■ 段嫣然 DUAN Yanran 周靜敏 ZHOU Jingmin 王舒媛 WANG Shuyuan
我國(guó)城市建設(shè)從增量發(fā)展轉(zhuǎn)向存量提升與增量提質(zhì)并重,作為存量提升的重要環(huán)節(jié),老舊小區(qū)改造是提升居民生活水平的重要民生項(xiàng)目。老舊小區(qū)的公共環(huán)境是居民日常生活的重要組成部分,但由于小區(qū)建設(shè)年代較早,公共環(huán)境缺乏維護(hù),往往難以適應(yīng)當(dāng)下的居民生活需要。為了使相關(guān)改造設(shè)計(jì)更加適應(yīng)居民需要,更好地達(dá)到提升居住環(huán)境質(zhì)量的目的,有必要從居民使用后評(píng)估的角度出發(fā),考察已有老舊小區(qū)公共環(huán)境改造所采取的各項(xiàng)措施的實(shí)施效果,從而為更多改造項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)與建議。
本文的研究對(duì)象為老舊小區(qū)公共環(huán)境的改造措施,即針對(duì)市政配套設(shè)施、道路交通系統(tǒng)等改造對(duì)象采取的物質(zhì)空間上的改善舉措,以達(dá)到提升小區(qū)舒適性、功能性等的目標(biāo)。
首先,研究基于改造對(duì)象和改造目標(biāo)對(duì)改造措施進(jìn)行分類,形成后續(xù)研究的基礎(chǔ);隨后,采用李克特量表問(wèn)卷,獲取居民對(duì)改造要素與措施的主觀評(píng)價(jià),請(qǐng)居民對(duì)各項(xiàng)改造要素與措施的重要性與滿意度進(jìn)行1~5 分的打分,并根據(jù)評(píng)價(jià)情況對(duì)居民進(jìn)行訪談,進(jìn)一步了解評(píng)分的原因;最后,結(jié)合基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)分析與IPA 分析等綜合統(tǒng)計(jì)分析方法推斷居民對(duì)改造措施主觀評(píng)價(jià)的規(guī)律及其影響因素,了解居民對(duì)改造措施的傾向。本文選取了改造對(duì)象與措施豐富、改造成果較好、評(píng)價(jià)較高、具有典型性的兩個(gè)小區(qū)——虹旭小區(qū)、凌云街道417 街坊作為研究案例進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)兩案例調(diào)研數(shù)據(jù)的并置與對(duì)比分析,了解居民對(duì)不同類型改造措施的傾向。
虹旭小區(qū)位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹古路417 弄,建于1989 年,共有48個(gè)居民樓組,于2016 年開(kāi)始舊住房修繕改造工程,2018 年開(kāi)始實(shí)施長(zhǎng)寧區(qū)“精品小區(qū)”改造項(xiàng)目,并成為“微更新”計(jì)劃的11 個(gè)試點(diǎn)之一,小區(qū)內(nèi)部的公共環(huán)境經(jīng)歷了全方位的改造,共完成改造措施74 項(xiàng);凌云街道417 街坊位于上海市徐匯區(qū),共包含7 個(gè)小區(qū)。自2018 年起,凌云街道的老舊小區(qū)開(kāi)始實(shí)施舊住房修繕改造工程,同時(shí)將417 街坊作為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)統(tǒng)籌考慮,對(duì)街區(qū)中的三條公共通道(96 弄通道、126 弄通道、梅隴路通道)進(jìn)行公共環(huán)境改造,共完成94 項(xiàng)改造措施。本次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷83 份(兩個(gè)小區(qū)分別發(fā)放41 份、42 份),獲得有效問(wèn)卷77 份(兩個(gè)小區(qū)分別獲得有效問(wèn)卷37 份、40 份)。
