市政工程中給排水施工安全管理研究

張凱峰 (珠海市供水機(jī)械工程有限公司 廣東 珠海 519000)

引言

水是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚馁Y源之一。我國目前給排水設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,但仍是一個(gè)亟待發(fā)展的行業(yè)。給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)好比是城市水循環(huán)的動(dòng)脈與靜脈,排水系統(tǒng)起到回收城市污水和凈化再生,暢通城市水循環(huán)的作用,必須堅(jiān)持以安全為中心。有的施工團(tuán)隊(duì)忽視施工安全管理,在施工過程中留下安全隱患。因此,加強(qiáng)市政工程給排水系統(tǒng)施工安全管理研究十分重要。

一、給排水工程概述

給排水指的是城市用水供給系統(tǒng)、排水系統(tǒng)(市政給排水和建筑給排水),簡稱給排水。

(一)給水系統(tǒng):為居民和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位供應(yīng)生活生產(chǎn)用水、消防用水、道路綠化用水等,由給水水源、取水構(gòu)筑物、原水管道、給水處理廠和給水管網(wǎng)組成,具有取集和輸送原水改善水質(zhì)的作用。

給水水源有地表水、地下水和再用水。地表水主要指江河湖泊水庫和海洋的水,其水量充沛,是城市和工廠用水的主要水源,但水質(zhì)易受環(huán)境污染。地下水水質(zhì)潔凈,水溫穩(wěn)定,是良好的飲用水水源。再用水是工業(yè)用水的重復(fù)使用或循環(huán)使用,先進(jìn)國家的工業(yè)用水中約60%～80%是再用水。

(二)排水系統(tǒng):排除人類生活污水和生產(chǎn)中的各種廢水、多余的地面水,由排水管系或溝道廢水處理廠和最終處理設(shè)施組成,通常還包括抽升設(shè)施,如排水泵站。

排水管系收集和輸送廢水污水的管網(wǎng)有合流管系和分流管系。合流管系只有一個(gè)排水系統(tǒng),雨水和污水用同一管道;排輸分流管系有兩個(gè)排水系統(tǒng),雨水系統(tǒng)收集雨水和冷卻水。污染程度很低,不經(jīng)過處理直接排入水體的工業(yè)廢水,其管道稱雨水管道;污水系統(tǒng),收集生活污水及需要處理后才能排入水體的工業(yè)廢水,其管道稱污水管道(圖1為工業(yè)給水工程管道)。

圖1 工業(yè)給水工程管道

廢水處理廠包括沉淀池、沉沙池、曝氣池、生物濾池、澄清池等設(shè)施及泵站、化驗(yàn)室、污泥脫水機(jī)房、修理工廠等建筑。廢水處理的一般目標(biāo)是去除懸浮物和改善耗氧性,有時(shí)還進(jìn)行消毒和進(jìn)一步處理。

我國給排水設(shè)施在不斷地優(yōu)化和完善,出現(xiàn)了廢水儲(chǔ)蓄池等新型輔助工程,為建立給排水系統(tǒng)奠定良好基礎(chǔ)。

二、排水工程施工安全案例概述

本文以筆者曾經(jīng)參與過的平沙水質(zhì)凈化廠改造及擴(kuò)建項(xiàng)目為例。平沙水質(zhì)凈化廠項(xiàng)目規(guī)模為3萬m/d,主要工作項(xiàng)目包括:土建工程施工、工藝設(shè)備和管道安裝、給排水、供電等工程。筆者主要負(fù)責(zé)該工程的安全管理工作,在工程開工之前,筆者與其他工作人員對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,并對(duì)整體項(xiàng)目施工結(jié)構(gòu)進(jìn)行了安全分析,對(duì)相關(guān)建造材料都進(jìn)行了質(zhì)量安全檢測,確保材料的質(zhì)量符合國家要求。在施工開始之前,安全管理小組的工作人員制定了一套完善的質(zhì)量安全管理制度,對(duì)于可能出現(xiàn)的問題責(zé)任追蹤到負(fù)責(zé)人身上,以保證工作人員對(duì)于施工安全的重視度以及監(jiān)察力度,最終工程項(xiàng)目圓滿完成,施工安全方面也取得了優(yōu)異成果,該工程后來獲得省優(yōu)質(zhì)工程稱號(hào)。針對(duì)以上工作案例,筆者更加清楚施工安全對(duì)于工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行多么重要,因此,要對(duì)市政工作的給排水系統(tǒng)施工安全管理給予高度重視,才能夠推動(dòng)給排水系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、排水施工安全管理現(xiàn)狀

