我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境及對策

□文/趙建滕

（山東師范大學 山東·濟南）

［提要］ 通過文獻資料法對我國滑雪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行分析，找出問題，抓住冬奧會機遇，促進冰雪運動與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進而提高冰雪項目的豐富度和質(zhì)量，讓更多的消費者融入冰雪運動的樂趣，為冰雪經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展提供新的動力。

北京冬奧會的成功舉辦，使冰雪經(jīng)濟呈現(xiàn)“冷資源”釋放“熱效應(yīng)”良好勢頭。白色經(jīng)濟活力涌現(xiàn)，冰雪熱帶動新的經(jīng)濟增長點。僅一張滑雪門票指向的就是一個消費市場，一套滑雪裝備就是一條滑雪產(chǎn)業(yè)鏈，一個冰雪小鎮(zhèn)就是一種營銷運營模式。近年來，國內(nèi)諸多企業(yè)開始布局滑雪產(chǎn)業(yè)。

一、我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國滑雪產(chǎn)業(yè)鏈初步形成?；┊a(chǎn)業(yè)是促進我國滑雪事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障，是實現(xiàn)“3 億人民參與冰雪體育”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)?；┊a(chǎn)業(yè)鏈以滑雪場為核心，我國滑雪產(chǎn)業(yè)既包括面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)端的滑雪設(shè)備，又包括面向消費者的旅游、培訓、個人裝備等產(chǎn)業(yè)。我國滑雪產(chǎn)業(yè)鏈圖譜如圖1 所示。（圖1）

圖1 滑雪產(chǎn)業(yè)鏈圖譜

（二）國家與地方政策的大力扶持。隨著2022 北京冬季奧運會的成功申辦，國家大力出臺相關(guān)政策，加大對于冰雪項目的扶持力度，先后發(fā)布一系列促進冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。例如，2016 年《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025 年）》和《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2022年）》的出臺是以籌辦2022 年冬奧會為契機，在京津冀地區(qū)建設(shè)綜合性國際大型滑雪場館，同時滿足日后冰雪運動長期化的需要。2019 年6 月的《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022 年）》指出要重點解決國內(nèi)冰雪裝備器材研發(fā)，滿足國內(nèi)滑雪市場的供需平衡。2021 年2 月又印發(fā)關(guān)于《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021-2023 年）》的通知，明確冬奧會前后的冰雪旅游發(fā)展規(guī)劃，通過冰雪旅游消費帶動“白色經(jīng)濟”發(fā)展。不僅是國家文件的出臺，各地政府還對建設(shè)滑雪場地給予補助，落實稅費優(yōu)惠政策。例如，吉林省出臺對企業(yè)個人建設(shè)滑雪場地的最高給予200 萬元的一次性補助，同時還對滑雪旅游景區(qū)給予最高80萬元的一次性補助。從滑雪場地的建設(shè)到滑雪裝備的研發(fā)都給予大力支持，我國冰雪產(chǎn)業(yè)就此迎來了一次重大的發(fā)展機遇。

（三）滑雪場地?；﹫龅厥前l(fā)展冰雪運動的基礎(chǔ)。就目前來看，我國滑雪場地雖然逐年增加，但在整體規(guī)模上還是以中小型滑雪場為主，數(shù)量上仍無法滿足大眾的需求。據(jù)《中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》顯示，2019 年我國滑雪場數(shù)量達到770 個，但多數(shù)以中小型滑雪場為主，經(jīng)營模式相對單一，大部分滑雪場還是以大眾滑雪體驗為主，其他項目服務(wù)及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)甚少。隨著2022 年冬奧會的成功舉辦，“冰雪熱”的到來，國內(nèi)滑雪場地在數(shù)量、質(zhì)量上將會進一步突破。（圖2、圖3）

圖2 2013～2020 年我國滑雪場數(shù)量變化圖

圖3 2019 年全國各地滑雪場數(shù)量分布圖

（四）滑雪裝備。我國滑雪裝備產(chǎn)業(yè)起步晚，存在規(guī)模小、品牌知名度低、滑雪裝備產(chǎn)業(yè)鏈不健全、產(chǎn)品認可度低等問題。從冰雪裝備研發(fā)生產(chǎn)上來看，我國滑雪裝備生產(chǎn)還處于研發(fā)起步階段，冰雪裝備的自主品牌少。我國也有像探路者、安踏國內(nèi)知名品牌，但是從國內(nèi)市場占有率來看，國內(nèi)滑雪運動裝備基本被國外品牌壟斷。綜上來看，我國滑雪裝備產(chǎn)業(yè)在國際上處于起步階段，經(jīng)濟效益并不明顯。隨著冬奧熱的持續(xù)升溫，國家政策的大力支持，滑雪人數(shù)增多，滑雪技術(shù)也在不斷提升，具有高水平滑雪的人越來越多，滑雪裝備需求將趨向于專業(yè)化、多元化方向發(fā)展。（圖4）