老舊小區(qū)改造涉及市政配套設(shè)施、公共活動(dòng)空間等多方面內(nèi)容,有必要對(duì)其進(jìn)行分類以便進(jìn)行居民評(píng)價(jià)、使用現(xiàn)狀等方面的考察。參考國(guó)務(wù)院發(fā)文[1]、各地老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則、上海市的相關(guān)政策與導(dǎo)則及既有研究[2],圍繞小區(qū)的公共環(huán)境改造,整理形成了從類別到要素的層級(jí)化老舊小區(qū)公共環(huán)境改造內(nèi)容分類(表1),作為數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)。
表1 基于不同改造對(duì)象的措施分類
從“改造重要性”及“改造結(jié)果的滿意度”兩方面對(duì)不同改造對(duì)象的細(xì)分要素進(jìn)行調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果顯示,居民對(duì)虹旭小區(qū)改造要素的重要性評(píng)價(jià)平均值為4.66,滿意度評(píng)價(jià)平均值為4.69;居民對(duì)417 街坊改造要素的重要性評(píng)價(jià)平均值為3.89,滿意度評(píng)價(jià)平均值為4.04。
整體來(lái)看,虹旭小區(qū)的居民在重要性與滿意度評(píng)價(jià)方面均高于417 街坊,而從數(shù)據(jù)趨勢(shì)(表2)來(lái)看,兩個(gè)案例中的改造重要性評(píng)價(jià)與改造結(jié)果滿意度評(píng)價(jià)走勢(shì)基本一致,說(shuō)明居民對(duì)于改造要素的評(píng)價(jià)有一定規(guī)律,進(jìn)一步進(jìn)行兩個(gè)案例評(píng)價(jià)水平的相關(guān)性分析可以發(fā)現(xiàn),同一要素的重要性與滿意度評(píng)價(jià)沒(méi)有顯著的相關(guān)性,但虹旭小區(qū)與417 街坊的同類要素重要性評(píng)價(jià)的相關(guān)性卻達(dá)到了0.780,呈顯著相關(guān)。
表2 虹旭小區(qū)與417 街坊的改造要素評(píng)價(jià)對(duì)比表
因此可以得出以下結(jié)論:①居民對(duì)小區(qū)改造的評(píng)價(jià)水平受其對(duì)小區(qū)整體認(rèn)可水平的影響。在實(shí)際改造中,兩個(gè)案例中市政配套設(shè)施類別各要素的改造方式基本相同,但居民對(duì)其總體評(píng)價(jià)水平卻不同,可以推測(cè),居民對(duì)小區(qū)改造的整體認(rèn)可水平對(duì)其評(píng)價(jià)會(huì)產(chǎn)生極大影響。整體認(rèn)可水平高的小區(qū),居民對(duì)于各項(xiàng)要素的重要性與滿意度評(píng)價(jià)會(huì)有相應(yīng)的上升。②居民對(duì)改造要素的重要性評(píng)價(jià)存在一定普遍規(guī)律。忽略整體認(rèn)可水平影響,不同小區(qū)的居民對(duì)相同要素的重要性評(píng)價(jià)趨于一致。而兩案例的滿意度評(píng)價(jià)沒(méi)有顯著的相關(guān)性,說(shuō)明要素類型對(duì)滿意度評(píng)價(jià)影響較弱。
在去除整體評(píng)價(jià)水平的影響后,通過(guò)IPA 分析發(fā)現(xiàn),改造要素基本按照改造類別呈現(xiàn)出分布上的差異(圖1)。
圖1 改造要素評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化IPA 分析圖
(1)所有市政配套設(shè)施改造要素的重要性與滿意度評(píng)價(jià)均較高,均分布在第一象限,為重要提升項(xiàng)。顯示在老舊小區(qū)改造中,市政配套設(shè)施的改造最為重要,也是目前改造中較為成功的部分。
(2)道路交通系統(tǒng)改造要素的重要性較高,滿意度較低,分布在第四象限,說(shuō)明老舊小區(qū)居民的出行仍存在困難,需要對(duì)車行系統(tǒng)、停車設(shè)施等做持續(xù)改進(jìn)。在標(biāo)準(zhǔn)化的IPA 分析中發(fā)現(xiàn),417 街坊的車行系統(tǒng)分布較為特殊,重要性較低而滿意度較高,這是因?yàn)樾^(qū)獨(dú)立改造與街區(qū)統(tǒng)籌改造的車行系統(tǒng)要素有所不同,小區(qū)獨(dú)立改造的車行系統(tǒng)主要改造對(duì)象是內(nèi)部道路,先天條件較差,道路狹窄、路網(wǎng)曲折,嚴(yán)重影響居民開(kāi)車出行(圖2)。街區(qū)統(tǒng)籌改造的車行系統(tǒng)主要改造對(duì)象是公共道路,小區(qū)內(nèi)部道路便于接入城市路網(wǎng),改造可能性較高,因此,容易實(shí)現(xiàn)較好的改造效果(圖3)。