(一)人為因素造成安全隱患

在市政安全的給排水系統(tǒng)建設(shè)過程中,人為因素對(duì)于施工安全管理方面造成了很大的影響。這里的人為因素主要是指項(xiàng)目設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及施工工作人員。市政給排水工程,前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)極為重要,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性以及規(guī)劃程度直接影響施工人員的施工順序以及施工質(zhì)量。有的設(shè)計(jì)師沒有進(jìn)行實(shí)地考察,僅憑借自己想象以及以往經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié),沒有考慮地形等自然因素,對(duì)于施工地區(qū)的危險(xiǎn)情況不夠了解,其設(shè)計(jì)無法滿足施工安全管理的要求,會(huì)對(duì)日后施工安全造成消極影響。

(二)安全工作崗位監(jiān)督不到位

在給排水系統(tǒng)建設(shè)過程中,有效的安全監(jiān)督管理可以更好地保障施工安全。有的工程負(fù)責(zé)人沒有及時(shí)檢查施工細(xì)節(jié),也沒有及時(shí)向施工人員介紹容易出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié),使整個(gè)施工過程中充滿危險(xiǎn),不利于工作人員的安全保障。監(jiān)督不到位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是管理人員對(duì)于施工人員的安全管理不夠重視,對(duì)于相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的檢查效率較低,排查次數(shù)較少,排查細(xì)節(jié)不夠全面,只是單純地將事故多發(fā)地作為重點(diǎn)檢測區(qū)域而忽略了其他工程細(xì)節(jié)。二是施工人員以及管理人員態(tài)度不夠端正,由于缺少有效的管理體系,導(dǎo)致對(duì)工程的監(jiān)督內(nèi)容相對(duì)較少,無法充分發(fā)揮監(jiān)察督導(dǎo)、督促的作用,使檢查人員存在僥幸心理,不能很好地保證施工安全。

(三)施工程序不嚴(yán)謹(jǐn)

給排水系統(tǒng)的工程建造是一個(gè)工作量較大、時(shí)間較長的項(xiàng)目,然而有的在給排水系統(tǒng)施工安全方面卻沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕こ绦?施工單位為了追求施工進(jìn)度,忽略施工安全,出現(xiàn)了施工安全管理不到位,施工人員遭受損傷。此外,有的施工單位在購買原材料時(shí),對(duì)原材料的檢查工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),原材料質(zhì)量出現(xiàn)問題,這加大了施工難度,更不利于工作人員的施工安全。有的為降低成本支出,縮短施工周期,聘用沒有專業(yè)技能、安全意識(shí)較差的農(nóng)民工進(jìn)行施工,很容易出現(xiàn)安全問題,這不僅不利于工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,更是對(duì)施工人員人身安全不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

四、市政工程中施工安全措施

(一)完善施工規(guī)劃,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

很多市政工程中的給排水系統(tǒng)是由于臨時(shí)情況突然增設(shè)的項(xiàng)目,因此在前期項(xiàng)目準(zhǔn)備以及相關(guān)細(xì)節(jié)方面沒有完整合理的施工規(guī)劃。在施工安全方面,如果沒有妥當(dāng)?shù)氖┕ひ?guī)劃,相當(dāng)于沒有施工的指導(dǎo)者,在工程項(xiàng)目出現(xiàn)疑問時(shí)不能及時(shí)解決問題,致使很多工作人員對(duì)于出現(xiàn)的問題僅僅通過簡單修補(bǔ)進(jìn)行處理,這種“治標(biāo)不治本”的應(yīng)對(duì)措施在日后仍舊會(huì)出現(xiàn)問題,產(chǎn)生安全隱患。

