行所產(chǎn)生的碳排放規(guī)模巨大,大學(xué)有責(zé)任降低自身碳排放,助力國(guó)家碳減排總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    2008年后,英國(guó)大學(xué)積極制定并定期修訂“碳管理計(jì)劃”(Carbon Management Plan),旨在降低校園運(yùn)行碳排放,逐步實(shí)現(xiàn)“凈零”運(yùn)行。大學(xué)碳排放可分為三個(gè)“范圍”(Scope):“范圍1”涵蓋校園所有直接排放(如自主發(fā)電排放、內(nèi)部機(jī)動(dòng)車排放等),“范圍2”指外部能源使用所產(chǎn)生的間接排放,“范圍3”指校園運(yùn)行活動(dòng)(如交通、采購(gòu)、水供應(yīng)、廢物循環(huán)與處理等)所產(chǎn)生的間接排放。[3]據(jù)此,英國(guó)大學(xué)均清晰設(shè)定學(xué)校減排目標(biāo)與計(jì)劃,從而分類別、有步驟地實(shí)現(xiàn)碳中和。比如,巴斯大學(xué)(University of Bath)計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)“范圍1”和“范圍2”碳中和,在2040年實(shí)現(xiàn)“范圍3”碳中和;[4]劍橋大學(xué)(University of Cambridge)在2010年承諾要使2020年的“范圍1”和“范圍2”碳排放比2005年降低34%[5],在最新的碳減排戰(zhàn)略中將目標(biāo)設(shè)定為于2048年實(shí)現(xiàn)“范圍1”和“范圍2”“零碳排放”(Zero Carbon)。[6]截至2021年11月,英國(guó)已有139所大學(xué)及其他高等教育機(jī)構(gòu)參與“零競(jìng)賽”(Raceto Zero)運(yùn)動(dòng),承諾推動(dòng)校園“凈零”運(yùn)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[7]為此,英國(guó)大學(xué)主要采取以下關(guān)鍵行動(dòng)。

    (一)大規(guī)模引入綠色能源設(shè)備

    引入綠色能源設(shè)備、減少對(duì)化石燃料的依賴,是降低“范圍1”和“范圍2”的必要措施。在外部資金和內(nèi)部戰(zhàn)略支持下,英國(guó)大學(xué)掀起大規(guī)模的能源設(shè)備更新運(yùn)動(dòng),將太陽(yáng)能、風(fēng)能及生物能設(shè)備引入校園。2008年,英格蘭高等教育基金委員會(huì)(Higher Education Funding Council for England)與賽力克金融公司(Salix Finance)聯(lián)合設(shè)立“綠色循環(huán)基金”(Revolving Green Fund),為大學(xué)能源升級(jí)工程提供無(wú)息貸款。申請(qǐng)這一基金的大學(xué)須提供配套資金,金額至少為貸款額的25%。第一輪“綠色循環(huán)基金”共資助了60所大學(xué),而至今為止的四輪“綠色循環(huán)基金”共劃撥8000多萬(wàn)英鎊資金。[8]東安格利亞大學(xué)(University of East Anglia)在“綠色循環(huán)基金”支持下建成生物質(zhì)能中心,該中心也是英格蘭首座生物質(zhì)與氣化相結(jié)合的熱電設(shè)施?;鶢柎髮W(xué)(Keele University)在校園安裝數(shù)萬(wàn)塊太陽(yáng)能光伏板以及兩個(gè)風(fēng)力渦輪機(jī),使太陽(yáng)能和風(fēng)能成為校園發(fā)電的主要來(lái)源。蘇塞克斯大學(xué)(University of Sussex)不僅耗巨資實(shí)施英國(guó)大學(xué)中規(guī)模最大的太陽(yáng)能項(xiàng)目,而且還升級(jí)能源管理系統(tǒng),安裝智能電表,改善供暖和制冷系統(tǒng),使之與天氣條件更加協(xié)調(diào)。此外,地?zé)崮堋⒊毕艿认嚓P(guān)設(shè)備也成為一些大學(xué)能源升級(jí)的選擇。

    (二)切實(shí)降低采購(gòu)和交通碳排放

    在大學(xué)碳排放中,“范圍3”往往占比最大,而在“范圍3”中,日常采購(gòu)及交通所帶來(lái)的排放又占據(jù)最重要位置。比如,在巴斯大學(xué)2019/2020年度,“范圍3”占總排放的75%,采購(gòu)和交通排放又分別占“范圍3”的57%和23%[9],因此降低采購(gòu)和交通排放成為英國(guó)大學(xué)的行動(dòng)焦點(diǎn)。大學(xué)采購(gòu)內(nèi)容包括水、紙張、信息技術(shù)、食品、建材等,在生產(chǎn)和運(yùn)輸這些物品過(guò)程中所帶來(lái)的碳排放都屬于大學(xué)采購(gòu)排放;交通排放包括海外學(xué)生旅行、商務(wù)旅行、師生通勤等帶來(lái)的碳排放。