圖2 虹旭小區(qū)改造后車行系統(tǒng)情況
圖3 417 街坊車行系統(tǒng)改造前后對(duì)比
(3)景觀綠化系統(tǒng)改造要素的重要性整體較低,其中,公共綠化的改造滿意度較低,分布在第三象限,屬于優(yōu)先順序較低的應(yīng)提升項(xiàng)。而其他要素,包括圍墻圍擋與信息標(biāo)識(shí)均位于第二象限,居民對(duì)這些改造要素的改造效果較為滿意。
(4)室外公共空間改造要素的分布有較大差異。虹旭小區(qū)的室外公共空間均分布在第二象限,重要性偏低,滿意度較高,說(shuō)明居民認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)部室外公共空間狀態(tài)尚可,目前已滿足供給需求。而417 街坊的社區(qū)街道空間與公共活動(dòng)空間的重要性卻相對(duì)較高,滿意度偏低,居民認(rèn)為,街區(qū)內(nèi)室外公共空間較為重要且仍需改進(jìn)。結(jié)合訪談發(fā)現(xiàn),居民更愿意在公共性更強(qiáng)的室外空間活動(dòng),同時(shí),希望這類公共空間能提供更大的場(chǎng)地與更多的設(shè)施。
(5)公共服務(wù)設(shè)施的重要性與滿意度評(píng)價(jià)均較低,整體分布在第三象限。居民對(duì)于現(xiàn)有的公共服務(wù)設(shè)施均不滿意,也認(rèn)為沒(méi)有必要。但從居民的改造意愿來(lái)看,居民仍希望小區(qū)內(nèi)外能有集中型公共服務(wù)設(shè)施引入,417 街坊的助餐點(diǎn)也得到了非常高的評(píng)價(jià)。這說(shuō)明并不是居民不需要公共服務(wù)設(shè)施,而是目前改造增加的這些設(shè)施無(wú)法滿足居民需求,街道與設(shè)計(jì)師在公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)中必須從居民需求出發(fā),引入居民真正需要的服務(wù)設(shè)施,避免低效的服務(wù)設(shè)施浪費(fèi)資源。
綜上所述,兩案例的重要性評(píng)價(jià)出現(xiàn)明顯的分布差異,體現(xiàn)在車行系統(tǒng)、社區(qū)街道空間、公共活動(dòng)空間三項(xiàng)。車行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)差異體現(xiàn)了居民對(duì)小區(qū)內(nèi)部道路改善較強(qiáng)的需求,后兩者則說(shuō)明居民對(duì)公共性較強(qiáng)、易于到達(dá)和使用的室外公共空間有一定的需求,但同時(shí)應(yīng)避免超出需求的過(guò)度改造。
老舊小區(qū)改造的目的是提升居民的生活環(huán)境品質(zhì),基于WHO 居住環(huán)境基本理念及揚(yáng)·蓋爾關(guān)于公共空間品質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步將提高公共環(huán)境的防護(hù)性、舒適性、愉悅性、功能性確立為改造目標(biāo)并進(jìn)行了細(xì)分,以探究改造措施是否達(dá)到了住區(qū)改造的各類提升目標(biāo)(表3)。
表3 基于不同改造目標(biāo)的措施分類方式
從調(diào)研的基本情況來(lái)看,兩個(gè)小區(qū)居民的年齡結(jié)構(gòu)、平均居住時(shí)間、家庭結(jié)構(gòu)、住房情況等均十分接近,說(shuō)明兩個(gè)案例的居民偏好較為一致,不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榫用駥傩圆煌鴮?dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果差異較大的情況。