在給排水工程建設(shè)中,會(huì)使用機(jī)械施工。有的工作人員對(duì)機(jī)械的性能和安全管理知識(shí)不夠了解,在施工過去中出現(xiàn)安全事故。因此,施工單位要對(duì)工作人員進(jìn)行施工技術(shù)、機(jī)械操作技術(shù)和安全知識(shí)的教育培訓(xùn),通過知識(shí)講座等形式,為工作人員提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。同時(shí),安全管理人員要對(duì)施工人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行測評(píng),幫助其了解自身在技術(shù)安全知識(shí)方面的不足,從而進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。對(duì)在考核中表現(xiàn)優(yōu)異的人員,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì),以此增強(qiáng)工作人員的安全管理積極性,使其在施工過程中保持專注度;對(duì)于考核成績不理想的工作人員則要進(jìn)行一定的懲罰,可以扣除一定的獎(jiǎng)金,促其提升安全管理的重視程度,幫助其端正思想態(tài)度,避免再次發(fā)生問題。此外,施工人員要學(xué)習(xí)相關(guān)機(jī)械設(shè)備的安全使用方法,規(guī)范操作流程,確保施工安全。要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),使其維持正常的工作性能,保障員工安全。

(二)完善施工方案,加強(qiáng)安全管理監(jiān)督

完善的市政給排水工程施工方案,對(duì)于保障施工安全發(fā)揮重要作用。給排水系統(tǒng)建設(shè)的安全管理需由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等共同參與,協(xié)調(diào)現(xiàn)場的操作工藝、人員分配、材料應(yīng)用等。實(shí)踐證明,給排水工程安全管理需要考慮的內(nèi)容復(fù)雜多樣,規(guī)劃管理體系要堅(jiān)持以安全施工為中心,執(zhí)行多方面的管理措施。

1.質(zhì)量檢查。加強(qiáng)給排水工程質(zhì)量檢查,是防范安全事故的基本措施。經(jīng)過質(zhì)檢人員的專業(yè)檢查,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)給排水系統(tǒng)潛在的質(zhì)量隱患、安全隱患,提醒作業(yè)人員盡快調(diào)整操作流程。此外,施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo),能夠杜絕違章作業(yè),這就要求相關(guān)單位制定有效的懲罰制度,嚴(yán)格防范人為因素造成的工程傷亡事故。

2.安全教育。參與市政工程建設(shè)人員需經(jīng)過培訓(xùn)教育,從思想意識(shí)及實(shí)踐能力兩方面加強(qiáng)提高施工的安全性。安全教育是培訓(xùn)過程的重要內(nèi)容,關(guān)鍵在于增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí),引導(dǎo)其在現(xiàn)場嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。比如,監(jiān)督檢查施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開展工作,施工前安全教育以及施工中各項(xiàng)安全措施是否已經(jīng)全部落實(shí)。

3.統(tǒng)一安排。管道的安裝及埋設(shè)是給排水工程的難點(diǎn)之一,尤其是開挖管溝會(huì)破壞地下管線的完整性,對(duì)地面車輛的交通運(yùn)行也會(huì)造成阻礙。施工單位開挖管溝需要斷路時(shí),應(yīng)提前上報(bào)總承包單位,總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件,統(tǒng)一安排在同一時(shí)間內(nèi)、同一條道路上,幾個(gè)施工單位在若干處開挖管溝施工并恢復(fù)道路交通。

4.工藝改進(jìn)。根據(jù)不同區(qū)域的給排水系統(tǒng),施工單位需合理地調(diào)整作業(yè)工藝,從操作流程方面提高工程建設(shè)的安全系數(shù)。比如,大型混凝土管道安裝應(yīng)配備吊裝工藝,操控機(jī)械設(shè)備把管道布置于規(guī)定的位置,避免人工操作失誤引發(fā)的意外?？偝邪鼏挝唤y(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時(shí)施工用水管網(wǎng),管線埋設(shè)在冰凍線以下,在施工用水主管網(wǎng)每100mm長度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓一個(gè)。

