面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障的本科生培養(yǎng)方案的思考與設(shè)計

姜江　豆亞杰　杜振國　楊志偉　楊克巍

[摘 要]新軍改背景下，培養(yǎng)面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務的新型創(chuàng)新軍事人才已成為軍隊院校的重要使命及任務，如何將院校學科建設(shè)與聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)相結(jié)合、共發(fā)展是一個亟待探討和解決的問題。文章以管理科學與工程專業(yè)為例，制訂了本科學員的培養(yǎng)目標與能力素質(zhì)模型，設(shè)計了面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務的軍校本科學員的培養(yǎng)模式與相應的課程體系，構(gòu)建了循環(huán)嵌套的本科學員考核評價方式，并針對目前軍隊院校本科學員培養(yǎng)存在的問題提出了一些建議。

[關(guān)鍵詞]聯(lián)合作戰(zhàn)保障;軍隊院校;本科學員;培養(yǎng)方案

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2022）05-0001-05

在軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新軍事體制變革背景下，作為全國首批進入國家“211工程”建設(shè)計劃、全軍唯一進入國家“985工程”和“雙一流”建設(shè)的院校，新組建的國防科技大學必須順應當代軍事發(fā)展潮流，著眼聯(lián)合作戰(zhàn)下的軍事教育體系改革，針對高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)，依托“雙一流”重點建設(shè)學科，抓好本科學員的教育體系建設(shè)，以為全軍輸送一流的通用專業(yè)人才和聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才為培養(yǎng)目標，開展軍校本科學員能力素質(zhì)培養(yǎng)與教學教育改革[1]。面對世界新軍事變革的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才，已經(jīng)成為我軍建設(shè)最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的戰(zhàn)略任務。如何開展聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才隊伍建設(shè)及培養(yǎng)，聚焦學員能力素質(zhì)培養(yǎng)，設(shè)計完善的課程體系并以一體化的考核方式作為培養(yǎng)方案檢驗標準，外軍有一些經(jīng)驗與做法值得我們思考和借鑒。

在聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才建設(shè)及培養(yǎng)方面，縱覽美、俄、英等國的經(jīng)驗做法，盡管各國的國情和軍情不盡相同，但也存在很多共性，主要通過構(gòu)建院校聯(lián)合職業(yè)軍事教育體系和開展部隊聯(lián)合軍事演練兩條路徑，進行適應聯(lián)合作戰(zhàn)背景下作戰(zhàn)保障人才的培養(yǎng)[2]。20世紀90年代初，我軍開始關(guān)注聯(lián)合作戰(zhàn)下新型軍事人才的培養(yǎng)模式。黨的十八大以來，打造一支成規(guī)模、高素質(zhì)的創(chuàng)新型軍事人才隊伍已經(jīng)成為軍隊建設(shè)的關(guān)鍵，無論是理論研究還是培養(yǎng)實踐，我軍在聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)建設(shè)方面還有很長的道路要走。在學員能力素質(zhì)培養(yǎng)方面，綜合“雙一流”建設(shè)高校與國內(nèi)外軍校的相關(guān)研究[3]，國內(nèi)研究者關(guān)注的核心能力素質(zhì)包括：政治素質(zhì)、人文素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、科學素養(yǎng)、管理能力、發(fā)現(xiàn)能力、分析能力等。外軍把對軍校學員綜合能力素質(zhì)的培養(yǎng)建設(shè)始終放在重要的戰(zhàn)略地位，其核心素質(zhì)主要包括邏輯推理能力、問題解決能力、管理能力、領(lǐng)導能力、科學素養(yǎng)、體能素質(zhì)和組織計劃能力等12項要素?？傮w來看，如上研究所得出的能力素質(zhì)模型體現(xiàn)了初級軍官不同維度的發(fā)展特點[4]。在軍校教育教學體系建設(shè)方面，關(guān)于理論教學體系，我軍院校對本科生的理論教學課程體系設(shè)置有著長期的論證與實踐經(jīng)驗，經(jīng)過數(shù)次改革之后，目前形成了較為統(tǒng)一且科學的理論教學課程體系。外軍在理論教學課程設(shè)置方面也有完整健全的體系。關(guān)于實踐教學體系，我軍院校在設(shè)置本科學員的實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)時，主要將實踐教學分為實驗教學、科研實踐、專業(yè)實習、部隊實習和課外創(chuàng)新等五類實踐活動。美、英、俄等外軍特別注重軍校學員的技能培養(yǎng)，重視新學員的社會活動能力和領(lǐng)導能力的培育，通過實踐教學激發(fā)學員獨立思考、創(chuàng)新思考的能力。在軍官能力素質(zhì)考核評價方面，我軍有著長期的工作經(jīng)驗，并根據(jù)時代特點和軍隊建設(shè)需求建立了一套軍官考核辦法。黨的十八大以來，隨著軍隊改革不斷向縱深推進，軍隊人才能力素質(zhì)考核評價機制體系也越來越完善。反觀以美軍為代表的發(fā)達國家軍隊[5]，在長期的戰(zhàn)爭實踐和軍隊體制改革發(fā)展中，基本形成了相對系統(tǒng)和規(guī)范的軍官考核評價制度，也基本反映了各國的經(jīng)濟發(fā)展狀況與歷史文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)了現(xiàn)代軍隊人事管理的普遍規(guī)律。