將具體措施的評(píng)價(jià)與所屬小區(qū)以及措施類型做相關(guān)性分析,可以發(fā)現(xiàn),在具體措施的實(shí)際效能之外,居民對(duì)改造措施的主觀評(píng)價(jià)受小區(qū)整體改造水平影響較大(表4)。虹旭小區(qū)的重要性與滿意度評(píng)價(jià)的平均值均高于417 街坊,但樣本標(biāo)準(zhǔn)差卻較為一致,說(shuō)明具體改造措施的評(píng)價(jià)會(huì)在很大程度上受整體認(rèn)可水平的影響(表5)。
表4 改造措施評(píng)價(jià)與各要素的相關(guān)性
表5 虹旭小區(qū)與417 街坊改造措施評(píng)價(jià)的描述統(tǒng)計(jì)
兩個(gè)案例的評(píng)價(jià)水平差異較大,主要有以下兩個(gè)原因。
(1)改造范圍的差異性。417街坊的改造活化了大量閑置的空間與廢棄設(shè)施,為居民提供了更多的活動(dòng)與服務(wù)可能性,但從實(shí)際落實(shí)來(lái)看,并未完全得到居民的認(rèn)同。在417 街坊的調(diào)研與訪談中,許多居民反映,街區(qū)統(tǒng)籌改造過(guò)多地著眼于小區(qū)外部公共環(huán)境的提升改造,小區(qū)內(nèi)部市政配套設(shè)施改造、道路交通系統(tǒng)要素的改造尚不完善,改造投入的不均勻分配是其對(duì)改造不滿的主要原因。居民認(rèn)可外部公共環(huán)境的提升改造,但更希望在小區(qū)內(nèi)部能夠有更加全面的公共環(huán)境改造提升。
(2)改造措施的差異性。除了改造范圍的差異外,改造措施的差異性也是導(dǎo)致兩個(gè)小區(qū)評(píng)價(jià)水平差異較大的重要原因。從圖4 可知,虹旭小區(qū)的改造措施較為平均,四類措施占比接近25%,相差不大。而417 街坊的愉悅性措施占比接近一半,其他三類措施則較為平均。從上文分析可知,愉悅性措施的重要性評(píng)價(jià)相對(duì)較低,417 街坊采用的愉悅性措施過(guò)多,而在功能性、防護(hù)性、舒適性的提升上有所欠缺,導(dǎo)致居民認(rèn)為改造與其生活關(guān)系不密切,從而降低了對(duì)整體改造的評(píng)價(jià)。同時(shí),部分措施類型與評(píng)價(jià)呈現(xiàn)了顯著相關(guān)性,說(shuō)明措施類型對(duì)居民評(píng)價(jià)的影響不受整體改造水平影響。下文將通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化IPA 分析,剔除小區(qū)整體改造水平的影響,剖析措施類型如何影響居民評(píng)價(jià)。
圖4 改造措施類型占比對(duì)比
3.3.1 功能性措施
功能性變量與評(píng)價(jià)的相關(guān)性分析說(shuō)明:①功能性變量與改造的重要性不存在相關(guān)性,不同措施的重要性評(píng)價(jià)各不相同;②功能性變量與改造結(jié)果的滿意度呈顯著負(fù)相關(guān),居民普遍對(duì)功能性措施不滿意(表4)。
從標(biāo)準(zhǔn)化IPA 分析來(lái)看(圖5),應(yīng)持續(xù)推廣的功能性措施與其日常生活密切相關(guān),如增設(shè)健身設(shè)施、硬質(zhì)活動(dòng)場(chǎng)地、人行通道以及老年人助餐點(diǎn)等。同時(shí),除道路交通系統(tǒng)的功能性措施外,其他功能性措施的重要性與滿意度基本呈正相關(guān),居民認(rèn)為,重要的功能往往更容易獲得認(rèn)可。
圖5 功能性措施評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化IPA 分析圖
亟待改進(jìn)的功能性措施集中在道路交通系統(tǒng)方面,非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施與居民生活密切相關(guān),但在改造中往往難以提升。一方面,是由于資源限制,停車設(shè)施數(shù)量難以增加;另一方面,是由于改造中對(duì)細(xì)節(jié)重視度不夠,對(duì)居民實(shí)際使用需求考慮較少。如兩個(gè)小區(qū)的居民均反映,在非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施改造中,充電設(shè)施較少且智能化程度較低,無(wú)法刷卡計(jì)費(fèi),使用不便。
