盧 軍
(長沙民政職業(yè)技術(shù)學院,湖南 長沙 410004)
2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出“要完善國家職業(yè)教育制度體系,開展本科層次職業(yè)教育試點”。隨著職教本科教育試點工作的啟動與推進,截至2021 年6 月,已有104 所獨立院校通過轉(zhuǎn)設(shè)升格為職教本科教育,其中有29所為公辦院校,其中湖南省已完成獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)升本的有3所,另還有4 所獨立學院的轉(zhuǎn)設(shè)正在進行中。職教本科院校轉(zhuǎn)設(shè)升級是我國職業(yè)教育改革發(fā)展的一個十分重要的標志,結(jié)束了職業(yè)教育只有專科教育類型的歷史,為職業(yè)院校開展本科及以上層次的教育打開了窗口,也為“十四五”時期我國現(xiàn)代職業(yè)教育的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ),指明了方向。2021 年3 月教育部公布了《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021 年版)》,根據(jù)國情,修訂的專業(yè)目錄構(gòu)建了“中專本”縱向貫通的三級體系,其中高職本科專業(yè)247 個,高職??茖I(yè)744 個、中職專業(yè)358 個,合計1349 個專業(yè)、19 個專業(yè)大類[1]。新的專業(yè)目錄適應(yīng)了國家經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學技術(shù)進步需求,也促進了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接[2],實現(xiàn)產(chǎn)教融合的現(xiàn)實要求。隨著一批職教本科院校出現(xiàn)和專業(yè)目錄的修訂完成,預(yù)示著中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系已基本構(gòu)建完成,并進入快速發(fā)展的新階段。
由于我國職教本科教育起步較晚,理論引領(lǐng)與實踐辦學仍待深入。職業(yè)本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程體系、校企合作和社會服務(wù)等關(guān)鍵要素的標準是什么?如何體現(xiàn)與本科、專科和中職教育之間的層次與遞進關(guān)系?本科層次的高等教育、職業(yè)教育和應(yīng)用教育三者在專業(yè)人才培養(yǎng)定位的區(qū)別又是什么?同時教育界、學術(shù)界對中國特色現(xiàn)代職教體系的構(gòu)成及職教本科教育人才培養(yǎng)的類型、內(nèi)涵及改革發(fā)展方向等問題都還有不同的認識,這些都是當前職業(yè)教育發(fā)展亟需探索的理論與實踐難題。
職業(yè)教育是我國現(xiàn)代教育體系的重要組成部分,反映了教育體系中系統(tǒng)與子系統(tǒng)的關(guān)系[3]。職業(yè)教育的發(fā)展事關(guān)國家全局和民族未來,黨和國家高度重視,習近平總書記在2021 年4 月明確提出要“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠?!保?]現(xiàn)階段,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵是大力培育和發(fā)展職業(yè)本科教育,培養(yǎng)大批本科、專業(yè)碩士或博士等高素質(zhì)專業(yè)人才,才能更好滿足“十四五”時期國民經(jīng)濟發(fā)展對高水平技術(shù)技能人才的需求。隨著國家對職業(yè)教育重視程度不斷提升,職業(yè)教育對促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越重要,也將進一步催化我國職業(yè)教育從過去層次的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型為類型的職業(yè)教育,并獨立成為一個完整的子體系,成為整個教育體系的一部分。那么當前正在開展的職業(yè)本科教育與普通本科教育、應(yīng)用本科教育之間在人才培養(yǎng)和辦學定位有什么區(qū)別呢?為了體現(xiàn)這三者之間的關(guān)聯(lián),本文建構(gòu)了一張本科教育的格局圖(圖1),如圖所示,當前我國本科教育主要由普通本科、應(yīng)用本科和職教本科三個部分組成。從專業(yè)人才培養(yǎng)定位可知,普通本科是以學術(shù)為導向,注重科學知識在學術(shù)研究領(lǐng)域的應(yīng)用,如科學理論知識,研究方法、途徑等,主要培養(yǎng)學術(shù)型人才;應(yīng)用本科是基于應(yīng)用為導向,注重將學科知識應(yīng)用于解決工程生產(chǎn)中的困難與難題,如農(nóng)學、醫(yī)學、工學等,主要培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才;職業(yè)本科是以技術(shù)為導向,注重將技術(shù)知識在生產(chǎn)實踐中的技術(shù)應(yīng)用,如技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)原理等,主要培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。
