推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)須做到“四個(gè)堅(jiān)持”

宋蘭蘭

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持將生態(tài)文明建設(shè)作為“國(guó)之大者”，以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，概括了具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的十條歷史經(jīng)驗(yàn)。其中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持胸懷天下是把握新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明提供重要遵循：必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)政治保障;堅(jiān)持人民至上，增進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)民生福祉;堅(jiān)持理論創(chuàng)新，科學(xué)引領(lǐng)綠色發(fā)展實(shí)踐;堅(jiān)持胸懷天下，積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)注入持久綠色動(dòng)力。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)政治保障

生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，最根本原因在于堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，確保黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署落到實(shí)處。要強(qiáng)化思想建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，自覺(jué)做建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。要加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，建立健全生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，完善中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨政干部的生態(tài)文明建設(shè)方面的考核問(wèn)責(zé)。要完善制度建設(shè)，規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明制度建設(shè)和生態(tài)文明體制改革，加快制度創(chuàng)新、增加制度供給，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。要優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，保障生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)限期整改，確保人民群眾滿意，打造生態(tài)文明的優(yōu)良作風(fēng)。

二、堅(jiān)持人民至上：增進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)民生福祉

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。”彰顯了人民至上的價(jià)值取向，也是對(duì)人民熱切期盼提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的積極回應(yīng)。

要堅(jiān)持發(fā)展為了人民。徹底轉(zhuǎn)變“先污染后治理”的陳舊觀念，破除“追求快出政績(jī)，以環(huán)境換增長(zhǎng)”的政績(jī)觀，增強(qiáng)“綠水青山就是金山銀山”的能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)綠色、和諧、宜居的生態(tài)環(huán)境。

要堅(jiān)持發(fā)展依靠人民。建立健全體制機(jī)制，推動(dòng)形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的聯(lián)動(dòng)格局，匯聚起生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力;推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)綠色發(fā)展，真正下決心把環(huán)境污染治理好，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好;加大生態(tài)文明宣傳教育力度，強(qiáng)化公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，大力推廣節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，營(yíng)造全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好風(fēng)尚，形成全民共治的生動(dòng)局面。

要堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。把人民的評(píng)判作為檢驗(yàn)生態(tài)文明建設(shè)成效的依據(jù)，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常抓不懈，從影響群眾生活最突出的事情做起，既下大力氣解決當(dāng)前的問(wèn)題，又探索建立長(zhǎng)久管用、能調(diào)動(dòng)各方面積極性的體制機(jī)制，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、人民生活更美好。

三、堅(jiān)持理論創(chuàng)新：科學(xué)引領(lǐng)我國(guó)綠色發(fā)展實(shí)踐

習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”的時(shí)代課題，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，深刻揭示了人類文明發(fā)展規(guī)律，是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)成為“國(guó)之大者”的科學(xué)思想武器，是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的根本遵循。

要加快習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心廣泛傳播、落地生根開(kāi)花結(jié)果。推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想家喻戶曉、深入人心，把生態(tài)文明建設(shè)重大部署和重要任務(wù)落到實(shí)處，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn);用習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)全黨上下行動(dòng)一致，探索總結(jié)全國(guó)各地在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的過(guò)程中可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

要加快推進(jìn)以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系的形成。推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源、低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式;推廣綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住、低碳生活成為人民群眾社會(huì)生活追崇的新文化。

要加快推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想與實(shí)踐的深度融合。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、綠色低碳等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究;加快在新能源以及環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)、碳達(dá)峰碳中和等重大創(chuàng)新計(jì)劃，構(gòu)建綠色科技協(xié)同創(chuàng)新體系。

四、堅(jiān)持胸懷天下：積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理

環(huán)境問(wèn)題不是一國(guó)一地區(qū)的問(wèn)題，而是全球性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“建設(shè)美麗家園是人類的共同夢(mèng)想。面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持胸懷天下，以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)，積極履行自己在全球生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)際責(zé)任和國(guó)際義務(wù)。

立足回答時(shí)代之問(wèn)，彰顯中華文明獨(dú)特智慧。中國(guó)人自古便推崇“天下太平”的價(jià)值取向，提倡“大同社會(huì)”“天下一家”的平等和平思想。以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想智慧，創(chuàng)造性提出“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的重大倡議，科學(xué)回答了“時(shí)代之問(wèn)”，展現(xiàn)了胸懷天下、大道之行、天下為公的寬闊胸襟。

探索共建共享之路，繪就美麗清潔世界藍(lán)圖。在應(yīng)對(duì)全球環(huán)境等問(wèn)題過(guò)程中，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持多邊主義，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。中國(guó)倡導(dǎo)全球各國(guó)堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，共筑生態(tài)文明之基，共享共建成果，推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

積極貢獻(xiàn)中國(guó)力量，主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化。中國(guó)有能力有信心為促進(jìn)世界人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，以“一帶一路”國(guó)際合作為載體支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展信息共享和能力建設(shè)，深化生態(tài)環(huán)境和氣候治理合作，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”。

當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情在全球還呈蔓延形勢(shì)，這更加凸顯了人與自然和諧共生的重要性，更加需要人類攜手共建同一個(gè)美好家園。我們必須用好黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明邁上新臺(tái)階，加快構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，引領(lǐng)人類社會(huì)文明轉(zhuǎn)型。

（作者系湖北省委直屬機(jī)關(guān)工委黨校理論教研室講師、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院博士研究生）