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室外公共空間與公共服務(wù)設(shè)施的功能性措施同樣有這方面問(wèn)題,設(shè)計(jì)師在改造中增加的種植箱、攀爬設(shè)施、移動(dòng)圖書(shū)館以及宣傳欄等功能,與居民日常生活需求契合度較低,使用情況與維護(hù)情況均較差。而增設(shè)健身步道、健身設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)地、助餐點(diǎn)等惠及人群范圍更廣的功能性措施卻較易獲得大家的歡迎。
3.3.2 防護(hù)性措施
從防護(hù)性變量與評(píng)價(jià)的相關(guān)性分析可發(fā)現(xiàn),居民認(rèn)為防護(hù)性措施十分重要,且對(duì)防護(hù)性措施的效果較為滿意,意味著目前實(shí)施的防護(hù)性措施有較大推廣意義與價(jià)值。從標(biāo)準(zhǔn)化IPA分析來(lái)看(圖6),超過(guò)70%的措施都位于第一象限,重要性與滿意度評(píng)價(jià)水平均較高。但增設(shè)停車棚措施在重要性評(píng)價(jià)較高的同時(shí),滿意度卻遠(yuǎn)低于平均值。此項(xiàng)措施在417 街坊內(nèi)實(shí)施,結(jié)合居民的訪談可發(fā)現(xiàn),因停車棚數(shù)量不足,導(dǎo)致防護(hù)性提升有限。
圖6 防護(hù)性措施評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化IPA 分析圖
3.3.3 舒適性措施
舒適性變量與評(píng)價(jià)的相關(guān)性分析說(shuō)明,舒適性措施的重要性與滿意度評(píng)價(jià)分布較為均衡。在虹旭小區(qū)與417 街坊的改造措施中,舒適性措施主要包括:增設(shè)低位照明與增設(shè)休憩座椅,這兩類措施占措施數(shù)量的87%,這也是公共環(huán)境提升舒適性的主要方式。
圖7 舒適性措施評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化IPA 分析圖
在增設(shè)休憩座椅的分布上,可以看到,無(wú)論是虹旭小區(qū)還是417 街坊,均主要分布在第一象限,重要性與滿意度的評(píng)價(jià)均較高(圖7)。重要性較高但滿意度較低的兩項(xiàng)增設(shè)休憩座椅的措施,出現(xiàn)在虹旭小區(qū)的社區(qū)路旁空間、健身廣場(chǎng)。通過(guò)訪談了解到,這兩處停留活動(dòng)人數(shù)較多,座椅數(shù)量不夠。而重要性與滿意度均較低的增設(shè)休憩座椅措施,出現(xiàn)在417街坊的3 號(hào)街口空間,主要原因是空間整體設(shè)計(jì)過(guò)于關(guān)注造型,休憩體驗(yàn)較差。
3.3.4 愉悅性措施
愉悅性變量與評(píng)價(jià)的相關(guān)性分析說(shuō)明,愉悅性變量與改造的重要性呈顯著負(fù)相關(guān),愉悅性措施的重要性評(píng)價(jià)相對(duì)較低。在IPA 分析中(圖8),將愉悅性措施按措施類型分類可發(fā)現(xiàn),70%的綠化相關(guān)措施分布在第一象限,而僅有23.5%的地面鋪裝措施、12.5%的立面改造措施以及18%的其他愉悅性措施分布在第一象限。同時(shí),71.4%的地面鋪裝措施、85%的立面改造措施以及82%的其他愉悅性措施的滿意度均低于平均值,而僅有20%的綠化相關(guān)措施滿意度低于平均值。
圖8 愉悅性措施評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化IPA 分析圖