2017年9月21日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于公布世界一流大學和一流學科建設(shè)高校及建設(shè)學科名單的通知》[6]，公布世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）建設(shè)高校及建設(shè)學科名單，國防科技大學的管理科學與工程專業(yè)被評為“A+”學科，在軍隊院校的學科建設(shè)中具有一定的代表性。因此，本文以管理科學與工程專業(yè)為例，探究面對未來聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務的軍校本科學員核心素質(zhì)培育與課程體系設(shè)置方法，樹立新型聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)理念，謀劃人才培養(yǎng)改革，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法，推進新型聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)研究和實踐，為我軍現(xiàn)代化軍事人才培養(yǎng)實踐與提高軍隊戰(zhàn)斗力標準做出貢獻[7-8]。

一、面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障的管理科學與工程專業(yè)本科培養(yǎng)方案設(shè)計

（一）培養(yǎng)目標定位

在制訂面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障的管理科學與工程專業(yè)本科培養(yǎng)方案之前，首先要明確人才培養(yǎng)的目標定位。根據(jù)管理科學與工程專業(yè)的自身特點，結(jié)合聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才的使命任務和能力素質(zhì)需求，管理科學與工程專業(yè)培養(yǎng)的本科學員應具備以下幾項能力素質(zhì)：（1）具備過硬的思想政治素質(zhì)、扎實的科學文化基礎(chǔ)、良好的軍事基礎(chǔ)素質(zhì)、健康的身體心理素質(zhì);（2）熟練掌握管理科學與工程本科專業(yè)的基礎(chǔ)知識、基本理論和基本方法;（3）熟練掌握管理科學與工程專業(yè)的基本理論、基本方法和基本技能;（4）具有較強的系統(tǒng)整合思維能力、工程推理和解決問題能力、創(chuàng)新實踐能力、語言文字表達能力、溝通協(xié)作能力、領(lǐng)導組織能力等綜合能力;（5）能從事管理科學與工程專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域工作，具有良好的發(fā)展?jié)摿?。最終使該專業(yè)學員成為管理科學與工程專業(yè)的工程師或指技融合的新型軍事人才。

（二）設(shè)計思路與方案主體

方案主體包括面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)的管理科學與工程能力素質(zhì)模型、結(jié)合課程教學環(huán)節(jié)和實踐教學環(huán)節(jié)的課程體系設(shè)計以及針對性的考核評價方法。

一個完整的培養(yǎng)方案，通常應由培養(yǎng)目標、畢業(yè)標準、培養(yǎng)標準、培養(yǎng)計劃、課程實施計劃、教學質(zhì)量保障體系（評價與持續(xù)改進）、實施要求等內(nèi)容構(gòu)成。本文主要將本科學員的畢業(yè)標準和要求、課程設(shè)置與教學以及考核評價作為制訂人才培養(yǎng)方案設(shè)計的核心要素，內(nèi)容聚焦在這些要素的設(shè)計方法上。至于其他諸如師資隊伍和支撐條件等內(nèi)容，盡管事關(guān)方案的可實施性，也很重要，但是本文先不做重點闡述。以聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務的崗位需求和 “雙一流”學科建設(shè)需求作為導向，決定本科生的人才培養(yǎng)目標，并根據(jù)人才培養(yǎng)目標來制定相應的本科學員的畢業(yè)標準及要求。以本科學員的畢業(yè)標準及要求為起點，重點研究和探討課程設(shè)置與教學的方式方法以及考核評價的體系模式，同時將此兩者作為培養(yǎng)方案頂層設(shè)計的有效反饋，對整個方案設(shè)計的過程起到支撐反饋和及時改進的作用，具體如圖1所示。首先，根據(jù)本科學員的畢業(yè)標準及要求，構(gòu)建管理科學與工程能力素質(zhì)模型，圍繞面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來需求，以崗位問題為導向、以崗位需求為牽引，構(gòu)建學科結(jié)合崗位需求的能力素質(zhì)模型，這是人才培養(yǎng)方案設(shè)計的前提和基礎(chǔ)，也是此次國防和軍隊改革人才培養(yǎng)定位的基本要求。其次，圍繞課程設(shè)置與教學，具體拓展為課程教學體系以及實踐教學體系兩部分，以理論結(jié)合實踐的教學形式，結(jié)合管理科學與工程專業(yè)的核心課程，形成由通用知識體系向本科畢業(yè)設(shè)計及對抗演練循序漸進的課程推進模式。最后在考核評價階段，制定有效并具有針對性的基于學習效果的評估模式，形成一套完整的科學合理的人才培養(yǎng)模式。