圖4 2014～2020 年我國滑雪裝備市場規(guī)模統(tǒng)計圖

（五）滑雪培訓。隨著滑雪愛好者的增多，滑雪培訓市場將持續(xù)升溫，滑雪培訓機構(gòu)不斷涌現(xiàn)。例如，2015 年黑龍江冰雪體育職業(yè)學院成立、2019 年北華大學冰雪學院成立、2020 年北京體育大學又成立了冰雪運動學院依托高校培養(yǎng)滑雪運動專業(yè)人才?；┡嘤柕亩嘣沟萌藗儗W習滑雪的方式更加靈活。例如，線下滑雪培訓機構(gòu)AKID 滑雪學院、雪樂山等，以及線上滑雪軟件GoSki 去滑雪、FunSki 等?；┡嘤柺芗竟?jié)場地限制比較明顯，也使得滑雪培訓營業(yè)收入呈季節(jié)性波動。

（六）消費人群。目前，我國滑雪運動的普及還在起步階段，滑雪運動者多數(shù)為初級滑雪者，體驗式滑雪運動人群占比77.4%?；┤巳褐饕性谝欢€有消費潛力的城市，他們個人經(jīng)濟收入較高，對新鮮事物探索欲強，都是消費潮流前沿的人。但隨著冬奧會的召開、滑雪運動的普及、人均滑雪次數(shù)的攀升、滑雪愛好者的增多，未來形勢大好。根據(jù)圖5 顯示，自2013～2019 年我國滑雪人數(shù)每年都以100 多萬人的數(shù)量在遞增。2021 年北京冬奧會成功舉辦以來，滑雪運動人數(shù)持續(xù)增長。（圖5）

圖5 2013～2020 年我國滑雪人數(shù)變化圖

二、我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境

（一）冰雪產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)初步形成，但供給側(cè)發(fā)展尚不平衡不充分。一是我國滑雪初步形成以休閑娛樂、競賽表演、體育訓練、滑雪旅游等協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是中國已成為全球滑雪場數(shù)量增長最快的國家，滑雪場設(shè)施區(qū)域發(fā)展不平衡。三是隨著生活水平的不斷提高和人們消費需求的增長，滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能滿足人們對滑雪需求的增長。2013～2019 年，中國滑雪場數(shù)量年均增長11%，成為全球滑雪場增速最快的國家。2019 年，28 個?。▍^(qū)、市）共有770 個戶外滑雪場，主要分布在北方。其中，東北有滑雪場207 個，占全國總數(shù)的27%；北方190 個，占全國的25%；西北136 個，占全國的18%。 2019 年，室內(nèi)滑雪場31 個，室內(nèi)溜冰場330 余個，旱冰場45 個。

（二）“北冰南展”受地域限制明顯?；┻\動受季節(jié)限制明顯，雖有室內(nèi)滑雪場，但是耗資較高，且無法體會在大自然中感受冰雪運動的樂趣。我國東北地區(qū)雪季長、雪質(zhì)高，有天然的地域優(yōu)勢，非常適合滑雪運動的開展；然而，我國南方地區(qū)雪季極短尤其是廣東海南等地全年幾乎無降雪，僅僅依靠天然的雪山（例如玉龍雪山）無法滿足人民對滑雪的渴望和需求。

（三）單次體驗式滑雪較多。據(jù)《中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》數(shù)據(jù)顯示，2019 年中國滑雪人次為2，090 萬人次，其中滑雪體驗者占比高達77.4%，年人均滑雪次數(shù)不超過2 次?；┻\動多數(shù)為青年人，他們接受新鮮事物比較快，但是多數(shù)以娛樂性單次消費為主?；┬枰欢ǖ募夹g(shù)，需要多次練習，才能體會到滑雪的樂趣。而如今更多的人僅僅是為了穿上滑雪服蹬上雪鞋雙手比耶，為了發(fā)個精美的朋友圈而已，真正把滑雪作為一項運動堅持下去的人很少。

（四）滑雪運動耗資較高?；┳鳛橐豁椯F族運動，滑雪運動對其硬件設(shè)施要求較高?；﹫龅丶巴晟频呐涮自O(shè)施、前期的教學培訓、個人裝備、便利的交通等都需要一定的經(jīng)濟條件作為支撐。僅僅一套個人滑雪裝備可以就分為滑雪板、滑雪鞋、滑雪服、滑雪杖、護具等整套滑雪裝備下來價格不菲。如，初學者一個雪季靠滑雪場租賃裝備學會了滑雪，到第二個雪季滑雪場的滑雪裝備已經(jīng)無法滿足需求，初級滑雪裝備配齊最低在5，000 元以上，隨著滑雪技術(shù)的不斷提升，為了追求更好的滑雪體驗，對滑雪裝備的要求也在不斷提高。

