中國共產(chǎn)黨之所以“能”的多維分析

[摘 要]在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政的百年風(fēng)雨歷程中，中國共產(chǎn)黨之“能”已為十九屆六中全會(huì)中所提及的四次“偉大成就”、四次“偉大飛躍”以及眾多的歷史事實(shí)、亮眼的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)所明證。通過價(jià)值維度——人民性、政權(quán)維度——制度性、政策維度——科學(xué)性、政黨維度——組織性這四個(gè)與政治學(xué)密切關(guān)聯(lián)的維度進(jìn)行解析，可以揭示中國共產(chǎn)黨之所以“能”后面的諸多原因：堅(jiān)守人民性的價(jià)值屬性與目標(biāo)導(dǎo)向，積極推動(dòng)國家政權(quán)建設(shè)的制度化，高度重視政策設(shè)計(jì)的科學(xué)性，以及注重提升黨自身組織力、增強(qiáng)政黨的組織性。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;領(lǐng)導(dǎo);執(zhí)政;有效性

中國共產(chǎn)黨在百年風(fēng)雨歷程中，始終牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，將人民、民族的最大利益扛在肩上，一代又一代中國共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)空中接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了中國從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的歷史飛躍，創(chuàng)造了舉世矚目的業(yè)績。在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要講話中，習(xí)近平總書記將黨領(lǐng)導(dǎo)的百年輝煌業(yè)績首次概括為四個(gè)方面的“偉大成就”，即新民主主義革命的偉大成就、社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就以及新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大成就 ①。在黨的十九屆六中全會(huì)所通過的決議中，除了重申這四個(gè)“偉大成就”外，還提出了與之相對應(yīng)的實(shí)踐層面上的四次“偉大飛躍”，即“實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍”（新民主主義革命時(shí)期），“實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍”（社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期），“推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍”（改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期），“中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”（中國特色社會(huì)主義新時(shí)代） ②。每一次實(shí)踐層面上的“偉大飛躍”既表現(xiàn)為有效的政策供給、制度安排和一些開創(chuàng)性格局的形成，也表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體數(shù)據(jù)，如，改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重從1978年的1.8%提高到現(xiàn)在的17%以上;在14億多人口中有超4億的中等收入群體，成為增長勢頭最強(qiáng)的世界消費(fèi)大國之一;高鐵運(yùn)營里程已近4萬公里，高速公路通車?yán)锍坛^16萬公里…… ③還體現(xiàn)為中國人民所呈現(xiàn)出的主動(dòng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，“中國人民更加自信、自立、自強(qiáng)，極大增強(qiáng)了志氣、骨氣、底氣，在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量充分爆發(fā)出來，煥發(fā)出前所未有的歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神” ④。這些文件與領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)表述、權(quán)威媒體的相關(guān)歸納無不昭示著黨領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的有效性。這種有效性體現(xiàn)在國家政權(quán)的人民屬性及其制度性安排上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速增長與民生福祉不斷增進(jìn)以及社會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展上，也體現(xiàn)在文化繁榮與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的確立等方面 上。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的有效性，其實(shí)也就是黨在不同時(shí)空下的“能”，能攻堅(jiān)克難、能帶來良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效和民生福祉的改善、能推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程……在現(xiàn)代社會(huì)，從規(guī)范意義上看，中國共產(chǎn)黨作為一種能動(dòng)性的主體性力量，其行動(dòng)是在一定的價(jià)值與理論指引之下進(jìn)行的;同時(shí)，現(xiàn)代政黨與國家政權(quán)密切相連，其行動(dòng)的有效性與國家政權(quán)建設(shè)的制度取向密切關(guān)聯(lián);另外，政黨在驅(qū)動(dòng)社會(huì)、國家運(yùn)轉(zhuǎn)和動(dòng)員民眾時(shí)，其行動(dòng)的有效性來源于其政策的科學(xué)性;最后，“打鐵還需自身硬”，政黨要提升自身行動(dòng)的有效性必須不斷提升自身的組織力，加強(qiáng)政黨能力建設(shè)。正是從這個(gè)意義上說，考察中國共產(chǎn)黨之所以“能”有以下四個(gè)維度：價(jià)值維度——人民性，它規(guī)定了政黨的價(jià)值屬性與目標(biāo)導(dǎo)向，這也是現(xiàn)代政治運(yùn)行基本價(jià)值尺度;政權(quán)維度——制度性，它設(shè)定了政黨國家建構(gòu)的理性化目標(biāo);政策維度——科學(xué)性，它明確了政黨政策供給的適應(yīng)性、回應(yīng)性與合規(guī)律性;政黨維度——組織性，它提升與塑造了政黨能力，是政黨自身建設(shè)及其內(nèi)整合 ⑤的主要依憑與手段。