二、本科人才培養(yǎng)方案能力模型與課程體系設(shè)計

（一）能力素質(zhì)模型

根據(jù)聯(lián)合作戰(zhàn)保障的崗位需求，結(jié)合不同能力素質(zhì)的行為等級，面向聯(lián)合作戰(zhàn)任職崗位需要構(gòu)建分級能力素質(zhì)模型，管理科學與工程能力素質(zhì)模型如表1所示。

各項能力素質(zhì)的定義以及關(guān)鍵點如下：

領(lǐng)導指揮能力：通過授權(quán)、激勵等管理手段充分發(fā)揮團隊成員優(yōu)勢，指揮管理團隊合作，解決人員沖突，帶領(lǐng)團隊成員完成工作目標。關(guān)鍵點在于激發(fā)團隊成員的動力，營造良好團隊氛圍。

規(guī)劃計劃能力：指運用頭腦風暴、趨勢預測、網(wǎng)絡計劃、調(diào)度優(yōu)化等方法，在作戰(zhàn)籌劃過程中設(shè)定目標、預測未來環(huán)境、設(shè)計優(yōu)化方案的能力。關(guān)鍵點在于統(tǒng)籌考慮各種影響因素，識別關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成總體目標最優(yōu)。

組織協(xié)調(diào)能力：指根據(jù)工作目標的需要，合理配置相關(guān)資源，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，并及時處理和解決目標實現(xiàn)過程中各種問題的能力。關(guān)鍵點在于對組織中的人、財、物等資源進行有效組織和合理調(diào)配。

團隊合作能力：指作為團隊的一員，在團隊中主動征求他人意見，與他人互享信息，互相鼓勵，為了團隊共同的目標與大家通力合作完成任務的能力。關(guān)鍵點在于愿意與他人合作的傾向，而不是獨立工作或出現(xiàn)沖突。

數(shù)據(jù)分析與信息處理能力：指根據(jù)工作的需要，不局限于現(xiàn)有的資料，主動通過各種方法收集數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，處理各類相關(guān)信息的能力。關(guān)鍵點在于在例行職責范圍以外，主動廣泛獲取有用的數(shù)據(jù)信息、開展數(shù)據(jù)分析及發(fā)掘潛在機會。

系統(tǒng)思維與統(tǒng)籌規(guī)劃能力：工作中能夠以系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標，對系統(tǒng)的各個方面進行定性和定量分析。通過有目的、有步驟地探索和分析，制訂整體解決方案的過程，統(tǒng)籌系統(tǒng)各要素，以實現(xiàn)系統(tǒng)目標整體最優(yōu)的能力。關(guān)鍵點在于統(tǒng)籌考慮各種影響因素，識別關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成總體目標最優(yōu)。

（二）課程體系設(shè)計

面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障的管理科學工程專業(yè)本科培養(yǎng)規(guī)劃以專業(yè)培養(yǎng)目標為基礎(chǔ)，以學生成長路徑為脈絡，圍繞“知識—能力—素質(zhì)”一體化培養(yǎng)展開。一是規(guī)劃學生知識和能力增長的過程和路徑，以每項培養(yǎng)標準為基準，形成學生成長路徑。二是設(shè)計培養(yǎng)環(huán)節(jié)，包括課程教學環(huán)節(jié)和實踐教學環(huán)節(jié)（畢業(yè)設(shè)計、項目設(shè)計、實習演訓、專項教育訓練等）。三是以專業(yè)課程設(shè)計為導向，對聚合的知識點和能力點進行裁剪整合形成課程群，構(gòu)建基于學習結(jié)果的“知識—能力—素質(zhì)”一體化培養(yǎng)規(guī)劃。一體化培養(yǎng)的課程規(guī)劃如圖2所示。