    為了切實(shí)降低采購(gòu)與交通碳排放,其一,英國(guó)大學(xué)加強(qiáng)與英國(guó)大學(xué)環(huán)境協(xié)會(huì)(Environmental Association for Universities and Colleges)、英國(guó)高等教育采購(gòu)協(xié)會(huì)(Higher Education Procurement Association)等組織的合作,不斷改進(jìn)“范圍3”衡量工具,增加數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。其二,英國(guó)大學(xué)落實(shí)可持續(xù)采購(gòu)政策和綠色交通政策。如,巴斯大學(xué)在2011年就制定可持續(xù)采購(gòu)政策,包括加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)采購(gòu)原則的培訓(xùn),評(píng)估與管理采購(gòu)合同的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施有針對(duì)性的供應(yīng)商參與計(jì)劃,應(yīng)用生命周期方法進(jìn)行成本/影響評(píng)估等;[10]牛津大學(xué)(University of Oxford)在2021年《環(huán)境可持續(xù)戰(zhàn)略》(Environmental Sustainability Strategy)中對(duì)師生旅行做出嚴(yán)格規(guī)定,要求各部門每年計(jì)算和報(bào)告師生的航班排放量,執(zhí)行交通等級(jí)審批制度,對(duì)商務(wù)航班征收可持續(xù)發(fā)展費(fèi)用,并捐給牛津可持續(xù)發(fā)展基金(Oxford Sustainability Fund)等。[11]

    (三)謹(jǐn)慎施行碳補(bǔ)償項(xiàng)目

    碳補(bǔ)償是指?jìng)€(gè)人或組織向其他碳減排機(jī)構(gòu)提供資金,以抵消自身產(chǎn)生的碳排放,最常見(jiàn)的是投資于植樹(shù)造林或能源升級(jí)項(xiàng)目。碳補(bǔ)償是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要手段,但碳補(bǔ)償不能被用作逃避責(zé)任的手段,而應(yīng)是最后手段。因此,英國(guó)大學(xué)均在盡可能避免和降低碳排放的前提下采取碳補(bǔ)償政策。為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量碳補(bǔ)償,英國(guó)大學(xué)一般參照能源與氣候變化部(Department of Energy and Climate Change)提供的《公共部門碳補(bǔ)償指南》(A Guide to Carbon Offsetting for the Public Sector)進(jìn)行碳交易,并根據(jù)牛津大學(xué)研制的《凈零碳補(bǔ)償?shù)呐=蛟瓌t》(Oxford Principles for Net Zero Aligned Carbon Offsetting)不斷完善碳補(bǔ)償行動(dòng)戰(zhàn)略。施行碳補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),大學(xué)必須控制學(xué)校其他投資項(xiàng)目的碳排放,否則將弱化碳補(bǔ)償?shù)囊饬x。許多英國(guó)大學(xué)都設(shè)定了新的項(xiàng)目投資規(guī)范,提出投資項(xiàng)目“脫碳”(decarbonise)時(shí)間線。如,倫敦大學(xué)學(xué)院(University College London)在2019年決定撤出現(xiàn)有的化石燃料投資項(xiàng)目,并承諾不再投資于化石燃料開(kāi)采或生產(chǎn)企業(yè);曼徹斯特大學(xué)(University of Manchester)決定在2022年前結(jié)束對(duì)化石燃料儲(chǔ)備和開(kāi)采公司的投資,并在2038年前對(duì)所有投資進(jìn)行“脫碳”。

    二、多層次地提高學(xué)生氣候素養(yǎng)

    大學(xué)的第一使命是人才培養(yǎng),提高學(xué)生的氣候素養(yǎng)(climate literacy)是大學(xué)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的必然選擇。氣候素養(yǎng)又被稱為“碳素養(yǎng)”(carbon literacy)或“能源素養(yǎng)”(energy literacy),涉及認(rèn)知、情感以及行為領(lǐng)域有關(guān)氣候變化的知識(shí)、價(jià)值觀及實(shí)踐技能。[12]未來(lái)的領(lǐng)軍人才必須了解氣候危機(jī)中復(fù)雜多變的因素與挑戰(zhàn),各領(lǐng)域人才也需要具備氣候素養(yǎng),以適應(yīng)和支撐經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型。事實(shí)上,英國(guó)大學(xué)生對(duì)氣候變化的關(guān)注在近年來(lái)也不斷加強(qiáng)。英國(guó)大學(xué)生聯(lián)合會(huì)(National Union of Students)的調(diào)查顯示,對(duì)氣候變化“相當(dāng)關(guān)心”或“非常關(guān)心”的學(xué)生占比從2014年的74%上升到2019年的91%。[13]各專業(yè)學(xué)生都希望借助高等教育來(lái)為新世界做好準(zhǔn)備,并獲得解決氣候危機(jī)、建設(shè)美好未來(lái)的能力。因此,面對(duì)氣候危機(jī),英國(guó)大學(xué)在人才培養(yǎng)領(lǐng)域采取的最關(guān)鍵行動(dòng)就是面向全校推行氣候變化教育(climate change education),通過(guò)各種方式提升所有學(xué)生的氣候素養(yǎng),為學(xué)生走向未來(lái)負(fù)責(zé)。