圖1 高等本科教育的組成
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》提出“我國將建成‘中國特色、世界水準’的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!敝袊厣穆殬I(yè)教育是建立在現(xiàn)代教育體系基礎(chǔ)上的,不僅要體現(xiàn)鮮明的“職業(yè)”特色,更要具備與新時代發(fā)展同步的“現(xiàn)代”特征。李斌教授提出:中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系是指適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要,滿足人民群眾接受更好職業(yè)教育選擇,服務(wù)終身教育和終身學習,讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的專業(yè)知識、技術(shù)、技能,具備一定的職業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)的,縱向貫通、橫向融通的教育體系,包括我國現(xiàn)代職業(yè)教育的法規(guī)制度體系、職業(yè)教育學校教育體系、人才培養(yǎng)層次體系、學科專業(yè)體系、辦學質(zhì)量標準體系、投入條件保障體系、質(zhì)量監(jiān)測評價體系等結(jié)構(gòu)要素[5]。為了更好呈現(xiàn)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系各組成部分的內(nèi)在邏輯關(guān)系及各層次職業(yè)教育之間的遞進關(guān)系,本文從“縱向貫通、橫向融通”兩個角度來構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系及各層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)框架,如圖2 所示,框架中“縱向貫通”是從職業(yè)教育類型、層次、專業(yè)人才培養(yǎng)、就業(yè)崗位等四個維度來研究職業(yè)教育體系的基本結(jié)構(gòu),“橫向融通”是從中等職業(yè)教育、??坡殬I(yè)教育、本科職業(yè)教育三個維度來研究不同類型的職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標、規(guī)格、要求和就業(yè)崗位中的區(qū)別。
圖2 現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架
1.類型與層次
《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》等文件中明確提出現(xiàn)代職業(yè)教育的類型包括中等層次職業(yè)教育、??茖哟温殬I(yè)教育和本科層次職業(yè)教育,培養(yǎng)對象分別對應(yīng)的是中職生、專科生、本科生和專業(yè)碩士生,隨著社會需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要,今后本科層次的職業(yè)教育還可以培養(yǎng)博士生,從而實現(xiàn)與普通高等教育相一致的人才培養(yǎng)體系結(jié)構(gòu)。
2.專業(yè)人才培養(yǎng)
中等層次職業(yè)教育一般學制三年,主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線,需要掌握一定的綜合素質(zhì)和較強的職業(yè)崗位能力的技能型人才,具備基礎(chǔ)性職業(yè)崗位所具備的知識與技能,能從事與專業(yè)對應(yīng)的制造、操作或服務(wù)等一線崗位工作。中職學生一般來自初中畢業(yè)生,屬于與高中同階的教育層次。目前,國家對普通高中與中職教育提出了“職普融通”的建設(shè)要求,希望通過政策和機制,整合兩者優(yōu)勢教學資源,實現(xiàn)校際資源共享、學分互認、課程貫通,從而達到協(xié)同發(fā)展、共育人才的目的,最終實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的融通發(fā)展。
??茖哟温殬I(yè)教育一般學制三年,主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等現(xiàn)場的技術(shù)師,需要掌握較強的知識與技術(shù)技能,同時具備較高的綜合素質(zhì)和一定的初階組織管理能力,能從事與專業(yè)對應(yīng)的、有一定復(fù)合性和創(chuàng)新性要求的職業(yè)工作或管理工作。??茖哟蔚膶W生主要招收與高中畢業(yè)生同等學力的學生和具有一定工作經(jīng)歷且滿足報考條件的社會考生。