此外，在課程教學環(huán)節(jié)的設(shè)置與安排上，還應充分考慮不同類別課程的必要性和對應的課時安排，其中包括：（1）必修課程，包括公共基礎(chǔ)必修課、學科基礎(chǔ)與本科專業(yè)必修課、任職專業(yè)必修課等。（2）選修課程，包括公共基礎(chǔ)選修課、新生研討課、學科基礎(chǔ)與本科專業(yè)必修課、任職專業(yè)必修課等，其中第一學年安排新生研討課程。學員修讀新生研討課程所獲學分可充抵相關(guān)系列公共基礎(chǔ)選修課程學分。學員在校期間選修課程至少要修滿一定的學分，其中公共基礎(chǔ)選修課程中的政治理論系列、軍事基礎(chǔ)系列、自然科學系列、人文科學系列、公共工具系列都應修滿相應的學分。（3）講座課程，原則上安排在長學期雙休日或短學期，由學員自行選擇修讀。（4）必修實踐課程，主要包括思想政治教育、軍事教學實踐和專業(yè)教學實踐等。（5）選修實踐課程，學員在校期間須獲得選修實踐環(huán)節(jié)學分。學員參加學科競賽、科技創(chuàng)新、文化活動、軍事比武、運動會等選修實踐環(huán)節(jié)并獲獎，發(fā)表學術(shù)論文或取得專利，申報并完成創(chuàng)新實踐項目或自主設(shè)計并完成創(chuàng)新實驗，參加國際或國家組織的各類正規(guī)專業(yè)性資格認證或水平考試達到一定成績等，可根據(jù)學校有關(guān)規(guī)定向?qū)W院申請選修實踐學分。

（三）考核評價方式

在明確考核評價方式之前，首先必須明確崗位勝任力標準，并有針對性地提出合理的且具有一定要求的評價指標。本文以聯(lián)合作戰(zhàn)保障參謀的崗位能力需求作為標準，從三個層面基于學習效果對軍隊院校培養(yǎng)的面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務的本科學員進行評估?；趯W習效果的評估方法是最能直觀地體現(xiàn)教學以及本科學員能力培養(yǎng)的方法之一，以新入學的學員為起點，經(jīng)過三個相嵌套的評估體系，最終以畢業(yè)學員作為評估流程的終點。三種評估方式互相嵌套關(guān)聯(lián)，能夠較為全面地對本科學員進行綜合性評估并及時進行反饋，以改進培養(yǎng)方案，具體如圖3所示。

三個層次組成的評估與持續(xù)改進體系如下：（1）課程層面的評估，以內(nèi)部評價為主，評估每個教學環(huán)節(jié)對具體畢業(yè)標準的達成度，提供一定的評價、監(jiān)督措施，保證教學質(zhì)量，并持續(xù)改進。（2）培養(yǎng)規(guī)劃層面的評估，內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合，評估培養(yǎng)規(guī)劃能否達成畢業(yè)標準，評估即將離校的畢業(yè)生的能力，并持續(xù)改進。（3）專業(yè)層面的評估，以外部評價為主，通過社會評價機制評估畢業(yè)生在部隊的競爭力和崗位任職情況，評估專業(yè)培養(yǎng)目標、畢業(yè)標準的達成度，并持續(xù)改進。三層評價體系構(gòu)成“基于學習結(jié)果的評估—持續(xù)改進”三個相嵌套的評估循環(huán)，達成產(chǎn)出導向的全面教學質(zhì)量保障體系。

三、面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障的軍校本科生培養(yǎng)建議與啟示

（一）明確規(guī)劃學員的成長軌跡，院校培養(yǎng)、分配使用有機銜接

根據(jù)培養(yǎng)目標，明確學員成長軌跡，對應未來聯(lián)合作戰(zhàn)保障崗位設(shè)計成長路徑;明確學員本科學習、畢業(yè)分配、使用成長、在崗教育和職業(yè)教育的有機銜接，發(fā)揮其基礎(chǔ)能力堅實和專業(yè)技能發(fā)展后勁足的優(yōu)勢，合理規(guī)劃成長軌跡，助力其快速成長為聯(lián)合作戰(zhàn)保障領(lǐng)域的專業(yè)化新型軍事人才。