一、價(jià)值維度——人民性

馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中指出：“在民主制中，國家制度本身只表現(xiàn)為一種規(guī)定，即人民的自我規(guī)定。在君主制中是國家制度的人民;在民主制中則是人民的國家制度?！?⑥這里的“人民的國家制度”實(shí)質(zhì)上指出了現(xiàn)代政治運(yùn)作包括政黨行動(dòng)應(yīng)然的價(jià)值取向，即“人民性”?，F(xiàn)代政治不是一種個(gè)人的、私密的政治，而是以人民利益為依歸的、依靠人民參與的政治;同時(shí)，現(xiàn)代政治實(shí)踐、活動(dòng)的展開，作為規(guī)模宏大的集體行動(dòng)，必須通過科學(xué)的理論來完成政治組織自身的組織建構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員、推進(jìn)社會(huì)整合。對于中國共產(chǎn)黨而言，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣” ⑦，這是其作為馬克思主義政黨的莊嚴(yán)宣告和行動(dòng)的價(jià)值指針。這種“以人民為中心”的價(jià)值取向決定了黨在百年風(fēng)雨歷程中，將為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命貫穿歷史與現(xiàn)實(shí)活動(dòng)的全過程。習(xí)近平指出：“一百年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，都是在踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。我們黨之所以能夠在近代以后各種政治力量反復(fù)較量中脫穎而出、贏得人民信任、取得重大成就，根本原因就在于黨在堅(jiān)持初心使命上矢志不渝、堅(jiān)定如磐。我們黨在不同歷史時(shí)期有不同奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，但這些目標(biāo)和任務(wù)總體上都服從服務(wù)于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興?！?⑧在中國共產(chǎn)黨的百年風(fēng)雨歷程中，彰顯“人民性”這種價(jià)值屬性的不僅有中國共產(chǎn)黨對民眾利益的現(xiàn)實(shí)關(guān)注與回應(yīng)，也有不斷將馬克思主義理論中國化，體現(xiàn)了馬克思主義理論的與時(shí)俱進(jìn)品格。盡管人民的具體訴求、民眾的幸福來源和國家建設(shè)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)在革命、建設(shè)與改革的不同時(shí)空中是不一樣的，但以人民為中心的價(jià)值立場和政策取向卻并無二致。這種以人民為中心的價(jià)值立場是馬克思主義中國化過程中的根本遵循和不變基因。革命戰(zhàn)爭年代的打土豪、分田地，社會(huì)主義改造與建設(shè)時(shí)期所有制結(jié)構(gòu)的改造與創(chuàng)立，改革開放時(shí)期市場機(jī)制的引入等，無不是站位人民立場、踐行初心使命的生動(dòng)實(shí)踐。在中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史中，正是由于把握了現(xiàn)代政治的人民屬性及其馬克思主義理論上的與時(shí)俱進(jìn)，人與社會(huì)的積極性得以調(diào)動(dòng)、活力得以迸發(fā)，政治活動(dòng)的價(jià)值感與意義才得以明確，中華民族偉大復(fù)興的各種集體行動(dòng)才能得以有效展開。