5.特種作業(yè)持證上崗。起重工、卷揚(yáng)機(jī)操作工、電工、電焊工、架子工、塔吊司機(jī)、指揮等工種的特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的專業(yè)培訓(xùn),考核合格后,發(fā)給特種作業(yè)人員操作證書后,方可獨(dú)立上崗

6.火災(zāi)控制。近年來給排水施工火災(zāi)事故發(fā)生率上升,嚴(yán)重危害了操作人員及地面建筑物的安全性。安全管理中應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)事故的控制,編制安全系數(shù)高的操作流程。比如,涼水塔安裝施工要以防火工作為重點(diǎn),合理安排施工順序。使用電動(dòng)工具時(shí),對(duì)導(dǎo)線絕緣性和工具安全性進(jìn)行檢查,這樣可以避免電火花造成的火災(zāi)事故。

(三)完善相關(guān)制度,提升施工人員專業(yè)能力

任何企業(yè)與組織要想更高效地進(jìn)行工作,都離不開制度、準(zhǔn)則的規(guī)范。在市政給排水工程中,施工安全制度是施工安全管理的行為準(zhǔn)則,可以規(guī)范施工人員對(duì)于相關(guān)設(shè)施的使用行為,在一定程度上避免出現(xiàn)使用不當(dāng)造成的安全隱患。同時(shí),切實(shí)可行、行之有效的施工制度,可以為給排水系統(tǒng)的建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。以筆者工作經(jīng)歷為例,梅溪水廠工程建造過程中,聘請(qǐng)了大量安全監(jiān)管專業(yè)人員,為施工人員的安全保駕護(hù)航,使工作人員在沒有安全方面的后顧之憂的情況下進(jìn)行施工。除此之外,要想做好施工安全管理還要做好以下幾方面的工作。

1.通過培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性和必要性,在日常施工中進(jìn)一步規(guī)范自己行為,以正確的操作方法使用相關(guān)施工設(shè)備。

2.加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高其專業(yè)能力。施工企業(yè)可通過定期安排學(xué)習(xí)課程與考核工作,使工作人員提升專業(yè)技能,增長安全知識(shí)。人力部門要提升招聘標(biāo)準(zhǔn),避免非專業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。要統(tǒng)一進(jìn)行安全管理思想教育,加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)能力鍛煉,開展安全應(yīng)急演練,以應(yīng)對(duì)安全事故的發(fā)生。

3.優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保材料,提升資源利用效率。現(xiàn)階段我國大力倡導(dǎo)新能源的使用,所以市政給排水系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí),相關(guān)工作人員應(yīng)大力使用新型環(huán)保材料,降低工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響。比如,選擇復(fù)合型材料的閥門,可以提升資源的使用質(zhì)量,避免資源浪費(fèi)(圖2為給水管道復(fù)合型閥門)。采購或選擇前,相關(guān)人員應(yīng)收集市場信息,對(duì)材料進(jìn)行比對(duì),例如PE管型號(hào)和性能等,在保證給排水質(zhì)量的基礎(chǔ)上,最大程度地發(fā)揮材料性能的作用,提升管道的抗腐蝕性,延長使用壽命,降低后續(xù)維護(hù)次數(shù),進(jìn)而減少資源的浪費(fèi)。

圖2 給水管道復(fù)合型閥門

結(jié)論

給排水系統(tǒng)是市政工程常見項(xiàng)目,主要功能是維持居民正常的水資源供應(yīng),及時(shí)排出城市生產(chǎn)生活污水。從目前施工情況來看,有的給排水施工面臨諸多安全隱患,既損壞了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的完整性,也會(huì)因返工次數(shù)增多而增加了成本耗資。施工單位在現(xiàn)場作業(yè)期間需加強(qiáng)給排水施工的安全管理力度,營造良好的工程建設(shè)環(huán)境。