美強(qiáng)推芯片法案欲打壓中國(guó)

倪浩 尹野平 韓雯

美國(guó)兩黨圍繞“美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”纏斗數(shù)月，為在8月國(guó)會(huì)休會(huì)前解決僵局，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默等人起草“芯片法案”，聚焦以520億美元的財(cái)政支持來(lái)提振美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)，并遏制對(duì)華投資.該法案預(yù)計(jì)周二在參議院進(jìn)行投票。與此同時(shí)，美國(guó)也在加緊組建“芯片四方聯(lián)盟”，不斷催促韓國(guó)參加。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)19日表示，在全球經(jīng)濟(jì)深度交融的背景下，美方這種行徑純屬逆流而動(dòng)，不得人心，最終必將以失敗而告終。希望有關(guān)方面秉持客觀、公正立場(chǎng),從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和公平公正市場(chǎng)原則出發(fā)，多做有利于維護(hù)全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的事。

瘦身法案不改遏華本質(zhì)

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道，“芯片法案”脫胎于旨在提振美國(guó)的高科技研究和制造以對(duì)抗中國(guó)及其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”。瘦身后的法案主要條款包括為美國(guó)半導(dǎo)體公司提供約520億美元的支持，但如果企業(yè)在中國(guó)或其他“可能不友好的國(guó)家”投資或擴(kuò)建先進(jìn)制程的半導(dǎo)體工廠，將沒(méi)耕格獲得這一補(bǔ)貼。據(jù)彭博社報(bào)道，電宮新聞秘書(shū)'　讓-皮埃爾周一表示，該法案旨在刺半導(dǎo)體企業(yè)“在美國(guó)投資而不是在中國(guó)投資擴(kuò)建”，這個(gè)“護(hù)欄”有助于放緩對(duì)華投資增長(zhǎng)，這也是這項(xiàng)法案如此重要的原因之一。

《華爾街日?qǐng)?bào)》引用知情人士的話說(shuō)，預(yù)計(jì)瘦身后的法案新版本周二將在參議院最初的程序性投票中獲得通過(guò)。此前，參眾兩院分別推出各自版本的“競(jìng)爭(zhēng)法案”，但因法案涵蓋內(nèi)容太瓦龐雜，兩院分歧嚴(yán)重，久拖不決。據(jù)報(bào).道，為結(jié)束這一僵局，新法案將拋棄參眾兩院過(guò)去一年左右在不同版本中批準(zhǔn)的除半導(dǎo)體外的幾乎所有其他內(nèi)容，可能被削減的條款包括：為尖端技術(shù)研究提供額外的聯(lián)邦資金、對(duì)一些美國(guó)企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)行國(guó)家安全審查、豁免中國(guó)進(jìn)口商品關(guān)稅等。

雖然美媒對(duì)“芯片法案”在參議院投票通過(guò)的預(yù)期比較樂(lè)觀，但眾議院是否支持該法案尚未可知。據(jù)報(bào)道，雖然該法案草案獲得眾議院議長(zhǎng)佩洛西等人的支持，但預(yù)計(jì)一些民主黨人會(huì)反對(duì)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，法案可能需要一些共和黨人的支持才能在一貫以來(lái)黨派界限分明的眾議院獲得通過(guò)?！度A爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，即使瘦了身的“芯片法案”也不能確保通過(guò)并成為法律，目前參眾兩院議員力爭(zhēng)在8月國(guó)會(huì)休會(huì)前完成該法案。

逼韓加入“芯片四方聯(lián)盟”

美國(guó)自前任總統(tǒng)特朗普時(shí)期就開(kāi)始對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行全方面打壓。拜登就任總統(tǒng)后，這種打壓變本加厲，美國(guó)開(kāi)始在全球盟友間尋求建立針對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體聯(lián)盟，聯(lián)手遏制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的崛起。

據(jù)韓聯(lián)社19日?qǐng)?bào)道，正在韓國(guó)訪問(wèn)的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫當(dāng)天強(qiáng)調(diào)，為構(gòu)筑有彈性的供應(yīng)網(wǎng)，有必要與韓國(guó)展開(kāi)緊密合作?！俄n國(guó)日?qǐng)?bào)》提到，耶倫抵韓首日便訪問(wèn)了在電池材料領(lǐng)域見(jiàn)長(zhǎng)的LL化學(xué)。有分析認(rèn)為，耶倫最先訪問(wèn)LL化學(xué)，是為了強(qiáng)化韓美“電池同盟”，進(jìn)而鼓勵(lì)韓國(guó)參與美國(guó)主導(dǎo)的“芯片四方聯(lián)盟”。

耶倫當(dāng)日還在經(jīng)濟(jì)安保問(wèn)題上發(fā)表要牽制所謂“中國(guó)資源武器化”的發(fā)言。她宣稱中國(guó)“已投入大量資源尋求在包括半導(dǎo)體在內(nèi)的某些先進(jìn)技術(shù)制造領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位”并采取“不公平的貿(mào)易做法實(shí)現(xiàn)這一地位”。她還稱，不能允許像中國(guó)這樣的國(guó)家利用在關(guān)鍵原材料、科技或產(chǎn)品上的市場(chǎng)地位“擾亂經(jīng)濟(jì)或施加不必要的地緣政治影響力”，國(guó)和韓國(guó)共同的目標(biāo)是打造自由開(kāi)放印太地區(qū)，為此必須采取果斷行動(dòng)。韓聯(lián)社分析稱，這是耶倫在委婉地強(qiáng)調(diào)韓國(guó)參與美國(guó)正在推進(jìn)的“芯片四方聯(lián)盟”的必要性。

美國(guó)最初于今年3月提出與韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、日本組成“芯片四方聯(lián)寤”的構(gòu)想，加強(qiáng)芯片產(chǎn)業(yè)合作以抗衡'中國(guó)大陸，相關(guān)工作會(huì)議將在8月舉行。韓聯(lián)社此前援引美國(guó)政府消息人士的話稱、，美政府已要求韓國(guó)在8月31日之前答復(fù)美方是否會(huì)加入該聯(lián)盟。

專家:搞“小圈子”傷人害己

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)研究者馬繼華19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，拜登政府上臺(tái)后一直致力于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈“小圈子化”。前不久拜登訪問(wèn)韓國(guó)，現(xiàn)在財(cái)長(zhǎng)又去，說(shuō)明拜登政府對(duì)韓施壓加劇。韓國(guó)在過(guò)去十多年來(lái)已完全融入到中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈中，特別是電子產(chǎn)品，韓國(guó)大量出口電子產(chǎn)品，也從中國(guó)吸收技未、原材料和產(chǎn)品。如果韓國(guó)屈從于美國(guó)將自己從現(xiàn)有的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中脫離，會(huì)直接影響其生產(chǎn)成本和產(chǎn)品銷量。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員呂祥19日也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，半導(dǎo)體行業(yè)是美國(guó)對(duì)中國(guó)打壓力度最大的領(lǐng)域之一，美國(guó)這種罔顧客觀市場(chǎng)規(guī)律的做法人為破壞了產(chǎn)業(yè)的全球分工，而且強(qiáng)行與中國(guó)這個(gè)全球產(chǎn)業(yè)配套最為齊全、芯片市場(chǎng)規(guī)模最大的國(guó)家進(jìn)行割裂，最終損害的是美國(guó)的利益。美國(guó)拉攏盟友試圖對(duì)中國(guó)“圍剿”，也勢(shì)必傷害這些國(guó)家和地區(qū)的利益，美國(guó)所設(shè)想的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，最終將害人害己?！?/p>