（五）國內(nèi)滑雪裝備業(yè)內(nèi)認可度低。目前，與其他國家相比，國內(nèi)滑雪設(shè)備市場仍處于初級階段。由于中國滑雪產(chǎn)業(yè)起步較晚，國內(nèi)滑雪設(shè)備制造商在技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量上與國外知名品牌相比還有較大差距，然而，滑雪是一項對硬件要求極高的運動，滑雪愛好者為了獲得更好的滑雪體驗，他們更喜歡購買從國外進口的中高檔滑雪設(shè)備。以滑雪單板為例，美國戶外滑雪品牌伯頓占據(jù)了中國市場的30%～40%，價格通常在1 萬元左右。在第14 屆全國冬季運動會高山滑雪、單板滑雪和自由式滑雪項目中，來自全國各地的運動員主要使用進口滑雪裝備。在中國品牌網(wǎng)滑雪產(chǎn)品排名中，我國自主研發(fā)的品牌不在前十之列。

三、我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

（一）強化政策指引，完善滑雪體制機制。政府制定相應(yīng)的滑雪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策以及相關(guān)法律法規(guī)，并且注重產(chǎn)教、科研融合推廣。加強組織領(lǐng)導，各相關(guān)部門加強溝通，協(xié)同合作，確保各項措施落到實處。各地可以根據(jù)本地區(qū)的情況做出規(guī)劃、因地制宜、優(yōu)化配置發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)。在政策落實與財政資金上優(yōu)先向冰雪項目傾斜，可利用政策的吸引企業(yè)進行投資，鼓勵社會企業(yè)參與冰雪旅游景點和設(shè)施建設(shè)、商業(yè)冰雪旅游度假區(qū)、景區(qū)和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)。與此同時，加強對滑雪市場的監(jiān)管，如滑雪器材場地的安全標準化、場地人流及疫情防控、消費者滿意服務(wù)等方面。

（二）建立健全滑雪產(chǎn)業(yè)內(nèi)需體系。從滑雪裝備和需求上來看，存在供需不平衡的現(xiàn)象。國內(nèi)滑雪裝備的研發(fā)制造滿足不了滑雪愛好者的需求。國內(nèi)滑雪裝備來源主要還是以雪場提供的為主，我國工廠還是以代加工國外品牌為主，缺乏滑雪裝備自主研發(fā)設(shè)計的核心人才。隨著我國進入全面小康社會，人們的生活水平不斷提高，人們對于冰雪消費的需求也在不斷地攀升，人均消費能力的提升帶來的加速勢必給國內(nèi)滑雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來井噴式的發(fā)展，因此國內(nèi)滑雪市場的內(nèi)需循環(huán)體系的良好構(gòu)建很有必要。

（三）增加專業(yè)人才培養(yǎng)。冬奧會冰雪熱帶來的滑雪潮流使得我國滑雪人數(shù)的持續(xù)增長，滑雪市場的人才需求缺口較大。近些年來，依托專業(yè)性體育院校培養(yǎng)專業(yè)的滑雪人才仍然無法滿足現(xiàn)有市場需求。為使我國滑雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，專業(yè)滑雪人才的培養(yǎng)顯得尤為重要。重點依托專業(yè)性體育院校建立長效培養(yǎng)機制，規(guī)范培養(yǎng)過程，推動高等院校開設(shè)滑雪教學課程、滑雪產(chǎn)業(yè)課程等鏈條式的滑雪人才培養(yǎng)體系。加強與企業(yè)機構(gòu)合作，聯(lián)合培養(yǎng)面向社會的滑雪人才，不僅提高了滑雪技術(shù)，還提供了多種就業(yè)途徑。

（四）加大自主研發(fā)力度，提升滑雪裝備認可度。冬奧會的成功舉辦成為我國滑雪產(chǎn)業(yè)的催化劑，滑雪裝備器材又是滑雪產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對于推動我國滑雪項目的競技水平與滑雪運動的大力開展具有重要意義。裝備研發(fā)企業(yè)可以通過惠人政策、大力引進裝備研發(fā)人員，與國外滑雪裝備公司合作進行技術(shù)交流，提高裝備質(zhì)量。與此同時，滑雪裝備相關(guān)企業(yè)可邀請國內(nèi)滑雪運動員進行代言宣傳，從而提升大眾認可度。

（五）擴大宣傳，大力發(fā)展滑雪旅游。從“冰雪熱”的視角來看“白色經(jīng)濟”，冰雪消費的新增長點是冰雪旅游，以冰雪運動為軸，拉動餐飲、住宿等配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)，冰雪旅游的附加值將會為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。再者，通過奧運會等國際體育賽事提升知名度，帶動經(jīng)濟增長。北京冬奧會的舉辦不僅是一城一地的巨變，更是關(guān)乎京津冀協(xié)同發(fā)展的大局；不僅可以帶來直觀的經(jīng)濟收入，而且還能提升對外知名度，更深層次地提高人們對滑雪運動的認識。

綜上，冰天雪地也是金山銀山，滑雪產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也給我國市場經(jīng)濟增添新的活力。隨著全面建成小康社會的不斷推進，人民對美好生活的向往不僅僅停留在物質(zhì)享受上，對精神生活的豐富更加重視。居民的消費結(jié)構(gòu)也由原來的物質(zhì)型消費逐漸向參與型、觀賞型消費傾斜，相信未來滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定前景光明。