本科層次職業(yè)教育一般學制四年,主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等現(xiàn)場的技術(shù)工程師,需要掌握扎實的知識與技術(shù)技能,實踐能力強,同時具備較高水平的綜合素質(zhì)和職業(yè)拓展能力,以及中層或以上的組織管理能力,能從事與專業(yè)對應(yīng)的、對復(fù)合性和創(chuàng)新性工作有較高要求的職業(yè)崗位工作或組織管理工作。本科層次的學生主要招收與高中畢業(yè)生同等學力的學生和具有一定工作經(jīng)歷且滿足報考條件的社會考生。
專業(yè)碩士研究生層次職業(yè)教育一般學制為三年,主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等現(xiàn)場的工程師,需要掌握扎實的知識與技術(shù)技能,實踐能力強,同時具備高水平的綜合素質(zhì)和職業(yè)拓展能力,具備對現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)、流程、標準等進行創(chuàng)新、改進和組織實施能力,以及中高層的領(lǐng)導、組織和管理能力。專業(yè)碩士研究生層次的學生主要招收與本科畢業(yè)生同等學力的學生和具有一定工作經(jīng)歷且滿足報考條件的社會考生。
3.就業(yè)崗位:中職生的就業(yè)為一線實操技能崗位;??粕木蜆I(yè)為初級的現(xiàn)場技術(shù)師崗位;本科生的就業(yè)為中級的現(xiàn)場技術(shù)師崗位;專業(yè)碩士的就業(yè)為中高級的現(xiàn)場工程師崗位。
通過以上的分析與梳理,可以得出我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的幾個顯著特點。
一是職業(yè)性。職業(yè)教育核心目標是培養(yǎng)學生獲得特定職業(yè)崗位所需的技術(shù)技能、職業(yè)發(fā)展力、職業(yè)創(chuàng)新力和職業(yè)遷移力,以應(yīng)對就業(yè)和終身發(fā)展所需。因此,培養(yǎng)學生與就業(yè)崗位相適應(yīng)的職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì),應(yīng)始終貫穿于各層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程。
七氟烷對小鼠空間記憶能力和海馬組織BDNF、TrkB表達的影響 ………………………………………… 許 坤等(14):1953
二是適應(yīng)性。人力資本理論提出,教育的本質(zhì)目的是培養(yǎng)勞動者,因此,我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)與發(fā)展必須服務(wù)國家或區(qū)域經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,課程設(shè)置與教學內(nèi)容需不斷適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位等對知識與技術(shù)的更新迭代,產(chǎn)教融合、校企合作的途徑方法更加適應(yīng)行業(yè)企業(yè)用人需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求,實現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán)。
三是遞進性。現(xiàn)代職業(yè)教育體系的遞進性主要體現(xiàn)在兩個方面。一是各教育層次作用的遞進性?!堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》對我國職業(yè)教育體系中各層次教育發(fā)展提出了明確要求:中職層次是強化基礎(chǔ)性作用,??茖哟戊柟讨黧w地位,本科層次是穩(wěn)步發(fā)展;二是類型的遞進性。2022 年4月20日最新修訂的《職業(yè)教育法》第十五條規(guī)定“職業(yè)學校教育分為中等職業(yè)學校教育、高等職業(yè)學校教育。中等職業(yè)學校教育由高級中等教育層次的中等職業(yè)學校(含技工學校)實施。高等職業(yè)學校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學校和普通高等學校實施。”從規(guī)定中可以很明顯體現(xiàn)出國家對職業(yè)教育辦學層次的遞進性,從中職到??频奖究圃俚綄I(yè)碩士,各層次的教育呈現(xiàn)遞進模式,每個層次的專業(yè)人才培養(yǎng)與就業(yè)崗位都體現(xiàn)了不同的關(guān)系與一體化設(shè)計的理念。
職業(yè)本科作為本科層次的教育形式,其辦學定位、根本任務(wù)、專業(yè)設(shè)置等必須符合《高等教育法》《職業(yè)教育法》等規(guī)定的要求。2021 年1 月教育部辦公廳印發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》對本科層次職業(yè)教育的辦學進行了明確的規(guī)定,職教本科教育應(yīng)始終堅定社會主義辦學的價值取向和立德樹人的根本任務(wù),以就業(yè)需求為導向,對接行業(yè)企業(yè)需求,培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的復(fù)合型技術(shù)技能人才。這對新時代背景下職業(yè)本科教育的實踐與發(fā)展指明了方向,明確了目標。