（二）課程設(shè)置既要滿足崗位任職要求的實踐特性，又要注重基本知識、基本能力、基本素質(zhì)的培養(yǎng)，按新變化新要求優(yōu)化課程體系

學員未來崗位工作的特點是越往上層越具有綜合性，這種綜合性能力素質(zhì)是以深厚的學科知識基礎(chǔ)為支撐的，因此，需要在滿足崗位任職要求實踐特性的前提下，發(fā)揮軍隊院校的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重基本知識、基本能力、基本素質(zhì)的培養(yǎng)。但本科學員專業(yè)課程學時少，多門課程難以兼顧，因此，需要按新的培養(yǎng)模式，重點論證不同課程的重要性和必要性，梳理優(yōu)化課程體系。

（三）與崗位任職單位聯(lián)合建設(shè)聯(lián)合作戰(zhàn)保障綜合演練實驗室

從學校人才培養(yǎng)條件建設(shè)來看，缺少面向任職崗位的實踐教學環(huán)境和軟硬件系統(tǒng);從用人單位人才培訓需求來看，參與具體業(yè)務活動和值班是最合適的方式。因此，軍隊院校與用人單位建立聯(lián)合實驗室，配套部署單位實際在用的軟硬件系統(tǒng)，結(jié)合單位工作實際構(gòu)建相關(guān)的保障勤務分析、指揮保障案例集，打造面向崗位任職教育與業(yè)務培訓的綜合演練實驗教學環(huán)境是有利于人才培養(yǎng)的雙贏舉措。這就需要學校機關(guān)、戰(zhàn)區(qū)機關(guān)就具體環(huán)境建設(shè)任務安排、系統(tǒng)配發(fā)、條件建設(shè)經(jīng)費進行協(xié)調(diào)解決。

（四）聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)要注重“學習—實踐—再學習—再實踐”的迭代式上升模式

從教育規(guī)律、人才成長規(guī)律來看，期望四年時間依托院校培養(yǎng)出一個合格的、能夠勝任聯(lián)合作戰(zhàn)保障業(yè)務的專門人才還存在巨大困難及挑戰(zhàn)。新技術(shù)、新發(fā)展、新趨勢對崗位任職能力最重要的要求就是能夠不斷學習、持續(xù)提升。因此，通過“任職崗位—院校培訓—高層次任職崗位—高層次院校培訓”的路徑實現(xiàn)“學習—實踐—再學習—再實踐”的人才培養(yǎng)迭代式上升模式，這才是聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)的可行之路。軍隊院校要針對聯(lián)合作戰(zhàn)任職崗位需求建立聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培訓體系，軍委機關(guān)相關(guān)部門要賦予各個聯(lián)合作戰(zhàn)保障單位培訓名額和任務，納入年度工作計劃，常態(tài)化、長期性地執(zhí)行下去。

四、結(jié)束語

在未來聯(lián)合作戰(zhàn)以及“雙一流”學科建設(shè)的時代背景下，軍隊院校必須持續(xù)推進教育改革創(chuàng)新，加速培養(yǎng)軍事人才的創(chuàng)新素質(zhì)，以聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務的崗位需求為導向，以新型軍事保障人才的知識、能力素質(zhì)要求為起點，不斷改進人才培養(yǎng)方案的設(shè)計方法，從根本上提升軍隊院校及學科在未來發(fā)展的核心競爭力。本文以管理科學與工程專業(yè)為例，結(jié)合聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務的崗位需求導向，研究分析了聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務需求下，軍校本科學員培養(yǎng)的現(xiàn)存問題與迫切需求，設(shè)計了面向聯(lián)合作戰(zhàn)保障任務需求的軍校本科學員的培養(yǎng)模式與相應的課程體系，制訂了學員的培養(yǎng)定位與培養(yǎng)目標，建立了管理科學與工程專業(yè)相應的能力素質(zhì)模型，并提出了相匹配的考核評價方式。本文最后針對面向聯(lián)合作戰(zhàn)任務需求的軍校本科生培養(yǎng)提出了若干建議，對我軍開展“雙一流”高校及學科建設(shè)、促進軍隊院校人才培養(yǎng)緊貼部隊需求具有指導和借鑒意義。

[ 參 考 文 獻 ]

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[責任編輯：劉鳳華]