二、政權(quán)維度——制度性

現(xiàn)代政治是圍繞著國家政權(quán)展開的。這是因?yàn)椋位顒?dòng)離不開權(quán)威的制度供給和充足的資源保證，而國家政權(quán)是建構(gòu)制度體系、動(dòng)員與整合各類資源的權(quán)威性組織，沒有國家政權(quán)組織，社會(huì)就會(huì)處于無政府的自然狀態(tài)，人與社會(huì)的發(fā)展也就無從談起。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人的最近目的和其他一切無產(chǎn)階級政黨的最近目的一樣的：使無產(chǎn)階級形成為階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)?！?⑨同時(shí)，“沒有現(xiàn)代的制度體系，也就不可能有現(xiàn)代國家。可以說，現(xiàn)代國家建構(gòu)的過程在本質(zhì)上就是現(xiàn)代制度體系建構(gòu)和成長的過程?！?⑩對于以人民幸福、民族復(fù)興為己任的中國共產(chǎn)黨而言，掌握國家政權(quán)、構(gòu)建國家政權(quán)并不斷推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，這些是黨推動(dòng)國家政權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略路徑，也是黨借助國家政權(quán)的力量來驅(qū)動(dòng)國家現(xiàn)代化、踐行初心使命的主要目標(biāo)。黨通過新民主主義革命建立起新中國，宣告了一個(gè)統(tǒng)一的民族國家的形成，中國從此走出半殖民地半封建的狀態(tài)，為中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件;在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，通過構(gòu)建國家最基本的制度體系，為今后中國一切進(jìn)步、發(fā)展奠定了根本政治前提與制度基礎(chǔ);在改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期，通過政治、行政領(lǐng)域的改革、社會(huì)主義法治國家建設(shè)等，為中國的現(xiàn)代化發(fā)展提供了充滿活力的體制保證;在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義時(shí)期，通過推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，使國家的政權(quán)體系更加完善、制度基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。國家制度的成熟與定型意味著國家政權(quán)建設(shè)的現(xiàn)代化與理性化，中華民族從富起來到強(qiáng)起來有著更為可靠的制度保證。從這里可以看出，在新中國成立后70多年的歷史中，中國共產(chǎn)黨驅(qū)動(dòng)著國家政權(quán)建設(shè)行進(jìn)在制度化的軌道上，國家運(yùn)轉(zhuǎn)的理性化程度在不斷加深?！靶轮袊闪?0年來，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，最根本的是因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國特色社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展了黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等方面制度，不斷加強(qiáng)和完善國家治理?！?！1在黨的百年風(fēng)雨歷程中，中國共產(chǎn)黨圍繞著國家政權(quán)，從掌握、運(yùn)用政權(quán)到不斷將現(xiàn)代化進(jìn)程中的理性因子注入其中，推動(dòng)國家的制度體系建設(shè)，黨成為中國現(xiàn)代政權(quán)體系建設(shè)的核心驅(qū)動(dòng)力量，這不僅塑造了一個(gè)日益繁榮富強(qiáng)的現(xiàn)代國家，也塑造了一個(gè)有向心力、影響力的強(qiáng)大政黨。