《本科層次職業(yè)學校設(shè)置標準(試行)》(以下簡稱標準)對職教本科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標進行了明確,要求“堅持黨的全面領(lǐng)導,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù)。堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,堅定職業(yè)教育定位、屬性和特色,培養(yǎng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才?!币虼?,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)目標定位為堅持立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展,服務(wù)于地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
職業(yè)本科是為了給國家和社會培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才,相比普通本科和應(yīng)用型本科更加突出職業(yè)技術(shù)技能的高水平和高層次,故而在職業(yè)本科專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格中應(yīng)突出這方面的培養(yǎng)要求,強調(diào)在熟練完成職業(yè)崗位工作的同時能解決較復(fù)雜的技術(shù)問題,并提出創(chuàng)新的思路或方案。
本文通過系統(tǒng)梳理國家出臺的有關(guān)職教本科教育的文件與政策,并結(jié)合實際調(diào)研的結(jié)果,提出推動我國職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)體系發(fā)展的五個途徑。
職業(yè)本科教育對教師隊伍建設(shè)和教師綜合能力提出更高的要求。一是課堂教學能力。教師應(yīng)更注重分析和把握本科學生的學習規(guī)律(心理、行為),充分利用職業(yè)教育學、心理學、課程開發(fā)技術(shù)、信息數(shù)字技術(shù)等理論與技術(shù),科學有效地實施教學設(shè)計、課程開發(fā)和課堂教學;二是實踐教學能力。根據(jù)職教本科教育對人才培養(yǎng)的要求,教師需具備“雙師”能力與素質(zhì),應(yīng)常態(tài)化深入到行業(yè)企業(yè)一線,及時了解企業(yè)人才需求、產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)流程、技術(shù)的進步與發(fā)展和職業(yè)崗位變化與遷移等,并不斷完善專業(yè)知識體系與技術(shù)創(chuàng)新指導能力,更好指導學生開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進和工藝改良;三是科研能力。職業(yè)本科院校的教師應(yīng)強化技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的提升,這就要求教師在完成正常的教學任務(wù)的同時,需要將更多的精力投入科學研究與技術(shù)研發(fā)。
通識教育又稱一般教育,美國加州大學《21世紀的通識教育》中提出,通識教育包括承擔公民和社會責任所需要的知識和思維。隨著我國職業(yè)本科教育逐步推進,構(gòu)建與之相適應(yīng)的通識教育體系,并做好頂層規(guī)劃與整體設(shè)計,是擺在各職業(yè)本科院校的一項十分重要且緊迫的任務(wù)。結(jié)合當前國家和各部委出臺的各項文件,筆者認為,構(gòu)建適應(yīng)職業(yè)本科教育的通識教育體系應(yīng)該體現(xiàn)寬口徑的特點,在教學實踐中,通識教育要處理好與專業(yè)教育、思政教育和人文教育等三者之間的相互融通關(guān)系。一是通識教育與專業(yè)教育相融通。專業(yè)教育是為培養(yǎng)學生高水平的職業(yè)技術(shù)技能,而通識教育是專業(yè)教育和素質(zhì)教育的擴展與延伸,重點培養(yǎng)社會科學、人文科學、公共藝術(shù)等方面的知識與綜合素養(yǎng),兩者相輔相成,共同實現(xiàn)對本科高層次人才的培養(yǎng)需求;二是通識教育與思政教育相融通。習近平總書記在全國高校思想政治教育工作會議的講話中明確指出“深刻理解把思想政治工作貫穿教育教學全過程、開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[6]?!甭毥瘫究平逃仨殘远ㄘ瀼貒姨岢龅姆结樥吆蛯Ω咚饺瞬排囵B(yǎng)的要求,將通識教育與思政教育高度融通,在專業(yè)人才培養(yǎng)全過程突出社會主義核心價值觀引領(lǐng)的作用,培養(yǎng)合格的社會主義接班人;三是通識教育與人文教育相融通。