    (一)開(kāi)展氣候變化專項(xiàng)培訓(xùn)與活動(dòng)

    作為氣候變化教育的第一層次,專項(xiàng)培訓(xùn)與活動(dòng)的目的在于喚起學(xué)生對(duì)氣候變化的興趣,使學(xué)生了解氣候變化基本知識(shí)。首先,英國(guó)大學(xué)注重對(duì)新生的氣候素養(yǎng)培訓(xùn)。以巴斯大學(xué)為例,從2020年開(kāi)始,巴斯大學(xué)與“碳素養(yǎng)項(xiàng)目”(Carbon Literacy Project)合作,為所有新生提供氣候素養(yǎng)入門課程,課程內(nèi)容涉及日常活動(dòng)的碳強(qiáng)度、如何減少個(gè)人以及組織的碳排放等,完成課程的學(xué)生可以參與學(xué)習(xí)“碳素養(yǎng)項(xiàng)目”的其他后續(xù)培訓(xùn),并有機(jī)會(huì)獲得“碳素養(yǎng)資格證書(shū)”。其次,英國(guó)大學(xué)推動(dòng)全校學(xué)生參與氣候素養(yǎng)培訓(xùn)。英國(guó)大學(xué)環(huán)境協(xié)會(huì)與曼徹斯特城市大學(xué)(Manchester Metropolitan University)合作開(kāi)發(fā)了碳素養(yǎng)在線課程,英國(guó)大學(xué)師生均可參與兩個(gè)半天的虛擬課程以及其他自選課程學(xué)習(xí)。[14]曼徹斯特城市大學(xué)校內(nèi)的碳素養(yǎng)課程主要由獲得認(rèn)證的學(xué)生來(lái)講授,從而充分發(fā)揮同伴學(xué)習(xí)的帶動(dòng)效應(yīng),增強(qiáng)學(xué)生的氣候責(zé)任感,也擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。最后,英國(guó)大學(xué)積極組織具有氣候教育意義的學(xué)生活動(dòng)。巴斯大學(xué)在學(xué)生會(huì)領(lǐng)導(dǎo)選舉中開(kāi)展“種植你的選票”(Plant Your Votes)計(jì)劃,將學(xué)生選舉與植樹(shù)活動(dòng)相結(jié)合;舉行學(xué)生宿舍能源節(jié)約大賽——“學(xué)生斷電”(Student Switch Off),每年都有2000名左右的新生承諾采取高效節(jié)能的行為方式;巴斯大學(xué)還在學(xué)校社交媒體上組織有關(guān)氣候變化的比賽、測(cè)驗(yàn)及游戲活動(dòng)等。[15]

    (二)將氣候變化教育融入專業(yè)課程模塊

    氣候危機(jī)的復(fù)雜性意味著所有學(xué)科都可以,也都必須發(fā)揮教育作用。第一層次的氣候變化教育只能提高學(xué)生的通用氣候素養(yǎng),而學(xué)生需要進(jìn)一步了解的是其所在專業(yè)與氣候變化有什么關(guān)系、可以為氣候變化做哪些事情。在專業(yè)教育中提升學(xué)生氣候素養(yǎng)屬于氣候變化教育的第二層次,也是其核心和主體。

    在2008年之后,英國(guó)大學(xué)就開(kāi)始探索氣候變化教育與各專業(yè)教育之間的融合。先是英國(guó)高等教育學(xué)會(huì)(Higher Education Academy)與英國(guó)大學(xué)環(huán)境協(xié)會(huì)合作,支持大學(xué)將碳減排與學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷聯(lián)系起來(lái);隨后,英國(guó)高等教育學(xué)會(huì)又與大學(xué)合作建立多個(gè)學(xué)術(shù)專業(yè)中心(academy subject centre),對(duì)包括氣候變化教育在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展教育(education for sustainable development)增進(jìn)學(xué)科性理解,指導(dǎo)大學(xué)各專業(yè)建立新的學(xué)習(xí)和教學(xué)框架。[16]2014年,英國(guó)高等教育質(zhì)量保障局(Quality Assurance Agency)發(fā)布指南,幫助大學(xué)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展課程改革,隨后在2021年修訂指南;2015年后,英國(guó)越來(lái)越多的大學(xué)以聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(其中包括氣候行動(dòng))審視其所有專業(yè)的教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)估。西英格蘭大學(xué)(University of the West of England)在其2030年戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào),要以聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo),將清潔增長(zhǎng)、去碳化、氣候適應(yīng)等問(wèn)題嵌入各專業(yè)學(xué)習(xí)模塊;愛(ài)丁堡大學(xué)(University of Edinburgh)建立“蘇格蘭可持續(xù)學(xué)習(xí)中心”(Learning for Sustainability Scotland),幫助蘇格蘭大學(xué)將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融入專業(yè)課程。還有一些大學(xué)專業(yè)借助本領(lǐng)域人才培養(yǎng)的國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)修訂培養(yǎng)方案。比如,巴斯大學(xué)化學(xué)專業(yè)簽署國(guó)際“綠色化學(xué)承諾”(Green Chemistry Commitment),以“綠色化學(xué)”的12條原則培養(yǎng)下一代化學(xué)人才。[17]