三、政策維度——科學(xué)性

對于一個(gè)政黨而言，社會(huì)的支持與認(rèn)同是其產(chǎn)生權(quán)威性影響力的重要因素。而政黨要想獲得社會(huì)的支持與認(rèn)同，一個(gè)重要方式就是通過制定科學(xué)的綱領(lǐng)、路線、主張和政策等來明確自身的價(jià)值目標(biāo)、判定時(shí)局的演進(jìn)趨向以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方略等。所謂科學(xué)，就是政黨的這些政策供給、目標(biāo)定位等契合了一定時(shí)空下社會(huì)的最大公約數(shù)，接通了社會(huì)的公共理性以及事物的演進(jìn)規(guī)律，如此才能形成權(quán)威性影響力。對于中國共產(chǎn)黨而言，其百年來在中國社會(huì)之所以能形成權(quán)威性影響力，就在于其在革命、建設(shè)和改革不同時(shí)空下能提出的科學(xué)化政策供給。毛澤東曾指出：“只有黨的政策和策略全部走上正軌，中國革命才有勝利的可能。政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意。” ！2在這里，毛主席提出的政策“走上正軌”，就是指政策科學(xué)性的問題，它包括黨的政策要具有適應(yīng)性（適合時(shí)代的要求與潮流）、回應(yīng)性（符合社會(huì)最大多數(shù)民眾的利益訴求）和合規(guī)律性（契合事務(wù)演進(jìn)的規(guī)律與邏輯）。黨政策的科學(xué)性是黨領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政有效性的重要體現(xiàn)。黨政策的有效性體現(xiàn)在革命、建設(shè)與改革的不同歷史時(shí)空。在土地革命時(shí)期，通過領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地斗爭、分土地給農(nóng)民等滿足民眾利益訴求的政策，吸引了廣大貧苦百姓參加轟轟烈烈的革命運(yùn)動(dòng)，“擴(kuò)紅運(yùn)動(dòng)”的有效性蘊(yùn)含在這些政策之中;在抗日戰(zhàn)爭年代，通過建立“三三制”，吸納了非黨的左派進(jìn)步分子和中間派參與政權(quán)機(jī)關(guān)，這一政策設(shè)計(jì)有利于結(jié)成最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線;十一屆三中全會(huì)以后，我們黨通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，這對解決農(nóng)民的溫飽、豐富農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)起到了至關(guān)重要的作用;還有后來的改革開放政策的推行、精準(zhǔn)扶貧政策以及新時(shí)代新發(fā)展格局的構(gòu)建等，這些政策的科學(xué)性最終體現(xiàn)為良好的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政績效，即革命、建設(shè)和改革目標(biāo)任務(wù)的完成，人民的幸福感與國家的硬軟實(shí)力的增強(qiáng)。通過解析百年來黨的相關(guān)政策，可以為認(rèn)識(shí)其之所以“能”提供一個(gè)更加微觀的視角。正基于此，習(xí)近平指出，一百年來，我們黨之所以能夠統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)，之所以能夠取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利和輝煌成就，就在于我們黨堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，高瞻遠(yuǎn)矚、見微知著，既解決現(xiàn)實(shí)問題，又解決戰(zhàn)略問題，準(zhǔn)確判斷和把握形勢，制定切合實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)、政策策略 ！3。

四、政黨維度——組織性

黨的十九屆六中全會(huì)決議指出：“治理好我們這個(gè)世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，確保黨始終縱覽全局、協(xié)調(diào)各方。”“充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。” ！4中國共產(chǎn)黨作為內(nèi)生于中國社會(huì)的政治組織，要完成自身的價(jià)值使命、推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興，必然要組織、動(dòng)員全社會(huì)力量以革命、建設(shè)與改革的磅礴力量，形成能調(diào)動(dòng)最廣大民眾積極性的規(guī)模宏大的集體行動(dòng)，這就要求黨全面領(lǐng)導(dǎo)的切實(shí)推行。黨全面領(lǐng)導(dǎo)的著力點(diǎn)一方面離不開“向外”的努力，即以有效的政策設(shè)計(jì)與制度安排來推進(jìn)國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化;另一方面也離不開政黨“向內(nèi)”的努力，即加強(qiáng)黨自身建設(shè)，提升黨的自組織力，將自身塑造成一個(gè)堅(jiān)守理想、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能強(qiáng)大、守正創(chuàng)新以及生機(jī)勃發(fā)的馬克思主義政黨。“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增?！?！5這里的“組織”，既可以當(dāng)作名詞使用，即黨組織網(wǎng)絡(luò)的延伸與拓展，也可當(dāng)成動(dòng)詞使用，即政黨的組織行動(dòng)，這兩個(gè)方面是提升黨組織力、增強(qiáng)政黨組織性的兩個(gè)重要面向。從現(xiàn)實(shí)層面來看，“在中國現(xiàn)代化征程中，共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民獲得新民主主義革命和社會(huì)主義革命勝利的過程中，在建構(gòu)現(xiàn)代國家、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，也實(shí)現(xiàn)了對自身的革命化鍛造，黨的自組織能力及其馬克思主義中國化水平得到不斷躍升?！?！6中國共產(chǎn)黨的百年演進(jìn)帶來了中華民族的百年輝煌，中華民族的百年輝煌離不開中國共產(chǎn)黨百年扎實(shí)的自身建設(shè)舉措。對中國共產(chǎn)黨而言，黨自身的強(qiáng)大，不僅僅體現(xiàn)在黨員人數(shù)上、黨組織網(wǎng)絡(luò)的完善上，更體現(xiàn)在其勇于自我革命、從嚴(yán)治黨的決心與行動(dòng)上。百年來，黨無論是在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，還是在紀(jì)律建設(shè)上，都在系統(tǒng)推進(jìn)、全面發(fā)力，并且越來越注重制度建設(shè)。正是有了政治建設(shè)和思想建設(shè)，我們黨才能永葆馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性、才能在各種歷史迷霧中廓清前進(jìn)的政治方向;正是有了組織建設(shè)，從革命戰(zhàn)爭年代的“支部建在連上”到現(xiàn)在的黨建全覆蓋，黨作用與影響社會(huì)有了健全的組織網(wǎng)絡(luò)支撐，黨組織力的提升有了機(jī)構(gòu)、載體上的保障;正是有了作風(fēng)建設(shè)，我們黨才能在發(fā)展的不同時(shí)空中密切聯(lián)系群眾、依靠群眾，形成攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;正是有了紀(jì)律建設(shè)，我們黨才能清除損害黨先進(jìn)性和純潔性的因素，才能及時(shí)刮骨療毒、吐故納新，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。從自身的視角來總結(jié)、提煉黨組織發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)視角異于“他者”的視角，它有利于克服“他者”這個(gè)外在視角的“行政黑箱”所帶來的“信息不對稱”等問題。習(xí)近平將這個(gè)“自身的視角”視為破解“歷史周期率”的第二個(gè)答案，“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命?！?！7

