建設(shè)住房租賃交易服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)

作為全國(guó)首批12 個(gè)住房租賃試點(diǎn)城市合肥市，為貫徹落實(shí)中央指示精神，全面完成試點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)了合肥市住房租賃交易服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，適應(yīng)了租賃市場(chǎng)的新形勢(shì)、新變化。

主要功能

1.多渠道房源核驗(yàn)。平臺(tái)將個(gè)人、企業(yè)、集中式等各類租賃房源納入監(jiān)管，通過實(shí)名認(rèn)證和房源核驗(yàn)，確保人、房、產(chǎn)權(quán)、委托關(guān)系真實(shí)。利用接入不動(dòng)產(chǎn)、公安等數(shù)據(jù)，對(duì)錄入房源自動(dòng)核驗(yàn)，生成核驗(yàn)碼。對(duì)產(chǎn)權(quán)庫數(shù)據(jù)不完整，無法自動(dòng)核驗(yàn)的，專人負(fù)責(zé)日常人工核驗(yàn)。對(duì)拆遷安置、集資房等無產(chǎn)證房源，根據(jù)提供的房源權(quán)屬證明，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后賦予房源核驗(yàn)碼。

2.多平臺(tái)信息展示。市租賃平臺(tái)將58 同城、貝殼找房、安居客等平臺(tái)的房源信息集中展示，方便用戶查房找房。

3.多通道網(wǎng)簽備案。對(duì)個(gè)人手拉手成交的租賃合同，可以直接通過租賃平臺(tái)、“合肥住房”App 直接線上備案。產(chǎn)權(quán)人委托租賃公司、中介機(jī)構(gòu)管理房源的，可由公司代為備案。實(shí)行市、區(qū)、街道、居委會(huì)四級(jí)管理，社居委和物業(yè)企業(yè)網(wǎng)上報(bào)送，經(jīng)核實(shí)后實(shí)現(xiàn)備案。對(duì)租賃企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開放接口，對(duì)已出租的房屋實(shí)行數(shù)據(jù)交互備案。

4.多方位信用考核。建立企業(yè)信用檔案，全面記錄和評(píng)價(jià)租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、投訴記錄、受表彰以及信用等級(jí)等信息；租賃平臺(tái)對(duì)評(píng)分情況進(jìn)行公示，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

5.多主體財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。中央資金獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為租賃企業(yè)，地方資金獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司及房東個(gè)人。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象涵蓋了新改建租賃住房、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、規(guī)?；赓U企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全方位的激勵(lì)。

6.多維度市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。租賃市場(chǎng)監(jiān)管按照市、區(qū)、街、居四級(jí)管理權(quán)限授予不同的監(jiān)測(cè)分析權(quán)限，可對(duì)轄區(qū)內(nèi)的租賃企業(yè)、出租房源、合同備案、租金水平等進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)變化。租賃平臺(tái)市場(chǎng)數(shù)據(jù)已全面推送至合肥市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，供市直各部門監(jiān)測(cè)分析使用，目前人才安居系統(tǒng)已全面對(duì)接租賃平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了不見面辦理。正逐步推進(jìn)租賃平臺(tái)和市公安局的治安管理系統(tǒng)的對(duì)接，將實(shí)現(xiàn)出租房和流動(dòng)人口的聯(lián)合監(jiān)管，提升基層社區(qū)治理水平。

實(shí)施效果

1.平臺(tái)使用量直線增長(zhǎng)。自平臺(tái)上線以來，現(xiàn)已納入租賃平臺(tái)管理的住房租賃企業(yè)有633家，實(shí)名注冊(cè)用戶達(dá)34.6 萬人，納入管理的租賃房源39.8 萬套，房源核驗(yàn)通過數(shù)據(jù)為20.7 萬條，合同備案達(dá)17.4 萬宗，累計(jì)發(fā)布房源376萬次。

2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策惠及用戶廣泛。租賃平臺(tái)二期在升級(jí)改造時(shí)，將住房租賃財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)模塊作為開發(fā)重點(diǎn)，開辟地方及中央專項(xiàng)資金財(cái)政補(bǔ)貼通道，從申請(qǐng)、審核到資金發(fā)放全過程實(shí)現(xiàn)線上辦理。截止目前，通過市租賃平臺(tái)審核發(fā)放的市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共1094 萬元，惠及各類企業(yè)71 家，個(gè)人13481 戶；2020年發(fā)放中央專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.6 億元，2021年發(fā)放2.2 億元。

3.數(shù)據(jù)對(duì)接進(jìn)一步強(qiáng)化。與9 家房源發(fā)布平臺(tái)（如58 同城、貝殼找房等）實(shí)現(xiàn)對(duì)接，數(shù)據(jù)交互715 萬余條；與9 家租賃企業(yè)的管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)租賃房源的同步管理，現(xiàn)已傳輸1.5 萬條數(shù)據(jù)；將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送至合肥市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，已共享數(shù)據(jù)82.4 萬條，供其他單位調(diào)取使用。

特色亮點(diǎn)

合肥市租賃平臺(tái)的特色亮點(diǎn)用八個(gè)字來表述就是“加減乘除 環(huán)環(huán)相扣”，即增加范圍、減少跑腿、乘勢(shì)出招、消除疑慮、環(huán)環(huán)相扣。

1.加。增加房源核驗(yàn)范圍，不僅是普通住宅，還把拆遷安置房、集資房等無產(chǎn)證房源及商住公寓，也納入核驗(yàn)范圍，實(shí)現(xiàn)核驗(yàn)的“無死角”。

2.減。即減少跑腿，租賃業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上通辦，業(yè)務(wù)涵蓋無產(chǎn)證房源線上審核、租賃合同線上備案、備案證書“云蓋章”，最大限度發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)。

3.乘。一是乘畢業(yè)季出新招。針對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生群體，推出“畢業(yè)租房季”模塊，為廣大的畢業(yè)生們量身定制了交通便利、價(jià)格優(yōu)惠、配套完善的租賃房源。二是乘政策之勢(shì)辟通道。2020年12月，合肥市出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才安居工作實(shí)施細(xì)則，開設(shè)簡(jiǎn)易合同備案模塊，助力人才便捷備案；同時(shí)增加人才免費(fèi)租房通道，供符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)行申請(qǐng)。

4.除。為了消除托管雙方屏障，開發(fā)全新模塊“房源委托”，業(yè)主線上將房源委托給租賃機(jī)構(gòu)代管，有效解決了個(gè)人業(yè)主自行核驗(yàn)房源，租賃機(jī)構(gòu)無法進(jìn)行數(shù)據(jù)操作的問題。

5.環(huán)環(huán)相扣。對(duì)全市租賃房源實(shí)行全流程多節(jié)點(diǎn)閉環(huán)管理，在第三方平臺(tái)發(fā)布租賃信息前，應(yīng)進(jìn)行房源核驗(yàn)并獲取核驗(yàn)碼；租賃雙方成交以后，在租賃平臺(tái)上網(wǎng)簽備案，就可享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；合同備案后核驗(yàn)碼失效，房源自動(dòng)下架。各個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，從而形成有效閉環(huán)管理，保證房源與合同的真實(shí)性。