    (三)把大學(xué)校園作為探究氣候問(wèn)題的“生活實(shí)驗(yàn)室”

    所謂“生活實(shí)驗(yàn)室”(Living Lab)計(jì)劃,就是將學(xué)生、學(xué)術(shù)人員、學(xué)校管理人員和外部利益相關(guān)者聚集在一起,以大學(xué)校園作為天然的創(chuàng)新空間,為大學(xué)或利益相關(guān)者面臨的可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)提供知識(shí)和解決方案。[18]基于“做中學(xué)”原理,“生活實(shí)驗(yàn)室”蘊(yùn)含著最高層次的氣候變化教育。通過(guò)參與生活實(shí)驗(yàn)室,學(xué)生可以對(duì)已掌握的專業(yè)氣候知識(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),并能獲得綜合的、跨學(xué)科的、實(shí)踐性的氣候知識(shí)與技能,提升其團(tuán)隊(duì)合作和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

    牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、愛(ài)丁堡大學(xué)、曼徹斯特大學(xué)、利茲大學(xué)(University of Leeds)等英國(guó)綜合大學(xué)均已制定了成熟的“生活實(shí)驗(yàn)室”計(jì)劃。以劍橋大學(xué)為例,劍橋大學(xué)將“生活實(shí)驗(yàn)室”納入學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展愿景和策略,設(shè)置了多種項(xiàng)目形式。一是學(xué)術(shù)項(xiàng)目,由學(xué)生及研究人員聯(lián)絡(luò)“生活實(shí)驗(yàn)室”協(xié)調(diào)員來(lái)開(kāi)啟氣候研究項(xiàng)目。其中,“生活實(shí)驗(yàn)室”協(xié)調(diào)員的作用非常關(guān)鍵,他們能夠協(xié)調(diào)各方人員行動(dòng),并支持項(xiàng)目成果在校園中實(shí)施。二是志愿項(xiàng)目,由“生活實(shí)驗(yàn)室”與社區(qū)合作建立志愿項(xiàng)目,為學(xué)生創(chuàng)造參與社區(qū)環(huán)境計(jì)劃的機(jī)會(huì)。三是實(shí)習(xí)計(jì)劃,劍橋大學(xué)環(huán)境和能源部門每年招收若干實(shí)習(xí)生,使其參與開(kāi)發(fā)和執(zhí)行特定環(huán)境項(xiàng)目。四是獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,劍橋每年邀請(qǐng)學(xué)生參加主題創(chuàng)意大賽,并適時(shí)實(shí)施獲獎(jiǎng)創(chuàng)意。[19]2021年,英國(guó)大學(xué)環(huán)境協(xié)會(huì)將推行“生活實(shí)驗(yàn)室”計(jì)劃作為戰(zhàn)略核心,更多英國(guó)大學(xué)在其幫助下建立了“生活實(shí)驗(yàn)室”。

    三、可持續(xù)地攻克氣候復(fù)雜問(wèn)題

    在大學(xué)傳統(tǒng)科研世界中,價(jià)值無(wú)涉或?qū)W術(shù)中立是學(xué)術(shù)人員所追求的基本原則,但正是這種倫理與研究、知識(shí)與行動(dòng)相分離的思維使得現(xiàn)代科學(xué)研究在某種意義上成為氣候危機(jī)及其他各種人類危機(jī)產(chǎn)生的推手。面對(duì)氣候危機(jī),大學(xué)及科研人員必須轉(zhuǎn)換旁觀者的角色,以為社會(huì)負(fù)責(zé)、為人類負(fù)責(zé)的價(jià)值傾向開(kāi)展可持續(xù)科研活動(dòng),成為社會(huì)變革的推動(dòng)者。由此,英國(guó)大學(xué)以前所未有的決心重審科研規(guī)范,擔(dān)負(fù)起氣候問(wèn)題解決和社會(huì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)責(zé)任。英國(guó)24所一流研究型大學(xué)所組成的“羅素集團(tuán)”(Russell Group)在2019年發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào),“羅素集團(tuán)”成員的“研究能力可以而且必須促進(jìn)相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)和行為理解,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包括‘零碳’在內(nèi)的可持續(xù)未來(lái)”[20]。