愉悅性措施的分布特征說(shuō)明:①綠化對(duì)于公共環(huán)境愉悅性的提升能起到顯著作用,大多數(shù)居民都能感知并認(rèn)可綠化改造所帶來(lái)的公共環(huán)境品質(zhì)提升。②居民對(duì)于大多數(shù)愉悅性措施的感知不強(qiáng)。相比起其他類型的措施,綠化相關(guān)措施之外的愉悅性措施的滿意度處于平均水平,但重要性明顯偏低,說(shuō)明大多數(shù)居民即使能感知到公共環(huán)境的美學(xué)提升,但仍認(rèn)為這項(xiàng)措施意義不大,結(jié)合訪談了解到,部分居民認(rèn)為,這些愉悅性措施花費(fèi)較高但并不實(shí)用,對(duì)其生活品質(zhì)的提升沒(méi)有實(shí)質(zhì)作用。
經(jīng)過(guò)對(duì)兩個(gè)案例的詳細(xì)分析與并置對(duì)比分析,歸納其結(jié)論,可從總體層面提出上海市老舊小區(qū)公共環(huán)境改造的策略建議。
(1)可結(jié)合居民后評(píng)估制定不同改造要素的改造優(yōu)先級(jí)。居民后評(píng)估體現(xiàn)了居民主觀上對(duì)各要素改造的需求程度,作為一項(xiàng)惠及民生的工程,老舊小區(qū)改造應(yīng)首先保證完善重要性評(píng)價(jià)高要素的,合理分配對(duì)低評(píng)價(jià)要素的投入,而使得改造盡可能適應(yīng)居民需求,提升居民獲得感。前文分析表明,在居民重要性評(píng)價(jià)方面,市政配套設(shè)施下各要素、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施要素最受關(guān)注,車行系統(tǒng)要素、社區(qū)街道空間要素、公共活動(dòng)空間要素在兩案例中的評(píng)價(jià)差異較大,但總體來(lái)說(shuō)仍較受關(guān)注。在剩余的要素中,相對(duì)圍墻圍擋要素、信息標(biāo)識(shí)要素、功能型服務(wù)設(shè)施要素,公共綠化要素、集中型服務(wù)設(shè)施要素的評(píng)分較高。
(2)在改造條件受限情況下,宜優(yōu)先考慮居民關(guān)注的功能性、防護(hù)性措施,愉悅性措施后置考慮。待改造的老舊小區(qū)數(shù)量眾多,且當(dāng)前資金來(lái)源較為有限,因此,十分有必要在改造時(shí)合理安排開(kāi)支,將重點(diǎn)放在居民需求程度高的措施上。功能性措施方面,首先,應(yīng)確保兩類停車設(shè)施相關(guān)功能的完善;其次,在室外活動(dòng)空間、公共服務(wù)設(shè)施方面,避免引入不便于居民自發(fā)參與或不適應(yīng)生活需求的功能。防護(hù)性措施在各要素中均應(yīng)成為重點(diǎn)考慮對(duì)象,舒適性措施其次。而針對(duì)愉悅性措施,則應(yīng)優(yōu)先選擇復(fù)合功能性或防護(hù)性措施,并且需考慮到全齡審美和人的五感尺度,避免引入造價(jià)較高、華而不實(shí)的措施。
(3)改造范圍的選擇上,宜針對(duì)不同要素,采用面狀覆蓋與點(diǎn)狀選擇相結(jié)合的方式,避免效益低的改造方式。兩案例體現(xiàn)出的改造范圍不足問(wèn)題、空間資源有限問(wèn)題及部分改造效益較低問(wèn)題表明,市政配套設(shè)施、道路交通系統(tǒng)的改造,應(yīng)面狀覆蓋小區(qū)內(nèi)部與街區(qū)公共區(qū)域。同時(shí),在機(jī)動(dòng)車停車空間普遍缺乏的現(xiàn)狀下,應(yīng)從街區(qū)層面,盡可能利用閑置空間資源建設(shè)停車庫(kù)。室外公共空間、公共服務(wù)設(shè)施的改造,應(yīng)以保證使用效率為先,從街區(qū)的視角進(jìn)行點(diǎn)狀選擇。一方面,可以尋求到更多的空間資源;另一方面,避免在小區(qū)內(nèi)部進(jìn)行不必要的過(guò)度改造,造成資源浪費(fèi)。在這一前提下,改造應(yīng)考慮重新組織街區(qū)中的步行網(wǎng)絡(luò)與小區(qū)邊界,在條件允許的情況下,適當(dāng)?shù)貙⒃痉忾]于小區(qū)內(nèi)部的空間向街區(qū)開(kāi)放。
通過(guò)兩個(gè)小區(qū)的居民使用后評(píng)估研究可以看出,居民對(duì)改造措施的評(píng)價(jià)存在明顯偏好。老舊小區(qū)的公共環(huán)境改造應(yīng)結(jié)合居民適用后評(píng)估的研究結(jié)果,制定不同改造要素的改造優(yōu)先級(jí),將重點(diǎn)放在居民需求度高的措施上,并合理選擇改造范圍以提升改造效益。