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào)傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要性。他指出“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色,增強文化自信和價值觀自信[7]?!痹诖髮W生群體中廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育與傳承,是職教本科教育必須履行的責任與使命。通識教育體系本身包含“文、史、哲、藝”等相關(guān)課程,與人文教育有高度的契合度,因此,加強通識教育與人文教育的融通,對弘揚傳統(tǒng)文化、涵養(yǎng)人文情懷和增加責任感與使命感都將發(fā)揮重要的作用。
《標準》第六條提出“校企合作共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案,課程內(nèi)容對接職業(yè)標準、教學過程對接生產(chǎn)過程,將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內(nèi)容。”因此,職業(yè)本科專業(yè)課程設(shè)置與開發(fā)和教學內(nèi)容的設(shè)計,應(yīng)依托于行業(yè)企業(yè)的職業(yè)標準與規(guī)范,按照職業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)過程、服務(wù)流程和技術(shù)創(chuàng)新要求來設(shè)計課程體系,并組織專業(yè)課程教學,課程與教材的知識、能力和素質(zhì)目標要體現(xiàn)本科層次的深度和廣度,注重對技術(shù)原理、技術(shù)標準、技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)范的學習與掌握,同時在課時的分配上要更加突出實踐性原則,實踐課時比例要達到或超過總課時的50%,并一體化設(shè)計課程實訓、見習和頂崗實習。
2018 年2 月教育部等六部門印發(fā)的《職業(yè)學校校企合作促進辦法》中明確了職業(yè)院校開展校企合作機制中“學校、企業(yè)”的雙主體地位,同時提出基于產(chǎn)教融合政策,三種成熟的校企合作人才培養(yǎng)模式,即訂單培養(yǎng)、頂崗實習、協(xié)同育人。職教本科教育不僅要體現(xiàn)校企合作育人的屬性,更要突出產(chǎn)教協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等功能,如技術(shù)產(chǎn)品研究中心、職教集團和產(chǎn)教學院等。
《職業(yè)教育法》第三十八條規(guī)定:“職業(yè)教育質(zhì)量評價應(yīng)當突出就業(yè)導向,把受教育者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量作為重要指標,引導職業(yè)學校培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才?!苯虒W評價是檢驗教學效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是職教本科課程教學質(zhì)量的重要保障。隨著辦學層次的提高,職業(yè)本科院校需重新制定適合本科層次職業(yè)教育的多元主體教學評價體系與標準,利用大數(shù)據(jù)、智能化和信息化等手段建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控平臺,對教學全過程實施動態(tài)監(jiān)督、評價和反饋,不斷提升教學質(zhì)量與水平。
本文圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)成與職教本科教育人才培養(yǎng)體系定位發(fā)展兩個問題開展研究。首先系統(tǒng)探討了現(xiàn)代職業(yè)教育體系概念及內(nèi)涵,以及普通本科、應(yīng)用本科和職業(yè)本科三者在人才培養(yǎng)目標定位上的關(guān)系與區(qū)別,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了“縱向貫通、橫向融通”中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架,梳理出中職、???、本科等不同類型的職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標、規(guī)格、要求和就業(yè)崗位上的區(qū)別與關(guān)聯(lián),并總結(jié)出現(xiàn)代職業(yè)教育體系的職業(yè)性、適應(yīng)性和遞進性三個方面的特點。然后結(jié)合當前國家出臺的文件及政策,梳理出職業(yè)本科教育辦學定位和人才培養(yǎng)目標,從高水平雙師型教師隊伍體系、寬口徑的通識教育體系、高適應(yīng)性的專業(yè)課程體系、精準的產(chǎn)教融合實踐教學體系、完備有效的質(zhì)量評價體系等五個維度提出推進職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)體系發(fā)展的途徑。