    (一)全力打造綠色實(shí)驗(yàn)室

    大學(xué)以科研應(yīng)對(duì)氣候危機(jī),首先要確保將科研活動(dòng)本身對(duì)氣候的影響降到最低,使科研活動(dòng)具有環(huán)境可持續(xù)性。為此,英國(guó)大學(xué)均致力于打造綠色實(shí)驗(yàn)室。布里斯托大學(xué)(University of Bristol)在可持續(xù)科研管理和綠色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面制定了完善的制度與措施:一是為科研人員提供詳細(xì)的科研和實(shí)驗(yàn)過(guò)程指導(dǎo);二是為實(shí)驗(yàn)室提供“綠色基金”(Green Grants),支持實(shí)驗(yàn)室升級(jí)節(jié)能設(shè)備;三是建立“綠色實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)”(Green Labs Network),為師生提供綠色科研的交流平臺(tái);四是實(shí)施由綠色實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)(Green Labs Team)組織的評(píng)估計(jì)劃,為參評(píng)實(shí)驗(yàn)室提供評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)建議;五是開(kāi)展綠色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的競(jìng)賽與評(píng)獎(jiǎng)。[21]

    為了進(jìn)一步推進(jìn)綠色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)行動(dòng),英國(guó)大學(xué)相關(guān)專業(yè)人員聯(lián)合成立“實(shí)驗(yàn)室高效行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”(Laboratory Efficiency Action Network),共同制定實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)管理方案,整套方案包含提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備效率的措施、環(huán)保建筑和設(shè)施設(shè)計(jì)方案、塑料和消耗品使用法則、采購(gòu)及廢物的管理標(biāo)準(zhǔn)等。倫敦大學(xué)學(xué)院則設(shè)計(jì)了綠色實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證工具——“實(shí)驗(yàn)室效率評(píng)價(jià)框架”(Laboratory Efficiency Assessment Framework)。該框架認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅涵蓋廢物管理、采購(gòu)、設(shè)備效率、化學(xué)品管理等環(huán)境方面,而且還涉及商務(wù)旅行和研究質(zhì)量,參與者可獲評(píng)金、銀、銅三個(gè)不同等級(jí),并獲得其碳排放和財(cái)務(wù)節(jié)約數(shù)據(jù)。[22]“實(shí)驗(yàn)室效率評(píng)價(jià)框架”不僅對(duì)促進(jìn)英國(guó)大學(xué)綠色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)揮了重要作用,而且具有廣泛的國(guó)際影響力。

    (二)合力推進(jìn)氣候科學(xué)與能源技術(shù)研究

    應(yīng)對(duì)氣候危機(jī),首當(dāng)其沖需要加深對(duì)氣候變化的學(xué)理性認(rèn)識(shí),探索新的能源技術(shù)。因此,近年來(lái)相關(guān)研究成為英國(guó)科研與創(chuàng)新局(United Kingdom Research and Innovation)旗下各研究理事會(huì)的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,也是各大學(xué)優(yōu)先發(fā)展的方向。英國(guó)工程與物理科學(xué)研究理事會(huì)(Engineering and Physical Sciences Research Council)在2004年至2020年間將11億英鎊的科研基金用于資助能源技術(shù)研究,這些資金又吸引約20億英鎊的聯(lián)合資金投入。[23]充足的資金投入對(duì)英國(guó)大學(xué)氣候與能源研究發(fā)展提供了有力保障。愛(ài)丁堡大學(xué)自《2010-2020年大學(xué)氣候行動(dòng)規(guī)劃》(University's Climate Action Plan 2010-2020)實(shí)施以來(lái),已在降碳技術(shù)及氣候研究領(lǐng)域投資和引資數(shù)千萬(wàn)英鎊;其他“羅素集團(tuán)”大學(xué)也都在氣候領(lǐng)域投入巨大,且?guī)缀醵汲闪⒘司劢箽夂蜃兓难芯恐行摹?/p>

    同時(shí),英國(guó)大學(xué)還通過(guò)加強(qiáng)校際合作,共同攻克氣候變化難題。在英國(guó)工程與物理科學(xué)研究理事會(huì)資助下,劍橋大學(xué)、愛(ài)丁堡大學(xué)、帝國(guó)理工學(xué)院(Imperial College London)、諾丁漢大學(xué)(University of Nottingham)以及謝菲爾德大學(xué)(University of Sheffield)共同成立“英國(guó)碳捕捉和碳儲(chǔ)存研究中心”(UK Carbon Capture and Storage Centre)。該中心還進(jìn)一步與更多大學(xué)合作,推進(jìn)碳捕捉和碳存儲(chǔ)技術(shù)的前沿探索。著名的“廷德?tīng)枤夂蜃兓芯恐行摹保═yndall Centre for Climate Change Research)則匯合5所英國(guó)大學(xué)和中國(guó)復(fù)旦大學(xué)的研究力量。2021年11月,“羅素集團(tuán)”大學(xué)再次發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)“合作是實(shí)現(xiàn)‘凈零’研究和創(chuàng)新的關(guān)鍵,……‘羅素集團(tuán)’的所有大學(xué)都將尋求在‘凈零’研究上更好地合作,迅速分享成功思想,找到擺脫不必要的官僚主義的方法”[24]。