五、結(jié)語

價(jià)值、政權(quán)、政策和政黨，這是我們解析百年來中國共產(chǎn)黨之所以“能”的四個(gè)維度。由于價(jià)值、政權(quán)、政策以及政黨都是現(xiàn)代政治學(xué)的核心議題，價(jià)值的維度提供理論導(dǎo)航與力量源泉，政權(quán)的維度提供工具選擇與制度支撐，政策的維度提供政策供給與行動(dòng)路徑，政黨的維度提供變革的力量與能動(dòng)的主體，因而，可以把這“四維”分析視為一種政治學(xué)意義上的解讀。把這四個(gè)維度結(jié)合在一起進(jìn)行整體上把握，也許能提供一幅認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨之所以“能”的相對完整的學(xué)術(shù)圖 景。

基金項(xiàng)目：國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“社會(huì)治理背景下提升社會(huì)組織黨建質(zhì)量研究”，編號：18AZZ005

注釋：

①習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，人民出版社，2021年版，第4—7頁。

②④⑦ ！4《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，人民出版社，2021年版，第8—62，62，66，65頁。

③張旭東等：《認(rèn)清大勢增信心 凝神聚力開新局——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢述評》，《解放軍報(bào)》2021年8月13日，第2版。

⑤黨的“內(nèi)整合”即怎樣調(diào)動(dòng)黨員個(gè)體行動(dòng)的積極性，促成有效的集體行動(dòng)。參見羅峰：《嵌入、整合與政黨權(quán)威的重塑——對中國執(zhí)政黨、國家和社會(huì)關(guān)系的考察》，上海人民出版社，2009年版，第272頁。

⑥《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社，2002年版，第39頁。

⑧ ！7習(xí)近平：《以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行》，《求是》2022年第1期。

⑨《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，2012年版，第413頁。

⑩林尚立：《當(dāng)代中國政治：基礎(chǔ)與發(fā)展》，中國大百科全書出版社，2017年版，第235頁。

！1《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社，2020年版，第119頁。

！2《毛澤東選集》第4卷，人民出版社，1991年版，第1298頁。

！3《解放思想改革創(chuàng)新再接再厲 譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，《人民日報(bào)》2021年9月16日，第1版。

！5《習(xí)近平談治國理政》第1卷，外文出版社，2014年版，第395頁。

！6羅峰：《治國理政思想緣起芻議——早期中國共產(chǎn)黨人的探索》，《學(xué)術(shù)月刊》2021年第6期。

作者系中共上海市委黨校（上海行政學(xué)院）教育長、教授

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