    (三)著力圍繞氣候變化開(kāi)展跨學(xué)科研究

    應(yīng)對(duì)氣候危機(jī),不僅要應(yīng)對(duì)自然環(huán)境的挑戰(zhàn),而且更要解決一系列與氣候變化相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題。這就意味著大學(xué)需要重整知識(shí)的碎片化發(fā)展,加強(qiáng)跨學(xué)科研究,發(fā)揮各類學(xué)科優(yōu)勢(shì)來(lái)共同克服難題。近年來(lái),英國(guó)大學(xué)圍繞氣候變化建立大量跨學(xué)科研究中心,不僅涉及氣候科學(xué)與其他自然科學(xué)之間的交叉,而且還包括越來(lái)越多氣候科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)之間的融合。比如,卡迪夫大學(xué)(Cardiff University)、曼徹斯特大學(xué)、約克大學(xué)(University of York)等合作建立“氣候變化與社會(huì)轉(zhuǎn)型中心”(Centre for Climate Change & Social Transformations),利茲大學(xué)與倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(London School of Economics and Political Science)合作建立“氣候變化經(jīng)濟(jì)與政策中心”(Centre for Climate Change Economics and Policy),雷丁大學(xué)(University of Reading)建立“氣候與公正中心”(Centre for Climate and Justice),等等。據(jù)“英國(guó)高等教育與繼續(xù)教育氣候委員會(huì)”(Climate Commission for UK Higher and Further Education Students and Leaders)不完全統(tǒng)計(jì),英國(guó)大學(xué)建立的與氣候變化相關(guān)的各領(lǐng)域研究中心已達(dá)226個(gè)。[25]該委員會(huì)致力于推進(jìn)各中心之間加強(qiáng)合作,就氣候問(wèn)題共同發(fā)聲。

    與此同時(shí),英國(guó)大學(xué)內(nèi)部大興跨學(xué)科研究文化,大力支持科研人員開(kāi)展氣候變化跨學(xué)科項(xiàng)目和研討會(huì)。劍橋大學(xué)發(fā)起“零碳劍橋”(Cambridge Zero)計(jì)劃,為劍橋所有相關(guān)研究團(tuán)體與機(jī)構(gòu)提供跨學(xué)科平臺(tái),舉全校之力攻克氣候變化最棘手的問(wèn)題。倫敦大學(xué)學(xué)院則圍繞氣候變化、可持續(xù)城市、人類幸福與正義等全球重大問(wèn)題設(shè)立“重大挑戰(zhàn)”(Grand Challenges)項(xiàng)目,至今已吸引數(shù)百名不同學(xué)科的研究人員參與其中,有效推進(jìn)了重大問(wèn)題的解決和跨學(xué)科研究文化的興盛。可以說(shuō),跨學(xué)科研究已經(jīng)逐漸成為英國(guó)大學(xué)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的常態(tài)化手段。

    四、全方位地引領(lǐng)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型

    氣候危機(jī)的出現(xiàn)與之前的社會(huì)發(fā)展模式密切相關(guān),只有全面扭轉(zhuǎn)舊模式,形成低碳社會(huì),才能長(zhǎng)效降低碳排放,從根本上解決氣候危機(jī)。在氣候危機(jī)下,大學(xué)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的意義尤為重大,大學(xué)有責(zé)任直接參與社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程,與政府、城市、企業(yè)、公眾建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系,共同解決與氣候變化有關(guān)的社會(huì)難點(diǎn)。正如英國(guó)大學(xué)聯(lián)盟所指出的那樣,“大學(xué)要通過(guò)多種方式與更廣泛的社會(huì)合作,以加快向‘零碳’未來(lái)的轉(zhuǎn)變”[26]。英國(guó)大學(xué)本來(lái)就重視社會(huì)服務(wù)活動(dòng),如今面對(duì)氣候危機(jī),英國(guó)大學(xué)更加緊密地與企業(yè)、政府及社會(huì)各界合作,全方位地引領(lǐng)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型。

    (一)支持企業(yè)解決降碳難題

    降低企業(yè)碳排放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳減排目標(biāo)的必要途徑,而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品或提供低碳服務(wù)更是有利于經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型,所以英國(guó)大學(xué)積極致力于幫助企業(yè)解決降碳難題。首先,大學(xué)與大型企業(yè)合作,共同對(duì)降碳技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。作為綜合研究型大學(xué),“羅素集團(tuán)”成員義不容辭,均與大型企業(yè)合作取得了豐碩的技術(shù)成果。而其他在氣候和能源領(lǐng)域有較強(qiáng)科研能力的英國(guó)大學(xué)同樣重視與大企業(yè)合作。2014年,巴斯大學(xué)與福特公司共同開(kāi)發(fā)了全球領(lǐng)先的降碳技術(shù),使汽車碳排放大幅降低;巴斯大學(xué)還與西部配電公司(Western Power Distribution)共同解決國(guó)家電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)末端的控制與規(guī)劃問(wèn)題,突破性地降低了低壓電力供應(yīng)的碳排放。其次是促進(jìn)中小型企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。中小型企業(yè)往往因缺乏知識(shí)和資源而忽視對(duì)氣候變化的關(guān)注,因而許多英國(guó)大學(xué)也將目光聚焦于中小型企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型需求。愛(ài)丁堡大學(xué)氣候變化研究中心(Edinburgh Climate Change Institute)與蘇格蘭皇家銀行合作設(shè)立“氣候領(lǐng)導(dǎo)者”(Climate Leaders)項(xiàng)目,旨在增強(qiáng)蘇格蘭企業(yè)的能力,幫助中小企業(yè)發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇,轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞计髽I(yè)。

    (二)協(xié)助政府部門制定氣候變化政策

    氣候危機(jī)牽扯自然與社會(huì)發(fā)展的方方面面,氣候變化政策的制定必然需要依靠多學(xué)科專家知識(shí)支撐。英國(guó)大學(xué)積極發(fā)揮智庫(kù)作用,提升政府各類氣候政策的可行性與有效性。最突出的例子就是英國(guó)大學(xué)對(duì)舉辦聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的支持。在英國(guó)格拉斯哥獲得第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的舉辦權(quán)后,英國(guó)80多所大學(xué)和研究中心專門為大會(huì)組建“大學(xué)網(wǎng)絡(luò)”,目的就是要協(xié)助會(huì)議取得切實(shí)成果。為此,該網(wǎng)絡(luò)為負(fù)責(zé)氣候變化大會(huì)的政府人員和其他相關(guān)人員提供培訓(xùn),組建多個(gè)專家小組為分會(huì)議和圓桌會(huì)議提供科學(xué)證據(jù)和戰(zhàn)略信息,還就政府間氣候協(xié)議內(nèi)容提供專家咨詢等。

    2019年后,英國(guó)政府及各地區(qū)委員會(huì)相繼宣布?xì)夂蚓o急狀態(tài),繼而全面升級(jí)和推行氣候戰(zhàn)略,英國(guó)大學(xué)對(duì)此都提供了關(guān)鍵的支撐。許多英國(guó)大學(xué)還直接參與制定和實(shí)施其所在地區(qū)的氣候政策。在英國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)科學(xué)研究理事會(huì)(Economic and Social Research Council)支持下,貝爾法斯特女王大學(xué)(Queen's University Belfast)、愛(ài)丁堡大學(xué)、利茲大學(xué)和倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院建立了“基于地方的氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”(Place-based Climate Action Network)。該網(wǎng)絡(luò)不僅對(duì)英國(guó)政府的清潔增長(zhǎng)戰(zhàn)略、環(huán)境計(jì)劃、法定碳預(yù)算以及蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭的氣候戰(zhàn)略等提供政策評(píng)估與建議,而且還致力于在貝爾法斯特、愛(ài)丁堡和利茲建立3個(gè)城市級(jí)別的氣候委員會(huì),從而更好地制定與執(zhí)行城市氣候政策,其進(jìn)一步目標(biāo)還包括在更多城市復(fù)制氣候委員會(huì)模式。[27]

    (三)促進(jìn)中小學(xué)生及公眾認(rèn)識(shí)氣候變化

    提高全民氣候素養(yǎng)、與公眾分享學(xué)術(shù)界有關(guān)氣候變化的新發(fā)現(xiàn)已成為英國(guó)大學(xué)的重要社會(huì)責(zé)任。英國(guó)大學(xué)非常重視啟發(fā)中小學(xué)生對(duì)氣候科學(xué)產(chǎn)生興趣,推進(jìn)中小學(xué)生的氣候變化教育。比如,劍橋大學(xué)“零碳劍橋”計(jì)劃經(jīng)常與中小學(xué)互動(dòng)。2020年,該計(jì)劃支持劍橋大學(xué)附屬小學(xué)的學(xué)生們完成了一個(gè)以氣候?yàn)橹黝}的藝術(shù)項(xiàng)目,以此加強(qiáng)小學(xué)生對(duì)氣候變化后果的認(rèn)識(shí)。為了優(yōu)化英國(guó)基礎(chǔ)教育階段氣候教育課程內(nèi)容和提升氣候變化基礎(chǔ)教育的整體水平,巴斯大學(xué)、布里斯托大學(xué)、卡迪夫大學(xué)及??巳卮髮W(xué)(University of Exeter)聯(lián)合打造“氣候變化教育研究網(wǎng)絡(luò)”(Climate Change Education Research Network),對(duì)英國(guó)中小學(xué)氣候變化教育改革提供理論和實(shí)踐支持。

    為了讓英國(guó)公眾了解更多氣候變化知識(shí),參與應(yīng)對(duì)氣候變化的項(xiàng)目和日常行動(dòng),英國(guó)大學(xué)組織了豐富多彩的活動(dòng)。英國(guó)國(guó)家公共參與協(xié)調(diào)中心(National Co-ordinating Centre for Public Engagement)與自然環(huán)境研究理事會(huì)(Natural Environment Research Council)均致力于加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與公眾在氣候問(wèn)題的上的溝通,英國(guó)大學(xué)在二者資助下開(kāi)展了一系列以氣候變化為主題的公共活動(dòng),如“氣候交流項(xiàng)目”(The Climate Communication Project)、“氣候的故事”(Climate Stories)、“海洋的未來(lái)”(Future of Our Seas)等。[28]這些活動(dòng)有效提升了公眾對(duì)氣候科學(xué)及氣候問(wèn)題的認(rèn)識(shí),而公眾也并非完全被動(dòng)的接受者,活動(dòng)均強(qiáng)調(diào)大學(xué)與公眾的雙向互動(dòng)和價(jià)值共創(chuàng),大學(xué)研究人員通過(guò)活動(dòng)也汲取和了解公眾在氣候問(wèn)題上的想法,獲得研究問(wèn)題的新靈感。

    五、結(jié)語(yǔ)

    綜上,面對(duì)氣候危機(jī),責(zé)任與合作貫穿于英國(guó)大學(xué)的各項(xiàng)行動(dòng)。責(zé)任是英國(guó)大學(xué)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的行動(dòng)出發(fā)點(diǎn)。英國(guó)大學(xué)為自身運(yùn)行負(fù)責(zé),致力于建立長(zhǎng)效的碳管理計(jì)劃,并承諾實(shí)現(xiàn)碳中和;為學(xué)生的未來(lái)負(fù)責(zé),致力于培養(yǎng)新一代具有較高氣候素養(yǎng)的人才;為科研行為負(fù)責(zé),致力于深入認(rèn)識(shí)氣候變化的原因及影響,并探索解決之道;為社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé),致力于直接推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)及低碳社會(huì)的形成。合作是英國(guó)大學(xué)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的行動(dòng)原則。英國(guó)大學(xué)尋求相互間的合作,建立各種同盟和網(wǎng)絡(luò),分享良好實(shí)踐;尋求不同學(xué)科間的合作,重整知識(shí)碎片,攻克氣候危機(jī)下的復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題;尋求與專業(yè)組織的合作,開(kāi)發(fā)教育與科研實(shí)踐新標(biāo)準(zhǔn);尋求與學(xué)生的合作,在“生活實(shí)驗(yàn)室”中改進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展規(guī)劃;尋求與政府的合作,推動(dòng)政府制定和實(shí)施基于證據(jù)的氣候變化政策;尋求與企業(yè)的合作,共同研發(fā)低碳產(chǎn)品、推廣低碳服務(wù);尋求與公眾的合作,增進(jìn)相互理解,探尋公共氣候焦點(diǎn)的解決方案。

    以上雖分四個(gè)領(lǐng)域?qū)τ?guó)大學(xué)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的行動(dòng)進(jìn)行分析,但在實(shí)踐中各項(xiàng)行動(dòng)往往緊密聯(lián)系且可相互促進(jìn)。同時(shí),在大學(xué)資源有限的情況下,各項(xiàng)行動(dòng)之間也可能存在競(jìng)爭(zhēng)沖突,而應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的行動(dòng)也會(huì)與大學(xué)其他發(fā)展存在矛盾,大學(xué)很難在諸多外部績(jī)效要求和氣候承諾之間取得平衡。比如,大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張及國(guó)際化與實(shí)現(xiàn)碳中和之間必然存在矛盾。由此,如何促成各領(lǐng)域行動(dòng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)各項(xiàng)行動(dòng)之間及其與學(xué)校其他發(fā)展行動(dòng)之間的矛盾,成為英國(guó)大學(xué)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的當(dāng)下挑戰(zhàn)。為此,英國(guó)大學(xué)首先聯(lián)合呼吁政府及外部組織給予大學(xué)更多資源投入。[29]同時(shí),越來(lái)越多的英國(guó)大學(xué)宣布進(jìn)入氣候緊急狀態(tài),設(shè)立高級(jí)別氣候政策協(xié)調(diào)管理部門,制定系統(tǒng)的氣候變化戰(zhàn)略,并將之嵌入大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。[30]在這種情況下,氣候目標(biāo)不再是游離于其他行動(dòng)的附加物,而是學(xué)校多個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)之一,氣候因素也成為大學(xué)決策過(guò)程中的重要因素之一,大學(xué)因此能夠以統(tǒng)一的戰(zhàn)略分析與決策框架聯(lián)結(jié)各項(xiàng)行動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)沖突。

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